企業(yè)法律法規(guī)制度

1、l第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)法概述企業(yè)法概述l第二節(jié)第二節(jié) 全民所有制工業(yè)企業(yè)法全民所有制工業(yè)企業(yè)法l第第三三節(jié)節(jié) 集體所有制企業(yè)法集體所有制企業(yè)法l第第四四節(jié)節(jié) 合伙企業(yè)法合伙企業(yè)法l第五節(jié)第五節(jié) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)法律制度法律制度l第六節(jié)第六節(jié) 外資投資企業(yè)法外資投資企業(yè)法l第七節(jié)第七節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法企業(yè)破產(chǎn)法l一、企業(yè)的概念、特征一、企業(yè)的概念、特征l二、企業(yè)的分類二、企業(yè)的分類l三、企業(yè)法的概念及調(diào)整對(duì)象三、企業(yè)法的概念及調(diào)整對(duì)象l四、我國(guó)企業(yè)法體系簡(jiǎn)介所謂企業(yè)，是指依法設(shè)立的以營(yíng)利為目的，從事所謂企業(yè)，是指依法設(shè)立的以營(yíng)利為目的，從事商品生產(chǎn)、流通

2、或服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行獨(dú)立商品生產(chǎn)、流通或服務(wù)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體，一核算的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)是市場(chǎng)活動(dòng)的主體，一般具有以下特征：般具有以下特征： 第一，組織性第一，組織性 第二，營(yíng)利性第二，營(yíng)利性 第三，獨(dú)立性第三，獨(dú)立性 第四，依法成立第四，依法成立 （1）以企業(yè)的所有制性質(zhì)所有制性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)。（2）以企業(yè)的組織形式組織形式為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：公司企業(yè)、合伙企業(yè)、合作企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)。（3）以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容經(jīng)營(yíng)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、電信企業(yè)、金融企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)

3、等。（4）以企業(yè)的隸屬關(guān)系隸屬關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：中央直屬企業(yè)、地方企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市街道企業(yè)、校辦企業(yè)等。（5）以企業(yè)的法律地位法律地位為標(biāo)準(zhǔn)劃分，可分為：法人企業(yè)、非法人企業(yè)。企業(yè)法是調(diào)整國(guó)家組織管理企業(yè)以及企業(yè)在設(shè)立、變更、終止和生產(chǎn)(服務(wù))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。l其調(diào)整對(duì)象是：l(1)、國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與管理過(guò)程中所產(chǎn)生的與企業(yè)之間的關(guān)系。l(2)、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。 l (3)、在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)與企業(yè)之間及企業(yè)與其它經(jīng)濟(jì)主體之間產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。l1、以所有制性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法體系以所有制性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法體系l(1)、國(guó)有企業(yè)立法 l(2)

4、、集體所有制企業(yè)立法l(3)、外商投資企業(yè)法l(4)、私營(yíng)企業(yè)法 l(5)、企業(yè)聯(lián)營(yíng)立法 l2、以資本構(gòu)成和責(zé)任形式為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法律、以資本構(gòu)成和責(zé)任形式為標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)法律體系體系l一、全民所有制工業(yè)企業(yè)法概述一、全民所有制工業(yè)企業(yè)法概述l二、全民所有制工業(yè)企業(yè)的設(shè)立、變更和終止二、全民所有制工業(yè)企業(yè)的設(shè)立、變更和終止l 三、全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)三、全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) l 四、全民所有制工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部管理體制四、全民所有制工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部管理體制l五、全民所有制工業(yè)企業(yè)與政府的關(guān)系五、全民所有制工業(yè)企業(yè)與政府的關(guān)系l六、違反全民所有制工業(yè)企業(yè)法的法律責(zé)任六、違反全民所有制工業(yè)

5、企業(yè)法的法律責(zé)任l1. 全民所有制工業(yè)企業(yè)的概念和特征l全民所有制工業(yè)企業(yè)，即國(guó)有企業(yè)或國(guó)有工業(yè)企業(yè)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)或者其它國(guó)有單位出資舉辦，資產(chǎn)歸國(guó)家所有，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的，從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人。它具有以下四個(gè)基本特征：l第一、由國(guó)家機(jī)關(guān)或者其它國(guó)有單位出資舉辦l方式：國(guó)家直接投資開(kāi)辦國(guó)有企業(yè)；國(guó)家臨時(shí)性參與某些重要商品的購(gòu)銷或外貿(mào)活動(dòng)；國(guó)家從事某些金融業(yè)務(wù)活動(dòng).l第二、企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有，即國(guó)家所有l(wèi)第三、企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制表現(xiàn)為“他權(quán)制”l第四、國(guó)有企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格l廣義的全民所有制工業(yè)企業(yè)法是指調(diào)整全民所廣義的全民所有制工業(yè)企業(yè)法是指調(diào)整全民所有制工業(yè)企業(yè)在設(shè)

6、立、變更、終止以及組織管有制工業(yè)企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及組織管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。從狹義上講，在我國(guó)，全民法律規(guī)范的總稱。從狹義上講，在我國(guó)，全民所有制工業(yè)企業(yè)法，是指第七屆全國(guó)人民代表所有制工業(yè)企業(yè)法，是指第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的全民所有制工業(yè)企業(yè)全民所有制工業(yè)企業(yè)法法。(1988年年4月月)l全民所有制工業(yè)企業(yè)法調(diào)整對(duì)象的核心是企業(yè)的管理關(guān)系，包括國(guó)家與企業(yè)的管理關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部的管理關(guān)系兩大層次 l1. 企業(yè)的設(shè)立設(shè)立l 企業(yè)的設(shè)立是指企業(yè)依照法定條件和法定程序興辦或企業(yè)的設(shè)立是

7、指企業(yè)依照法定條件和法定程序興辦或組建組建。設(shè)立全民所有制工業(yè)企業(yè)必須具備以下條件：l（1）產(chǎn)品(或服務(wù))為社會(huì)所需要；l（2）有能源、原材料、交通運(yùn)輸和必要條件；l（3）有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；l（4）有符合國(guó)家規(guī)定的資金 l（5）有自己的組織機(jī)構(gòu) l（6）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍 l（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 l企業(yè)依法只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。企業(yè)名稱由所屬行政區(qū)劃名稱+字號(hào)(商號(hào))+行業(yè)+組織形式組成，其中： l 行政區(qū)劃名稱行政區(qū)劃名稱表明企業(yè)注冊(cè)機(jī)關(guān)的行政級(jí)別和管轄范圍 l字號(hào)字號(hào)(商號(hào)商號(hào))：是企業(yè)名稱的核心內(nèi)容，是企業(yè)與其他企業(yè)相區(qū)別的核心所在，也是當(dāng)事人唯一可以完全自主選擇的內(nèi)容。l

