第一本：建設(shè)工程運(yùn)輸車(chē)(泥頭車(chē))企業(yè)安全生產(chǎn)指引手冊(cè)(試行版)_201903181559201

1、深圳市建設(shè)工程運(yùn)輸車(chē)（泥頭車(chē)） 企業(yè)安全生產(chǎn)指引手冊(cè)（試行版）目錄前言 第一節(jié)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度第三節(jié)資質(zhì)證件和系統(tǒng)管理第四節(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障和保險(xiǎn)管理第五節(jié)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)第六節(jié)隱患排查 第七節(jié)應(yīng)急管理 第八節(jié)事故上報(bào)和處置第九節(jié)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控第十節(jié)車(chē)輛管理 第十一節(jié)駕駛員管理、人 前言近年來(lái)，泥頭車(chē)行業(yè)安全事故多發(fā)、頻發(fā)的局面未能得到有效改善，市民對(duì)泥頭車(chē)行業(yè)安全問(wèn)題的容忍程度越來(lái)越低，行業(yè)安全事故追責(zé)也越來(lái)越嚴(yán)格。在梳理泥頭車(chē)行業(yè)安全管理工作問(wèn)題的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)我市泥頭車(chē)企業(yè)在理清法律關(guān)系和落實(shí)法律職責(zé)上存在“定位不清、責(zé)任不明”的現(xiàn)象， 企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)

2、任和安全管理需求之間存在差異。突出表現(xiàn)在企業(yè)法人、總經(jīng)理、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理員等企業(yè)管理人員對(duì)依法承擔(dān)的法律職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)需要落實(shí)的崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊。為解決企業(yè)“重經(jīng)營(yíng)、輕安全”、“想管不會(huì)管”的問(wèn) 題，幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平和管理效率，根據(jù)最新的安全生產(chǎn)法、深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（深圳市人民政府第308 號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)，以注重實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)，深圳市泥頭車(chē)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了深圳市泥頭車(chē)（罐式車(chē)）企業(yè)安全生產(chǎn)指引手冊(cè)（試行版）（以下簡(jiǎn)稱：指引手冊(cè)）。此次編制的指引手冊(cè)為試行版，存在疏漏和不當(dāng)之處，敬

3、請(qǐng)指正。第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員當(dāng)前，行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對(duì)自身定位不清晰，責(zé)任不明，一般情況下還存在相互交叉的現(xiàn)象，甚至企業(yè)主要負(fù)責(zé)人也未能理清自身在安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)。企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備與本單位安全生產(chǎn)工作相適應(yīng)的專職安全管理人員，是安全生產(chǎn)法和深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的法定要求，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、保障安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展的重要前提。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部依法設(shè)置的專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立部門(mén)，區(qū)別于企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)等；安全生產(chǎn)管理人員是指企業(yè)為落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，專門(mén)任命的負(fù)責(zé)具體日常安全管理

4、工作的人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理或安全總監(jiān)、安全管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員和工作職責(zé)，并向本單位全員公示。人員新任免或發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自任免或變更日起20 日內(nèi)告知行業(yè)管理部門(mén)，可通過(guò)深圳市泥頭車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行登記備案。一、建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立責(zé)任明晰、崗位齊全的安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)，并確立組織架構(gòu)關(guān)系圖。企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和其他管理人員構(gòu)成，其中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法人、總經(jīng)理和董事長(zhǎng)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)詳見(jiàn)表1-1 ，企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)關(guān)系圖詳見(jiàn)表1-2泥頭車(chē)企業(yè)安全生產(chǎn)管理組

5、織架構(gòu)表1 -1序 號(hào)部門(mén)職位持證備注1主要負(fù)責(zé)人法定代表人主要負(fù)責(zé)人證2總經(jīng)理主要負(fù)責(zé)人證4分管安全負(fù)責(zé) 人副總經(jīng)理5安全總監(jiān)注冊(cè)安全工程 師部分企業(yè) 無(wú)6安全管理部門(mén)安全主任、安全 管理員、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)安全管理員證7運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)車(chē)輛調(diào)度、GPS監(jiān)控員等兼任安全員的 需持證8財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)、出納參與管理泥頭車(chē)企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織架構(gòu)關(guān)系圖表1-259二、安全總監(jiān)任職條件及崗位職責(zé)根據(jù)深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定深 圳市人民政府令第308號(hào)第十一條規(guī)定，高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 從業(yè)人員在50人以上的或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，作為本單位專門(mén)負(fù)責(zé)安 全生產(chǎn)的分管負(fù)

6、責(zé)人，履行本規(guī)定第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)管 理職責(zé)。企業(yè)安全總監(jiān)必須由精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)、具備豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，并具備以下條件之一:（一）取得注冊(cè)安全工程師資格；（二）具備安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科以上學(xué)歷，并具有 3 年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷；（三）具備其他專業(yè)本科以上學(xué)歷或者獲得工程師以上職稱，并具有5 年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷。安全總監(jiān)屬于企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理層，專門(mén)管理企業(yè)安全生產(chǎn)工作，并直接對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其具體崗位職責(zé)為：（一）組織起草本單位安全生產(chǎn)管理制度，每年至少修訂 1 次，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后向本單位全員公示；（二） 根據(jù)不同類別的安

7、全生產(chǎn)工作，按照每日、每周、每月、每季度和每年的頻次督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作；（三）建立企業(yè)安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，（四）每月至少組織開(kāi)展1 次企業(yè)安全生產(chǎn)狀況檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出整改建議，落實(shí)整改措施；（五）組織對(duì)本單位重大事故隱患進(jìn)行整改，組織實(shí)施本單位職業(yè)病危害防治；（六）每月至少召開(kāi)1 次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)和安全管理人員的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。特殊或緊急情況下，不定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議；（七） 每月至少組織召開(kāi)1 次安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，行業(yè)或本企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)

