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1、信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)、評(píng)估項(xiàng)目: 桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目 評(píng)估時(shí)間: 2009年10月 一、評(píng)估項(xiàng)目位于新港辦事處南街村一組的桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目。二、評(píng)估程序1、組建評(píng)估組組 長(zhǎng):高海周(新港辦事處黨工委書(shū)記)副組長(zhǎng):王金偉(新港辦事處紀(jì)委書(shū)記、綜治辦主任)王 興(新港辦事處黨工委委員、副主任)成 員:蘇水森(北區(qū)區(qū)長(zhǎng))張建偉(監(jiān)察審計(jì)室主任)劉彥峰(信訪辦主任)劉 軍(土地建設(shè)環(huán)保辦)劉俊平(包村干部)侯中法(南街村支部書(shū)記)李培欽(南街村村主任)程建強(qiáng)(南街村一組組長(zhǎng))2、評(píng)估安排(1)開(kāi)論證會(huì)在南街村大隊(duì)部會(huì)議室召開(kāi)了“桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)”。評(píng)估組全體成員、南街村部分村民參加聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上,黨工委
2、書(shū)記高海周提出了桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目建設(shè)對(duì)新港辦事處及港區(qū)帶來(lái)的重大意義,土地建設(shè)環(huán)保辦提出了項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)、土地的使用和手續(xù)的問(wèn)題,南街村群眾提出了土地的補(bǔ)償問(wèn)題,黨工委書(shū)記高海周都做了一一回答,意思大致是建設(shè)桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目是港區(qū)黨委、管委和辦事處經(jīng)過(guò)多次會(huì)議決定的項(xiàng)目,是為了發(fā)展港區(qū)的經(jīng)濟(jì)而做出的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、港區(qū)實(shí)際和民意的,既增加稅收,又增加就業(yè),新港辦事處前做了充分的規(guī)劃,其中的土地屬于征用,正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等也在按規(guī)定辦理中。土地的補(bǔ)償一定會(huì)讓人民群眾滿(mǎn)意。(2)開(kāi)座談會(huì)在南街村支部召開(kāi)南街村村民座談會(huì)。會(huì)議由評(píng)估組全體成員參加,邀請(qǐng)南街村一組群眾代表及部分村民座談?wù)勔庖?jiàn),共
3、耗時(shí)3小時(shí)。首先,辦事處黨工委書(shū)記高海周向各位座談?wù)咧v了建設(shè)桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目的重大意義。然后,南街村村民提出了一些問(wèn)題,主要集中在土地的補(bǔ)償、附屬物補(bǔ)償及環(huán)境上。高書(shū)記先向三渠村民講清了建設(shè)桑達(dá)太陽(yáng)能的意義,意思是建設(shè)桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)多次會(huì)議決定的,為了發(fā)展港區(qū)的工業(yè)、發(fā)展港區(qū)的經(jīng)濟(jì)而做出的,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、停前實(shí)際和停前民意的,既增加稅收,又增加就業(yè),新港辦事處事前做了充分的規(guī)劃,其中的土地屬于征用,正規(guī)的規(guī)劃和土地手續(xù)等也在按規(guī)定辦理之中,這是一項(xiàng)符合法律符合規(guī)律的重要舉措。對(duì)補(bǔ)償問(wèn)題,高書(shū)記說(shuō)一定與桑達(dá)太陽(yáng)能投資建廠的客商協(xié)商好,同時(shí),按每年每畝1200元青苗費(fèi)(隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展
4、及物價(jià)的上漲,青苗費(fèi)補(bǔ)償可以增加)給群眾兌付,嚴(yán)格保證三渠人民的切身利益。關(guān)于附屬物補(bǔ)償問(wèn)題,我們將嚴(yán)格按照港共管委會(huì)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給廣大群眾進(jìn)行補(bǔ)償。關(guān)于環(huán)境問(wèn)題,桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目是綠色環(huán)保項(xiàng)目,不會(huì)對(duì)我們當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生污染的。參加座談會(huì)的群眾紛紛表示滿(mǎn)意,紛紛踏實(shí)回家。(3)重點(diǎn)走訪評(píng)估組各成員紛紛到南街村村走訪欲建桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目周邊的群眾。通過(guò)大量解釋和宣講,周邊大量群眾認(rèn)為建設(shè)該項(xiàng)目很有必要,對(duì)港區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)很有作用,而且也給我們充分的土地補(bǔ)償,非常同意在南街村建設(shè)該項(xiàng)目。三、評(píng)估預(yù)測(cè)經(jīng)過(guò)開(kāi)論證會(huì)、座談會(huì)和重點(diǎn)走訪,評(píng)估組認(rèn)為南街村百姓非常同意建設(shè)桑達(dá)太陽(yáng)能項(xiàng)目,相關(guān)人員也專(zhuān)門(mén)到規(guī)劃局和
5、國(guó)土資源局進(jìn)行了充分的協(xié)調(diào),相關(guān)證件也在辦理之中,給予的補(bǔ)償問(wèn)題也進(jìn)行了充分的安排布置,應(yīng)該不會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。四、應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)重大社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題苗頭或事件時(shí),啟動(dòng)預(yù)案,并展開(kāi)以下工作程序:對(duì)已發(fā)生的群體性事件,相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真接待,并根據(jù)起因即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍5谝粫r(shí)間召開(kāi)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,通報(bào)不穩(wěn)定情況和處理情況,分析研究可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題及對(duì)策。并將不穩(wěn)定情況向港區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求幫助和支持。對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的群體性事件,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,?jiān)決勸阻集體赴京、赴省上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省的集體
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