8、行業(yè)行業(yè)：企業(yè)的行業(yè)即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，如機(jī)械、電子、化工、商業(yè)、鋼鐵等。l企業(yè)的組織形式企業(yè)的組織形式，也稱企業(yè)的種類，如“廠”、“公司”等，其中，依據(jù)公司法規(guī)定，公司名稱中必須標(biāo)明有限責(zé)任公司或股份有限公司的字樣。lxx市威達(dá)電腦有限責(zé)任公司是1994年建廠的老企業(yè)，原名威達(dá)電子設(shè)備廠，2002年改為現(xiàn)名，所生產(chǎn)的威達(dá)牌袖珍計(jì)算機(jī)在市場(chǎng)上小有名氣。2004年2月，市信托投資公司等幾家單位共同籌備成立“xx市威達(dá)計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司”，并將公司登記申請(qǐng)書、公司章程、驗(yàn)資證明等文件提交市工商局申請(qǐng)登記。威達(dá)電腦公司得知這一情況后立即向市工商局寫出報(bào)告，要求駁回威達(dá)計(jì)算機(jī)公司的登記申請(qǐng)，理由是兩個(gè)企

9、業(yè)在同一行政轄區(qū)，名稱極相似，很容易引起誤解。市工商局在核實(shí)后，作出駁回威達(dá)計(jì)算機(jī)公司登記的決定，責(zé)令其籌備人改變名稱后再申請(qǐng)登記。l問(wèn)題：市工商局的決定是否正確？為什么？l根據(jù)企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，企業(yè)名稱中不得含有下列內(nèi)容和文字：l有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；l可能對(duì)/公眾造成欺騙、誤解的；l外國(guó)國(guó)家名稱、國(guó)際組織名稱；l政黨名稱、機(jī)關(guān)名稱、群眾團(tuán)體名稱等；l漢語(yǔ)拚音字母、數(shù)字；l其他法律、法規(guī)中禁止使用的內(nèi)容和文字；l另外，只有具有三個(gè)以上分支機(jī)構(gòu)的公司，才可以在名稱中使用“總”字；l只有私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)，才可以使用投資者的姓名作商號(hào)；l聯(lián)營(yíng)公司的名稱中可以使用聯(lián)營(yíng)公司成員的

10、字號(hào)，但不能使用聯(lián)營(yíng)公司成員的名稱。 l（1）企業(yè)的變更企業(yè)的變更l企業(yè)變更的主要形式包括企業(yè)的合并、分立和企企業(yè)變更的主要形式包括企業(yè)的合并、分立和企業(yè)其他重要事項(xiàng)的變更業(yè)其他重要事項(xiàng)的變更。l合并，合并，即兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)依法聯(lián)合組成一個(gè)企業(yè)或者一個(gè)企業(yè)依法兼并一個(gè)或一個(gè)以上企業(yè)的法律行為。包括兩種形式：一是新設(shè)合并新設(shè)合并，又稱聯(lián)合，指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)合并成一個(gè)新的企業(yè)，參與合并的各方均歸于消滅。新設(shè)的企業(yè)接受消失企業(yè)的全部債權(quán)和債務(wù)。二是吸收合并吸收合并，即一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)并入一個(gè)存續(xù)企業(yè)的行為。在吸收合并中，吸收方存續(xù)，被吸收企業(yè)消失。l分立，分立，即一個(gè)企業(yè)依法分解成兩個(gè)或兩

11、個(gè)以上的企業(yè)的法律行為。包括兩種形式：一是新設(shè)新設(shè)分立分立，指一個(gè)企業(yè)分解為兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)，原企業(yè)消失，應(yīng)依法辦理注銷登記。二是派生分立派生分立，繼續(xù)存續(xù)。在此情況下，原企業(yè)雖存續(xù)，但減少了注冊(cè)資本，應(yīng)依法辦理變更登記，派生企業(yè)則應(yīng)辦理設(shè)立登記。l其他重要事項(xiàng)其他重要事項(xiàng)是指企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限以及增設(shè)或撤消分支機(jī)構(gòu)等。l 企業(yè)的變更，要依照法律、法規(guī)的規(guī)定，由政府或者政府主管部門批準(zhǔn)后，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。l企業(yè)的終止是指企業(yè)喪失法人資格，不能再作為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。l企業(yè)由于下列原

12、因之一而終止：違反法律、法規(guī)被責(zé)令撤銷；政府主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定決定解散；依法被宣告破產(chǎn)；其他原因。l企業(yè)解散或者被撤銷的，應(yīng)當(dāng)由其主管部門組織清算組進(jìn)行清算。企業(yè)被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由人民法院組織清算組進(jìn)行清算。l企業(yè)終止，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)變更或注銷登記。l1. 企業(yè)的權(quán)利l 企業(yè)的權(quán)利企業(yè)的權(quán)利，是指法律賦予企業(yè)能夠作出或者不作出一定行為，以及要求他人作出或者不作出一定行為的資格。按照全民所有制工業(yè)企業(yè)法和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)享有的權(quán)利主要是經(jīng)營(yíng)權(quán)。l 所謂經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)是指企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其

13、經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)即企業(yè)財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。企業(yè)財(cái)產(chǎn)包括國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資和投資收益形成的財(cái)產(chǎn)，以及其他依據(jù)法律和國(guó)有資產(chǎn)管理行政法規(guī)認(rèn)定的屬于全民所有，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。l（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán) （2）產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán)產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán) l（3）產(chǎn)品銷售權(quán)；產(chǎn)品銷售權(quán)； （4）物資采購(gòu)權(quán)；）物資采購(gòu)權(quán)；l（5）進(jìn)出口權(quán)；）進(jìn)出口權(quán)； （6）投資決策權(quán)；）投資決策權(quán)；l（7）留用資金支配權(quán)；）留用資金支配權(quán)； （8）資產(chǎn)處置權(quán)；）資產(chǎn)處置權(quán)；l（9）聯(lián)營(yíng)、兼并權(quán)；）聯(lián)營(yíng)、兼并權(quán)； （10）勞動(dòng)用工權(quán)；）勞動(dòng)用工權(quán)；l（11）人事管理權(quán)；）人事管理權(quán)； （12）工

