東營(yíng)軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)模板參考

1、泓域咨詢/東營(yíng)軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析8一、 主要產(chǎn)業(yè)政策8二、 行業(yè)基本情況及發(fā)展前景11第二章 總論21一、 項(xiàng)目概述21二、 項(xiàng)目提出的理由22三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成23四、 資金籌措方案23五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃24七、 環(huán)境影響24八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則24九、 研究范圍25十、 研究結(jié)論26十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表26第三章 背景、必要性分析29一、 行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因29二、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式29三、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙30四、 加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)

2、市32五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性35第四章 選址方案分析37一、 項(xiàng)目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 打造對(duì)外開(kāi)放新高地40四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力41五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)44第五章 建筑工程方案分析45一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求45二、 建設(shè)方案47三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)48建筑工程投資一覽表48第六章 法人治理結(jié)構(gòu)50一、 股東權(quán)利及義務(wù)50二、 董事52三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事59第七章 發(fā)展規(guī)劃分析62一、 公司發(fā)展規(guī)劃62二、 保障措施63第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析65一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨65二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)65三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限66四、

3、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度70第九章 勞動(dòng)安全73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施76三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)78第十章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析83三、 質(zhì)量管理84四、 設(shè)備選型方案85主要設(shè)備購(gòu)置一覽表86第十一章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃87一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排87項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表87二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施88第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理89一、 人力資源配置89勞動(dòng)定員一覽表89二、 員工技能培訓(xùn)89第十三章 項(xiàng)目投資分析92一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估

4、算表97五、 總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算101營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表106二、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110第十五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估112一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策114第十六章 總結(jié)116第十七章 附表附錄119營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費(fèi)用估算表119固定資

5、產(chǎn)折舊費(fèi)估算表120無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表121利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表122項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計(jì)劃表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130報(bào)告說(shuō)明軌道交通列控系統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用于鐵路和城市軌道交通。隨著鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施，我國(guó)鐵路網(wǎng)覆蓋全國(guó)范圍，不存在顯著的地域性。我國(guó)城市軌道交通建設(shè)受各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響較大，城軌線路主要分布在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的一、二線城市，規(guī)劃增量較高的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，因此城軌列控系統(tǒng)產(chǎn)品的應(yīng)用

6、呈現(xiàn)出一定的地域性。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9467.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7540.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.65%；建設(shè)期利息91.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金1835.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.38%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入19700.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用14821.10萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3577.28萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.94%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值8758.71萬(wàn)元，全部投資回收期4.77年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社

7、會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 主要產(chǎn)業(yè)政策國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以服務(wù)人民群眾出行為根本目標(biāo)，持續(xù)深化城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、控節(jié)奏、保安全科學(xué)編制城市軌道交通規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)條件，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃2017年到2020年，路網(wǎng)布

8、局優(yōu)化完善，裝備水平先進(jìn)適用，運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)代科學(xué)，創(chuàng)新能力不斷提高，運(yùn)輸能力和服務(wù)品質(zhì)全面提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力明顯增強(qiáng)，適應(yīng)全面建成小康社會(huì)需要?！笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展、綜合銜接一體高效、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)、智能技術(shù)廣泛應(yīng)用、綠色安全水平提升。中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030年）打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5

9、-2小時(shí)交通圈。中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要打造高品質(zhì)的快速網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)高速鐵路成網(wǎng)，完善國(guó)家高速公路網(wǎng)絡(luò)，適度建設(shè)地方高速公路，增強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干支線機(jī)場(chǎng)功能。在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域（郊）鐵路，鼓勵(lì)利用既有鐵路開(kāi)行城際列車(chē)，形成多層次軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)，高效銜接大中小城市和城鎮(zhèn)。建設(shè)高效密集軌道交通網(wǎng)，強(qiáng)化干線鐵路建設(shè)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路并逐步成網(wǎng)，充分利用現(xiàn)有能力開(kāi)行城際、市域（郊）列車(chē)，客運(yùn)專(zhuān)線覆蓋所有地級(jí)及以上城市。完善廣覆蓋的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，加快中西部鐵路建設(shè)。國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知強(qiáng)化軌道交通裝備領(lǐng)先地位，

10、加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，研制先進(jìn)可靠的系列產(chǎn)品，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，打造覆蓋干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。進(jìn)一步研發(fā)列車(chē)牽引制動(dòng)系統(tǒng)、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)、電傳動(dòng)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車(chē)鉤緩沖系統(tǒng)、儲(chǔ)能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對(duì)、高性能轉(zhuǎn)向架、齒輪箱、軸承、輕量化車(chē)體等關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)永磁電機(jī)驅(qū)動(dòng)、全自動(dòng)運(yùn)行、基于第四代移動(dòng)通信的無(wú)線綜合承載等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化完善高速鐵路列控系統(tǒng)和城際鐵路列控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)

11、資本對(duì)鐵路的投資，拓寬投融資渠道，完善投資環(huán)境，合理配置資源，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)鐵路事業(yè)加快發(fā)展。國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革，多方式多渠道籌集建設(shè)資金；按照市場(chǎng)化方向，不斷完善鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制。向地方政府和社會(huì)資本放開(kāi)城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路。進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策鼓勵(lì)軟件企業(yè)大力開(kāi)發(fā)軟件測(cè)試和評(píng)價(jià)技術(shù)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升軟件研發(fā)能力，提高軟件質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)軟件企業(yè)進(jìn)行著作權(quán)登記。國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（200

