【調(diào)研報告】網(wǎng)絡(luò)反腐執(zhí)政黨反腐倡廉建設(shè)的新課題模版 - 副本

1、整理課件中共江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任中共江蘇省委黨校廉政教育研究中心主任整理課件反腐模式問題的理性審視反腐模式問題的理性審視構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐新模式與權(quán)力制約的新形式構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反腐新模式與權(quán)力制約的新形式當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述本專題從四個方面來探討網(wǎng)絡(luò)反腐這一權(quán)力制約的新形式本專題從四個方面來探討網(wǎng)絡(luò)反腐這一權(quán)力制約的新形式 整理課件一、反腐模式問題的理性審視一、反腐模式問題的理性審視一個不爭的事實(shí)是：網(wǎng)絡(luò)一個不爭的事實(shí)是：網(wǎng)絡(luò)反腐成為反腐成為互聯(lián)網(wǎng)時代反腐斗互聯(lián)網(wǎng)時代反腐斗爭的新形式和新戰(zhàn)場

2、爭的新形式和新戰(zhàn)場 網(wǎng)絡(luò)反腐在當(dāng)前已成網(wǎng)絡(luò)反腐在當(dāng)前已成熟語，它之所以能夠成為熟語，它之所以能夠成為一個內(nèi)涵明確的概念，就一個內(nèi)涵明確的概念，就在于它在本質(zhì)意義上整合在于它在本質(zhì)意義上整合了三方面的內(nèi)容，即網(wǎng)絡(luò)了三方面的內(nèi)容，即網(wǎng)絡(luò)、民意、執(zhí)政能力。、民意、執(zhí)政能力。 公民普遍關(guān)注公民普遍關(guān)注公民實(shí)現(xiàn)參政權(quán)的重要形式公民實(shí)現(xiàn)參政權(quán)的重要形式 網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)絡(luò)反腐黨性黨紀(jì)教育專題黨性黨紀(jì)教育專題 中央高度重視中央高度重視黨中央高度重視的反腐利黨中央高度重視的反腐利劍，并日益成為世界潮流。劍，并日益成為世界潮流。整理課件政治性政治性歷史性歷史性時代性時代性 黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 一

3、、反腐模式問題的理性審視一、反腐模式問題的理性審視整理課件思想反腐和思想反腐和運(yùn)動反腐運(yùn)動反腐 權(quán)力反腐權(quán)力反腐 中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)工作中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)工作方方式的時代演式的時代演變，變，網(wǎng)絡(luò)反腐由現(xiàn)象到模式發(fā)展歷經(jīng)了一定時間的醞網(wǎng)絡(luò)反腐由現(xiàn)象到模式發(fā)展歷經(jīng)了一定時間的醞釀，釀，反腐倡廉工作科學(xué)化不斷得到創(chuàng)新與推反腐倡廉工作科學(xué)化不斷得到創(chuàng)新與推進(jìn)，進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)反腐是執(zhí)政黨反腐倡廉建設(shè)的新課題網(wǎng)絡(luò)反腐是執(zhí)政黨反腐倡廉建設(shè)的新課題體系反腐體系反腐 網(wǎng)絡(luò)反腐的網(wǎng)絡(luò)反腐的的興起的興起 黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 一、反腐模式問題的理性審視一、反腐模式問題的理性審視制度反腐制度反腐

4、整理課件思想反腐和運(yùn)動反腐 n 黨主要采用革命戰(zhàn)爭年代（黨主要采用革命戰(zhàn)爭年代（2828年）形成的思想教育防腐、群眾年）形成的思想教育防腐、群眾運(yùn)動反腐治腐的辦法加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在新中國成立后的第一運(yùn)動反腐治腐的辦法加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在新中國成立后的第一個個3030年中，黨相繼領(lǐng)導(dǎo)了年中，黨相繼領(lǐng)導(dǎo)了“三波三波”“”“運(yùn)動戰(zhàn)運(yùn)動戰(zhàn)”來反對和治理腐敗來反對和治理腐敗現(xiàn)象?，F(xiàn)象。“第一波第一波”“”“運(yùn)動戰(zhàn)運(yùn)動戰(zhàn)”以以“三反三反”、“五反五反”運(yùn)動為主要運(yùn)動為主要標(biāo)志（新中國成立到標(biāo)志（新中國成立到19551955年）。第二波、第三波年）。第二波、第三波”“”“運(yùn)動戰(zhàn)運(yùn)動戰(zhàn)”，進(jìn)行了四次整黨整風(fēng)

5、運(yùn)動和三次專項(xiàng)反腐敗斗爭（進(jìn)行了四次整黨整風(fēng)運(yùn)動和三次專項(xiàng)反腐敗斗爭（19561956年至年至19661966年）。年）。n 新中國成立后新中國成立后3030時間，中共反腐多靠三把時間，中共反腐多靠三把“利斧利斧”：開展：開展整風(fēng)改造官員思想和工作作風(fēng)，發(fā)動民眾檢舉批斗貪腐干部，重整風(fēng)改造官員思想和工作作風(fēng)，發(fā)動民眾檢舉批斗貪腐干部，重刑嚴(yán)懲腐敗分子。這些透著濃厚人治色彩的舉措確在遏制官員腐刑嚴(yán)懲腐敗分子。這些透著濃厚人治色彩的舉措確在遏制官員腐敗方面發(fā)揮了重要作用。敗方面發(fā)揮了重要作用。n 毛澤東時代，基本上采取的是這樣一系列運(yùn)動式的方式來反毛澤東時代，基本上采取的是這樣一系列運(yùn)動式的方式來

6、反腐敗。而當(dāng)毛澤東發(fā)現(xiàn)一系列的措施都難以奏效時，他選擇了一腐敗。而當(dāng)毛澤東發(fā)現(xiàn)一系列的措施都難以奏效時，他選擇了一種公開地、全面地、由下而上地發(fā)動群眾徹底揭露黨和國家生活種公開地、全面地、由下而上地發(fā)動群眾徹底揭露黨和國家生活中陰暗面的政治運(yùn)動形式，后來的發(fā)展方向違背了他的初衷，其中陰暗面的政治運(yùn)動形式，后來的發(fā)展方向違背了他的初衷，其教訓(xùn)是深刻的。比如造成單位內(nèi)部人際關(guān)系極為緊張，法制遭受教訓(xùn)是深刻的。比如造成單位內(nèi)部人際關(guān)系極為緊張，法制遭受破壞，乃至踐踏了一些干部的基本人權(quán)。實(shí)踐證明，用政治運(yùn)動破壞，乃至踐踏了一些干部的基本人權(quán)。實(shí)踐證明，用政治運(yùn)動和群眾斗爭的方式反對腐敗，不是一條正確

7、而有效的路徑。和群眾斗爭的方式反對腐敗，不是一條正確而有效的路徑。整理課件權(quán)力反腐與制度反腐n 黨的十一屆三中全會以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也逐漸走上了正常軌道。鄧小平在竭力倡導(dǎo)改革開放的同時，也從宏觀上明確了反腐敗工作的指導(dǎo)思想。制度反腐的提出，把反腐戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)從人治移向了法治，而且“制度”這一概念意味著，國家反腐戰(zhàn)略絕不僅僅是倚賴一把或幾把“利斧”，而是要形成相互支持、成龍配套的規(guī)則集或制度集，最終用各種機(jī)制、法制、管理制度，縝密編織一張讓人不能、不敢、不想、也不必腐敗的“反腐天網(wǎng)”。n 1978年12月，中共中央紀(jì)律檢查委員會恢復(fù)陳云為第一書記，。面對十幾年造成的混亂局面，紀(jì)檢機(jī)關(guān)

