工資培訓(xùn)資料

1、Page 1 第九章 工資 Page 2 第一節(jié)第一節(jié) 工資概述工資概述n 一、工資的概念和特征一、工資的概念和特征n 工資的概念，工資又叫薪金工資的概念，工資又叫薪金n 廣義：勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共廣義：勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見中指出：和國勞動法若干問題的意見中指出：“勞動勞動法中的法中的工資工資是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬，一般包括計時工資、計件位勞動者的勞動報酬，一般包括計時工資、計件工資、工資、獎獎金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時

2、間的工資金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。報酬以及特殊情況下支付的工資等。Page 3n 工資是勞動者勞動收入的主要組成部分。勞工資是勞動者勞動收入的主要組成部分。勞動者的以下勞動收入不屬于工資范圍：動者的以下勞動收入不屬于工資范圍： n 單位支付給勞動者個人的社會保險福利費用。單位支付給勞動者個人的社會保險福利費用。n 財政部財政部20092009年年1111月月1212日下發(fā)關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)日下發(fā)關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費財務(wù)管理的通知規(guī)定，企業(yè)職工福職工福利費財務(wù)管理的通知規(guī)定，企業(yè)職工福利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資、獎金、利費是指企業(yè)為職工提供的除職工工資

3、、獎金、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費、津貼、納入工資總額管理的補(bǔ)貼、職工教育經(jīng)費、社會保險費和補(bǔ)充養(yǎng)老保險費（年金）、補(bǔ)充醫(yī)社會保險費和補(bǔ)充養(yǎng)老保險費（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出。療保險費及住房公積金以外的福利待遇支出。 Page 4n 企業(yè)職工福利費還包括發(fā)放給職工或為職企業(yè)職工福利費還包括發(fā)放給職工或為職工支付的以下各項現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利：工支付的以下各項現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性集體福利： n 為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項為職工衛(wèi)生保健、生活等發(fā)放或支付的各項現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括職工因公外地就現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括職工因公外

4、地就醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、醫(yī)費用、暫未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費用、自職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、職工療養(yǎng)費用、自辦職工食堂經(jīng)費補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午辦職工食堂經(jīng)費補(bǔ)貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出、符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補(bǔ)貼、餐支出、符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的供暖費補(bǔ)貼、防暑降溫費等。防暑降溫費等。 Page 5n 企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門所發(fā)生的企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)集體福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費用，包括職工食堂、職工浴設(shè)備、設(shè)施和人員費用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿室、理發(fā)室、

5、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)舍等集體福利部門設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社費用以及集體福利部門工作人員的工資薪金、社會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等人工費用。會保險費、住房公積金、勞務(wù)費等人工費用。n 職工困難補(bǔ)助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的職工困難補(bǔ)助，或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專門用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。專門用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。 Page 6n 離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括離休人員的醫(yī)療離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括離休人員的醫(yī)療費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費用。企業(yè)重組涉及費及離退休人員其他統(tǒng)籌外費

6、用。企業(yè)重組涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費用，按照的離退休人員統(tǒng)籌外費用，按照財政部關(guān)于企財政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費用財務(wù)管理問題的通知業(yè)重組有關(guān)職工安置費用財務(wù)管理問題的通知執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 n 按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補(bǔ)按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費，包括喪葬補(bǔ)助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、助費、撫恤費、職工異地安家費、獨生子女費、探親假路費以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有探親假路費以及符合企業(yè)職工福利費定義但沒有包括在本通知各條款項目中的其他支出。包括在本通知各條款項目中的其他支出。 Page 7n 通知指出，企業(yè)為職工

7、提供的交通、住房、通知指出，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)工福利費管理；尚未實行貨幣化改革的，企業(yè)發(fā)生的相關(guān)支出作為職工福利費管理，但根據(jù)國家生的相關(guān)支出作為職工福利費管理，但根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再有關(guān)企業(yè)住房制度改革政策的統(tǒng)一規(guī)定，不得再為職工購建住房。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日

8、補(bǔ)助、為職工購建住房。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。工資總額管理。Page 8n 勞動保護(hù)方面的費用。例如：勞動保護(hù)方面的費用。例如：n 用人單位支付給勞動者的工作服、解毒劑、用人單位支付給勞動者的工作服、解毒劑、清涼飲料費用等；清涼飲料費用等；n 按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他勞動收入。例如：勞動收入。例如：n 根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、合理化建議獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技