12、6-2020）交通運(yùn)輸業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并把高速軌道交通系統(tǒng)、高效運(yùn)輸技術(shù)裝備列入了優(yōu)先主題。明確指出要重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)高速軌道交通控制和主要政策年份部門(mén)主要內(nèi)容年）調(diào)速系統(tǒng)、車(chē)輛制造、線路建設(shè)和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，包括重載列車(chē)、大馬力機(jī)車(chē)、特種重型車(chē)輛、城市軌道交通等新型運(yùn)載工具，形成系統(tǒng)成套技術(shù)。二、 行業(yè)基本情況及發(fā)展前景主要產(chǎn)品為應(yīng)答器系統(tǒng)、機(jī)車(chē)信號(hào)CPU組件和軌道電路讀取器三大類(lèi)，作為列控系統(tǒng)的重要組成部分，歸屬于軌道交通列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)行業(yè)。列控系統(tǒng)的下游是軌道交通行業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響對(duì)本行業(yè)的產(chǎn)品需求。軌道交通行業(yè)包括鐵路及城市軌道交通，鐵路主要包括普速鐵路和高速鐵路；城市軌道

13、交通主要包括地鐵和輕軌。隨著人們對(duì)軌道交通運(yùn)輸需求的提升，列車(chē)運(yùn)行速度越來(lái)越快，列車(chē)運(yùn)行間隔越來(lái)越短，軌道交通的運(yùn)輸效率和安全保證顯得日益重要，這一方面增加了對(duì)列控設(shè)備的需求，另一方面也對(duì)列控技術(shù)提出了更高的要求。1、鐵路行業(yè)概況（1）鐵路行業(yè)基本情況我國(guó)幅員遼闊，煤炭、石油等戰(zhàn)略資源的分布與主要消費(fèi)區(qū)域極不平衡，且不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交往跨度較大。與其他運(yùn)輸方式相比，鐵路運(yùn)輸憑借其覆蓋面廣、運(yùn)輸量大、運(yùn)費(fèi)較低、速度較快、能耗較低、安全性高等優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代交通運(yùn)輸中占據(jù)舉足輕重的位置。我國(guó)鐵路大多是客貨混運(yùn)的線路，不同速度等級(jí)列車(chē)共線運(yùn)行，長(zhǎng)距離運(yùn)輸較多，呈現(xiàn)出“行車(chē)密度大、運(yùn)輸載重大、地面信號(hào)

14、制式混雜”等運(yùn)輸特點(diǎn)。為加快鐵路建設(shè)，緩解長(zhǎng)期以來(lái)鐵路運(yùn)輸緊張局面，鐵道部于2003年提出了鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，其主要目標(biāo)是快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力和快速提高技術(shù)裝備水平，并分別于2004年、2005年、2008年、2011年和2016年發(fā)布了中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、鐵路信息化總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）、鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2025年），大規(guī)模推進(jìn)鐵路線路建設(shè)和信息化建設(shè)已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略工程。2018年，全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,028億元，其中國(guó)家鐵路完成7,603億元；新開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，新增投資規(guī)模3,382億元；投產(chǎn)新線4

15、,683公里，其中高鐵4,100公里。截至2018年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到13.1萬(wàn)公里以上，其中高鐵2.9萬(wàn)公里以上。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2025年），“十三五”期間我國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將保持繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)達(dá)到3.8萬(wàn)億元，鐵路營(yíng)業(yè)里程將增長(zhǎng)至15萬(wàn)公里，其中高速鐵路3萬(wàn)公里，我國(guó)鐵路行業(yè)仍將保持較快的發(fā)展速度。（2）高速鐵路行業(yè)基本情況1964年10月1日，日本東海道新干線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，全長(zhǎng)515.40公里，時(shí)速達(dá)210公里，標(biāo)志著真正意義的高速鐵路誕生。此后，法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)相繼開(kāi)工建設(shè)高速鐵路，促成了高速鐵路建設(shè)的第一次高潮，到20世紀(jì)9

16、0年代初，建成了3,216.00公里高速鐵路。我國(guó)高速鐵路網(wǎng)始建于2005年，第一條高鐵線路京津城際鐵路于2008年8月通車(chē)，翻開(kāi)中國(guó)鐵路史新的一頁(yè)。雖然我國(guó)高速鐵路技術(shù)起步較晚，但發(fā)展非常迅速，且有別于日本和歐洲高速鐵路，主要表現(xiàn)在：1）路網(wǎng)規(guī)模大，覆蓋地域遼闊；2）地理、地質(zhì)、氣候條件復(fù)雜多變；3）不同區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，導(dǎo)致客運(yùn)需求層次豐富；4）普速鐵路提速和跨區(qū)域高速、區(qū)域快速和城際快速鐵路等不同速度級(jí)客運(yùn)專(zhuān)線具有完全不同的運(yùn)營(yíng)、需求條件，需要不同的運(yùn)營(yíng)模式和列車(chē)裝備配套。我國(guó)高速鐵路的發(fā)展主要經(jīng)歷了以下階段：第一，萌芽階段（1978-1997年）。在日本和歐洲高鐵技術(shù)的刺激推動(dòng)