8、必須組織召開(kāi)安全事故警示通報(bào)會(huì)；（八）每年至少開(kāi)展1 次交通專項(xiàng)事故應(yīng)急演練，以及組織其他事故應(yīng)急演練，對(duì)本單位全員進(jìn)行事故應(yīng)急進(jìn)行培訓(xùn)教育；（九）編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，編制年度、月度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，并組織落實(shí)；（十）指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配備及崗位職責(zé)（一） 法人、總經(jīng)理和董事長(zhǎng)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，是最終決策者。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)人都認(rèn)為企業(yè)法人為“掛職”角色，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作漠不關(guān)心，也不參與

9、，認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)工作是其他負(fù)責(zé)人或安全管理員的事務(wù)。根據(jù)法律規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的第一責(zé)任，必須對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。具體崗位職責(zé)為：1 . 組織制定本單位至少14 項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度并督促實(shí)施；2 .依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；3 .保障企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)不得低于上年度營(yíng)業(yè)額1%的標(biāo)準(zhǔn)投入，屬新開(kāi)企業(yè)的，以當(dāng)年?duì)I業(yè)額為準(zhǔn)；4 .保障企業(yè)新建、改進(jìn)、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主 體 工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入使用；5 .組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；6 .每半年至少組織1次本單位安全生產(chǎn)全面檢查和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理；7 .建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制

10、度，每年至少組織和參與1次事故應(yīng)急救援演練；8 .發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況，組織事故救 援, 協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查處理；9 .開(kāi)展本單位職業(yè)病防治工作，保障包含駕駛員從業(yè)人員 職業(yè)健康；10 .法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（二）安全總監(jiān)（或分管安全副總經(jīng)理）是協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。40輛車(chē)以上的企業(yè)必須配備至少1名安全總監(jiān)，其中安全總監(jiān)的任職條件是持有國(guó)家注冊(cè)安全工程師證書(shū)，并注冊(cè)在本單位名下。豉勵(lì)未達(dá)到40輛車(chē)以上規(guī)模的企業(yè)配備安全總監(jiān)，未配備安全總監(jiān)的企業(yè),則需任命1 名分管安全副總經(jīng)理，負(fù)責(zé)落實(shí)。具體崗位職

11、責(zé)為：1. 組織起草本單位安全生產(chǎn)管理制度，每年至少修訂1次，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后向本單位全員公示；2. 根據(jù)不同類別的安全生產(chǎn)工作，按照每日、每周、每月、每季度和每年的頻次督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作；3. 建立企業(yè)安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，4. 每月至少組織開(kāi)展1 次企業(yè)安全生產(chǎn)狀況檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出整改建議，落實(shí)整改措施；5. 組織對(duì)本單位重大事故隱患進(jìn)行整改，組織實(shí)施本單位職業(yè)病危害防治；6. 每月至少召開(kāi)1 次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)和安全管理人員的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。特殊或緊急情況

12、下，不定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議；7. 每月至少組織召開(kāi)1 次安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，行業(yè)或本企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)必須組織召開(kāi)安全事故警示通報(bào)會(huì)；8. 每年至少開(kāi)展1 次交通專項(xiàng)事故應(yīng)急演練，以及組織其他事故應(yīng)急演練，對(duì)本單位全員進(jìn)行事故應(yīng)急進(jìn)行培訓(xùn)教育；9. 編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，編制年度、月度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，并組織落實(shí)；10. 指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；11. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（3） 安全管理員或車(chē)隊(duì)長(zhǎng)是企業(yè)具體實(shí)施日常安全生產(chǎn)管理工作的具體責(zé)任人，必須由企業(yè)書(shū)面任命，明確其安

13、全生產(chǎn)管理崗位職責(zé)。每20輛車(chē)必須配備至少1 名安全管理員，非專職安全管理員也需持安全管理員證上崗。具體崗位職責(zé)為：1. 參與起草企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案等制度匯編，每年至少組織1 次修訂和發(fā)布工作；2. 參與編制年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施方案，編制年度、月度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，并具體組織落實(shí)；3. 每年至少開(kāi)展1 次交通專項(xiàng)事故應(yīng)急演練，以及組織其他事故應(yīng)急演練，對(duì)本單位全員進(jìn)行事故應(yīng)急進(jìn)行培訓(xùn)教育；4. 每月至少組織開(kāi)展1 次企業(yè)安全生產(chǎn)狀況檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出整改建議，落實(shí)整改措施；5. 指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管

14、理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；6. 宣傳司機(jī)職業(yè)病危害專業(yè)知識(shí)，具體落實(shí)司機(jī)職業(yè)病危害防治措施；7. 每月至少組織召開(kāi)1 次安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)情況，并負(fù)責(zé)檔案保管；行業(yè)或本企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)必須組織召開(kāi)安全事故警示通報(bào)會(huì)；8. 每季度至少組織召開(kāi)1 次安全例會(huì)，研究和審查本單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)；每季度至少參加1 次政府、協(xié)會(huì)組織的行業(yè)安全生產(chǎn)大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、貫徹落實(shí)安全會(huì)議精神；9. 每一至少組織1 次企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、司機(jī)等從業(yè)人員持證上崗情況，發(fā)現(xiàn)未持證或持證過(guò)期的情況，及時(shí)制止并糾正；10. 定期組織本單位安全生產(chǎn)

15、情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，收集行業(yè)安全生產(chǎn)事故案例材料，并負(fù)責(zé)宣傳教育；11. 發(fā)生事故時(shí)，按照事故上報(bào)處置程序組織上報(bào)、應(yīng)急救援等工作，負(fù)責(zé)落實(shí)政府有關(guān)部門(mén)安全隱患整改要求，并依法組織或參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；12. 發(fā)現(xiàn)本單位負(fù)責(zé)人存在違章指揮、從業(yè)人員存在違反操作規(guī)程、司機(jī)存在違法駕駛行為等情況，要及時(shí)制止和糾正。（4） GPS 監(jiān)控員是企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人，企業(yè)必須按照實(shí)施24 小時(shí)不間斷監(jiān)控的要求，配備至少2 名技能熟練、熟悉專業(yè)知識(shí)的GPS 動(dòng)態(tài)監(jiān)控員，其崗位職責(zé)為：1. 熟練掌握車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)主要功能，并熟練掌握應(yīng)對(duì)處置程序，具體包括：車(chē)輛實(shí)時(shí)跟蹤、車(chē)輛行為違