8、的首要任務(wù)是對大量的冤、假、錯案和錯劃的右派進(jìn)行復(fù)審改正，重建黨規(guī)黨法。1987年，黨的十三大首次提出“在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動，而靠改革和制度建設(shè)的新路子。” 1997年，黨的十五大明確提出：“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤?！边@是我們黨反腐倡廉基本方針的最初表述。 2002年11月，黨的十六大召開，確立了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，懲治與預(yù)防腐敗的關(guān)系更加明確。以黨的十六大召開為標(biāo)志，黨和政府真正進(jìn)入了制度反腐的階段。預(yù)防、懲治、監(jiān)督、激勵、教育等諸多反腐環(huán)節(jié)相輔相連，從中共多年反腐實(shí)

9、踐中可以看出，圍繞上述反腐節(jié)點(diǎn)展開的制度建設(shè)在層層推進(jìn)。n 整理課件一、反腐模式問題的理性審視一、反腐模式問題的理性審視權(quán)力反腐模式的局限性分析權(quán)力反腐模式的局限性分析權(quán)力反腐模式的主體比較單一權(quán)力反腐模權(quán)力反腐模式的單向傳式的單向傳播特性播特性權(quán)力反腐模權(quán)力反腐模式的垂直過式的垂直過濾性濾性為體系反腐為體系反腐模式轉(zhuǎn)型奠模式轉(zhuǎn)型奠定了良好的定了良好的基礎(chǔ)基礎(chǔ)黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 權(quán)力反腐，即依靠中央 的決心、領(lǐng)導(dǎo)人的意志來反 對腐敗。權(quán)力反腐是一種以 權(quán)力為主導(dǎo)、通過領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 意志推動， 以權(quán)力制約平 衡關(guān)系調(diào)整為主要內(nèi)容的一種反腐模式 整理課件體系反腐 n 從十六大提出

10、十六字方針開始，再到從十六大提出十六字方針開始，再到建立健全教育、制度、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要中提出了中提出了以教育為以教育為基礎(chǔ)，以制度為關(guān)鍵，以監(jiān)督為保障基礎(chǔ)，以制度為關(guān)鍵，以監(jiān)督為保障；然后就是十七大提出的；然后就是十七大提出的讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行可以看出我們黨已經(jīng)找到了一條可以看出我們黨已經(jīng)找到了一條制度反腐新路。制度反腐新路。20082008年年5 5月月13 13日，中央頒發(fā)了日，中央頒發(fā)了建立健全懲治和預(yù)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系防腐敗體系2008-20122008-2012年工作規(guī)劃年工作規(guī)劃

11、，標(biāo)志著我們黨反腐敗戰(zhàn)略思，標(biāo)志著我們黨反腐敗戰(zhàn)略思路進(jìn)一步完善并付諸實(shí)踐。路進(jìn)一步完善并付諸實(shí)踐。20102010年年12 12月月2929日，新中國成立以來首份日，新中國成立以來首份關(guān)于反腐倡廉的白皮書關(guān)于反腐倡廉的白皮書中國的反腐敗和廉政建設(shè)中國的反腐敗和廉政建設(shè)發(fā)布。白皮發(fā)布。白皮書從反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制、權(quán)力制約和監(jiān)督體書從反腐敗和廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制、權(quán)力制約和監(jiān)督體系、反腐敗國際合作等八個方面，白皮書闡釋了系、反腐敗國際合作等八個方面，白皮書闡釋了 “中國特色的反中國特色的反腐倡廉體系腐倡廉體系”。n 王益、黃瑤、許宗衡、張春江、劉志軍王益、黃瑤、許宗衡、張春

12、江、劉志軍20102010年，全國紀(jì)檢機(jī)年，全國紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案關(guān)立案139621139621件，件，146517146517人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中53735373人涉嫌犯罪人涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。被移送司法機(jī)關(guān)處理。整理課件 我國自我國自19941994年正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)，截至年正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)，截至20112011年年6 6月底，我國網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到月底，我國網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.854.85億，轉(zhuǎn)億，轉(zhuǎn)20102010年底增加年底增加27702770成人，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至成人，互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至36.2%36.2%，轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)20102010年底年底提交了提交了1.9

13、1.9個百分點(diǎn)。個百分點(diǎn)?！?2011” 2011年上半年以來，誕生不年上半年以來，誕生不足兩年的門戶網(wǎng)站微博在越來越清晰地扮演著輿論足兩年的門戶網(wǎng)站微博在越來越清晰地扮演著輿論監(jiān)督的角色。年新增微博用戶監(jiān)督的角色。年新增微博用戶1.321.32億人，增長率高達(dá)億人，增長率高達(dá)208.9%208.9%，在網(wǎng)民中的使用率從，在網(wǎng)民中的使用率從13.8%13.8%提升到提升到40.2%40.2%，手，手機(jī)微博的應(yīng)用也成為亮點(diǎn)，手機(jī)網(wǎng)民使用微博的比機(jī)微博的應(yīng)用也成為亮點(diǎn)，手機(jī)網(wǎng)民使用微博的比例也從例也從20102010年底的年底的15.5%15.5%上升至上升至34.0%34.0%。 “2011 “

14、2011年上半年，我國網(wǎng)民平均上網(wǎng)時長繼續(xù)增年上半年，我國網(wǎng)民平均上網(wǎng)時長繼續(xù)增加，周平均上網(wǎng)時長達(dá)到加，周平均上網(wǎng)時長達(dá)到18.718.7個小時，較個小時，較20102010年底增年底增加加0.40.4個小時。個小時?！闭碚n件 二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢粗略梳理一下，主要有這樣幾個方面：粗略梳理一下，主要有這樣幾個方面： 1當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐解讀當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐解讀23發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)反腐治理經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)絡(luò)反腐是是一種反腐敗新模式一種反腐敗新模式整理課件網(wǎng)絡(luò)反腐的基本定義網(wǎng)絡(luò)反腐的基本定義第二種第二種 第一種第一種 黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)

15、教育專題黨課 二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢 “網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)絡(luò)反腐”是一是一個全新的概念。網(wǎng)絡(luò)個全新的概念。網(wǎng)絡(luò)反腐實(shí)際上是利用互反腐實(shí)際上是利用互聯(lián)網(wǎng)這種電子媒體進(jìn)聯(lián)網(wǎng)這種電子媒體進(jìn)行批評、檢舉、揭發(fā)行批評、檢舉、揭發(fā)、控告、發(fā)表文論等、控告、發(fā)表文論等。與傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督。與傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督方式相比，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方式相比，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督更直接、更徹底、更更直接、更徹底、更真實(shí)、更尖銳、更隱真實(shí)、更尖銳、更隱蔽、更能保護(hù)監(jiān)督者蔽、更能保護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益。的合法權(quán)益。 通過網(wǎng)絡(luò)將公職人通過網(wǎng)絡(luò)將公職人員的腐敗活動進(jìn)行公開員的腐敗活動進(jìn)行公開亮相亮相,以及通過綜合

16、性以及通過綜合性、社會性的網(wǎng)絡(luò)平臺如、社會性的網(wǎng)絡(luò)平臺如博客、論壇等引發(fā)迅速博客、論壇等引發(fā)迅速擴(kuò)大影響力的討論，從擴(kuò)大影響力的討論，從而形成議程設(shè)置，引起而形成議程設(shè)置，引起傳統(tǒng)媒體、新媒體共同傳統(tǒng)媒體、新媒體共同關(guān)注，形成輿論壓力的關(guān)注，形成輿論壓力的監(jiān)督形式，目前網(wǎng)絡(luò)反監(jiān)督形式，目前網(wǎng)絡(luò)反腐模式主要有兩種：官腐模式主要有兩種：官方的反腐敗舉報平臺和方的反腐敗舉報平臺和民間反腐網(wǎng)站民間反腐網(wǎng)站 第三種第三種 網(wǎng)絡(luò)反腐，即通過網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)反腐，即通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權(quán)力的約束，監(jiān)督和對權(quán)力的約束，從而達(dá)到有效預(yù)防、遏從而達(dá)到