14、資、獎(jiǎng)金分配權(quán)；）工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)；l（13）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)；）內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)； （14）工業(yè)產(chǎn)權(quán)；）工業(yè)產(chǎn)權(quán)；l（15）債券發(fā)行權(quán)；）債券發(fā)行權(quán)； （16）拒絕攤派權(quán)。）拒絕攤派權(quán)。l企業(yè)的義務(wù)，是指企業(yè)必須依法作出一定行為和不得作出一定行為的責(zé)任。企業(yè)的義務(wù)主要表現(xiàn)在下面三個(gè)方面：l（1）企業(yè)對(duì)國(guó)家的義務(wù)企業(yè)對(duì)國(guó)家的義務(wù) l（2）企業(yè)對(duì)社會(huì)的義務(wù)企業(yè)對(duì)社會(huì)的義務(wù) l（3）企業(yè)對(duì)職工的義務(wù)企業(yè)對(duì)職工的義務(wù) l1.廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制就是廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)的生就是廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面負(fù)責(zé)的產(chǎn)指揮和經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面負(fù)責(zé)的一

15、項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度。一項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度。l 企業(yè)廠長(zhǎng)的產(chǎn)生，采取兩種方式：一是由政府主管部門委任或者招聘；二是由企業(yè)職工代表大會(huì)選舉。l政府主管部門委任或者招聘的廠長(zhǎng)人選，須征求職工代表的意見(jiàn)；l企業(yè)職工代表大會(huì)選舉的廠長(zhǎng)，須報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。l政府主管部門委任或者招聘的廠長(zhǎng)，由政府主管部門免職或者解聘，并須征求職工代表的意見(jiàn)；企業(yè)職工代表大會(huì)選舉的廠長(zhǎng)，由職工代表大會(huì)罷免，并須報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。l廠長(zhǎng)行使下列職權(quán)：對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、指揮權(quán)和管理權(quán)，指揮權(quán)和管理權(quán)，主要權(quán)限有：（1）依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定，決定或者報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)企業(yè)的各項(xiàng)計(jì)劃

16、；（2）決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（3）提請(qǐng)政府主管部門任免或者聘任、解聘副廠級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，或經(jīng)政府主管部門授權(quán)，由廠長(zhǎng)任免，報(bào)政府主管部門備案，法律另有規(guī)定的除外；（4）任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部，法律另有規(guī)定的除外；（5）提出工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請(qǐng)職工代表大會(huì)審查同意；提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)的建議，提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定；（6）依法獎(jiǎng)懲職工；提請(qǐng)政府主管部門獎(jiǎng)懲副廠級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部。廠長(zhǎng)對(duì)外代表企業(yè)，以企業(yè)法廠長(zhǎng)對(duì)外代表企業(yè)，以企業(yè)法定代表人的身份依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和法律訴訟活動(dòng)定代表人的身份依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和法律訴訟活動(dòng)。l企業(yè)法

17、保障職工的主人翁地位與職工的合法權(quán)益。職工享有以下權(quán)利：（1）職工有參加企業(yè)民主管理的權(quán)利，有對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和工作提出意見(jiàn)和建議的權(quán)利；（2）有依法享受勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、休息、休假的權(quán)利；（3）女職工有按照國(guó)家規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)的權(quán)利。 接下頁(yè)l職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。它是廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要保障和必要補(bǔ)充。職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)。企業(yè)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。l職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：（1）聽(tīng)取和審議廠長(zhǎng)關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計(jì)劃、留用資金分配和使用方

18、案、承包和租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案的報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；（2）審查同意或者否決企業(yè)的工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度；（3）審議決定職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)；（4）評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎(jiǎng)懲和任免的建議；（5）根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長(zhǎng)，報(bào)政府主管部門批準(zhǔn)。l全民所有制工業(yè)企業(yè)法規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)中的基層組織，對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行實(shí)行保證監(jiān)督?！鞭D(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例第2條規(guī)定，“必須發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的甘基層組織在企業(yè)中的政治核心作用”根據(jù)這些規(guī)定，黨組織不再直接指揮管理企業(yè)的

19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；但也不意味著黨組織對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不管不問(wèn)，而是要發(fā)揮政治核心作用，最主要的是黨的政治路線的領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)階段，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放的基本路線。 l政府與企業(yè)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。根據(jù)政企職責(zé)分開(kāi)的原則，政府依法對(duì)企業(yè)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和行業(yè)管理，建立宏觀調(diào)控體系；培育和完善市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用；建立和完善社會(huì)保障體系；為企業(yè)提供社會(huì)服務(wù)。l 全民所有制工業(yè)企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，即國(guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。l1. 企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部違反企業(yè)法的法律責(zé)任 企業(yè)違反企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)

20、重的，對(duì)廠長(zhǎng)、其他廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任、給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 l 2. 政府和有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)違反企業(yè)法的法律責(zé)任 政府和有關(guān)部門違反企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 3. 其他有關(guān)單位和個(gè)人違反企業(yè)法的法律責(zé)任l一、集體所有制企業(yè)法概述一、集體所有制企業(yè)法概述l二、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)二、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)l三、鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)三、鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè) l1、 集體所有制企業(yè)

21、的概念和特征集體所有制企業(yè)的概念和特征l集體所有制企業(yè)集體所有制企業(yè)（簡(jiǎn)稱集體企業(yè)），是生產(chǎn)資料歸特定范圍的勞動(dòng)群眾集體所有，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和服務(wù)性活動(dòng)的營(yíng)利性社會(huì)組織。它是我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，包括城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)和鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)。其主要特征是：l(1)、特定范圍的勞動(dòng)群眾集體擁有生產(chǎn)資料的所有制l(2)、實(shí)行以按勞分配為主的分配制度l(3)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制有突出的民主性l集體所有制企業(yè)法集體所有制企業(yè)法，是指國(guó)家調(diào)整集體所有制企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及組織管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。l我國(guó)目前頒布實(shí)施的有關(guān)集體所有制企業(yè)的法律規(guī)范，主要包括國(guó)務(wù)院于1