17、下，中國(guó)開(kāi)始正式提出興建高速鐵路，逐步進(jìn)入立項(xiàng)和可行性研究階段。第二，消化吸收階段（1997-2007年）。在此期間，全國(guó)鐵路進(jìn)行了六次大提速，幾條干線的線路基礎(chǔ)達(dá)到了運(yùn)行時(shí)速200公里列車(chē)的要求，達(dá)到了國(guó)際上高速鐵路的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)高鐵技術(shù)上對(duì)引進(jìn)的德、日、法高速動(dòng)車(chē)組進(jìn)行了消化吸收。第三，大規(guī)模發(fā)展階段（2008年至今）。2008年10月，國(guó)家對(duì)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，提出建立省會(huì)城市及大中城市間的快速客運(yùn)通道，規(guī)劃“四縱四橫”等客運(yùn)專(zhuān)線以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和人口稠密地區(qū)城際客運(yùn)系統(tǒng)，到2020年計(jì)劃建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線1.6萬(wàn)公里以上。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到3萬(wàn)公里

18、，覆蓋80%以上的大城市，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)。在高速鐵路營(yíng)業(yè)里程保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)動(dòng)車(chē)組保有量也實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。截至2018年，全國(guó)動(dòng)車(chē)組保有量3,256標(biāo)準(zhǔn)組、26,048輛，比上年增加321標(biāo)準(zhǔn)組、2,792輛。2018年我國(guó)高鐵動(dòng)車(chē)組車(chē)輛保有量密度約為0.9輛/公里，而日本新干線保有量密度接近1.7輛/公里，預(yù)計(jì)我國(guó)動(dòng)車(chē)保有量密度有望提升至1.3-1.5輛/公里左右，部分線路如京津、京滬等有望提升至接近日本新干線水平。城市軌道交通行業(yè)概況隨著中國(guó)城市人口的迅速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)路面交通壓力日漸增大。與此同時(shí)，汽車(chē)數(shù)量的增加加劇了城市環(huán)境污

19、染。城市軌道交通系統(tǒng)具有大運(yùn)量、高效率、低污染等特點(diǎn)，能夠有效緩解路面交通壓力并促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，成為中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的必要市政設(shè)施之一。中國(guó)是目前全球城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的國(guó)家。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息，截至2018年末，中國(guó)內(nèi)地共計(jì)35個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通，運(yùn)營(yíng)線路185條，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度5,761.4公里。2018年新增運(yùn)營(yíng)線路20條，新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度728.7公里。進(jìn)入“十三五”三年來(lái)，累計(jì)新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度為2,143.4公里，年均新增運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度714.5公里。截至2018年末，全國(guó)共有63個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批（含地方政府批復(fù)的19個(gè)城市），其中城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃正

20、在實(shí)施的城市共計(jì)61個(gè)，在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)7,611公里。2018年中國(guó)內(nèi)地城軌交通完成建設(shè)投資5,470.2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)14.9%，在建線路總長(zhǎng)6,374公里，可研批復(fù)投資額累計(jì)42,688.5億元。列控系統(tǒng)行業(yè)概況（1）鐵路列控系統(tǒng)概況基于歷史和技術(shù)原因，中國(guó)早期鐵路存在多種信號(hào)系統(tǒng)，嚴(yán)重影響運(yùn)輸效率，產(chǎn)生了建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的迫切需求。我國(guó)參考ETCS（歐洲列控系統(tǒng)）和國(guó)外高鐵列控系統(tǒng)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)，確定了CTCS的總體技術(shù)框架，為我國(guó)列車(chē)運(yùn)行控制技術(shù)的自主發(fā)展建立了一套基于我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)。高鐵列控技術(shù)早期主要被德國(guó)西門(mén)子、法國(guó)阿爾斯通、加拿大龐巴迪、日

21、本川崎重工等少數(shù)外國(guó)企業(yè)掌握。通過(guò)對(duì)國(guó)外技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，我國(guó)構(gòu)建了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的列控系統(tǒng)。隨著鐵路列控系統(tǒng)行業(yè)的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出以中國(guó)通號(hào)、和利時(shí)、華鐵信息等為代表的國(guó)內(nèi)列控系統(tǒng)集成商，其中中國(guó)通號(hào)連續(xù)多年在全球軌道交通控制系統(tǒng)領(lǐng)域排名第一。（2）城市軌道交通列控系統(tǒng)概況城市軌道交通列控系統(tǒng)經(jīng)歷了從單純使用軌道電路的固定閉塞模式、綜合使用軌道電路加應(yīng)答器的準(zhǔn)移動(dòng)閉塞模式到基于通信的移動(dòng)閉塞模式的發(fā)展階段。目前城軌主要采用基于通信的移動(dòng)閉塞模式。這種模式下，需要列車(chē)實(shí)時(shí)的向列控中心匯報(bào)自己的位置和速度等運(yùn)行參數(shù)，列控中心必須實(shí)時(shí)的為列車(chē)計(jì)算運(yùn)行參數(shù)并發(fā)送給列車(chē)，此種機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，需要連