17、有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一制、懲戒腐敗行為的一種全新方式，是反腐敗種全新方式，是反腐敗斗爭的新形式。網(wǎng)絡(luò)反斗爭的新形式。網(wǎng)絡(luò)反腐的主體不僅包括廣大腐的主體不僅包括廣大網(wǎng)民，而且包括國家專網(wǎng)民，而且包括國家專門機(jī)關(guān)，如紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)門機(jī)關(guān)，如紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)等。關(guān)和審判機(jī)關(guān)等。 整理課件 “網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)絡(luò)反腐” 黨的建設(shè)辭典黨的建設(shè)辭典是這樣解釋是這樣解釋“網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)絡(luò)反腐”的的:中共中央頒布中共中央頒布的的建立健全教育、制度、監(jiān)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要實(shí)施綱要中強(qiáng)調(diào)，中強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)反加強(qiáng)反腐

18、倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，開設(shè)反腐倡廉網(wǎng)頁、專欄，正確引導(dǎo)腐倡廉網(wǎng)頁、專欄，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論網(wǎng)上輿論”。網(wǎng)絡(luò)具有信息傳。網(wǎng)絡(luò)具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點(diǎn)，并且集文字、聲音和等特點(diǎn)，并且集文字、聲音和圖像于一體，在廉潔教育的推圖像于一體，在廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案殊優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案例具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。例具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。 二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐解讀整理課件 網(wǎng)絡(luò)反腐的途網(wǎng)絡(luò)反腐的途徑定

19、位為如下四徑定位為如下四種方式種方式:網(wǎng)絡(luò)舉報網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)曝光、網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)曝光、網(wǎng)絡(luò)評論、網(wǎng)絡(luò)跟絡(luò)評論、網(wǎng)絡(luò)跟蹤。蹤。網(wǎng)絡(luò)反腐的網(wǎng)絡(luò)反腐的四種參與途徑的立四種參與途徑的立足點(diǎn)是網(wǎng)民的視角足點(diǎn)是網(wǎng)民的視角。網(wǎng)絡(luò)反腐的網(wǎng)絡(luò)反腐的途徑途徑網(wǎng)絡(luò)反腐的網(wǎng)絡(luò)反腐的主要特征主要特征 黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢（1）網(wǎng)絡(luò)反腐主）網(wǎng)絡(luò)反腐主體的多元化體的多元化（2）網(wǎng)絡(luò)反腐的）網(wǎng)絡(luò)反腐的“去過濾化去過濾化”和和“扁平化扁平化”（3）網(wǎng)絡(luò)反腐的）網(wǎng)絡(luò)反腐的互動性與持續(xù)性互動性與持續(xù)性整理課件 網(wǎng)絡(luò)反腐的途徑定位為如下四種方

20、式網(wǎng)絡(luò)反腐的途徑定位為如下四種方式: :網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)曝網(wǎng)絡(luò)舉報、網(wǎng)絡(luò)曝光、網(wǎng)絡(luò)評論、網(wǎng)絡(luò)跟蹤。光、網(wǎng)絡(luò)評論、網(wǎng)絡(luò)跟蹤。 網(wǎng)絡(luò)舉報網(wǎng)絡(luò)舉報, ,主要是網(wǎng)民在發(fā)現(xiàn)或得知國家公務(wù)人員實(shí)施了主要是網(wǎng)民在發(fā)現(xiàn)或得知國家公務(wù)人員實(shí)施了腐敗行為后腐敗行為后, ,通過電子郵件或者政府部門的紀(jì)檢網(wǎng)站進(jìn)行舉報通過電子郵件或者政府部門的紀(jì)檢網(wǎng)站進(jìn)行舉報的行為的行為; ; 網(wǎng)絡(luò)曝光網(wǎng)絡(luò)曝光, ,通示其腐敗行為通示其腐敗行為; ; 網(wǎng)絡(luò)評論網(wǎng)絡(luò)評論, ,主要是針對各種各樣的腐敗行為進(jìn)行評論主要是針對各種各樣的腐敗行為進(jìn)行評論, ,在積在積極推動政府機(jī)關(guān)查處案件的同時極推動政府機(jī)關(guān)查處案件的同時, ,也實(shí)施了網(wǎng)民的自由

21、言論權(quán)也實(shí)施了網(wǎng)民的自由言論權(quán); ; 網(wǎng)絡(luò)跟蹤網(wǎng)絡(luò)跟蹤, ,在對國家專門機(jī)關(guān)查處腐敗案件的進(jìn)展情況和在對國家專門機(jī)關(guān)查處腐敗案件的進(jìn)展情況和對腐敗分子的處理情況對腐敗分子的處理情況, ,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行跟蹤報道或披露利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行跟蹤報道或披露, ,可以可以使腐敗案件的查處情況在更大的范圍內(nèi)為廣大民眾所知曉使腐敗案件的查處情況在更大的范圍內(nèi)為廣大民眾所知曉, ,從從而保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的切實(shí)行使而保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的切實(shí)行使。二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢整理課件 黨的十七屆四中全會明確提出，黨的十七屆四中全會

22、明確提出，“健全反腐倡廉健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制”實(shí)時、快捷實(shí)時、快捷 從反腐敗斗爭方式整體演變的角度看，傳統(tǒng)反腐形式的運(yùn)行需要在從反腐敗斗爭方式整體演變的角度看，傳統(tǒng)反腐形式的運(yùn)行需要在適應(yīng)新變化、新發(fā)展、新形勢的自我完善過程中，接受新的技術(shù)手段適應(yīng)新變化、新發(fā)展、新形勢的自我完善過程中，接受新的技術(shù)手段、信息傳播手段帶來的新反腐模式和平臺的補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)反腐受力面廣、信息傳播手段帶來的新反腐模式和平臺的補(bǔ)充。網(wǎng)絡(luò)反腐受力面廣，影響面大，已成為一種不可忽視的社會現(xiàn)實(shí)，且有愈加跟進(jìn)之勢。，影響面大，已成為一種不可忽視的社會現(xiàn)實(shí)

23、，且有愈加跟進(jìn)之勢。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)是整個反腐倡廉建設(shè)體系中一個有機(jī)組成部分。網(wǎng)絡(luò)反網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)是整個反腐倡廉建設(shè)體系中一個有機(jī)組成部分。網(wǎng)絡(luò)反腐尚未完全形成全面系統(tǒng)的機(jī)制，仍處于不斷的探索中，在解決和發(fā)腐尚未完全形成全面系統(tǒng)的機(jī)制，仍處于不斷的探索中，在解決和發(fā)現(xiàn)新問題的過程中不斷完善?，F(xiàn)新問題的過程中不斷完善。二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 廉價、高效廉價、高效 操作性強(qiáng)操作性強(qiáng)安全系數(shù)高安全系數(shù)高整理課件 2011 2011年上半年以來，誕生不足兩年的門戶網(wǎng)站微博在越年上半年以來，誕生不足兩年的門戶網(wǎng)站微博

24、在越來越清晰地扮演著輿論監(jiān)督的角色。微博監(jiān)督的流程一般是：來越清晰地扮演著輿論監(jiān)督的角色。微博監(jiān)督的流程一般是：先有網(wǎng)友發(fā)微博披露某個事實(shí)（或某個網(wǎng)友微博遭質(zhì)疑），先有網(wǎng)友發(fā)微博披露某個事實(shí)（或某個網(wǎng)友微博遭質(zhì)疑），然后眾網(wǎng)友跟進(jìn)評論和轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)網(wǎng)衍生品（如漫畫、惡搞、然后眾網(wǎng)友跟進(jìn)評論和轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)網(wǎng)衍生品（如漫畫、惡搞、歌曲）開始出現(xiàn)，接著在網(wǎng)絡(luò)開傳統(tǒng)媒體上出現(xiàn)深度評論和歌曲）開始出現(xiàn)，接著在網(wǎng)絡(luò)開傳統(tǒng)媒體上出現(xiàn)深度評論和調(diào)查，并同時伴隨著微博上不間斷的調(diào)查，并同時伴隨著微博上不間斷的“爆料爆料”，一場微博事，一場微博事件就此達(dá)到輿論監(jiān)督的高潮。盡管發(fā)端于微博的質(zhì)疑聲可能件就此達(dá)到輿論監(jiān)督的