22、990年6月發(fā)布的中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例和1996年10月八屆人大常委會(huì)通過(guò)的中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法,1991年9月發(fā)布的中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例。l1、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的概念和特征的概念和特征l城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)是指在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立的、企業(yè)財(cái)產(chǎn)由城鎮(zhèn)勞動(dòng)群眾集體所有的企業(yè)。其主要特征是：l(1)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于一定范圍的勞動(dòng)群眾集體所有l(wèi)(2)、企業(yè)是城鎮(zhèn)投資主體在城市(含建制鎮(zhèn))區(qū)域內(nèi)設(shè)立的企業(yè)l(3)、企業(yè)具有法人資格，出資者對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任l(4)、企業(yè)內(nèi)部的管理有突出的民主性l(5)、企業(yè)利潤(rùn)的分配以按勞分配、入股分紅的方式為主體l(1)、城鎮(zhèn)集體企

23、業(yè)的設(shè)立 l申請(qǐng)?jiān)O(shè)立城鎮(zhèn)集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：lA、有企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)章程；lB、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、必要的設(shè)施并符合規(guī)定的安全衛(wèi)生條件；lC、有符合國(guó)家規(guī)定并與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額（不低于3萬(wàn)元）和從業(yè)人員；lD、有明確的經(jīng)營(yíng)范圍；lE、能夠獨(dú)立承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任；lF、具有法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。l城鎮(zhèn)集體企業(yè)的合并、分立、停業(yè)、遷移或者改變名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等主要登記事項(xiàng)的變更，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立的機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并依法辦理變更登記或注銷登記。l 城鎮(zhèn)集體企業(yè)因解散、依法被撤銷、破產(chǎn)及其他原因需要終止的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)；企業(yè)具有法人資格的，以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)對(duì)債

24、權(quán)人清償債務(wù)。l城鎮(zhèn)集體企業(yè)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，依法在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，就可以從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其主要權(quán)利有:l依法對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;l自主安排生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)等。l城鎮(zhèn)集體企業(yè)的其他權(quán)利和義務(wù)與國(guó)有企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)基本相同 l城鎮(zhèn)集體企業(yè)實(shí)行民主管理，企業(yè)必須建立健全職工(代表)大會(huì)制度。根據(jù)城鎮(zhèn)集體所有制條例規(guī)定，100人以下的企業(yè)建立職工大會(huì)制度，100人-300人的企業(yè)由企業(yè)自行決定建立職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)，300人以上的企業(yè)建立職工代表大會(huì)制度。與全民所有制企業(yè)的職代會(huì)不同，城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工大會(huì)是企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，有權(quán)決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)

25、題，有權(quán)依法選舉、罷免或聘用、解聘廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)等。企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，廠長(zhǎng)對(duì)職工大會(huì)負(fù)責(zé)，定期報(bào)告工作。l城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工大會(huì)或者職工代表大會(huì) 以及廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的其他職權(quán)同國(guó)有企業(yè)。l一般來(lái)講，城鎮(zhèn)集體企業(yè)的財(cái)產(chǎn)呈多元化的來(lái)源，因而其分配方式以按勞分配、入股分紅的方式為主體。P73-74 l鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)開(kāi)辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)，即人們通常所說(shuō)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)（50、60年代稱社隊(duì)企業(yè)）。l農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是在土地等生產(chǎn)資料集體所有的基礎(chǔ)上依法組織起來(lái)的，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。目前主要有三種形式：

26、一是以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社；二是以村為單位的村集體組織；三是以村民小組為單位的村民小組集體組織。 接下頁(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他企業(yè)、組織或者個(gè)人共同投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其財(cái)產(chǎn)權(quán)按照出資份額屬于投資者所有。至于農(nóng)民合伙或者單獨(dú)投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在城市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在城市開(kāi)辦的并承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的企業(yè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法設(shè)立。具備法人條件的，核準(zhǔn)登記后取得法人資格，領(lǐng)取“企業(yè)法人

27、營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;不具備法人條件的，經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取 “營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)所享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)基本相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行民主管理，企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策和決定職工工資、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全等重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取本企業(yè)工會(huì)或職工的意見(jiàn)，實(shí)施情況應(yīng)定期向職工公布，接受職工監(jiān)督。 l一、合伙企業(yè)法概述一、合伙企業(yè)法概述 l二、合伙企業(yè)的設(shè)立、解散與清算二、合伙企業(yè)的設(shè)立、解散與清算 l三、合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)三、合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn) l四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行四、合伙企業(yè)的事務(wù)執(zhí)行 l五、入伙與退伙五、入伙與退伙 l六、債務(wù)清償六、債務(wù)清償l1

28、. 合伙企業(yè)的概念和特征l 合伙是一種古老的共同經(jīng)營(yíng)方式，反映了由個(gè)體經(jīng)營(yíng)向聯(lián)合經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必然。從企業(yè)形態(tài)的發(fā)展史來(lái)看，它是處于獨(dú)資型企業(yè)與公司型企業(yè)之間的一種企業(yè)形態(tài)。 l我國(guó)合伙企業(yè)法規(guī)定：“本法所稱合伙企合伙企業(yè)業(yè)，是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議，共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的營(yíng)利性組織?！?接下頁(yè)l合伙企業(yè)法合伙企業(yè)法是調(diào)整合伙企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。狹義狹義的合伙企業(yè)法是指1997年2月23日由第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)的，自1997年8月1日起施

29、行的中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法。l合伙企業(yè)法的適用范圍：（1）僅限于以自然人為合伙人的企業(yè)，不包括企業(yè)法人之間的合伙型聯(lián)營(yíng)。（2）僅限于按照現(xiàn)行行政管理劃分規(guī)定應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)登記管理的企業(yè)。對(duì)于采用合伙制的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、醫(yī)生診所等組織，由于其歸其他行政主管部門登記管理、故不適用。該法也不適用于不具備企業(yè)形態(tài)的契約型合伙（如中外合資企業(yè)的合伙）。 l1. 合伙企業(yè)的設(shè)立條件l設(shè)立合伙企業(yè)，需具備以下條件：l（1）有兩個(gè)以上合伙人，且均為承擔(dān)無(wú)限責(zé)任者。合伙人應(yīng)當(dāng)為具有完全民事行為能力人。法律、行政法規(guī)禁止從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的人，不得成為合伙企業(yè)的合伙人，如：國(guó)家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干

30、部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等。l （2）有書面合伙協(xié)議。l（3）有各合伙人實(shí)際繳付的出資。l（4）有合伙企業(yè)的名稱。l（5）有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件。l（1）簽訂合伙協(xié)議l合伙協(xié)議是合伙企業(yè)成立的依據(jù)，也是合伙人享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的依據(jù)。合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)依法由全體合伙人協(xié)商一致，以書面形式訂立，且經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后方能生效。l（2）合伙人出資l合伙人的出資方式可以是貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，合伙人對(duì)于自己用于繳納出資的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)擁有合法的處分權(quán)。 l（3）合伙企業(yè)設(shè)立登記l設(shè)立合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交登記申請(qǐng)書、合伙協(xié)議書、合伙