22、續(xù)式雙向車(chē)-地通信系統(tǒng)支持，一般將這種列車(chē)控制方式，稱(chēng)為基于通信的列車(chē)控制系統(tǒng)，即CBTC系統(tǒng)。早期，國(guó)內(nèi)的城軌列控系統(tǒng)的技術(shù)水平與國(guó)外有著顯著差距，CBTC的核心技術(shù)主要由西門(mén)子、阿爾斯通、泰雷茲等國(guó)外廠商所壟斷。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)加大自主研發(fā)力度，交控科技、中國(guó)通號(hào)、華鐵信息、眾合科技、南京恩瑞特、中車(chē)時(shí)代電氣等列控系統(tǒng)集成商均實(shí)現(xiàn)了CBTC國(guó)產(chǎn)化，成為我國(guó)城市軌道交通列控系統(tǒng)領(lǐng)域的重要參與者。（3）產(chǎn)品所處細(xì)分領(lǐng)域概況產(chǎn)品為應(yīng)答器系統(tǒng)、機(jī)車(chē)信號(hào)CPU組件和軌道電路讀取器，均作為列控系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)用于我國(guó)鐵路和城市軌道交通，各產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域基本情況如下：1）機(jī)車(chē)信號(hào)行業(yè)基本情況1975年之前，

23、中國(guó)鐵路運(yùn)行主要依靠司機(jī)目視路旁固定信號(hào)機(jī)來(lái)駕駛。1975年鄭州局楊莊事故后，鐵道部規(guī)定所有列車(chē)要配備無(wú)線電列車(chē)調(diào)度系統(tǒng)（傳呼機(jī)）、機(jī)車(chē)信號(hào)和自動(dòng)停車(chē)裝置（ATP雛形），機(jī)車(chē)信號(hào)成為機(jī)車(chē)“三大件”之一。隨著列控系統(tǒng)的發(fā)展，機(jī)車(chē)信號(hào)又成為列控系統(tǒng)的核心部件。我國(guó)機(jī)車(chē)信號(hào)從無(wú)到有，從有到優(yōu)，發(fā)展至今主要經(jīng)歷了以下四個(gè)發(fā)展階段：第一階段，20世紀(jì)50年代初至60年代初，機(jī)車(chē)信號(hào)的產(chǎn)生階段，其特征是點(diǎn)式機(jī)車(chē)信號(hào)，主要引進(jìn)國(guó)外的電磁繼電器式和機(jī)-電式的設(shè)備；第二階段，20世紀(jì)60年代初至80年代中，針對(duì)某種軌道電路制式開(kāi)發(fā)相應(yīng)的專(zhuān)用機(jī)車(chē)信號(hào)裝置；第三階段，20世紀(jì)80年代中至90年代初，研制應(yīng)用微機(jī)控制

24、的通用式機(jī)車(chē)信號(hào)（非電化區(qū)段通用式機(jī)車(chē)信號(hào)及電化區(qū)段通用式機(jī)車(chē)信號(hào)），開(kāi)發(fā)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的通用式機(jī)車(chē)信號(hào)（數(shù)字化通用式機(jī)車(chē)信號(hào)）；第四階段，20世紀(jì)90年代初至今，研制適用于主體化性質(zhì)的機(jī)車(chē)信號(hào)車(chē)載設(shè)備，包括車(chē)載主機(jī)、高可靠感應(yīng)線圈、記錄器等。2）軌道電路讀取器行業(yè)基本情況軌道電路讀取器是我國(guó)特有的應(yīng)用于高速鐵路的列控系統(tǒng)設(shè)備，在2004年CTCS技術(shù)規(guī)范總則（暫行）中明確其應(yīng)用場(chǎng)景，并在我國(guó)首條高速鐵路京津城際上首次正式應(yīng)用。我國(guó)京津城際引進(jìn)集成的西門(mén)子列控系統(tǒng)未裝配軌道電路讀取設(shè)備。為了滿足列車(chē)350km/h運(yùn)營(yíng)要求，符合我國(guó)高鐵CTCS列控規(guī)范，進(jìn)一步提升列車(chē)安全性，需要在西門(mén)子列控系統(tǒng)的

25、基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)在無(wú)砟軌道條件下ZPW2000A無(wú)絕緣軌道電路的規(guī)模應(yīng)用。3）應(yīng)答器系統(tǒng)行業(yè)基本情況應(yīng)答器系統(tǒng)作為高鐵列控系統(tǒng)中車(chē)-地信息傳輸?shù)年P(guān)鍵設(shè)備，其核心技術(shù)早期由德國(guó)西門(mén)子、法國(guó)阿爾斯通等國(guó)外廠商掌握。2004年我國(guó)CTCS系統(tǒng)框架頒布后，明確要求CTCS-1到CTCS-4級(jí)列控系統(tǒng)裝配應(yīng)答器設(shè)備。考慮到當(dāng)時(shí)我國(guó)應(yīng)答器系統(tǒng)領(lǐng)域的技術(shù)空白，國(guó)內(nèi)主要信號(hào)企業(yè)開(kāi)始從事相關(guān)研究工作。目前，我國(guó)應(yīng)答器系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化和技術(shù)自主化，并作為鐵路CTCS-2、CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)和城軌CBTC列控系統(tǒng)的必要組成部分，廣泛應(yīng)用于我國(guó)高速鐵路和城市軌道交通。未來(lái)市場(chǎng)前景應(yīng)答器信息接收單元、機(jī)車(chē)信號(hào)CPU組件、