16、規(guī)報(bào)警處置、車(chē)輛監(jiān)控設(shè)備異常情況處置、軌跡回放等車(chē)輛監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)查詢、設(shè)置報(bào)警參數(shù)和電子圍欄、駕駛員違規(guī)行為視頻監(jiān)控和處置等主要功能；2. 熟練掌握車(chē)輛監(jiān)控設(shè)備常用功能和常見(jiàn)故障；3. 熟練使用車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控異常記錄表和車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控抽查登記表，按要求定期（每日）進(jìn)行記錄和抽查；4. 通過(guò)查看車(chē)輛監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn)和識(shí)別設(shè)備常見(jiàn)故障、人為損壞設(shè)備、人為干擾信號(hào)等問(wèn)題，并聯(lián)系技術(shù)人員進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和更換設(shè)備，對(duì)人為原因造成的逃避監(jiān)管的車(chē)輛和駕駛員，要按照規(guī)定程序進(jìn)行處理；5. 負(fù)責(zé)銜接設(shè)備運(yùn)維商，定期或不定期的對(duì)車(chē)輛的車(chē)載終端進(jìn)行日常維護(hù)、檢修和更換工作，對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修、更換，監(jiān)控設(shè)

17、備故障車(chē)輛報(bào)企業(yè)車(chē)輛管理員，不得上路行駛；6. 按照車(chē)輛監(jiān)控值班人員排班計(jì)劃按時(shí)交接班，工作期間如實(shí)做好車(chē)輛監(jiān)控記錄和抽查記錄；7. 負(fù)責(zé)駕駛員違規(guī)行為監(jiān)控，對(duì)存在超速、不按線路行駛、疲勞駕駛等違規(guī)駕駛行為的駕駛員，要及時(shí)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，及時(shí)制止和糾正；8. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（5） 駕駛員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的細(xì)枝末節(jié)，其安全駕駛行為是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作效率的直觀體現(xiàn)，安全生產(chǎn)崗位職責(zé)為：1. 學(xué)習(xí)、遵守道路交通安全法律法規(guī)，學(xué)習(xí)、遵守企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，主動(dòng)提高道路交通安全行駛素質(zhì)、安全行車(chē)意識(shí)和車(chē)輛駕駛技能水平；2. 參加行業(yè)各類安

18、全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，每月至少參加1 次企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)會(huì)；3. 嚴(yán)格按照交通安全法律法規(guī)駕駛車(chē)輛，不超載、不超速、不違規(guī)變道、行駛過(guò)程不接打電話、不穿拖鞋上崗、不疲勞駕駛、不闖紅燈等；4. 嚴(yán)格遵守企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章駕駛；5. 嚴(yán)格按照駕駛員從業(yè)資格證件上崗，必須持有合法有效的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、道路貨運(yùn)從業(yè)資格證和“備案 合格證”；6. 每年定期參加駕駛員安全生產(chǎn)繼續(xù)教育和再教育，必須完成新上崗至少72 學(xué)時(shí)初次安全培訓(xùn)，每年不得少于20學(xué)時(shí)再教育；7. 嚴(yán)格按照駕駛員上崗前安全生產(chǎn)教育，學(xué)習(xí)本單位安全狀況和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)習(xí)本單位安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律

19、，學(xué)習(xí)駕駛員權(quán)利和義務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)駕駛行車(chē)環(huán)境和路線，掌握駕駛行車(chē)道路危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，熟練掌握事故應(yīng)急處置程序，掌握職業(yè)危害等內(nèi)容；8. 遵守車(chē)輛管理和保修制度，自覺(jué)做好車(chē)輛“三清例?！惫ぷ鳎３周?chē)輛、輪胎、附屬裝備、隨車(chē)工具的整潔及車(chē)牌、證件齊全和完好；9. 熟悉車(chē)輛性能，熟練駕駛技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握行車(chē)規(guī)律；10. 服從安全管理人員的指揮和檢查，接受上級(jí)布置的有關(guān)任務(wù)和培訓(xùn)；11. 不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的駕駛作風(fēng)。（6） 財(cái)務(wù)人員作為企業(yè)參與安全生產(chǎn)管理工作重要角色，其崗位職責(zé)為：1. 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”

20、的原則進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)應(yīng)將安全費(fèi)用納入企業(yè)年度費(fèi)用計(jì)劃，?？顚Ｓ?；2. 會(huì)同安全管理人員建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬，包括記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用提取費(fèi)率、金額、支取計(jì)劃、支取記錄、使用報(bào)告等臺(tái)賬；3. 統(tǒng)一管理安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，按照企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核的年度月度費(fèi)用提取計(jì)劃實(shí)施核算；4. 其它參與安全生產(chǎn)管理工作。四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是區(qū)別于個(gè)人的，由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的獨(dú)立安全管理部門(mén)，其主要設(shè)立目的是為了保障企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作得到有效實(shí)施，具體職責(zé)為：（一）起草企業(yè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案等制度匯編，每年至少組織1 次修訂和發(fā)布工作。（二）編制年度安全生產(chǎn)工作

21、計(jì)劃和實(shí)施方案，編制年度、月度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃，并具體組織落實(shí)。（三）每年至少開(kāi)展1 次交通專項(xiàng)事故應(yīng)急演練，以及組織其他事故應(yīng)急演練，對(duì)本單位全員進(jìn)行事故應(yīng)急進(jìn)行培訓(xùn)教育。（四）每月至少組織開(kāi)展1 次企業(yè)安全生產(chǎn)狀況檢查，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出整改建議，落實(shí)整改措施。（五）指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（六）宣傳司機(jī)職業(yè)病危害專業(yè)知識(shí)，具體落實(shí)司機(jī)職業(yè)病危害防治措施。（七） 每年至少組織召開(kāi)1 次安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)情況，并負(fù)責(zé)檔案保管；行業(yè)或本企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故時(shí)必須組織召開(kāi)安全事故警