25、高潮。盡管發(fā)端于微博的質(zhì)疑聲可能有些是誤解，但接受公眾監(jiān)督是一個現(xiàn)代企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)管有些是誤解，但接受公眾監(jiān)督是一個現(xiàn)代企業(yè)或政府機(jī)構(gòu)管理者的天職，回應(yīng)公眾的疑問更是它們的責(zé)任和義務(wù)。理者的天職，回應(yīng)公眾的疑問更是它們的責(zé)任和義務(wù)。 “負(fù)負(fù)責(zé)呈現(xiàn)一切責(zé)呈現(xiàn)一切”這一原生屬性注定了微博在提供家長里短的同這一原生屬性注定了微博在提供家長里短的同時，又難免成為時，又難免成為“負(fù)責(zé)批評一切負(fù)責(zé)批評一切”的公共平臺。微博時代讓的公共平臺。微博時代讓人人成人人成“麥克風(fēng)麥克風(fēng)”，微博可能發(fā)展成為一種常態(tài)的輿論監(jiān)督。，微博可能發(fā)展成為一種常態(tài)的輿論監(jiān)督。微博，這一網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動型的公民參與，讓濫用權(quán)力的人難以藏微

26、博，這一網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動型的公民參與，讓濫用權(quán)力的人難以藏身?？偟膩碚f，公眾通過微博介入公共事務(wù)、表達(dá)個人觀點(diǎn)身?？偟膩碚f，公眾通過微博介入公共事務(wù)、表達(dá)個人觀點(diǎn)是一種是一種“不可逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象不可逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象”。 整理課件 網(wǎng)絡(luò)反腐對于公民的維權(quán)意識、公民精神的培育也起到了積極作用，但網(wǎng)絡(luò)反腐對于公民的維權(quán)意識、公民精神的培育也起到了積極作用，但它的優(yōu)勢與缺陷同在，它的優(yōu)勢與缺陷同在，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)反腐定位為對現(xiàn)有反腐敗機(jī)制的有益補(bǔ)充應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)反腐定位為對現(xiàn)有反腐敗機(jī)制的有益補(bǔ)充社會管理創(chuàng)新，離不開社會管理創(chuàng)新，離不開“虛擬社會虛擬社會”管理創(chuàng)新管理創(chuàng)新。執(zhí)政黨非常重視引導(dǎo)黨員。執(zhí)政黨非常重視引導(dǎo)黨員干部掌握新興媒體

27、特別是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。正在將干部掌握新興媒體特別是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。正在將“群眾路線群眾路線”這個這個“傳家寶傳家寶”運(yùn)用于虛擬世界，努力構(gòu)建一個廣泛參與、有序互動的網(wǎng)絡(luò)輿論運(yùn)用于虛擬世界，努力構(gòu)建一個廣泛參與、有序互動的網(wǎng)絡(luò)輿論新環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為社會情緒的新環(huán)境，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督成為社會情緒的“減壓閥減壓閥”、官民關(guān)系的、官民關(guān)系的“潤滑劑潤滑劑”，表達(dá)民意的新平臺。（網(wǎng)絡(luò)反腐提升了執(zhí)政黨的公信力）表達(dá)民意的新平臺。（網(wǎng)絡(luò)反腐提升了執(zhí)政黨的公信力）2003年以來，政府公共決策、執(zhí)法、司法等領(lǐng)域的眾多問題上，出現(xiàn)了一年以來，政府公共決策、執(zhí)法、司法等領(lǐng)域的眾多問題上，出現(xiàn)了一系列具有較

28、大影響的重大網(wǎng)絡(luò)新聞事件。這些事件毫無例外的都是通過網(wǎng)絡(luò)系列具有較大影響的重大網(wǎng)絡(luò)新聞事件。這些事件毫無例外的都是通過網(wǎng)絡(luò)這一信息傳播系統(tǒng)，形成了全國范圍內(nèi)的關(guān)注，起到了以小促大的作用。案這一信息傳播系統(tǒng)，形成了全國范圍內(nèi)的關(guān)注，起到了以小促大的作用。案例如南京江寧區(qū)房產(chǎn)局局長的例如南京江寧區(qū)房產(chǎn)局局長的“天價煙天價煙”事件、廣西來賓煙草局局長事件、廣西來賓煙草局局長“韓峰韓峰日記門日記門” 、河北王亞麗造假騙官事件等，都以腐敗官員罷官入獄告終。、河北王亞麗造假騙官事件等，都以腐敗官員罷官入獄告終。 中國的反腐敗和廉政建設(shè)中國的反腐敗和廉政建設(shè)白皮書中評價白皮書中評價“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”是一種

29、反應(yīng)快是一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。作為一種全新的社會交流與溝、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。作為一種全新的社會交流與溝通方式，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人類社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、政治領(lǐng)域不可或缺通方式，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人類社會、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、政治領(lǐng)域不可或缺的工具乃至生活方式。的工具乃至生活方式。1網(wǎng)絡(luò)反腐：一種反腐敗新模式網(wǎng)絡(luò)反腐：一種反腐敗新模式二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢 網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)反腐的反腐的現(xiàn)狀描現(xiàn)狀描述述 整理課件二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢1 1、目前存在較為專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)反

30、腐模式主要有兩種模式、目前存在較為專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)反腐模式主要有兩種模式黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 第一，官方的反腐敗舉報平臺（截止到目前，除第一，官方的反腐敗舉報平臺（截止到目前，除了中紀(jì)委設(shè)置的舉報網(wǎng)站之外，中國內(nèi)地了中紀(jì)委設(shè)置的舉報網(wǎng)站之外，中國內(nèi)地3131個省級個省級的紀(jì)委和監(jiān)察部門都設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)舉報網(wǎng)站）；的紀(jì)委和監(jiān)察部門都設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)舉報網(wǎng)站）； 第二，民間反腐人士或自建網(wǎng)站（目前國內(nèi)已有第二，民間反腐人士或自建網(wǎng)站（目前國內(nèi)已有5050多家民間反腐網(wǎng)站），或在知名網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖曝多家民間反腐網(wǎng)站），或在知名網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖曝光腐敗事件制造轟動效應(yīng)，并呈現(xiàn)證據(jù)材料，為官光腐敗事件制造

31、轟動效應(yīng)，并呈現(xiàn)證據(jù)材料，為官方提供有關(guān)線索，推動官方介入腐敗案件的查處。方提供有關(guān)線索，推動官方介入腐敗案件的查處。但相關(guān)的黨政部門并不主動處理民間網(wǎng)站的舉報內(nèi)但相關(guān)的黨政部門并不主動處理民間網(wǎng)站的舉報內(nèi)容；容； 目前形成了官方反腐網(wǎng)站、民間專業(yè)網(wǎng)絡(luò)反腐目前形成了官方反腐網(wǎng)站、民間專業(yè)網(wǎng)絡(luò)反腐和普通網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)反腐三者共同構(gòu)成了中國現(xiàn)和普通網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)反腐三者共同構(gòu)成了中國現(xiàn)有專門或準(zhǔn)專門網(wǎng)絡(luò)反腐框架。有專門或準(zhǔn)專門網(wǎng)絡(luò)反腐框架。 網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)反腐的反腐的現(xiàn)狀描現(xiàn)狀描述述 整理課件 法治是民間網(wǎng)絡(luò)反腐有序發(fā)展的重要保證，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是規(guī)范民間反腐網(wǎng)法治是民間網(wǎng)絡(luò)反腐有序發(fā)展的重要保證，網(wǎng)絡(luò)