26、軌道電路讀取器應(yīng)用于普鐵、高鐵或城軌列車(chē)之上，與列車(chē)數(shù)量具有較強(qiáng)相關(guān)性，未來(lái)產(chǎn)品需求主要來(lái)源于新增列車(chē)帶來(lái)的新增需求以及現(xiàn)有存量產(chǎn)品的維修、更新替換需求；應(yīng)答器及應(yīng)答器地面電子單元應(yīng)用于高鐵或城軌線路之上，與高鐵或城軌開(kāi)通里程及所設(shè)車(chē)站數(shù)量具有較強(qiáng)相關(guān)性，未來(lái)產(chǎn)品需求主要來(lái)源于新增高鐵或城軌開(kāi)通里程帶來(lái)的新增需求以及現(xiàn)有存量產(chǎn)品的更新替換需求。隨著我國(guó)軌道交通建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展以及既有產(chǎn)品維修更換周期的到來(lái)，列控系統(tǒng)將面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。第二章 總論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：東營(yíng)軌道交通列控系統(tǒng)項(xiàng)目2、承辦單位名稱(chēng)：xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx

27、（以最終選址方案為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：孫xx（二）主辦單位基本情況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高

28、素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

29、，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx套軌道交通列控系統(tǒng)/年。二、 項(xiàng)目提出的理由應(yīng)答器信息接收單元、機(jī)車(chē)信號(hào)CPU組件、軌道電路讀取器應(yīng)用于普鐵、高鐵或城軌列車(chē)之上，與列車(chē)數(shù)量具有較強(qiáng)相關(guān)性，未來(lái)產(chǎn)品需求主要來(lái)源于新增列車(chē)帶來(lái)的新增需求以及現(xiàn)有存量產(chǎn)品的維修、更新替換需求；應(yīng)答器及應(yīng)答器地面電子單元應(yīng)用于高鐵或城軌線路之上，與高鐵或城軌開(kāi)通里程及所設(shè)車(chē)站數(shù)量具有較強(qiáng)相關(guān)性，未來(lái)產(chǎn)品需求主要來(lái)源于新增高鐵或城軌開(kāi)通里程帶來(lái)的新增需求以及現(xiàn)有存量產(chǎn)品的更新替換需求。隨著我國(guó)軌道交通建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展以及既有產(chǎn)品維修更換周期的到來(lái)，列控系統(tǒng)將面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資

30、包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9467.07萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資7540.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.65%；建設(shè)期利息91.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金1835.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.38%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資9467.07萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5751.46萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3715.61萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：19700.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用

31、（TC）：14821.10萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3577.28萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：29.94%。5、全部投資回收期（Pt）：4.77年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：6287.53萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污染物采取治理措施后對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣

32、候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。九、 研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)

33、目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積23660.081.2基底面積9533.551.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝324.79

34、2總投資萬(wàn)元9467.072.1建設(shè)投資萬(wàn)元7540.992.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元6365.062.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元991.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元184.082.2建設(shè)期利息萬(wàn)元91.032.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1835.053資金籌措萬(wàn)元9467.073.1自籌資金萬(wàn)元5751.463.2銀行貸款萬(wàn)元3715.614營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元19700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元14821.106利潤(rùn)總額萬(wàn)元4769.717凈利潤(rùn)萬(wàn)元3577.288所得稅萬(wàn)元1192.439增值稅萬(wàn)元909.9010稅金及附加萬(wàn)元109.1911納稅總額萬(wàn)元2211.5212工業(yè)增加值萬(wàn)元7148.4113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)

35、元6287.53產(chǎn)值14回收期年4.7715內(nèi)部收益率29.94%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元8758.71所得稅后第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)利潤(rùn)水平的變動(dòng)趨勢(shì)及變動(dòng)原因行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和產(chǎn)品特點(diǎn)決定了在部分細(xì)分領(lǐng)域，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)能夠占據(jù)較高市場(chǎng)份額，獲得較高的利潤(rùn)。軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)以產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量為主要競(jìng)爭(zhēng)要素，行業(yè)利潤(rùn)水平基本保持穩(wěn)定。隨著軌道交通安全建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)列控設(shè)備的技術(shù)要求越來(lái)越高，技術(shù)創(chuàng)新程度也不斷提高，高安全性、高可靠性產(chǎn)品的不斷推出以及現(xiàn)有產(chǎn)品的升級(jí)換代，都將有利于行業(yè)總體獲得較高的利潤(rùn)率。二、 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式在行業(yè)準(zhǔn)入方面，鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法

