安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案

1、棗莊福德通用機(jī)械有限公司文件【2015】第11號(hào)關(guān)于成立應(yīng)急救援小組的通知各科室、車間：為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保公司的安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究決定，成立應(yīng)急救援小組，由田傳灸任組長(zhǎng)。望各科室、車間接到通知后，及時(shí)傳達(dá)。棗莊福德通用機(jī)械有限公司 2015年 01月01日棗莊福德通用機(jī)械有限公司文件【2015】第12號(hào)關(guān)于印發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案的通知各科室、車間：根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）等法律法規(guī)的規(guī)定及我公司的實(shí)際情況，制定了應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行。特此通知棗莊福德通用機(jī)械有限公司 2015年 01月01

2、日棗莊福德通用機(jī)械有限公司文件 【2015】第13號(hào)關(guān)于印發(fā)應(yīng)急救援管理制度的通知各科室、車間：為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保公司的安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究決定，制定下發(fā)應(yīng)急救援管理制度。望各科室、車間接到通知后，及時(shí)傳達(dá)，并嚴(yán)格落實(shí)。棗莊福德通用機(jī)械有限公司 2015年 01月01日棗莊福德通用機(jī)械有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案總經(jīng)理：孫中文日 期：2015年01月01號(hào) 安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則11 編制目的 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的綜合指揮能力和應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能及時(shí)、有效地開(kāi)展企業(yè)自救，實(shí)施應(yīng)急救援，盡最大可能減少事故的危害和

3、損失，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展, 特編制本預(yù)案。12 編制依據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特種設(shè)備安全監(jiān)察條例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則中華人民共和國(guó)食品安全法中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則13 適用范圍本預(yù)案適用于棗莊福德通用機(jī)械有限公司可能發(fā)生的以下事故災(zāi)難：（1） 機(jī)械設(shè)備傷害事故；（2） 電氣事故；（3） 火災(zāi)事故；（4） 中暑、窒息、急性中毒事故。 (5) 其他性質(zhì)較為嚴(yán)重、產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系安全生產(chǎn)事故應(yīng)

4、急預(yù)案體系包括：綜合應(yīng)急預(yù)案一個(gè)：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二個(gè)：（1）觸電專項(xiàng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）火災(zāi)專項(xiàng)事故應(yīng)專項(xiàng)急預(yù)案。1.5 工作基本原則應(yīng)急工作堅(jiān)持以人為本、安全第一；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；依靠科學(xué)，依法規(guī)范；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的基本原則。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況單位地址：山東省棗莊市薛城區(qū)陶莊鎮(zhèn)皇殿村駐地 從業(yè)人數(shù)：30余人 注冊(cè)資金：400萬(wàn)主要原材料：小麥 下設(shè)2個(gè)車間（ 風(fēng)機(jī)車間、軸流車間、）主要產(chǎn)品：制冷設(shè)備 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2.2.1 應(yīng)急狀況識(shí)別：生產(chǎn)安全小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)需要應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的可能影響生產(chǎn)安全的潛在事故和緊急情況識(shí)別，同時(shí)識(shí)別出這些

5、情況會(huì)給生產(chǎn)帶來(lái)何種危害，并根據(jù)公司、社會(huì)和環(huán)境的變化不斷進(jìn)行完善。應(yīng)考慮的應(yīng)急狀況包括：a) 火災(zāi)發(fā)生：影響生產(chǎn)人員的安全；b) 突然停電：設(shè)施設(shè)備突然停止工作，可能導(dǎo)致生產(chǎn)人員安全。C) 吊裝脫落：行車出現(xiàn)故障，鋼絲梗斷裂，或者鉤掛不緊引起的吊裝物脫落。2.2.2 應(yīng)急措施生產(chǎn)安全小組組長(zhǎng)應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的可能影響生產(chǎn)安全的潛在事故和緊急情況預(yù)先制定應(yīng)對(duì)措施?？煽紤]的應(yīng)對(duì)措施包括：a) 火災(zāi)發(fā)生：立即停止一切作業(yè)，按消防管理要求控制火情，必要時(shí)報(bào)警處理；火撲滅后應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備進(jìn)行測(cè)試滿足了管理體系的要求后才能恢復(fù)生產(chǎn)。災(zāi)后應(yīng)確?；馂?zāi)原因已經(jīng)完全消除。b) 突然停電：生產(chǎn)設(shè)備突然停電，