32、實(shí)名制是規(guī)范民間反腐網(wǎng)站反腐行為的正確途徑，為民間反腐網(wǎng)站發(fā)揮預(yù)警功能創(chuàng)造條件；站反腐行為的正確途徑，為民間反腐網(wǎng)站發(fā)揮預(yù)警功能創(chuàng)造條件； 目前國內(nèi)民間反腐網(wǎng)站反腐敗范圍主要限于公職腐敗，沒有進(jìn)一步擴(kuò)展到目前國內(nèi)民間反腐網(wǎng)站反腐敗范圍主要限于公職腐敗，沒有進(jìn)一步擴(kuò)展到社會其他領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)反腐活動主要側(cè)重于舉報等事后控制方式，在預(yù)防腐敗方社會其他領(lǐng)域；網(wǎng)絡(luò)反腐活動主要側(cè)重于舉報等事后控制方式，在預(yù)防腐敗方面還缺乏建樹；網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)不足、反腐人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，制約了網(wǎng)站的面還缺乏建樹；網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)不足、反腐人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，制約了網(wǎng)站的知名度與社會影響力；容易遭到被舉報者各種形式的打擊報復(fù)。知名

33、度與社會影響力；容易遭到被舉報者各種形式的打擊報復(fù)。 民間反腐網(wǎng)站沒有被賦予國家權(quán)力，網(wǎng)民對腐敗分子的揭發(fā)及對腐敗問題民間反腐網(wǎng)站沒有被賦予國家權(quán)力，網(wǎng)民對腐敗分子的揭發(fā)及對腐敗問題的評論，并不具有法律意義上的強(qiáng)制性，無法對各種腐敗現(xiàn)象直接進(jìn)行處理。的評論，并不具有法律意義上的強(qiáng)制性，無法對各種腐敗現(xiàn)象直接進(jìn)行處理。 民間反腐網(wǎng)站信息的公開化，容易使舉報信息過早暴露給被舉報人，被舉民間反腐網(wǎng)站信息的公開化，容易使舉報信息過早暴露給被舉報人，被舉報人可能采取毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、訂立攻守同盟、尋找報人可能采取毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、訂立攻守同盟、尋找“替罪羊替罪羊”等方式來等方式來逃避組織和司法機(jī)關(guān)的

34、責(zé)任追究。且有可能被舉報人反過來告舉報人涉嫌誹謗逃避組織和司法機(jī)關(guān)的責(zé)任追究。且有可能被舉報人反過來告舉報人涉嫌誹謗。 近年來一些腐敗分子正是先在網(wǎng)絡(luò)上被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之后、再被反腐機(jī)構(gòu)近年來一些腐敗分子正是先在網(wǎng)絡(luò)上被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之后、再被反腐機(jī)構(gòu)鎖定、最后落馬的。這實(shí)質(zhì)上就是一種公開舉報，是在傳統(tǒng)舉報方式存在效鎖定、最后落馬的。這實(shí)質(zhì)上就是一種公開舉報，是在傳統(tǒng)舉報方式存在效率低、查處缺乏監(jiān)督等弊端下的一種無奈之舉。率低、查處缺乏監(jiān)督等弊端下的一種無奈之舉。 我國一批民間反腐網(wǎng)站作為介于官方反腐網(wǎng)站和散落于各大公共論壇和廣我國一批民間反腐網(wǎng)站作為介于官方反腐網(wǎng)站和散落于各大公共論壇和廣大網(wǎng)民

35、信息溝通之間的一種新的反腐平臺，它是以網(wǎng)絡(luò)形態(tài)參與腐敗治理的新大網(wǎng)民信息溝通之間的一種新的反腐平臺，它是以網(wǎng)絡(luò)形態(tài)參與腐敗治理的新興的社會力量，其利用互聯(lián)網(wǎng)自身的科技特性實(shí)施反腐的行為方式，引起了國興的社會力量，其利用互聯(lián)網(wǎng)自身的科技特性實(shí)施反腐的行為方式，引起了國內(nèi)外人士關(guān)注。內(nèi)外人士關(guān)注。民間民間反腐反腐網(wǎng)站網(wǎng)站二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的興起及其發(fā)展趨勢2民間反腐網(wǎng)站：權(quán)力制約的新方式民間反腐網(wǎng)站：權(quán)力制約的新方式整理課件三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述粗略梳理一下，主要有這樣兩個方面：粗略梳理一下，主要有這樣兩個方面： 1

36、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷2當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題與內(nèi)在原因整理課件 第一，參與主體多元，擴(kuò)展網(wǎng)第一，參與主體多元，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)反腐覆蓋面。網(wǎng)絡(luò)反腐在一定程絡(luò)反腐覆蓋面。網(wǎng)絡(luò)反腐在一定程度上為普通群眾反腐敗提供了新的度上為普通群眾反腐敗提供了新的渠道和方式，無論是通過官方反腐渠道和方式，無論是通過官方反腐敗網(wǎng)站或是民間反腐網(wǎng)站，或者是敗網(wǎng)站或是民間反腐網(wǎng)站，或者是其他網(wǎng)絡(luò)平臺如博客、論壇、微博其他網(wǎng)絡(luò)平臺如博客、論壇、微博等，對腐敗行為、事件進(jìn)行揭露，等，對腐敗行為、事件進(jìn)行揭露，都是對我國權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的有益補(bǔ)都是對我國權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的有益補(bǔ)充，其優(yōu)勢在于參與主體多

37、元化。充，其優(yōu)勢在于參與主體多元化。三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述（一）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷（一）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷整理課件第二，網(wǎng)絡(luò)反腐信息傳播周期短，第二，網(wǎng)絡(luò)反腐信息傳播周期短，速度快。無論是從曝出速度快。無論是從曝出“雷人語錄雷人語錄”的逯軍到的逯軍到“史上最牛高官史上最牛高官”林嘉林嘉祥，還是從祥，還是從“天價煙局長天價煙局長”周久耕周久耕到到“日記門日記門”事件的韓峰，事件的事件的韓峰，事件的爆發(fā)到引起相關(guān)部門重視到最終反爆發(fā)到引起相關(guān)部門重視到最終反腐成功，周期極短，以日或月計(jì)，腐成功，周期極短，以日或月計(jì)，而在以往反腐案件中，

38、從發(fā)現(xiàn)線索而在以往反腐案件中，從發(fā)現(xiàn)線索到實(shí)施處理方案，常以月、年計(jì)時到實(shí)施處理方案，常以月、年計(jì)時，兩者周期長短比較，網(wǎng)絡(luò)反腐這，兩者周期長短比較，網(wǎng)絡(luò)反腐這方面的確存在一定優(yōu)勢。方面的確存在一定優(yōu)勢。三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述（一）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷（一）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷整理課件三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述（一）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷（一）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢及缺陷黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 第三，網(wǎng)絡(luò)反腐事后跟蹤、關(guān)注持續(xù)性強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)反腐第三，網(wǎng)絡(luò)反腐事后跟蹤、關(guān)注持續(xù)