22、示通報(bào)會(huì)。（八）每季度至少組織召開(kāi)1 次安全例會(huì)，研究和審查本單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)；每季度至少參加1 次政府、協(xié)會(huì)組織的行業(yè)安全生產(chǎn)大會(huì)，傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、貫徹落實(shí)安全會(huì)議精神。（九） 每一至少組織1 次企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、司機(jī)等從業(yè)人員持證上崗情況，發(fā)現(xiàn)未持證或持證過(guò)期的情況，及時(shí)制止并糾正。（十） 定期組織本單位安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，收集行業(yè)安全生產(chǎn)事故案例材料，并負(fù)責(zé)宣傳教育。（十一） 發(fā)生事故時(shí)，按照事故上報(bào)處置程序組織上報(bào)、應(yīng)急救援等工作，負(fù)責(zé)落實(shí)政府有關(guān)部門(mén)安全隱患整改要求，并依法組織或參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。（十二）發(fā)現(xiàn)本單位負(fù)責(zé)人存在違章指揮、從業(yè)

23、人員存在違反操作規(guī)程、司機(jī)存在違法駕駛行為等情況，要及時(shí)制止和糾正。五、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)辦公室企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的專門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的部門(mén)，與企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)、人事部門(mén)相互獨(dú)立，要有開(kāi)展日常安全生產(chǎn)管理工作條件的辦公室，要有與管理工作相適應(yīng)的檔案存管條件。辦公室內(nèi)要張貼安全生產(chǎn)管理制度、組織架構(gòu)及職責(zé)、辦事規(guī)則、安全經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，及其他。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要組織安全宣傳活動(dòng)，并對(duì)通報(bào)欄、海報(bào)等進(jìn)行定期更新。第二節(jié)安全生產(chǎn)管理制度一、建立制度建立、健全本單位安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的首要條件。安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制的建立，由企業(yè)法人和總經(jīng)理負(fù)全責(zé)

24、、分管安全副總經(jīng)理和安全總監(jiān)（沒(méi)有則由安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)）組織起草、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員起草或參與。二、匯編制度要求安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制應(yīng)按照格式、字體統(tǒng)一的要求匯編成冊(cè)，每年至少組織1 次修訂和發(fā)布，并全頁(yè)掃描上傳至深圳市泥頭車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)。三、安全生產(chǎn)管理制度要點(diǎn)說(shuō)明（一）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。一是覆蓋面：主要負(fù)責(zé)人及第一負(fù)責(zé)人（法人、總經(jīng)理和董事長(zhǎng)）、分管安全負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人（分管安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)）、安全主任（無(wú)安全總監(jiān)的企業(yè)需配備）、安全管理人員（安全管理員、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)）、動(dòng)態(tài)監(jiān)控員、駕駛員、財(cái)務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)一步擴(kuò)展至維修人員、文員等；二是具體崗位職責(zé)必須覆蓋安全生產(chǎn)法、深

25、圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)要求，再根據(jù)公司情況進(jìn)行補(bǔ)充完善。（二）年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)規(guī)劃，并于每年年初制定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案，具體目標(biāo)內(nèi)容不得低于同行業(yè)主管部門(mén)簽訂的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)要求；安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)至少包括道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、萬(wàn)車(chē)公里事故起數(shù)、萬(wàn)車(chē)公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)；實(shí)施部分，應(yīng)包括安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施內(nèi)容（檢查、培訓(xùn)、教育、獎(jiǎng)懲等）、實(shí)施頻次、異常情況處置、目標(biāo)考核等內(nèi)容。（三）安全生產(chǎn)工作例會(huì)。會(huì)議層級(jí)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管

26、安全負(fù)責(zé)人、安全管 理員、運(yùn)營(yíng)管理員；每月召開(kāi)至少1次安全生產(chǎn)工作例會(huì),發(fā)生重大交通事故和特殊情形需緊急召開(kāi)；安全生產(chǎn)工作例 會(huì)分為日常工作例會(huì)、專項(xiàng)工作例會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)工 作例會(huì)等類型；會(huì)議參加人員包括企業(yè)法人、總經(jīng)理、董事 長(zhǎng)、副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、安全主任、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)、安全管理員 等；安全工作例會(huì)要如實(shí)記錄，會(huì)議臺(tái)賬包括：現(xiàn)場(chǎng)照片、 會(huì)議紀(jì)要、簽到表，需要向司機(jī)通報(bào)的內(nèi)容，要及時(shí)通報(bào)并 實(shí)施。（四）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)管理。制定明確的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間，針對(duì)不同 的主要負(fù)責(zé)人、管理人員、司機(jī)等不同從業(yè)人員制定崗前、 日常、專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定不同崗位的再學(xué)習(xí)再教 育計(jì)劃，明

27、確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用保障，明確培訓(xùn)頻次和每次 培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求；基本確立不同崗位的培訓(xùn)內(nèi)容，并實(shí)施培訓(xùn) 考核，按照培訓(xùn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行記錄和存檔，由外單位開(kāi) 展的培訓(xùn)工作，也應(yīng)當(dāng)保存培訓(xùn)記錄和檔案材料，檔案保存 期限至少3年。詳細(xì)情況（五）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障和使用。按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按不低于營(yíng)業(yè)收入的1.0%的比例提取安全經(jīng)費(fèi)并規(guī)范使用。安全經(jīng)費(fèi)主要用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置，配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出，安全生產(chǎn)檢

28、查、評(píng)價(jià)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出，以及其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。安全經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)建立獨(dú)立的臺(tái)賬。（六）設(shè)施、設(shè)備安全管理。企業(yè)主要針對(duì)具有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全管理，并不僅限于車(chē)輛及車(chē)輛設(shè)備，例如配電房、消防等，對(duì)于確定為具有危險(xiǎn)因素的重要設(shè)施、設(shè)備和車(chē)輛，要確定專人管理，明確管理責(zé)任，制定定期巡查檢修程序和記錄管理，（七）安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)企業(yè)崗位的特點(diǎn)，分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督人員嚴(yán)格執(zhí)行，主要包括安全管理人員、駕駛員、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控員、車(chē)輛檢查等操作規(guī)程。例如駕駛員行車(chē)操作規(guī)程主要包括出車(chē)前的車(chē)輛技術(shù)狀況檢查、高速公路及