31、人身份證明、全體合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托書；出資權(quán)屬證明；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等文件，申請(qǐng)登記。 l（1）合伙企業(yè)的解散l 合伙企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：l合伙協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；l合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；l全體合伙人決定解散；l合伙人已不具備法定人數(shù)；l合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)；l被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；l出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。 接下頁(yè)（2）合伙企業(yè)的清算 合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，并通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。 合伙企業(yè)解散清算時(shí)，首先應(yīng)確定清算人。清算人由全體合伙人擔(dān)任，未能由全體合伙人擔(dān)任清算人的，經(jīng)全體合伙

32、人的過(guò)半數(shù)同意，可以自合伙企業(yè)解散后15日內(nèi)指定一名或者數(shù)名合伙人，或者委托第三人，擔(dān)任清算人。15日內(nèi)未確定清算人的，合伙人或者其他利害關(guān)系人可以申請(qǐng)人民法院指定清算人。 清算人在清算期間執(zhí)行下列事務(wù)：清理合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；處理與清算有關(guān)的合伙企業(yè)未了結(jié)的事務(wù)；清繳所欠稅款；清理債權(quán)、債務(wù)；處理合伙企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；代表合伙企業(yè)參與民事訴訟活動(dòng)。 合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償順序清償：合伙企業(yè)所欠的職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；合伙企業(yè)所欠稅款；合伙企業(yè)的債務(wù)；返還合伙人的出資。合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)按上述順序清償后仍有剩余的，按合伙協(xié)議約定的比例進(jìn)行分配，未約

33、定的則平均分配。合伙企業(yè)清算時(shí)，其全部財(cái)產(chǎn)不足清償其債務(wù)的，則各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。 合伙企業(yè)清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在15日內(nèi)日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。合伙企業(yè)解散后，原合伙人對(duì)合伙企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，但債權(quán)人在年內(nèi)年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任歸于消滅。l1. 合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)范圍l 合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由二個(gè)部分組成：（1）合合伙人的出資伙人的出資。根據(jù)合伙企業(yè)法規(guī)定，合伙人可以用貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資，經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致，也可以用勞務(wù)出資。當(dāng)合伙人的出資轉(zhuǎn)入合伙企業(yè)時(shí)，就構(gòu)成

34、合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。（2）合伙企業(yè)的收益合伙企業(yè)的收益。在合伙企業(yè)存續(xù)期間，所有以合伙企業(yè)名義取得的收益即為合伙企業(yè)的收益。以合伙企業(yè)名義取得的收益，主要體現(xiàn)為合伙企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益及營(yíng)業(yè)外收支凈額。 接下頁(yè)（1）合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)由全體合伙人共同管理和使用，（2）在合伙企業(yè)存續(xù)期間，除非有合伙人退伙等法定事由，合伙人不得請(qǐng)求分割企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。合伙企業(yè)的合伙財(cái)產(chǎn)，具有共有財(cái)共有財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)產(chǎn)的性質(zhì)，即由全體合伙人共同共有。（3）對(duì)合伙財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分，均應(yīng)當(dāng)依據(jù)全體合伙人的共同意志進(jìn)行。 3. 合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，將會(huì)影響到合伙企業(yè)以及各合伙人的切身利益，因此，合伙企

35、業(yè)法對(duì)合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓作了以下限制性規(guī)定：（1）合伙企業(yè)存續(xù)期間，合伙人向合伙人以外的人轉(zhuǎn)讓其在合伙企業(yè)中的全部或者部分財(cái)產(chǎn)份額時(shí)，須經(jīng)其他合伙人一致同意;（2）合伙人之間轉(zhuǎn)讓在合伙企業(yè)中的全部或者部分財(cái)產(chǎn)份額時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其他合伙人；（3）合伙人依法轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)份額時(shí)，在同等條件下，其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行指合伙企業(yè)如何構(gòu)建自己的組織形式以完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)（指合伙企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系）。l 1. 合伙企業(yè)事務(wù)的執(zhí)行方式l各合伙人對(duì)執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)享有同等的權(quán)利，可以采取下列兩種方式執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)：（1）由全體合伙人共同執(zhí)行；（2）由合伙協(xié)議約定或者全體合伙人決定，委托一名或者數(shù)名合

36、伙人執(zhí)行。l受托執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人，對(duì)外代表合伙企業(yè)，并應(yīng)當(dāng)依照約定向其他不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人報(bào)告事務(wù)執(zhí)行情況以及合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體合伙人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由全體合伙人承擔(dān)。不參加執(zhí)行事務(wù)的合伙人有權(quán)監(jiān)督執(zhí)行事務(wù)的合伙人，檢查其執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的情況，若發(fā)現(xiàn)其不按照合伙協(xié)議或全體合伙人的決定執(zhí)行事務(wù)的，可以決定撤銷該委托。 接下頁(yè)合伙人不得自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本合伙企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；除合伙協(xié)議另有約定或者經(jīng)全體合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易；合伙人不得從事?lián)p害本合伙企業(yè)利益的活動(dòng)。合伙企業(yè)的利潤(rùn)和虧損，由合伙人

37、依照合伙協(xié)議約定的比例分配和分擔(dān)；合伙協(xié)議未約定利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)比例的，由各合伙人平均分配和分擔(dān)。合伙企業(yè)與第三人系，涉及到合伙企業(yè)對(duì)外代表權(quán)的效力、合伙企業(yè)和合伙人的債務(wù)清償?shù)葐?wèn)題。（實(shí)際上指合伙企業(yè)的外部關(guān)系）合伙人執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的權(quán)利和對(duì)外代表合伙企業(yè)的權(quán)利，都會(huì)受到一定的內(nèi)部限制。如果這種內(nèi)部限制對(duì)第三人發(fā)生了效力，必須以第三人知道這一情況為條件，否則，該內(nèi)部限制不得對(duì)抗不知情的善意第三人。這里所說(shuō)的善意第三善意第三人人是指本著合法交易的目的，誠(chéng)實(shí)地通過(guò)合伙執(zhí)行人合伙執(zhí)行人，與與合伙企業(yè)之間建立民事、商事法律關(guān)系的法人、之間建立民事、商事法律關(guān)系的法人、非法人團(tuán)體或者自然人非法人團(tuán)