6、造成生產(chǎn)設(shè)備不能正常工作，有可能引起操作人員的安全問(wèn)題，操作人員應(yīng)對(duì)每臺(tái)設(shè)備停電時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題熟知。停電后應(yīng)先關(guān)閉設(shè)備操作開(kāi)關(guān)。以免再次來(lái)電時(shí)造成危害。應(yīng)該每天檢查漏電保護(hù)器。i）銷售過(guò)程中出現(xiàn)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng): 產(chǎn)品出廠前,由辦公室記錄：產(chǎn)品批次標(biāo)號(hào)、銷商、銷往地點(diǎn)等信息，并保管好相關(guān)記錄,記錄的保存期限應(yīng)至少比產(chǎn)品有效期長(zhǎng)半年。 產(chǎn)品撤回具體執(zhí)行產(chǎn)品撤回程序。2.3 事故的類型安全生產(chǎn)事故類型通常分為如下幾種：2.3.1 機(jī)械設(shè)備傷害事故；因機(jī)械加工企業(yè)使用的機(jī)械加工設(shè)備較多，包括各生產(chǎn)車間使用的車床、銑床、鏜床、刨床、磨床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)、鋸床等機(jī)床設(shè)備，如操作使用不當(dāng)很可能對(duì)操作者本人或

7、其他人造成傷害事故。例如工件飛出、跌落造成人員傷害；刀具、刃具、磨床砂輪、鋸床、剪板機(jī)、砂輪機(jī)砂輪傷人事故等。2.3.2 起重設(shè)備傷害事故機(jī)械加工企業(yè)經(jīng)常使用起重設(shè)備（行車或吊車，）起吊機(jī)器設(shè)備或較大的材料、工件，由于行車作業(yè)的特殊性，常常會(huì)由于操作人員操作不當(dāng)或未及時(shí)維修造成的人員傷害事故。例如，若行車控制失靈造成的大車運(yùn)行不能停車，則行車承載的物件可能撞擊傷人，若小車控制失靈運(yùn)行不能停車也可能造成行車承載的物件撞擊傷人事故；大車運(yùn)行超越（或撞壞）終端限位或滑輪脫軌造成行車停車事故；行車運(yùn)行過(guò)程吊起的物件墜落傷人或撞擊傷人事故；行車操作人員或設(shè)備維修人員高空作業(yè)時(shí)不慎墜落事故等。2.3.3

8、電氣事故電工人員或操作工因操作不當(dāng)可能發(fā)生觸電、電弧灼傷、電氣短路、電氣線路起火等事故；電器設(shè)備及線路老化失修造成的電器設(shè)備絕緣破壞、漏電、電氣短路、電氣線路起火、等事故；配電室變配電設(shè)備由于操作不當(dāng)或遭雷電襲擊造成的設(shè)備損壞等事故。2.3.4 氧氣瓶爆炸或氧氣泄露事故在進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)常常要使用氧氣或乙炔氣等，而氧氣瓶、乙炔氣瓶因存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用不當(dāng)造成的氧氣泄漏或爆炸事故。電焊工作業(yè)時(shí)使用電焊機(jī)、氧氣罐、乙炔氣罐及焊槍等設(shè)備，因操作不當(dāng)，可能發(fā)生的燙傷、氧氣罐、乙炔氣罐爆炸或泄露事故。2.3.5 火災(zāi)事故生產(chǎn)加工車間或辦公場(chǎng)所使用的取暖設(shè)備（火爐或電爐）失火，或熱加工車間（鑄造、鍛造、熱處理

9、）及電爐等設(shè)備因由有高溫使用不當(dāng)發(fā)生火事故等。2.3.6 廠房設(shè)施倒塌傷人事故機(jī)械加工企業(yè)的生產(chǎn)加工車間廠房設(shè)施因使用年久老化失修造成坍塌傷人事故等。2.3.7 其他事故機(jī)械加工企業(yè)在產(chǎn)品及其部件生產(chǎn)、加工、包裝、搬運(yùn)過(guò)程中不慎倒塌或跌落造成人員傷害以及叉車作業(yè)發(fā)生傷人事故等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援小組生產(chǎn)消防治安組安保后勤保障組辦公室善后處理組辦公室通訊救護(hù)組辦公室應(yīng)急指揮部辦公室廠辦公室3.2 指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮中心辦公室(簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)是應(yīng)急指揮中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，職責(zé)分工如下： (1) 統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量。 (2)