36、規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通信設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”后，方可從事鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)，相關(guān)生產(chǎn)許可分為硬件許可、軟件和系統(tǒng)集成許可兩大類(lèi)。在產(chǎn)品準(zhǔn)入方面，中國(guó)鐵路總公司鐵路專(zhuān)用產(chǎn)品認(rèn)證采信目錄中信號(hào)類(lèi)產(chǎn)品涵蓋的列控系統(tǒng)ATP車(chē)載設(shè)備、列控系統(tǒng)地面設(shè)備等，需根據(jù)鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法和鐵路信號(hào)產(chǎn)品運(yùn)用管理辦法等依法取得CRCC認(rèn)證后，方可在鐵路領(lǐng)域使用。相關(guān)認(rèn)證分為硬件認(rèn)證和軟件及系統(tǒng)集成認(rèn)證，根據(jù)CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則等相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則，硬件生產(chǎn)企業(yè)需獲得軟件和系統(tǒng)

37、集成企業(yè)的生產(chǎn)授權(quán)，最終產(chǎn)品方可獲得CRCC認(rèn)證，取得上道資質(zhì)。在技術(shù)研發(fā)方面，由于列控系統(tǒng)屬于列車(chē)行車(chē)安全系統(tǒng)的重要組成部分，其發(fā)展由軌道交通管理及運(yùn)營(yíng)體制所決定。在軌道交通重大技術(shù)攻堅(jiān)方面，形成了一套由主管部門(mén)組織、骨干企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)的研發(fā)機(jī)制，相應(yīng)技術(shù)成果由各參與單位共同享有。在生產(chǎn)方面，企業(yè)一般自行完成產(chǎn)品的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟硬件開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等核心環(huán)節(jié)，硬件部分一般在公開(kāi)市場(chǎng)上采購(gòu)各類(lèi)通用元器件后組裝加工得到。在硬件差異化不明顯的情況下，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和軟件性能是列控系統(tǒng)的關(guān)鍵。在銷(xiāo)售方面，終端客戶一般通過(guò)系統(tǒng)集成商實(shí)施項(xiàng)目。列控系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備作為列控系統(tǒng)的主要組成部分，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)集成并經(jīng)安裝、調(diào)試、

38、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)后，最終投入使用。三、 進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)與軌道運(yùn)輸安全密切相關(guān)，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)進(jìn)入國(guó)家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可和認(rèn)證制度。根據(jù)鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批辦法（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2013年第21號(hào)）、鐵路通信信號(hào)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)審批實(shí)施細(xì)則（國(guó)鐵設(shè)備監(jiān)201415號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)包括應(yīng)答器系統(tǒng)、機(jī)車(chē)信號(hào)在內(nèi)的軌道交通列控設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家鐵路局提出申請(qǐng)，經(jīng)審查合格取得“鐵路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)許可證”后方可生產(chǎn)。同時(shí)，對(duì)未設(shè)定行政許可但列入采信目錄的鐵路產(chǎn)品實(shí)行認(rèn)證管理。因此，重要軌道交通信號(hào)安全設(shè)備需取得行政

39、許可和產(chǎn)品認(rèn)證后，方能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)推廣和上道使用，具有較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。技術(shù)壁壘軌道交通列控系統(tǒng)行業(yè)立足于行車(chē)安全，追求產(chǎn)品的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，融合了現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，屬于技術(shù)密集型行業(yè)。行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要結(jié)合長(zhǎng)期實(shí)踐所積累的豐富經(jīng)，完善產(chǎn)品安全性設(shè)計(jì)，才能最終形成基于產(chǎn)品整體的體系化核心技術(shù)。由于該技術(shù)體系的內(nèi)含廣泛、多樣和對(duì)行業(yè)認(rèn)知及經(jīng)驗(yàn)積累的高要求，行業(yè)外企業(yè)掌握全部核心技術(shù)體系的難度很大，具有較高的技術(shù)壁壘。行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘軌道交通列控產(chǎn)品需要經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)積累以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，并進(jìn)行反復(fù)的交叉論證，才能保證安全性、

40、可靠性和可用性，同時(shí)需要持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新才能滿足軌道交通發(fā)展對(duì)列控產(chǎn)品新的要求。新進(jìn)入該市場(chǎng)的企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)積累豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以充分保障產(chǎn)品的安全性、可靠性，也很難持續(xù)滿足客戶不斷更新的要求。因此，軌道交通信號(hào)行業(yè)存在較高的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)壁壘。人才壁壘軌道交通列控技術(shù)不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)，而是與其他系統(tǒng)組成有機(jī)整體，以確保鐵路運(yùn)行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型人才。此外，相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，更重要的是需要對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展、鐵路運(yùn)輸組織模式、列車(chē)運(yùn)行安全需求有深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個(gè)沉淀、磨合的過(guò)程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批擁有足夠的開(kāi)發(fā)、

41、應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。因此，進(jìn)入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。四、 加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市完善提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素，著力打造具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）優(yōu)化提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能，加快改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。石化產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高端化、智慧化、高效化、一體化、綠色化方向，按照“一區(qū)、一片、多點(diǎn)”發(fā)展布局，有序推動(dòng)煉化產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，以芳烴、烯烴產(chǎn)業(yè)鏈為主，構(gòu)建鏈條強(qiáng)韌、價(jià)值高端、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的萬(wàn)億級(jí)石化產(chǎn)業(yè)