39、性強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)反腐的發(fā)生發(fā)展模式與群眾運(yùn)動反腐形式不同，信息來源于網(wǎng)絡(luò)、的發(fā)生發(fā)展模式與群眾運(yùn)動反腐形式不同，信息來源于網(wǎng)絡(luò)、傳播于網(wǎng)絡(luò)，并隨著影響擴(kuò)大在各種形式傳統(tǒng)媒體中鋪開，引傳播于網(wǎng)絡(luò)，并隨著影響擴(kuò)大在各種形式傳統(tǒng)媒體中鋪開，引起廣泛關(guān)注，在這種巨大的輿論壓力下展開工作的政府、執(zhí)政起廣泛關(guān)注，在這種巨大的輿論壓力下展開工作的政府、執(zhí)政黨相關(guān)機(jī)構(gòu)，由始至終必須應(yīng)對來自關(guān)注案件的各種壓力，同黨相關(guān)機(jī)構(gòu)，由始至終必須應(yīng)對來自關(guān)注案件的各種壓力，同時由于事件爆發(fā)之時已具備相當(dāng)話題性，因此必然承擔(dān)給關(guān)注時由于事件爆發(fā)之時已具備相當(dāng)話題性，因此必然承擔(dān)給關(guān)注此事的公眾以合理合法處理結(jié)果的責(zé)任，否則在

40、處理案件中的此事的公眾以合理合法處理結(jié)果的責(zé)任，否則在處理案件中的方式方法若有不慎，又將會引起另一波公眾質(zhì)疑的熱潮。由于方式方法若有不慎，又將會引起另一波公眾質(zhì)疑的熱潮。由于政府機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)對不慎、危機(jī)公關(guān)能力欠缺而引發(fā)群體政府機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)對不慎、危機(jī)公關(guān)能力欠缺而引發(fā)群體性事件，從而影響到政府公信力乃至執(zhí)政黨合法性，是擺在人性事件，從而影響到政府公信力乃至執(zhí)政黨合法性，是擺在人們面前的反面教材和案例。們面前的反面教材和案例。整理課件 浙江省衢州市開化縣國土局副局長朱小紅的妻子林菁2011年7月14日至8月1日連發(fā)多條微博，稱自己老公經(jīng)常在外嫖娼，并長期包養(yǎng)有夫之婦為其購車購房。在微博

41、中她還稱自己老公給情人江某購房的錢“系贓款所得”。這幾條微博引起了網(wǎng)民極大關(guān)注，迅速被轉(zhuǎn)發(fā)和評論。從這一事件的傳播途徑來看，主要以微博為依托，其擴(kuò)散傳播周期較以往更短，而影響力則由于微博中眾多意見領(lǐng)袖、社會知名人士、媒體記者的關(guān)注比以往更大。衢州市紀(jì)委8月4日責(zé)令衢州市國土資源局紀(jì)委和開化縣紀(jì)委迅速組成聯(lián)合調(diào)查組對此事展開調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，朱小紅的行為涉嫌違紀(jì)。朱小紅被免職并被立案調(diào)查。 這一案例充分表明：網(wǎng)絡(luò)信息傳播日益加速、影響日益巨大，應(yīng)當(dāng)制定出具有一套科學(xué)規(guī)范的制度，建立健全網(wǎng)絡(luò)反腐的上行下達(dá)溝通機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)群體溝通渠道和機(jī)制上的正規(guī)化和常態(tài)化。必須不斷完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控

42、機(jī)制以及反腐敗的體制機(jī)制、獎勵和保護(hù)舉報人制度等基礎(chǔ)性制度安排。整理課件 9月月15日，北京市公安局公布日，北京市公安局公布“李雙江之子打人事件李雙江之子打人事件”查處情況稱，犯罪嫌疑人李某由政府收容教養(yǎng)查處情況稱，犯罪嫌疑人李某由政府收容教養(yǎng)1年，犯罪嫌年，犯罪嫌疑人蘇楠被提請逮捕。公安局通報，李某行為構(gòu)成尋釁滋事疑人蘇楠被提請逮捕。公安局通報，李某行為構(gòu)成尋釁滋事犯罪，依照犯罪，依照中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法第第17條之規(guī)定，公安機(jī)條之規(guī)定，公安機(jī)關(guān)決定對李某由政府收容教養(yǎng)關(guān)決定對李某由政府收容教養(yǎng)1年，已送交執(zhí)行；另已決定年，已送交執(zhí)行；另已決定依法對蘇楠提請逮捕。依法對蘇楠提

43、請逮捕。針對京針對京J79272車輛存在多起未處理的非現(xiàn)場違法行為，車輛存在多起未處理的非現(xiàn)場違法行為，交管部門曾于交管部門曾于2011年年1月月10日至日至8月月29日依規(guī)定向車輛所有人日依規(guī)定向車輛所有人李某郵寄了李某郵寄了8次次交通違法行為未處理告知書交通違法行為未處理告知書。目前，上。目前，上述違法行為也均已處理完畢。述違法行為也均已處理完畢。經(jīng)晉經(jīng)晉O00888車牌管理機(jī)關(guān)山西省公安廳交管局牌照設(shè)施車牌管理機(jī)關(guān)山西省公安廳交管局牌照設(shè)施所認(rèn)定，并有其他相關(guān)證據(jù)佐證，蘇楠案發(fā)時駕駛機(jī)動車上所認(rèn)定，并有其他相關(guān)證據(jù)佐證，蘇楠案發(fā)時駕駛機(jī)動車上懸掛牌照系偽造。蘇文斌懸掛牌照系偽造。蘇文斌(

44、男，男，45歲，原山西省聚通汽車貿(mào)易歲，原山西省聚通汽車貿(mào)易有限公司董事長，蘇楠父親有限公司董事長，蘇楠父親)因涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件罪已因涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件罪已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留審查。（這件事處理過程中充分顯示網(wǎng)被公安機(jī)關(guān)刑事拘留審查。（這件事處理過程中充分顯示網(wǎng)民的能量很大）民的能量很大）整理課件三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)反腐治理經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)反腐治理經(jīng)驗(yàn)黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 網(wǎng)絡(luò)在公民公共政治參與方面發(fā)揮作用，并非中國獨(dú)有，網(wǎng)絡(luò)在公民公共政治參與方面發(fā)揮作用，并非中國獨(dú)有，全球范圍內(nèi)隨著網(wǎng)絡(luò)興起的公民網(wǎng)絡(luò)政治參與熱潮

45、，在著名的全球范圍內(nèi)隨著網(wǎng)絡(luò)興起的公民網(wǎng)絡(luò)政治參與熱潮，在著名的網(wǎng)絡(luò)博客揭露克林頓性丑聞和通過網(wǎng)絡(luò)直接接觸網(wǎng)絡(luò)博客揭露克林頓性丑聞和通過網(wǎng)絡(luò)直接接觸“911911事件事件”現(xiàn)場資料時開始啟動?，F(xiàn)場資料時開始啟動。 從全球范圍內(nèi)看，這兩次事件給新聞、公共部門、公職競從全球范圍內(nèi)看，這兩次事件給新聞、公共部門、公職競選團(tuán)隊(duì)等造成巨大思想沖擊，此后西方國家各種相關(guān)組織力量選團(tuán)隊(duì)等造成巨大思想沖擊，此后西方國家各種相關(guān)組織力量開始重視網(wǎng)絡(luò)對公共事務(wù)、政治競選等重要作用及可能產(chǎn)生的開始重視網(wǎng)絡(luò)對公共事務(wù)、政治競選等重要作用及可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。負(fù)面影響。整理課件 西方國家西方國家網(wǎng)絡(luò)平臺成為政治競選的重

46、要工具網(wǎng)絡(luò)平臺成為政治競選的重要工具： 第一，通過博客、視頻網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新聞等平臺，宣揚(yáng)本黨綱領(lǐng)第一，通過博客、視頻網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新聞等平臺，宣揚(yáng)本黨綱領(lǐng)，全面塑造競選者的形象。其中尤以美國總統(tǒng)及參議院、州長等，全面塑造競選者的形象。其中尤以美國總統(tǒng)及參議院、州長等公職競選為突出代表。在最近兩任總統(tǒng)的競選中，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)成為非公職競選為突出代表。在最近兩任總統(tǒng)的競選中，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)成為非常重要的競選策略之一。常重要的競選策略之一。 第二，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)對選民尤其是其中積極分子的動第二，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)對選民尤其是其中積極分子的動員。借助網(wǎng)絡(luò)信息通訊的迅捷和廣覆蓋的優(yōu)勢，對于以往較為困員。借助網(wǎng)絡(luò)信息通訊的