10、審定并簽發(fā)向政府主管部門的報(bào)告。 (3) 組織本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練。 (4) 審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果。 （5）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖第一發(fā)現(xiàn)者搶險(xiǎn)救援組通信聯(lián)絡(luò)組安全警戒組善后處理組后勤保障組現(xiàn)場(chǎng)指揮當(dāng)?shù)卣?811012）區(qū)安監(jiān)局（4444118）當(dāng)?shù)毓膊块T（110）區(qū)人民醫(yī)院（120）區(qū)消防大隊(duì)（119）3.3 各職能部門的應(yīng)急職責(zé)3.3.1 保衛(wèi)的應(yīng)急職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)；（2）負(fù)責(zé)與上級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門、急救機(jī)關(guān)的聯(lián)系；（3）必要時(shí)，對(duì)處于危險(xiǎn)區(qū)域的員工進(jìn)行疏散； 3.3.2 其他部門的應(yīng)急職責(zé)（1）根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令參加安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；（2）積極配

11、合應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作小組作好應(yīng)急救援物資供應(yīng)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、災(zāi)后恢復(fù)重建、善后處置等工作；（3）本部門管轄區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故后要立即向廠領(lǐng)導(dǎo)和廠應(yīng)急辦報(bào)告；（4）發(fā)生事故后首先組織本單位人員進(jìn)行自救和互救，控制事態(tài)的發(fā)展，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，事故嚴(yán)重時(shí)應(yīng)迅速組織員工疏散；（5）加強(qiáng)對(duì)本部門用電、用火、用氣安全檢查，防止各類事故的發(fā)生。 3.2.3事故發(fā)生單位職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)先期的事故應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報(bào)，向相關(guān)單位通報(bào)。(2) 負(fù)責(zé)事故有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析。 (3) 參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。 (4) 應(yīng)指派本部門人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

12、工作。3.3 應(yīng)急工作小組及其職責(zé)3.3.1 應(yīng)急救援緊急疏散小組的職責(zé)1）由廠內(nèi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職搶險(xiǎn)人員組成，負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的從事工廠發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。2）負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)和緊急疏散人員；及時(shí)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域；疏散引導(dǎo)工作應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定的疏散路線和相關(guān)要求進(jìn)行；3.3.2警戒治安小組的職責(zé)1）負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全警戒線、禁止無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和危險(xiǎn)區(qū)域，對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。2）協(xié)助公安、消防部門、交警隊(duì)搞好警戒和治安保衛(wèi)工作，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。3.3.3 善后處置小組的職責(zé) 1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、傷亡善后

13、工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的清除和恢復(fù)工作。負(fù)責(zé)人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后清理與處理等事項(xiàng)；2）負(fù)責(zé)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常工作秩序。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作4.2 預(yù)警行動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案，通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。4.3 事故信息報(bào)告及處置 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員。 總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)于l小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地區(qū)（縣）級(jí)人

14、民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地區(qū)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)問(wèn)、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)5.1.1 企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 本企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)事故實(shí)施三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(1) I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成3人以上死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及3人以上生命安全的安全生

15、產(chǎn)事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1 OOO萬(wàn)元以上，或社會(huì)危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。 (2) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于一次造成2人死亡的安全生產(chǎn)事故，或危及2人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。(3) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì)，可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全，或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。5.1.2 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件（1） 危害性不大，如在儲(chǔ)存場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)等，沒(méi)有人員傷亡，部門的應(yīng)急力量能夠控制事故形態(tài)，損失和危害沒(méi)有擴(kuò)大可能性的事故，儲(chǔ)存場(chǎng)所人員直接處置，無(wú)需啟動(dòng)公司總應(yīng)急預(yù)案，需事后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公事故處置情