42、集群。加強(qiáng)與央企國(guó)企等國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)及化工領(lǐng)域知名高校院所合作，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)化工集團(tuán)山東化工原料基地、PX上下游配套、利華益集團(tuán)有機(jī)化工新材料基地、中海油原油倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，打造綠色循環(huán)能源石化基地。橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，突出整合提升、品牌建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，深化與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)合資合作，培育旗艦型企業(yè)，建成全國(guó)一流的高端橡膠產(chǎn)業(yè)基地。石油裝備產(chǎn)業(yè)，突出高端化、智能化、服務(wù)化，重點(diǎn)加強(qiáng)海洋油氣裝備、非常規(guī)油氣裝備、智能油氣能源裝備等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和高端大型成套產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，構(gòu)建“制造+服務(wù)+品牌”融合發(fā)展價(jià)值鏈，打造高端智能石油石化裝備制造基地和油服企業(yè)總部基地。有色金屬產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞

43、電子信息、輸配電等領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展電磁線、特種線纜等高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（二）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持創(chuàng)新、高端、集群發(fā)展方向，圍繞高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纖維材料、化工新材料、銅基新材料五條產(chǎn)業(yè)鏈，集聚整合資源要素，堅(jiān)定推進(jìn)自主創(chuàng)新，著力打造“鏈主”企業(yè)，培育發(fā)展一批“專(zhuān)精特新”企業(yè)，推動(dòng)不同基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)作配套、耦合發(fā)展，打造2000億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，以創(chuàng)新研發(fā)提升現(xiàn)代中藥、新型化藥、醫(yī)藥中間體、原料藥核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快培育生物化工、制藥化工，延伸發(fā)展關(guān)聯(lián)行業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、集群效應(yīng)。航空

44、航天產(chǎn)業(yè)，深化與中國(guó)商飛、北京航空航天大學(xué)、山東省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)戰(zhàn)略合作，推進(jìn)勝利機(jī)場(chǎng)與空港產(chǎn)業(yè)園一體化布局、融合發(fā)展，積極發(fā)展飛機(jī)零部件、航空新材料、精密加工、精密模具等航空關(guān)聯(lián)制造業(yè)，培育飛機(jī)試飛、維修、飛行校驗(yàn)、航空教育培訓(xùn)等配套服務(wù)業(yè)，打造民機(jī)試飛基地、民用無(wú)人駕駛航空實(shí)驗(yàn)基地和山東重要的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)?，F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持特色化、高端化、集群化、智慧化方向，著力發(fā)展壯大水產(chǎn)種業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖向品牌化提升、水產(chǎn)品向深加工延伸，做大做強(qiáng)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，加快海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展海洋新能源、海洋新材料、海水淡化和綜合利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展交通裝備產(chǎn)業(yè)。（三）推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性

45、服務(wù)業(yè)深度融合支持研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育覆蓋全周期、全要素的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)嵌入式合作，加快形成服務(wù)型制造體系。鼓勵(lì)物流、快遞企業(yè)融入制造業(yè)采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、配送等環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)降本增效。支持各類(lèi)市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，規(guī)劃建設(shè)特色服務(wù)業(yè)園區(qū)，發(fā)展共享平臺(tái)，形成一批帶動(dòng)效應(yīng)突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺(tái)和示范區(qū)。（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)制造業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推進(jìn)實(shí)施一批智能裝備應(yīng)用、自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車(chē)間及智能工廠建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)石化、橡膠輪胎、石油裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字賦

46、能。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)在研發(fā)、管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、物流等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)建開(kāi)放式生產(chǎn)組織體系，發(fā)展個(gè)性化、定制化智能制造，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快組織變革、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和流程再造。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司

47、把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況東營(yíng)，是山

48、東省地級(jí)市，批復(fù)確定的中國(guó)黃河三角洲中心城市、中國(guó)重要的石油基地。東營(yíng)地處中國(guó)華東地區(qū)、山東東北部、黃河入?？诘娜侵薜貛?，東臨渤海，與日本、韓國(guó)隔海相望，北靠京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)，南連山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)、山東半島城市群的重要組成部分，處于連接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)與膠東半島經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐位置。地理位置介于東經(jīng)1185，北緯3815之間。東營(yíng)市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地勢(shì)沿黃河走向自西南向東北傾斜。1983年10月15日，東營(yíng)市正式掛牌。東營(yíng)是古代偉大的軍事家孫武故里、山東地方代表戲曲呂劇的發(fā)源地和中國(guó)第二大石油工業(yè)基地勝利油田崛起地。202

49、0年，東營(yíng)市生產(chǎn)總值為2981.19億元，同比增長(zhǎng)3.8%。2019年8月，中國(guó)海關(guān)總署主辦的中國(guó)海關(guān)雜志公布了2018年“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”排名，東營(yíng)排名第31。2020年7月，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)確認(rèn)東營(yíng)市為2019年國(guó)家衛(wèi)生城市。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，預(yù)計(jì)二二年全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人均生產(chǎn)總值位居全國(guó)前列。新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐加快，打造具有東營(yíng)特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全市貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)全面起勢(shì)。黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和濕地修復(fù)成效突出，污

50、染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提高，濕地城市和無(wú)內(nèi)澇城市建設(shè)加快推進(jìn)，城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，現(xiàn)代化綜合交通體系加快構(gòu)建。重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力有效，重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有序化解，安全生產(chǎn)事故持續(xù)下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，法治東營(yíng)建設(shè)不斷深入，市域社會(huì)治理創(chuàng)新走在全省前列，油地校深度融合發(fā)展，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，連續(xù)三屆入選全國(guó)文明城市?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來(lái)，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、生態(tài)環(huán)境加快重塑，全市上下干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先進(jìn)位