29、特殊路段行車(chē)注意事項(xiàng)、惡劣天氣下的行車(chē)注意事項(xiàng)、夜間行車(chē)注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序注意事項(xiàng)等；制定車(chē)輛日常安全檢查操作規(guī)程，主要包括輪胎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車(chē)輛返修及復(fù)檢程序等；制定車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，主要包括：車(chē)載監(jiān)控設(shè)備是否完備、GPS 動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否正常、監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、超速信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送及處理要求及程序，監(jiān)控信息保存要求和程序等。（八）安全監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查主要實(shí)施主體為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員，監(jiān)督對(duì)象主要為企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作情況、各崗位從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)工作情況

30、、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用情況等，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)的召開(kāi)來(lái)制定安全監(jiān)督檢查頻次、內(nèi)容和整改要求。（九）安全隱患排查和治理。依據(jù)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)及自身管理規(guī)定，制定安全隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法。每月至少開(kāi)展1 次安全自查自糾工作，主要對(duì)車(chē)輛、駕駛員、運(yùn)輸路線、監(jiān)控、培訓(xùn)等各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查。要覆蓋日常檢查、節(jié)假日、季節(jié)性、專項(xiàng)檢查等門(mén)類；對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理，及時(shí)消除事故隱患；企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員要建立安全隱患排查治理檔案，統(tǒng)一管理，檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況

31、；事故隱患治理意見(jiàn)；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查人員及其簽字。（十）事故應(yīng)急預(yù)案。制定至少包含交通專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案匯編，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)急預(yù)案存在銜接，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有明確的專兼職救援隊(duì)伍或人員、物資、日常演習(xí)計(jì)劃、費(fèi)用保障等內(nèi)容；每年組織至少1 次交通專項(xiàng)應(yīng)急演習(xí)，每3 年至少修訂 1 次應(yīng)急預(yù)案匯編；應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育要納入企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要內(nèi)容，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、司機(jī)等從業(yè)人員要熟悉本單位事故應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方法；（十一）事故報(bào)告及統(tǒng)計(jì)。事故報(bào)告處置程序要有現(xiàn)場(chǎng)處置程序、事故上報(bào)程序，事故上報(bào)要

32、及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)給企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一時(shí)間，企業(yè)負(fù)責(zé)人要在1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管部門(mén)，異地事故還要上報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)；事故上報(bào)的程序、上報(bào)對(duì)象、聯(lián)系電話、統(tǒng)一格式的事故快報(bào)表；跟蹤事故發(fā)展情況，及時(shí)續(xù)報(bào)事故信息，建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳；發(fā)生事故后，及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì)。（十二）車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備管理要求必須按照規(guī)定安裝符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的帶衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，按照深圳地方標(biāo)準(zhǔn)全密閉式智能重型自卸貨車(chē)技術(shù)規(guī)范（SZDB/Z 2017 ）配載具有盲區(qū)防控功能的智能終端設(shè)備，接入泥頭車(chē)監(jiān)控平臺(tái)，并保持“上路運(yùn)營(yíng)即在線，不在線不得上路”。車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控員須由

33、企業(yè)任命至少2 名，負(fù)責(zé)24 小時(shí) 實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)，記錄分析處理動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒、提示違規(guī)行為。對(duì)違法駕駛信息及處理情況要留存在案，其中監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存1 個(gè)月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3 年。監(jiān)控人員要確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車(chē)輛運(yùn)行時(shí)在線。對(duì)故意遮擋車(chē)載衛(wèi)星定位裝置信號(hào)、破壞車(chē)載衛(wèi)星定位裝置的駕駛?cè)藛T，以及不嚴(yán)格監(jiān)控車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)的值守人員給予處罰。運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好車(chē)輛的調(diào)度，并及時(shí)發(fā)送重特大道路交通事故通報(bào)、安全提示、預(yù)警信息。（十三）獎(jiǎng)懲考核制度。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理員、運(yùn)營(yíng)管理員、司機(jī)等從業(yè)人員落實(shí)日常安全管理

34、工作履責(zé)情況進(jìn)行全過(guò)程考核，定期通報(bào)獎(jiǎng)懲情況，根據(jù)考核結(jié)果做出獎(jiǎng)懲處理。（十四）檔案管理制度。檔案管理是信用建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提條件，企業(yè)要嚴(yán)格按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的情形，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、人員檔案、車(chē)輛檔案。第三節(jié)資質(zhì)證件和系統(tǒng)管理一、資質(zhì)證件和管理系統(tǒng)（一）企業(yè)資質(zhì)證件及查詢渠道1. 企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的憑證，由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)，其業(yè)戶登記法定代表人為企業(yè)實(shí)際法定代表人。營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)地址、法定代表人等信息發(fā)生變更時(shí)，需及時(shí)到交通部門(mén)辦理企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證信息變更手續(xù)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)辦公地址、停車(chē)場(chǎng)發(fā)生變更時(shí)，需及時(shí)向交通部門(mén)登記。網(wǎng)上查詢地址：國(guó)

35、家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)廣東省道路運(yùn)輸信息管理網(wǎng)2. 企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，是企業(yè)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的合法資質(zhì)證件，由深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)核發(fā)，其業(yè)戶登記法定代表人應(yīng)與工商部門(mén)登記保持一致。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證自核發(fā)之日起有效期為4 年，企業(yè)應(yīng)在有效期滿的前30 日辦理延期申請(qǐng)手續(xù)。企業(yè)逾期未辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證延期手續(xù)，導(dǎo)致許可失效，企業(yè)所有車(chē)輛道路運(yùn)輸證將失效作廢，企業(yè)不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)將取消深圳市泥頭車(chē)企業(yè)達(dá)標(biāo)資質(zhì)，并收回達(dá)標(biāo)資質(zhì)證書(shū)。網(wǎng)上查詢地址：廣東省道路運(yùn)輸信息管理網(wǎng)深圳市泥頭車(chē)安全監(jiān)管信息互通平臺(tái):8083/DumpTruck3. 企業(yè)深圳市泥頭車(chē)企業(yè)達(dá)標(biāo)資