16、況。（2） 危險(xiǎn)場(chǎng)所發(fā)生大的火災(zāi)，發(fā)生火災(zāi)事故、造成較大環(huán)境危害方面的各類事故，但僅憑儲(chǔ)存場(chǎng)所人員無(wú)法處置，需要啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案才能處置，應(yīng)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。（3） 當(dāng)事故形式嚴(yán)重，公司無(wú)法處置，需要政府及外單位緊急救援才能消除災(zāi)情、險(xiǎn)情，應(yīng)啟動(dòng) I級(jí)響應(yīng)。5.1.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援要點(diǎn)事發(fā)單位應(yīng)按照先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求，迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。重視第一時(shí)間的發(fā)現(xiàn)報(bào)警、緊急處置、疏散人員、應(yīng)急救援。5.1.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮 應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主，所有應(yīng)急隊(duì)伍和人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng)；成員單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在安

17、全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，判明情況，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材，組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。5.2 響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程可分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。 各類型生產(chǎn)事故(如火災(zāi)爆炸等)應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)對(duì)次生事故的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無(wú)法有效控制時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)程序向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3 應(yīng)急結(jié)束 經(jīng)過(guò)應(yīng)急處置后，企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。6 信息發(fā)布6.1 信

18、息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。7 后期處置7.1 現(xiàn)場(chǎng)后期處置 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。7.2 情況報(bào)告事發(fā)單位在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)應(yīng)急指揮部提交事故和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作書面報(bào)告；企業(yè)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)主管部門書面報(bào)告事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié)應(yīng)急終止后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過(guò)程；處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)

19、急資源；處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。8 保障措施8.1 組織保障企業(yè)各職能部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡(jiǎn)明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；成員單位要按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求。組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。8.2 應(yīng)急物資裝備保障各職能部門和生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通信工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源，并定期檢查維護(hù)，確保應(yīng)急行動(dòng)需要。8.3 經(jīng)費(fèi)保障每年度須對(duì)應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急費(fèi)用、維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。8.4 通信保障建立企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作通信錄，明確企業(yè)應(yīng)急

20、工作上下通信方式、聯(lián)系部門和聯(lián)系人；應(yīng)急通信以電話聯(lián)系為主，書面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳遞，并用電話確認(rèn)對(duì)方接收情況；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。姓名職務(wù)手機(jī)號(hào)備注9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)制定企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)問(wèn)；培訓(xùn)內(nèi)容；培訓(xùn)人員；培訓(xùn)方式等。9.2 演練應(yīng)急指揮中心每?jī)赡杲M織一次安全生產(chǎn)事故的綜合應(yīng)急演練。應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)做好演練方案的策劃，演練結(jié)束后做好總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)；起止時(shí)間；演練項(xiàng)目和內(nèi)容；演練過(guò)程中的環(huán)境條件；演練動(dòng)用設(shè)備、物資；演練效果；持續(xù)改進(jìn)的建議；演

21、練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。10 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰10.1 獎(jiǎng)勵(lì)在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；(2) 在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置過(guò)程中有功，使國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；10.2 處罰在企業(yè)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果，給予處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(1) 不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的；(2) 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)

22、安全生產(chǎn)事故真實(shí)情況的；(3) 拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒(méi)有履行職責(zé)的；(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的；(5) 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；(6) 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。11 附則11.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案發(fā)布后報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案。11.2 維護(hù)和更新每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。11.3 預(yù)案制定與解釋企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和解釋。11.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12 附件12.1 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（

23、1）觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（2）火災(zāi)事故專項(xiàng)急預(yù)案。應(yīng)急演練組織與實(shí)施過(guò)程評(píng)估應(yīng)急演練科目： 演練地點(diǎn)：評(píng)估單位： 評(píng)估日期： 年 月 日評(píng)估項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估意見(jiàn)1應(yīng)急演練目標(biāo)制定*1、 是否制定應(yīng)急演練目標(biāo)；2、 應(yīng)急演練目標(biāo)是否完善、有針對(duì)性；3、 演練目標(biāo)是否可行。 是 否 2應(yīng)急演練原則*應(yīng)急演練原則的制定是否符合下列要求：1、 是否結(jié)合實(shí)際、合理定位；2、 是否著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效；3、 是否精心組織、確保安全；4、 是否統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。 是 否 3應(yīng)急演練分類*本次應(yīng)急演練采用的形式：1、 按組織形式劃分，本次應(yīng)急演練類別為：桌面演練；實(shí)戰(zhàn)演練2、 按內(nèi)容劃分，本次應(yīng)急演練