51、的熱情高漲，為東營(yíng)未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。進(jìn)入新發(fā)展階段的科學(xué)判斷和構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策，我省開(kāi)啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程，為我們創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和新的發(fā)展空間。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一輪深層次改革和高水平開(kāi)放縱深推進(jìn)，有利于我們抓住機(jī)遇、變道超越，打造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。國(guó)家和我省出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列支持政策，有力保護(hù)和激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的各種潛力加快釋放。經(jīng)過(guò)多年努力，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能正在積蓄發(fā)力，高質(zhì)

52、量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。特別是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，東營(yíng)的戰(zhàn)略地位顯著提升，迎來(lái)了前所未有的重大歷史機(jī)遇。綜合分析東營(yíng)面臨形勢(shì)，我們完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。但對(duì)照新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我市科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，資源環(huán)境約束趨緊，黃河三角洲生態(tài)保護(hù)治理任重道遠(yuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革有待深化，重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要提速加力，民生領(lǐng)域和社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全市上下必須立足“兩個(gè)大局”，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，全力推動(dòng)新

53、時(shí)代東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展。三、 打造對(duì)外開(kāi)放新高地主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，以更高水平開(kāi)放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展，著力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。（一）拓展開(kāi)放發(fā)展新空間深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作，拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國(guó)地方經(jīng)貿(mào)合作，鞏固深化歐盟、北美、中東市場(chǎng)，擴(kuò)展非洲、南美等新興市場(chǎng)，更大范圍開(kāi)拓海外市場(chǎng)空間。適時(shí)開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航班和歐亞班列。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作。主動(dòng)對(duì)接中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)片區(qū)，深化與日韓地方經(jīng)濟(jì)合作。加強(qiáng)與沿黃地區(qū)在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、弘揚(yáng)傳承黃河文化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的交流協(xié)作。加快融入山東半島城市

54、群和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的合作。（二）培育外貿(mào)外資新優(yōu)勢(shì)推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出方向，擴(kuò)大高端裝備、橡膠輪胎、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)能源資源性產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)生活消費(fèi)品進(jìn)口。大力發(fā)展跨境電商，完善支持政策體系，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，完善關(guān)、匯、稅、商、物、融等一體化綜合服務(wù)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)石油工程承包、服務(wù)外包、數(shù)字服務(wù)、離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。制定完善主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，高質(zhì)量精準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)化開(kāi)展“雙招雙引”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)境外招商一體化聯(lián)動(dòng)，舉辦世界5

55、00強(qiáng)走進(jìn)黃河口等活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，聚力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項(xiàng)目，提高利用外資質(zhì)量。（三）打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)持續(xù)深化省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，支持有條件的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作和精準(zhǔn)招商。支持國(guó)家級(jí)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)復(fù)制推廣先進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)國(guó)際合作園區(qū)、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。支持東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高水平建設(shè)東營(yíng)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園，打造石化板塊新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)?xùn)|營(yíng)綜合保稅區(qū)提檔升級(jí)，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放高端平臺(tái)。加強(qiáng)口岸建設(shè)，擴(kuò)大港口、空港開(kāi)放。舉辦世界入?？诔鞘泻献靼l(fā)展大會(huì)，搭建高層次國(guó)際合作平臺(tái)。四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，

56、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力聚焦融入新發(fā)展格局，打通各類(lèi)要素循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，筑牢經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)基礎(chǔ)。（一）加強(qiáng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)實(shí)施全市綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建“東西互濟(jì)、南北貫通、陸海聯(lián)動(dòng)、功能完善”的現(xiàn)代化綜合交通體系。優(yōu)先打通內(nèi)聯(lián)外接鐵路網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)京滬高鐵輔助通道津?yàn)H段、濟(jì)濱高鐵聯(lián)絡(luò)線、淄博至東營(yíng)高鐵等項(xiàng)目，形成“東西南北”十字型高鐵網(wǎng)；加快規(guī)劃構(gòu)建“兩縱三橫三連多支一環(huán)”普通鐵路和市域鐵路網(wǎng)，大幅提升和改善普通鐵路通運(yùn)能力。有序推進(jìn)公路建設(shè)，構(gòu)建以“兩縱四橫”高速公路為主骨架，“六縱九橫一環(huán)多連”普通干線公路為補(bǔ)充的市域公路網(wǎng)，全面改善對(duì)外交通聯(lián)通能力。加快推進(jìn)東營(yíng)港區(qū)建設(shè)，開(kāi)通集裝箱航線，實(shí)施好10萬(wàn)噸級(jí)碼頭、25萬(wàn)噸級(jí)原油進(jìn)口泊位、液體集裝箱泊位等工程，把東營(yíng)港打造成為黃河流域重要出海口、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈主力港、長(zhǎng)江以北最大的專(zhuān)業(yè)液體集裝箱集散中心。推進(jìn)設(shè)立濟(jì)南港（東營(yíng)港區(qū)），爭(zhēng)取納