38、體或者自然人。合伙人之間之間的內(nèi)部限制只對(duì)合伙執(zhí)行人合伙執(zhí)行人有效，對(duì)第三人并無(wú)約束力。例如，合伙企業(yè)不得以合伙執(zhí)行人超越授權(quán)范圍與不知內(nèi)情的第三人簽訂合同為由，主張?jiān)摵贤瑹o(wú)效。1. 入伙l入伙入伙，是指在合伙企業(yè)存續(xù)期間，合伙人以外的第三人加入合伙，從而取得合伙人資格。新合伙人入伙時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體合伙人同意，并依法訂立書面入伙協(xié)議。訂立入伙協(xié)議時(shí)，原合伙人應(yīng)當(dāng)向新合伙人告知原合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。l新合伙人與原合伙人享有同等權(quán)利，承擔(dān)同等責(zé)任，但入伙協(xié)議另有約定的，從其約定。l新合伙人對(duì)入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。 接下頁(yè)2. 退伙 退伙退伙，是指合伙人退出合伙企業(yè)，從而喪失合伙人

39、資格。（1）退伙原因合伙人退伙，一般有兩種原因：一是自愿退伙；二是法定退伙。 自愿退伙自愿退伙，是指合伙人基于自愿的意思表示而退伙。自愿退自愿退伙可分為協(xié)議退伙和通知退伙兩種情況?；锟煞譃閰f(xié)議退伙和通知退伙兩種情況。 協(xié)議退伙協(xié)議退伙是指合伙協(xié)議約定合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限的，有下列情報(bào)之一時(shí)，合伙人可以退伙：合伙協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn)；經(jīng)全體合伙人同意退伙；發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙企業(yè)的事由；其他合伙人嚴(yán)重違反合伙協(xié)議約定的義務(wù)。 通知退伙通知退伙是指合伙協(xié)議未約定合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限的，合伙人在不給合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行造成不利影響的情況下，可以退伙，但應(yīng)當(dāng)提前30日通知其他合伙人。 （2）財(cái)產(chǎn)處理）

40、財(cái)產(chǎn)處理合伙人退伙的，其他合伙人應(yīng)當(dāng)與該退伙人按照退伙時(shí)的合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行結(jié)算，退還退伙人的財(cái)產(chǎn)份額。退伙時(shí)有未了結(jié)的合伙企業(yè)事務(wù)的，待了結(jié)后進(jìn)行結(jié)算。 退伙人在合伙企業(yè)中財(cái)產(chǎn)份額的退還辦法，由合伙協(xié)議約定或者由全體合伙人決定，可退還貨幣，也可以退還實(shí)物。 退伙人對(duì)其退伙前已發(fā)生的合伙企業(yè)債務(wù)，與其他合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。合伙人退伙時(shí)，合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)少于合伙企業(yè)債務(wù)的，退伙人應(yīng)依法分擔(dān)虧損。l劉某與錢某、王某于1994年8月合伙做生意，各自出資3萬(wàn)余元，當(dāng)時(shí)口頭約定，賺了錢按出資多少分配，其他一切沒(méi)談。到1995年年底因經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不算好，錢某提出退伙，要求拿回自己投入的本錢，因他要得很急，存貨

41、沒(méi)清點(diǎn)，債權(quán)債務(wù)情況也沒(méi)有清算，就退給了他2萬(wàn)余元，現(xiàn)在經(jīng)盤點(diǎn)發(fā)現(xiàn)尚欠外債9千余元，劉某、王某找到他要求他承擔(dān)部分債務(wù)，錢某認(rèn)為自己已退伙，債務(wù)問(wèn)題與他沒(méi)關(guān)系。l請(qǐng)問(wèn)，錢某是不是應(yīng)分擔(dān)部分債務(wù)？他應(yīng)分擔(dān)多少？（3）合伙人財(cái)產(chǎn)份額的繼承）合伙人財(cái)產(chǎn)份額的繼承合伙人死亡或者被依法宣告死亡的，對(duì)該合伙人在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額享有合法繼承權(quán)的繼承人，依照合伙協(xié)議的約定或者經(jīng)全體合伙人同意，從繼承開(kāi)始之日起，即取得該合伙企業(yè)的合伙人資格。合法繼承人不愿意成為該合伙企業(yè)的合伙人的，合伙企業(yè)應(yīng)退還其依法繼承的財(cái)產(chǎn)份額。合法繼承人為未成年人的，經(jīng)其他合伙人一致同意，可以在其末成年時(shí)由監(jiān)護(hù)人代行使權(quán)利。l1.

42、合伙企業(yè)的債務(wù)清償l 合伙企業(yè)債務(wù)，應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償。合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)狡趥鶆?wù)的，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。以合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)清償合伙企業(yè)債務(wù)時(shí)，其不足的部分，由各合伙人按照合伙企業(yè)分擔(dān)虧損的比例，用其在合伙企業(yè)出資以外的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任，如果合伙協(xié)議沒(méi)有約定分擔(dān)比例，則由各合伙人平均分擔(dān)。 接下頁(yè)合伙人之間的分擔(dān)比例對(duì)債權(quán)人沒(méi)有約束力合伙人之間的分擔(dān)比例對(duì)債權(quán)人沒(méi)有約束力。債權(quán)人可根據(jù)自己的利益，請(qǐng)求全體合伙人中的一人或數(shù)人承擔(dān)全部清償責(zé)任，也可以按照自己確定的比例向各合伙人分別追索。如果合伙人實(shí)際支付的清償數(shù)額超過(guò)了其依照既定比例所應(yīng)承擔(dān)的數(shù)額，該合伙人有權(quán)就該超過(guò)部分，向其他

43、為未支付或者未足額支付應(yīng)承擔(dān)數(shù)額的合伙人追償。2. 合伙人個(gè)人債務(wù)的清償 合伙企業(yè)中某一合伙人的債權(quán)人，不得以該債權(quán)抵銷其對(duì)合伙企業(yè)的債務(wù)；合伙人個(gè)人負(fù)有債務(wù)，其債權(quán)人不得代位行使該合伙人在合伙企業(yè)中的權(quán)利；合伙人個(gè)人財(cái)產(chǎn)不足清償其個(gè)人所負(fù)債務(wù)的，該合伙人只能以其從合伙企業(yè)中分取的收益用于清償，債權(quán)人也可以依法請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行該合伙人在合伙企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)份額用于清償。對(duì)該合伙人的財(cái)產(chǎn)份額，其他合伙人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。l一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)一、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)l二、私營(yíng)企業(yè)二、私營(yíng)企業(yè) l三、個(gè)體經(jīng)濟(jì)三、個(gè)體經(jīng)濟(jì) (一一)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法概述、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法概述 1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征l 個(gè)人