36、質(zhì)證書(shū)，是企業(yè)從事建筑廢棄物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的達(dá)標(biāo)資質(zhì)，是允許企業(yè)在深圳市建設(shè)工地辦理備案的資質(zhì)證件，由深圳市港航和貨運(yùn)交通管理局依據(jù)深圳“兩牌兩證”管理辦法核發(fā)。泥頭車(chē)企業(yè)達(dá)標(biāo)資質(zhì)證書(shū)為每年一換，企業(yè)達(dá)標(biāo)資質(zhì)為動(dòng)態(tài)管理，企業(yè)需按照達(dá)標(biāo)資質(zhì)的要求實(shí)施規(guī)范管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)深圳市泥頭車(chē)企業(yè)達(dá)標(biāo)資質(zhì)證書(shū)過(guò)期未換發(fā)，或被行業(yè)主管部門(mén)依法取消，達(dá)標(biāo)資質(zhì)將失效。網(wǎng)上查詢地址：深圳市泥頭車(chē)安全監(jiān)管信息互通平臺(tái):8083/DumpTruck（二）車(chē)輛資質(zhì)證件及查詢渠道1.車(chē)輛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，是車(chē)輛允許上路行駛的法定證件，由深圳市公安局交通警察局車(chē)輛管理部門(mén)核發(fā)。車(chē)輛機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證登記主要涉及管理的是安全性

37、能檢測(cè)、報(bào)廢期限，企業(yè)管理人員要按期進(jìn)行車(chē)輛安全性能檢測(cè)和行駛證年審。車(chē)輛存在交通違法案件時(shí)，企業(yè)要及時(shí)到交警部門(mén)處理違法案件。網(wǎng)上查詢地址：深圳市泥頭車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)（企業(yè)登錄） 0:25001/DumpTruck2/index.jsp 2. 車(chē)輛道路運(yùn)輸證，是車(chē)輛允許從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法定證件，由深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)核發(fā)。車(chē)輛道路運(yùn)輸證同車(chē)輛年審（綜合性能檢測(cè)）掛鉤，是企業(yè)落實(shí)車(chē)輛管理最重要的環(huán)節(jié)。道路運(yùn)輸證審驗(yàn)有效期為每年 1 審，逾期未年審車(chē)輛不得上路從事土石方運(yùn)輸業(yè)務(wù)，逾期超 6 個(gè)月將被依法注銷，審驗(yàn)前需到車(chē)輛檢測(cè)站進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。下一步，將

38、推動(dòng)實(shí)施車(chē)輛“三檢合一”數(shù)據(jù)互認(rèn)，“三檢合一”指的是交警部門(mén)安檢、交通部門(mén)綜檢、環(huán) 保部門(mén)環(huán)檢。網(wǎng)上查詢地址：廣東省道路運(yùn)輸信息管理網(wǎng)深圳市泥頭車(chē)安全監(jiān)管信息互通平臺(tái):8083/DumpTruck深圳市泥頭車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)（企業(yè)登錄） 0:25001/DumpTruck2/index.js p 3.泥頭車(chē)專用“檔案號(hào)牌”，是依據(jù)深圳“兩牌兩證”管理辦法，由深圳市自卸車(chē)協(xié)會(huì)核發(fā)。泥頭車(chē)專用“檔案號(hào) 牌” 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，具備合法有效的專用“檔案號(hào)牌”的泥 頭車(chē)方可在深圳建設(shè)工地辦理備案。無(wú)號(hào)牌、處罰暫扣或被通報(bào)取消的泥頭車(chē)，將不得進(jìn)出工地、道路通行、進(jìn)入受納場(chǎng)和棄 土

39、外運(yùn)碼頭。傳統(tǒng)泥頭車(chē)淘汰前延用專用“檔案號(hào)牌”，新型泥頭車(chē)統(tǒng)一不再配發(fā)實(shí)體“檔案號(hào)牌”，以電子“檔案號(hào)牌”為準(zhǔn)。網(wǎng)上查詢地址：深圳市泥頭車(chē)安全監(jiān)管信息互通平臺(tái):8083/DumpTruck深圳市泥頭車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)（網(wǎng)上版、手機(jī)版）0:25001/DumpTruck2/index.jsp 4. 泥頭車(chē)專用“臨時(shí)通行證”，是車(chē)輛在規(guī)定時(shí)間、道路內(nèi)通行的證件，由深圳市公安交警局核發(fā)，網(wǎng)上查詢地址：深圳市機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行證申請(qǐng)系統(tǒng)（企業(yè)登錄）:8081/apply/applyWeb/login.h tml（三）從業(yè)人員資質(zhì)證件及查詢渠道

40、1. 法人、總經(jīng)理和董事長(zhǎng)作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)安全生產(chǎn)法和深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，需持深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)核發(fā)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證，證件名稱為安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，考核類別為主要負(fù)責(zé)人。安全管理人員的任職條件是獲得深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)核發(fā)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證，證件名稱為安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證，考核類別為安全管理員。證件有效期為3 年，初始教育培訓(xùn)不得少于48 學(xué)時(shí)，期間每年再教育培訓(xùn)不得少于16 學(xué)時(shí)。網(wǎng)上報(bào)名考試地址：深圳市交通安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)（測(cè)試階段）51:62010/安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)（2

41、個(gè)平臺(tái)企業(yè)賬戶、密碼一致）26:9080/exam/home2. 注冊(cè)安全工程師是任職企業(yè)安全總監(jiān)的條件，其資質(zhì)證件為國(guó)家注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并注冊(cè)在本企業(yè)名下。網(wǎng)上查詢地址：注冊(cè)安全工程師查詢網(wǎng)址（四）企業(yè)常用管理系統(tǒng)企業(yè)常用管理信息系統(tǒng)，主要涉及到企業(yè)端口登錄賬戶及密碼的管理，企業(yè)必須按照崗位職責(zé)落實(shí)各類系統(tǒng)管理人員，人員發(fā)生變動(dòng)或者崗位調(diào)動(dòng)時(shí)，必須辦理各類管理系統(tǒng)的網(wǎng)址、賬戶及密碼的交接工作。1. 深圳市泥頭車(chē)安全管理系統(tǒng)，是泥頭車(chē)企業(yè)達(dá)標(biāo)資質(zhì)、車(chē)輛資質(zhì)、從業(yè)人員聘用、簽收通知等綜合管理系統(tǒng)，其中車(chē)輛年審與交通部門(mén)、交警部門(mén)的車(chē)輛管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)