47、迅捷和廣覆蓋的優(yōu)勢，對于以往較為困難的政治動員，組織者往往足不出戶，只在網(wǎng)絡(luò)世界中就能完成難的政治動員，組織者往往足不出戶，只在網(wǎng)絡(luò)世界中就能完成前期動員，并能形成浩大聲勢。前期動員，并能形成浩大聲勢。 第三，通過網(wǎng)絡(luò)平臺籌措大量資金。以現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬第三，通過網(wǎng)絡(luò)平臺籌措大量資金。以現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬的競選戰(zhàn)略為例，的競選戰(zhàn)略為例，“美國總統(tǒng)大選向來是資金交鋒的戰(zhàn)場。在這美國總統(tǒng)大選向來是資金交鋒的戰(zhàn)場。在這場選戰(zhàn)中，奧巴馬更是憑借互聯(lián)網(wǎng)贏得了重要的籌碼。由于通過場選戰(zhàn)中，奧巴馬更是憑借互聯(lián)網(wǎng)贏得了重要的籌碼。由于通過網(wǎng)絡(luò)打造了頗為成功的形象，擁護(hù)者的捐款從網(wǎng)上不斷涌來。網(wǎng)絡(luò)打造了頗為成

48、功的形象，擁護(hù)者的捐款從網(wǎng)上不斷涌來。三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述整理課件“723”723”事故遇難者家屬當(dāng)著總理面斥責(zé)鐵道部事故遇難者家屬當(dāng)著總理面斥責(zé)鐵道部7 7月月2929日，事故遇難者家屬和親友等來到事故現(xiàn)場日，事故遇難者家屬和親友等來到事故現(xiàn)場舉行悼念活動。遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)由舉行悼念活動。遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)由5050萬元提升為萬元提升為91.591.5萬元。遇難者家屬的悲傷是合情合理又天經(jīng)地義的萬元。遇難者家屬的悲傷是合情合理又天經(jīng)地義的。雖然當(dāng)著溫家寶總理的面質(zhì)疑了鐵道部一番，我認(rèn)為。雖然當(dāng)著溫家寶總理的面質(zhì)疑了鐵道部一番，我認(rèn)為這些質(zhì)問是

49、代表著正義心聲。但是，溫總理卻能不避事這些質(zhì)問是代表著正義心聲。但是，溫總理卻能不避事實(shí)而不偏不倚地詳細(xì)聽聞了這些家屬們的反映，溫總理實(shí)而不偏不倚地詳細(xì)聽聞了這些家屬們的反映，溫總理也表示，國務(wù)院事故調(diào)查組一定會給大家一個滿意的答也表示，國務(wù)院事故調(diào)查組一定會給大家一個滿意的答案的。不愧為一國之長（案的。不愧為一國之長（“為民、務(wù)實(shí)、清廉為民、務(wù)實(shí)、清廉”）的風(fēng)）的風(fēng)范。范。 整理課件 今年今年7 7月月2929日晚，宜賓市委常委、日晚，宜賓市委常委、常務(wù)副市長常務(wù)副市長徐進(jìn)就臨徐進(jìn)就臨港開發(fā)區(qū)建設(shè)等若干熱點(diǎn)，接受了中國日報、新華社、中港開發(fā)區(qū)建設(shè)等若干熱點(diǎn)，接受了中國日報、新華社、中央人民廣

50、播電臺、香港文匯報等多家媒體記者的集體采訪央人民廣播電臺、香港文匯報等多家媒體記者的集體采訪。報道中，徐進(jìn)在回答記者采訪時說：。報道中，徐進(jìn)在回答記者采訪時說：“我去過我去過6060多個國多個國家，深深懂得規(guī)劃先行對于城市發(fā)展的至關(guān)重要性。家，深深懂得規(guī)劃先行對于城市發(fā)展的至關(guān)重要性。” 7 7月月3131日，網(wǎng)友在天涯論壇發(fā)表了一篇名為四川一日，網(wǎng)友在天涯論壇發(fā)表了一篇名為四川一市長向中央記者夸耀市長向中央記者夸耀“我去過我去過6060多個國家多個國家”的帖子，網(wǎng)的帖子，網(wǎng)友引用宜賓新聞網(wǎng)一篇新聞?wù)f，徐進(jìn)接受媒體采訪時稱自友引用宜賓新聞網(wǎng)一篇新聞?wù)f，徐進(jìn)接受媒體采訪時稱自己去過己去過6060

51、多個國家。網(wǎng)友跟帖質(zhì)疑：多個國家。網(wǎng)友跟帖質(zhì)疑：“去過去過6060多個國家，多個國家，這錢都是誰出的?。窟@錢都是誰出的?。俊绷硪晃痪W(wǎng)友回復(fù)說：另一位網(wǎng)友回復(fù)說：“有雄厚資金有雄厚資金的的三公三公支持，周游支持，周游6060國算不了什么。國算不了什么?！庇杏芯W(wǎng)友感嘆道網(wǎng)友感嘆道：“我就不明白萬惡的資本主義有啥好學(xué)的，非得去。我就不明白萬惡的資本主義有啥好學(xué)的，非得去?！毙爝M(jìn)出言不慎，廣遭網(wǎng)友質(zhì)疑。徐進(jìn)出言不慎，廣遭網(wǎng)友質(zhì)疑。 整理課件 那位炫耀自己那位炫耀自己“去過去過60多個國家多個國家”常務(wù)常務(wù)副市長，反襯的是他內(nèi)心對老百姓痛點(diǎn)的漠副市長，反襯的是他內(nèi)心對老百姓痛點(diǎn)的漠視或無知。視或無知。

52、一句一句“反正我信了反正我信了”，暴露的是對百姓生，暴露的是對百姓生命損失缺乏責(zé)任和愧疚。命損失缺乏責(zé)任和愧疚。 在慰問遇難消防戰(zhàn)士的家屬時的一句在慰問遇難消防戰(zhàn)士的家屬時的一句“恭恭喜喜”，則更令人心寒。，則更令人心寒。 我們不禁要追問：某些官員的話語如此我們不禁要追問：某些官員的話語如此僵硬、如此缺乏人情味、如此令人懷疑，是僵硬、如此缺乏人情味、如此令人懷疑，是官員的個人素質(zhì)使然，還是他們都戴上了一官員的個人素質(zhì)使然，還是他們都戴上了一副體制面具？個中緣由，值得探討和深思副體制面具？個中緣由，值得探討和深思道德有問題道德有問題 ，愛擺官威習(xí)慣俯視民眾愛擺官威習(xí)慣俯視民眾整理課件三、當(dāng)代中國

53、網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述述當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的缺陷當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的缺陷 一是網(wǎng)絡(luò)反腐參與者法律意識一是網(wǎng)絡(luò)反腐參與者法律意識不強(qiáng)造成對公民權(quán)利侵害。網(wǎng)絡(luò)反不強(qiáng)造成對公民權(quán)利侵害。網(wǎng)絡(luò)反腐平臺上傳播流通的信息良莠不齊腐平臺上傳播流通的信息良莠不齊，有確實(shí)存在的網(wǎng)絡(luò)反腐內(nèi)容，也，有確實(shí)存在的網(wǎng)絡(luò)反腐內(nèi)容，也有出于各種目的對官員或公職人員有出于各種目的對官員或公職人員進(jìn)行打擊報復(fù)，但在沒有正式的納進(jìn)行打擊報復(fù)，但在沒有正式的納入行政司法反腐進(jìn)程之前，這些信入行政司法反腐進(jìn)程之前，這些信息的真?zhèn)螣o法確定的同時卻不斷的息的真?zhèn)螣o法確定的同時卻不斷的在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳播。對于鑒別能力