44、獨(dú)資企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的，由一個(gè)自然人投資，企業(yè)財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。P137l 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)具有以下基本特征：（1）企業(yè)的投資人為一個(gè)自然人；（2）企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，即投資人對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承；（3）投資人以其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，是調(diào)整關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在設(shè)立、變更、終止以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。P138 l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在中國(guó)數(shù)量眾多。為了規(guī)范個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的行為，保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人和債權(quán)人

45、的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年8月30日通過(guò)了中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法，于2000年1月1日起施行。l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法不適用于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、外商法不適用于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司企業(yè)。1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立l （1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件l設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：投資人為一個(gè)自然人投資人為一個(gè)自然人,且是中國(guó)公民。法律、行政法規(guī)禁止從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的人如：國(guó)家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、警官、法官、檢察官、商業(yè)銀行工作人員等，不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。組織也不得設(shè)立獨(dú)資企

46、業(yè)。 l有合法的企業(yè)名稱有合法的企業(yè)名稱。名稱應(yīng)當(dāng)與其責(zé)任形式及從事的營(yíng)業(yè)相符合。（注意名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”、“公司”字樣。企業(yè)可以這個(gè)名稱從事民事活動(dòng)。）有投資人申報(bào)的出有投資人申報(bào)的出資資。投資人在申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)明確以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)依法以家庭共有財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。有必要的從有必要的從業(yè)人員。業(yè)人員。 接下頁(yè)（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立程序 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地的登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立申申請(qǐng)請(qǐng)書、投資人身份證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

47、場(chǎng)所使用證明等文件。委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具投資人的委托書和代理人的合法證明。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得從事法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)；從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。 登記機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)文件之日起15日內(nèi)，對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。l（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的變更l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的15日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。l（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散及清算l個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：投資人決定解散；

48、投資人死亡或者被宣告死亡，無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承；被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 接下頁(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算自行清算或者由債由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前日內(nèi)書面通知債權(quán)人，無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報(bào)其債權(quán)。 清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開(kāi)展與清算目的無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在企業(yè)按規(guī)定清償債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：清償：所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；所

49、欠稅款；其他債務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。l1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理l有三種方式，自行管理、委托管理或聘用管理有三種方式，自行管理、委托管理或聘用管理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人可以自行管理企業(yè)事務(wù)，也可以委托或者聘用其他具有民事行為能力的人負(fù)責(zé)企業(yè)的事務(wù)管理。l投資人委托或者聘用委托或者聘用他人管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)，應(yīng)

50、當(dāng)與委托人或者被聘用的人簽訂書面合同，明確委托的具體內(nèi)容和授予的權(quán)利范圍。 接下頁(yè)受托人或者被聘用的人員應(yīng)當(dāng)履行誠(chéng)信、勤勉義務(wù)，按照與投資人簽訂的合同負(fù)責(zé)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的事務(wù)管理，不得有下列行為（忠實(shí)義務(wù)與禁業(yè)義務(wù)）不得有下列行為（忠實(shí)義務(wù)與禁業(yè)義務(wù)）：利用職務(wù)上的便利，索取或者收受賄賂；利用職務(wù)或者工作上的便利侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)；挪用企業(yè)的資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人；擅自將企業(yè)資金以個(gè)人名義或者以他人名義開(kāi)立賬戶儲(chǔ)存；擅自以企業(yè)財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保；未經(jīng)投資人同意，從事與本企業(yè)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)；未經(jīng)投資人同意，同本企業(yè)訂立合同或者進(jìn)行交易；未經(jīng)投資人同意，擅自將企業(yè)商標(biāo)或者其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人使用；泄露企業(yè)

51、的商業(yè)秘密；法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。 l投資人對(duì)受托人或者被聘用的人員職權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意第三人。這里所說(shuō)的善意第三人善意第三人是指本著合法交易的目的，誠(chéng)實(shí)地通過(guò)受托人或被聘用的人員，與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)之間建立民與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)之間建立民事、商事法律關(guān)系的法人、非法人團(tuán)體或者自事、商事法律關(guān)系的法人、非法人團(tuán)體或者自然人然人。投資人對(duì)受托人或被聘用的人員職權(quán)的限制只對(duì)受托人或者被聘用人員有效，對(duì)第三人并無(wú)約束力，如果受托人或被聘用人員超出投資人的限制與善意第三人的有關(guān)業(yè)務(wù)交往應(yīng)當(dāng)有效。l（1）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的權(quán)利l 國(guó)家依法保護(hù)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

52、；可以依法申請(qǐng)貸款；可以依法取得土地使用權(quán)并享有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，以任何方式強(qiáng)制個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提供財(cái)力、物力、人力；對(duì)于違法強(qiáng)制提供財(cái)力、物力、人力的行為，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有權(quán)拒絕。 接下頁(yè)（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的義務(wù) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在享有權(quán)利的同時(shí)必須履行以下義務(wù)：從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守誠(chéng)實(shí)信用原則，不得損害社會(huì)公共利益；應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；招用職工，應(yīng)當(dāng)依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，保障職工的勞動(dòng)安全，按時(shí)、足額發(fā)放職工工資；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)職工依法

53、建立工會(huì)，工會(huì)依法開(kāi)展活動(dòng)。l1. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反本法規(guī)定的法律責(zé)任l（1）違反企業(yè)設(shè)立規(guī)定的法律責(zé)任l（2）企業(yè)違反關(guān)于依法開(kāi)業(yè)和變更登記的規(guī)定的法律責(zé)任l（3）企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的法律責(zé)任 l（4）企業(yè)及其投資人違反關(guān)于清算規(guī)定的法律責(zé)任l2. 投資人委托或者聘用的人員違反本法規(guī)定的法律責(zé)任l3. 登記機(jī)關(guān)及直接責(zé)任人員違反本法規(guī)定的法律責(zé)任 l1、私營(yíng)企業(yè)的概念和特征l私營(yíng)企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，雇工8人以上的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。其基本特征：(1).企業(yè)資產(chǎn)屬私人所有；(2).企業(yè)中存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系；(3).私營(yíng)企業(yè)是營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織。l私營(yíng)企業(yè)由私營(yíng)企業(yè)暫行條例、私營(yíng)企業(yè)暫行條例