42、接，可供企業(yè)管理人員實(shí)時(shí)查詢。下一步，該系統(tǒng)將上線車(chē)輛違法違規(guī)行為、企業(yè)違規(guī)違法行為信息自動(dòng)派單功能，一個(gè)部門(mén)查處違規(guī)，多個(gè)部門(mén)可適用，各部門(mén)泥頭車(chē)安全管理實(shí)現(xiàn)違法數(shù)據(jù)共享。深圳市泥頭車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)（企業(yè)登錄）0:25001/DumpTruck2/index.jsp 2. 深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)GPS 監(jiān)管平臺(tái)，是深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)唯一GPS 監(jiān)控平臺(tái)，該系統(tǒng)是集泥頭車(chē)GPS 監(jiān)控等多項(xiàng)功能，主要由企業(yè)GPS 監(jiān)控員使用、保管賬戶，工作發(fā)生交接前，必須交接所使用或管理的系統(tǒng)、賬戶及密碼。深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)GPS 監(jiān)管平臺(tái)（企業(yè)登錄）http:/183.62.192.

43、22:64097/szgps/3. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員考試報(bào)名系統(tǒng)，是交通運(yùn)輸行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員報(bào)名、考試和發(fā)證的管理系統(tǒng)。安全生產(chǎn)綜合管理平臺(tái)26:9080/exam/home 深圳市泥頭車(chē)淘汰補(bǔ)貼管理系統(tǒng)，是深圳市泥車(chē)運(yùn)輸企業(yè)辦理傳統(tǒng)泥頭車(chē)淘汰補(bǔ)貼申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在受理期內(nèi)將由企業(yè)自行管理。深圳市泥頭車(chē)淘汰補(bǔ)貼管理系統(tǒng)0:25001/Ntcbt/login.jsp第四節(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)保障和保險(xiǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理，編制年度安全費(fèi) 用提取和使用計(jì)劃，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，并督促合理使

44、用。 按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企C201216 號(hào)）有關(guān)規(guī)定，道路貨運(yùn)業(yè)務(wù)按不低于營(yíng)業(yè)收入的1.0%的比例提取安全經(jīng)費(fèi)并規(guī)范使用。一、安全投入使用范圍如下（不得使用發(fā)放獎(jiǎng)金）：（一）對(duì)車(chē)輛進(jìn)行完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的 支由；（二）購(gòu)置、安裝和使用具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星 定 位裝置、盲區(qū)防控等降低安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備；（三）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支由、應(yīng) 急 演練和事故救援支由；比如車(chē)輛配裝救援設(shè)備、辦公室和停車(chē)場(chǎng)消防設(shè)備、開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練、防災(zāi)抗災(zāi)、事故救援 等。（四）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支由;比如企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、整改；（五）定期開(kāi)

45、展安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改 建、 擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、隱患排查整改、專業(yè)咨詢及標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè) 支由；（六）配備和更新從業(yè)人員安全防護(hù)用品支由；比如司 機(jī)、 工地人員、夜間作業(yè)人員等；（七）負(fù)責(zé)人、安全管理員和司機(jī)的安全生產(chǎn)宣傳、教 育、培訓(xùn)支由;（八）新的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛智能安防、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控等 推 廣應(yīng)用支由；（九）和安全有關(guān)的車(chē)輛、運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)支由；（十）為車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)和從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)五險(xiǎn)一金；（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支由。二、如何提取公司財(cái)務(wù)人員核算公司上一年?duì)I業(yè)總額后，由安全主任制定安全投入計(jì)劃、費(fèi)用提取方案（按不低于營(yíng)業(yè)收入的1.0%的比例提取）以及今年的安全

46、投入使用計(jì)劃，最后由公 司負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全投入、費(fèi)用提取以及使用的審批，經(jīng)審批 同 意后由安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全投入資金的保障，按要求逐月 提取安全費(fèi)用并監(jiān)督費(fèi)用使用情況。安排專項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)、更換符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞 動(dòng)防護(hù)用品，做好入庫(kù)由庫(kù)登記，并定期為職工免費(fèi)發(fā)放足 夠的勞動(dòng)防護(hù)用品（手套、頭盔、反光衣、滅火器等物品）， 由使用人確認(rèn)簽領(lǐng)。三、檔案管理安全投入檔案包括：上一年?duì)I運(yùn)總額表及安全投入提取 情況表、今年安全投入使用計(jì)劃、逐月安全使用情況以及發(fā) 票憑證。勞保用品檔案包括：購(gòu)買(mǎi)憑證，入庫(kù)由庫(kù)單，勞保用品 發(fā)放簽領(lǐng)表，勞保用品發(fā)放相片。第五節(jié)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每季度至少

47、召開(kāi)一次會(huì)議，分析安全形勢(shì)，安排各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。安全教育培訓(xùn)至少每月召開(kāi)一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)安全分析通報(bào)會(huì)，并做好記錄。一、安全會(huì)議（一）負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員，初次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于48 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16 學(xué)時(shí)。（二）安全例會(huì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織召開(kāi)1次安全會(huì)議，總結(jié)本階段安全工作情況，研究、制定存在問(wèn)題的解決方案，布置下一階段安全生產(chǎn)工作。每次會(huì)議要有專門(mén)的議題，形成會(huì)議紀(jì)要。（三）崗前培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、