54、在網(wǎng)絡(luò)平臺上傳播。對于鑒別能力較差同時又缺乏一定的自我控制能較差同時又缺乏一定的自我控制能力和基本法律常識的網(wǎng)民而言，極力和基本法律常識的網(wǎng)民而言，極有可能被利用而不自知并最終成為有可能被利用而不自知并最終成為給無辜公民帶來傷害的幫兇。給無辜公民帶來傷害的幫兇。 二是網(wǎng)絡(luò)反腐給腐敗案件進(jìn)二是網(wǎng)絡(luò)反腐給腐敗案件進(jìn)入正式偵查階段后的工作帶來一定入正式偵查階段后的工作帶來一定影響。盡管現(xiàn)在舉報中心或者反貪影響。盡管現(xiàn)在舉報中心或者反貪部門等內(nèi)部目前一般都設(shè)置專職人部門等內(nèi)部目前一般都設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)收集網(wǎng)上信息、受理網(wǎng)絡(luò)舉員負(fù)責(zé)收集網(wǎng)上信息、受理網(wǎng)絡(luò)舉報，并被要求加強(qiáng)舉報人安全保護(hù)報，并被要求加強(qiáng)舉

55、報人安全保護(hù)，嚴(yán)守工作秘密。但在實(shí)際操作過，嚴(yán)守工作秘密。但在實(shí)際操作過程中，由于調(diào)查展開之后牽涉眾多程中，由于調(diào)查展開之后牽涉眾多人員和部門，舉報內(nèi)容及舉報人信人員和部門，舉報內(nèi)容及舉報人信息外泄情況時有發(fā)生，而舉報人因息外泄情況時有發(fā)生，而舉報人因此受到打擊、報復(fù)的案件也屢禁不此受到打擊、報復(fù)的案件也屢禁不止層出不窮。止層出不窮。整理課件三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的缺陷當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的缺陷黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 三是網(wǎng)絡(luò)反腐過程中不斷三是網(wǎng)絡(luò)反腐過程中不斷暴露出來的各種反腐敗之外暴露出來的各種反腐敗之外的負(fù)面作用，如

56、情緒化宣泄的負(fù)面作用，如情緒化宣泄過于嚴(yán)重、信息不準(zhǔn)謠言泛過于嚴(yán)重、信息不準(zhǔn)謠言泛濫、侵犯無辜公民個人隱私濫、侵犯無辜公民個人隱私、道德凌駕于法律之上的暴、道德凌駕于法律之上的暴民行為等等，由于得不到有民行為等等，由于得不到有效遏制和嚴(yán)格界定，導(dǎo)致了效遏制和嚴(yán)格界定，導(dǎo)致了良莠混淆，魚目混珠，對網(wǎng)良莠混淆，魚目混珠，對網(wǎng)絡(luò)反腐這一新生事物能夠更絡(luò)反腐這一新生事物能夠更順利的發(fā)展運(yùn)行產(chǎn)生阻滯。順利的發(fā)展運(yùn)行產(chǎn)生阻滯。 四是不少地方政府由于缺乏應(yīng)對網(wǎng)四是不少地方政府由于缺乏應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)反腐造成的輿論、現(xiàn)實(shí)壓力的經(jīng)絡(luò)反腐造成的輿論、現(xiàn)實(shí)壓力的經(jīng)驗(yàn)和方法，造成在實(shí)際操作中出現(xiàn)驗(yàn)和方法，造成在實(shí)際操作中出現(xiàn)

57、應(yīng)對遲緩、方法陳舊、甚至隱瞞事應(yīng)對遲緩、方法陳舊、甚至隱瞞事實(shí)等問題，這使得關(guān)注反腐事件的實(shí)等問題，這使得關(guān)注反腐事件的公眾將責(zé)任歸咎于政府的處理不當(dāng)，公眾將責(zé)任歸咎于政府的處理不當(dāng)，乃至認(rèn)為其中存在官官相護(hù)、財權(quán)乃至認(rèn)為其中存在官官相護(hù)、財權(quán)勾結(jié)等更多的腐敗問題，而一些別勾結(jié)等更多的腐敗問題，而一些別有用心的網(wǎng)絡(luò)推手在其中推波助瀾，有用心的網(wǎng)絡(luò)推手在其中推波助瀾，煽動對政府和司法機(jī)關(guān)的不滿情緒，煽動對政府和司法機(jī)關(guān)的不滿情緒，甚至攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國社會制度，甚至攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國社會制度，潛移默化，形成極壞的影響。潛移默化，形成極壞的影響。 ( (企圖在換屆期間將寧陜副縣長唐企圖在換屆期間將

58、寧陜副縣長唐新成拉下馬的一張裸照，已被當(dāng)?shù)匦鲁衫埋R的一張裸照，已被當(dāng)?shù)刈C實(shí)為實(shí)施敲詐勒索而移植的照證實(shí)為實(shí)施敲詐勒索而移植的照片。片。) )整理課件三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題、原因分析二、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題、原因分析黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課 1.1.參與性質(zhì)：懲治性的事后反腐參與性質(zhì)：懲治性的事后反腐 網(wǎng)民的參與行為一般具有明確的針對性，即針對具體案網(wǎng)民的參與行為一般具有明確的針對性，即針對具體案件進(jìn)行發(fā)言、討論、分析等參與活動，這一過程決定網(wǎng)絡(luò)反件進(jìn)行發(fā)言、討論、分析等參與活動，這一過程決定網(wǎng)絡(luò)反腐

59、對腐敗懲治的事后性。作為懲治性的事后反腐本質(zhì)上應(yīng)由腐對腐敗懲治的事后性。作為懲治性的事后反腐本質(zhì)上應(yīng)由黨和政府相關(guān)體制內(nèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)起，而網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)反腐、黨和政府相關(guān)體制內(nèi)機(jī)構(gòu)承擔(dān)起，而網(wǎng)民參與的網(wǎng)絡(luò)反腐、維權(quán)行動，例如在某些群體性事件引起全國性影響之后，有維權(quán)行動，例如在某些群體性事件引起全國性影響之后，有網(wǎng)友組織網(wǎng)友組織“公民調(diào)查團(tuán)公民調(diào)查團(tuán)”趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查，這種模式雖然趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查，這種模式雖然體現(xiàn)了公民的監(jiān)督意識、維權(quán)精神，但在現(xiàn)實(shí)操作中卻存在體現(xiàn)了公民的監(jiān)督意識、維權(quán)精神，但在現(xiàn)實(shí)操作中卻存在缺陷，不符合現(xiàn)有法律規(guī)范，同時從法理上考量也一定程度缺陷，不符合現(xiàn)有法律規(guī)范，同時從法

60、理上考量也一定程度上影響司法獨(dú)立性。網(wǎng)絡(luò)反腐最終應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的是對公權(quán)力的上影響司法獨(dú)立性。網(wǎng)絡(luò)反腐最終應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的是對公權(quán)力的監(jiān)督和制約，如果長期局限于懲治性的事后反腐，一方面不監(jiān)督和制約，如果長期局限于懲治性的事后反腐，一方面不利于具體反腐工作的程序化和規(guī)范化，長遠(yuǎn)說對充分利用網(wǎng)利于具體反腐工作的程序化和規(guī)范化，長遠(yuǎn)說對充分利用網(wǎng)絡(luò)力量實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督作用也有一定負(fù)作用。絡(luò)力量實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督作用也有一定負(fù)作用。整理課件三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述三、當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐的的現(xiàn)狀描述（二）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題與內(nèi)在原因（二）當(dāng)代中國網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題與內(nèi)在原因黨性黨紀(jì)教育專題黨課黨性黨紀(jì)教育專題黨課