54、實(shí)施辦法以及民法通則等法律法規(guī)調(diào)整。l2、私營(yíng)企業(yè)的組織形式l我國(guó)私營(yíng)企業(yè)有三種組織形式：三種組織形式：一是私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)，即一個(gè)自然人投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；二是私營(yíng)合伙企業(yè)，即合伙企業(yè)法規(guī)定的合伙企業(yè)；三是私營(yíng)有限責(zé)任公司，受公司法調(diào)整。l1、個(gè)體經(jīng)濟(jì)概述l個(gè)體經(jīng)濟(jì)是指?jìng)€(gè)人占有生產(chǎn)資料，主要依靠自己或家庭成員的勞動(dòng)，從事商品生產(chǎn)、商品交換或?yàn)槌青l(xiāng)居民提供勞務(wù)服務(wù)(如重慶的棒棒軍街、道上擦鞋等)，勞動(dòng)所得歸個(gè)體經(jīng)營(yíng)者所有的一種經(jīng)營(yíng)形式。l我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)包括城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部分，其表現(xiàn)形式包括小型工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)

55、、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋修繕業(yè)、個(gè)體教學(xué)、個(gè)體養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、科技開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù)，以及國(guó)家政策法律允許個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他行業(yè)。l是指城鄉(xiāng)從事個(gè)體工商業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的總稱。按地域可分為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個(gè)體戶和農(nóng)村個(gè)體戶戶和農(nóng)村個(gè)體戶，按組成形式可分為個(gè)個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)兩類。人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)兩類。l一、外資投資企業(yè)法概述一、外資投資企業(yè)法概述l二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法l三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法三、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 l四、外資企業(yè)法四、外資企業(yè)法 l1、外資投資企業(yè)、外資投資企業(yè)l概念和類型：概念和類型：外資投資企業(yè)是外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照我國(guó)法律，在我國(guó)境內(nèi)直接投資設(shè)立

56、的各類企業(yè)的總稱。主要包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和外商投資股份有限公司四種類型，其中：外資企業(yè)在企業(yè)形態(tài)上有外資有限責(zé)任公司、外資股份有限公司、外資獨(dú)資企業(yè)、外資合伙企業(yè)等。l(1).外資投資企業(yè)是外國(guó)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人部分或全部投資設(shè)立的企業(yè)，企業(yè)資本的部分或全部屬于外國(guó)投資者。l(2). 外資投資企業(yè)是中國(guó)企業(yè)。我國(guó)以企業(yè)的注冊(cè)登記地和設(shè)立企業(yè)所依據(jù)的法律來(lái)確定企業(yè)的國(guó)籍。l(3). 外資投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式和規(guī)范外資投資企業(yè)的法律政策有一定的特殊性。l法律的特別規(guī)定和優(yōu)先適用法律的特別規(guī)定和優(yōu)先適用。l外資投資企業(yè)法外資投資企業(yè)法是調(diào)整外資投資企業(yè)管理關(guān)系，以及與

57、外資投資企業(yè)管理密切聯(lián)系的協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。l調(diào)整對(duì)象：調(diào)整對(duì)象：l(1)、國(guó)家與企業(yè)發(fā)起人或企業(yè)之間發(fā)生的與法、國(guó)家與企業(yè)發(fā)起人或企業(yè)之間發(fā)生的與法律主體資格的取得、變更、終止有關(guān)的管理關(guān)律主體資格的取得、變更、終止有關(guān)的管理關(guān)系。系。l(2)、企業(yè)投資者之間與投資興辦企業(yè)，以及企、企業(yè)投資者之間與投資興辦企業(yè)，以及企業(yè)運(yùn)作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。業(yè)運(yùn)作相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。l(3)(3)、企業(yè)內(nèi)部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)部管、企業(yè)內(nèi)部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)部管理關(guān)系。理關(guān)系。 l（一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法概述一）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法概述l 1. 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念和特征l 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（簡(jiǎn)稱合

58、營(yíng)企業(yè)）中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)），是指外國(guó)企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照我國(guó)法律在我國(guó)境內(nèi)同中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織共同出資設(shè)立的有限責(zé)任公司.作為合營(yíng)企業(yè)，具有如下四個(gè)特征：l第一，企業(yè)形式是有限責(zé)任公司并有限責(zé)任公司并依法取得中國(guó)法人的資格。l第二，企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不同于一般公司.l不設(shè)股東會(huì)，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，可以不設(shè)監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)l第三，合營(yíng)企業(yè)享有直接經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的權(quán)利。l第四、合營(yíng)企業(yè)的設(shè)立實(shí)行核準(zhǔn)主義原則。l由我國(guó)對(duì)外商務(wù)主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審批后方能注冊(cè)登記。 l中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法，是調(diào)整關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立、變更、終止以及組織管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各

59、種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。l1979年7月1日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第2次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)法）；1990年4月4日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第3次會(huì)議對(duì)其進(jìn)行了部分修正。2001年3月15日第九屆全國(guó)人大第4次會(huì)議又進(jìn)行了第二次修正。它是調(diào)整中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)系的基本法。l1. 設(shè)立的條件l 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的合營(yíng)企業(yè)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益，符合下列一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)要求：（1）采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，節(jié)約能源和材料；（2）有利于技術(shù)改造，能做到投資少、見(jiàn)效快、收益大；（3）能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入；（4）能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)

60、營(yíng)管理人員。l 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營(yíng)企業(yè)有下列情況之一的不予批準(zhǔn)：有損中國(guó)主權(quán)的；違反中國(guó)法律的；不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，造成環(huán)境污染的；簽訂的協(xié)議合同、章程顯屬不公平，損害合營(yíng)一方權(quán)益的。 （1）啟動(dòng)程序l中外各方簽訂中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)意向書。不是合營(yíng)協(xié)議，不具有合同的法律效力，但是是啟動(dòng)合營(yíng)企業(yè)設(shè)立的必需材料。l(2)、立項(xiàng)程序l中方合營(yíng)者應(yīng)向企業(yè)主管部門呈報(bào)擬與外國(guó)合營(yíng)者設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告，經(jīng)審查同意并轉(zhuǎn)報(bào)審批機(jī)構(gòu)(商務(wù)主管部門)批準(zhǔn)后，合營(yíng)各方才能進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作，(3)、訂立合營(yíng)的協(xié)議、合同，制定企業(yè)章程，設(shè)立董事會(huì)。l（4）審批程序l（5）申請(qǐng)