24、類別為：?jiǎn)雾?xiàng)演練；綜合娛樂(lè)。3、 按目的與作用劃分，本次應(yīng)急演練類別為：檢驗(yàn)性演練；示范性演練；研究性演練 4應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）*演練計(jì)劃（方案）是否符合下列要求：1、 是否根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計(jì)劃（方案）；2、 演練計(jì)劃（方案）是否符合相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定；3、 演練計(jì)劃（方案）是否符合按照先“單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”的原則制定；4、 演練計(jì)劃（方案）中是否合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。 是 否 5應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)*應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否符合下列要求：1、 是否成立應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)；2、 應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)是否完善，職責(zé)是否明確；3、 應(yīng)急

25、演練組織機(jī)構(gòu)是否按照“策劃、保障、實(shí)施、評(píng)估”進(jìn)行職能分工；4、 參演隊(duì)伍是否包括應(yīng)急預(yù)案管理部門人員、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。 是 否 6應(yīng)急演練情景設(shè)置*應(yīng)急演練場(chǎng)景中是否包括下列內(nèi)容：1、 事件類別；2、 發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)；3、 發(fā)展速度、強(qiáng)度、與危險(xiǎn)性；4、 受影響范圍、人員和物資分布；5、 已造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)；6、 氣象及其他環(huán)境條件等。 是 否 7應(yīng)急演練保障*人員保障*應(yīng)急演練是否包括下列人員：1、 演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃；2、 文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員；3、 參演人員、模擬人員。 是 否 經(jīng)費(fèi)保障*1、 應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否納入年度預(yù)算；2

26、、 應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)撥付；3、 演練經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩⒐?jié)約高效。 是 否 場(chǎng)地保障*1、 是否選擇合適的演練場(chǎng)地；2、 演練場(chǎng)地是否有足夠的空間、良好的交通、生活、衛(wèi)生和生產(chǎn)條件；是否干擾公眾生產(chǎn)生活。 是 否 物資器材保障*1、 應(yīng)急預(yù)案和演練方案是否有紙質(zhì)文本、演示文檔等信息材料；2、 應(yīng)急搶修物資準(zhǔn)備是否滿足演練要求；3、 是否能夠全面模擬演練場(chǎng)景。 是 否 通信保障*1、 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等，之間是否建立及時(shí)可靠的信息傳遞渠道；2、 通訊器材配置是否滿足搶險(xiǎn)救援內(nèi)部、外部通信聯(lián)絡(luò)需要；3、 演練現(xiàn)場(chǎng)是否建立多種公共和專用通信信息網(wǎng)絡(luò)；4、 能否保證演練

27、控制信息的快速傳遞。 是 否 安全保障*1、 是否針對(duì)應(yīng)急演練可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定預(yù)防控制措施；2、 是否根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備；3、 演練現(xiàn)場(chǎng)是否有必要的安保措施，是否對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。 是 否 8應(yīng)急演練實(shí)施*演練啟動(dòng)*演練前，演練總指揮是否對(duì)演練的意義、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職能分工、演練方案、演練程序、注意事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一說(shuō)明。 是 否 演練指揮與行動(dòng)*1、 是否由演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制；2、 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是否按照演練方案指揮各參演隊(duì)伍和人員，開(kāi)展模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；3、 演練控制人員是否充分掌握演練方案，按演練方案的要

28、求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)；4、 參演人員是否嚴(yán)格執(zhí)行控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)；5、 模擬人員是否按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。 是 否 演練過(guò)程控制*1、 桌面演練過(guò)程控制：1） 在討論式桌面演練中，演練活動(dòng)是否圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論；2） 是否由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題；3） 參演人員是否根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)；4） 由總策劃按照演練方案發(fā)出控制信息，參演人員接受到事件信息后，是否通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。2、 實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制：1） 在實(shí)戰(zhàn)演練中，是否要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練過(guò)程；2） 總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息后，控制人員是否立即向參演人員和模擬人員傳遞控制消息；3） 參演人員和模擬人員接受到信息后，是否按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)；4） 演練過(guò)程中，控制人員是否隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。 是 否 演練解說(shuō)*1、 在演練實(shí)施過(guò)程中，是否安排專人對(duì)演練進(jìn)行解說(shuō)；2、 演練解說(shuō)是否包括以