48、離崗6 個(gè)月以上復(fù)工的或者換崗的從業(yè)人員，以及使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8 學(xué)時(shí)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。1. 駕駛員上崗前必須學(xué)習(xí)國(guó)家交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)以及道路交通安全規(guī)范。2. 學(xué)習(xí)安全行車(chē)知識(shí)，典型交通事故案例警示教育，安全告知知識(shí)，應(yīng)急處置知識(shí)，職業(yè)道德。3. 提前熟悉泥頭車(chē)車(chē)輛性能和智能系統(tǒng)，實(shí)行跟車(chē)學(xué)習(xí)。（四）教育培訓(xùn)。安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)駕駛員的安全教育和培訓(xùn)工作。對(duì)所有在職駕駛員每年最少進(jìn)行 24 課時(shí)的安全教育培訓(xùn)，每月至少組織一次安全教育培訓(xùn) ;節(jié)假日后應(yīng)該組

49、織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn)；事故發(fā)生后組織對(duì)事故進(jìn)行分析，并總結(jié)事故特點(diǎn)和原因，提出針對(duì)性的事故預(yù)防措施。1. 公司安全事故分析通報(bào)，超速、超載、疲勞駕駛等違規(guī)通報(bào)；2. 安全基礎(chǔ)知識(shí)和安全法知識(shí)；3. 規(guī)章制度、操作規(guī)程和紀(jì)律；4. 司機(jī)權(quán)利義務(wù)、職業(yè)危害；5. 工地、運(yùn)輸路線、棄土場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；6. 隱患排查通報(bào)、危險(xiǎn)源管控；7. 駕駛技能、安全文明行車(chē)；8. 交通事故應(yīng)急救援處置和技能；9. 各類重大事故教訓(xùn)、案例通報(bào)、警示教材等；10. 其它安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容。二、如何開(kāi)展安全教育培訓(xùn)由安全負(fù)責(zé)人制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案，明確講師、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容后。由安全管理機(jī)構(gòu)通過(guò)各渠道通知全體從

50、業(yè)人員，培訓(xùn)時(shí)應(yīng)做好參加人員的簽到、會(huì)議紀(jì)要、拍照及存檔等工作，如不能一次性對(duì)全體工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，一個(gè)月可多次開(kāi)展培訓(xùn)。三、檔案管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄，檔案保存3 年。檔案包括：培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)資料、參加人員簽到表、影像資料、考核記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等。第六節(jié)隱患排查建立安全隱患排查治理制度，依據(jù)安全生產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)及自身管理規(guī)定，制定安全隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月至少開(kāi)展一次安全自查自糾工作、對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)駕駛?cè)?、運(yùn)輸線路、運(yùn)營(yíng)過(guò)程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查；從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行

51、安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，及時(shí)消除安全隱患，形成閉環(huán)管理。一、隱患排查治理對(duì)象（一）人1. 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人履職崗位職責(zé)，持證上崗等情況；2. 安全管理機(jī)構(gòu)和人員履職崗位職責(zé)，安全管理人員配備、持證等情況；GPS 監(jiān)控專業(yè)技能操作、輪班、履職等情況；3. 駕駛員駕駛員在、從業(yè)資格證、身份證等情況，沒(méi)有一次安全教育培訓(xùn)、超速、超載、不按規(guī)定路線、疲勞駕駛等違法安全駕駛的情況。（二）場(chǎng)地1. 辦公室用電、安全通道、易燃易爆物品等情況；2. 辦公場(chǎng)所的安全宣傳、責(zé)任規(guī)定、組織架構(gòu)、隱患通報(bào)等情況；3. 停車(chē)場(chǎng)警示標(biāo)示、消防設(shè)備、消防通道等情況。4. 進(jìn)出建設(shè)工地備案、超載、車(chē)廂整潔

52、等情況；檢查車(chē)輛營(yíng)運(yùn)路線、紅綠燈、路口、事故多發(fā)點(diǎn)、轉(zhuǎn)彎路口等安全隱 患情況。（三）車(chē)輛檢查1. 出車(chē)前檢查做好出車(chē)前檢查車(chē)上配備好三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備，檢查車(chē)輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、智能盲區(qū)系統(tǒng)及其它各部件連接、緊固情況，檢查喇叭、燈光、儀表、雨刮、后視鏡。檢查車(chē)輛輪胎（包括備胎）及氣壓，檢查有無(wú)漏水、氣、油、電現(xiàn)象，做好記錄并簽字。2. 交接班檢查（1） ）認(rèn)真履行交接班手續(xù)，接班人員須提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)班司機(jī)在沒(méi)有交班之前不得離開(kāi)工作崗位.（2） 交班人員應(yīng)認(rèn)真向接班人員介紹當(dāng)班生產(chǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)情況（如險(xiǎn)情、建設(shè)工地情況、路面交通情況），車(chē)輛運(yùn)行狀況，安全措施、油耗情況、隱患故障

53、處理、注意事項(xiàng)、詳細(xì)填寫(xiě)運(yùn)行記錄、交接班記錄。（3） 接班人員除認(rèn)真聽(tīng)取外還必須仔細(xì)檢查車(chē)輛狀況，運(yùn)行記錄是否完善，隨車(chē)工具。如存在問(wèn)題應(yīng)查清原因，協(xié)商處理，詳細(xì)記錄。（4） 當(dāng)班發(fā)生問(wèn)題當(dāng)班處理完畢。如時(shí)間過(guò)長(zhǎng)應(yīng)交待清楚后方可下班。（5） 交接雙方應(yīng)在“運(yùn)行記錄”“交接班記錄”上共同簽字。每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律，建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。二、隱患排查治理流程隱患排查治理的流程可以分為：隱患填報(bào)（自查、互查、安全部檢查）、隱患整改、隱患復(fù)查、隱患撤銷、隱患統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)。由發(fā)現(xiàn)（評(píng)估）、整改、復(fù)查三個(gè)主要環(huán)節(jié)的構(gòu)成隱患排查治理業(yè)務(wù)流程，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。由安全負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行隱患排查，如發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)當(dāng)立即整改；不能立即整改的分析產(chǎn)生的原因及其現(xiàn)狀、并采取應(yīng)急措施；落實(shí)隱患的主體責(zé)任、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改方案、完成時(shí)