9、術(shù)進(jìn)步獎、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎、中華技能大獎等，以及稿費、講和技術(shù)改進(jìn)獎、中華技能大獎等，以及稿費、講課費、翻譯費等。課費、翻譯費等。Page 9n 狹義狹義：即為即為基本工資基本工資，又叫又叫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工資準(zhǔn)工資，是指勞動者在法定或約定工，是指勞動者在法定或約定工作時間內(nèi)提供正常勞動所得的報酬，作時間內(nèi)提供正常勞動所得的報酬，它構(gòu)成勞動者所得工資額的基本組成它構(gòu)成勞動者所得工資額的基本組成部分。部分。n 例如例如: :勞動法中規(guī)定的用人單位計勞動法中規(guī)定的用人單位計發(fā)延長工作時間基數(shù)的工資，作為退發(fā)延長工作時間基數(shù)的工資，作為退休金等社會保險待遇計算依據(jù)的工資。休金等社會保險待遇計算依據(jù)的工資

10、。Page 10工資的法律特征：工資的法律特征：n工資必須是基于勞動關(guān)系所獲得的勞動工資必須是基于勞動關(guān)系所獲得的勞動報酬，這是其最基本的特征。報酬，這是其最基本的特征。n這是工資與其他收入形式之間的本質(zhì)區(qū)別。這是工資與其他收入形式之間的本質(zhì)區(qū)別。n 同時，勞動關(guān)系的存在是職工領(lǐng)取工同時，勞動關(guān)系的存在是職工領(lǐng)取工資的前提，即工資的有無以是否建立勞動資的前提，即工資的有無以是否建立勞動關(guān)系為依據(jù)，與勞動的數(shù)量的多少和質(zhì)量關(guān)系為依據(jù)，與勞動的數(shù)量的多少和質(zhì)量的好壞無直接聯(lián)系，勞動的質(zhì)與量僅是發(fā)的好壞無直接聯(lián)系，勞動的質(zhì)與量僅是發(fā)放工資多少的標(biāo)準(zhǔn)放工資多少的標(biāo)準(zhǔn)。Page 11n 工資的數(shù)額必須是

11、事先規(guī)定的。工資的數(shù)額必須是事先規(guī)定的。n 事先規(guī)定的形式可以是工資法規(guī)、工資政策，事先規(guī)定的形式可以是工資法規(guī)、工資政策，集體合同、勞動合同。只有明確工資，即明確貨集體合同、勞動合同。只有明確工資，即明確貨幣支付的數(shù)額，用人單位才能獲得勞動者的勞動。幣支付的數(shù)額，用人單位才能獲得勞動者的勞動。n 工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式、定期、持續(xù)的支付工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式、定期、持續(xù)的支付給勞動者本人。給勞動者本人。n 工資的最后支付是以勞動者提供的勞動數(shù)量和工資的最后支付是以勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量為依據(jù)的。質(zhì)量為依據(jù)的。Page 12n二、工資立法的原則（教材二、工資立法的原則（教材285285）n

12、 按勞分配原則（包含了按勞分配原則（包含了“同同工同酬工同酬” ” ）、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上）、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高工資水平原則。逐步提高工資水平原則。Page 13n 勞動法第勞動法第4646條規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞條規(guī)定，工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實行同工同酬。分配原則，實行同工同酬。n 這里的這里的“同工同酬同工同酬”，是指用人單位對于，是指用人單位對于從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)從事相同工作，付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者，支付同等的勞動報酬。由此可以看績的勞動者，支付同等的勞動報酬。由此可以看出，同工同酬必須具備三個條件：一是勞動者的出，同工同酬必須具備

13、三個條件：一是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同；二是在相同的工作崗工作崗位、工作內(nèi)容相同；二是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量；三是同樣位上付出了與別人同樣的勞動工作量；三是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績。的工作量取得了相同的工作業(yè)績。Page 14n 第二節(jié)工資構(gòu)成第二節(jié)工資構(gòu)成和工資形式（教材和工資形式（教材）Page 15n 第三節(jié)第三節(jié)n最低工資制度最低工資制度Page 16一、最低工資的概念一、最低工資的概念 及最低工資制的適用范圍及最低工資制的適用范圍n 最低工資：最低工資：n 最低工資最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同

14、約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。酬。n 它不包括加班加點工資，中班、夜班、高溫、它不包括加班加點工資，中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，以及國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的勞動者的津貼，以及國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的勞動者保險、福利待遇和企業(yè)通過貼補(bǔ)伙食、住房等支保險、福利待遇和企業(yè)通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入等。付給勞動者的非貨幣性收入等。Page 17理解：理解：n法定工作時間內(nèi)法定

15、工作時間內(nèi)n就是指法定工時，即一天就是指法定工時，即一天工作小時，一周工作小工作小時，一周工作小時，除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊時，除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況，勞動者的工作時間達(dá)到情況，勞動者的工作時間達(dá)到此要求即為達(dá)到法定工作時間。此要求即為達(dá)到法定工作時間。Page 18n 提供了正常勞動（一般認(rèn)為是勞動者不曠工、提供了正常勞動（一般認(rèn)為是勞動者不曠工、不消極怠工）不消極怠工）n 最低工資規(guī)定第條第款最低工資規(guī)定第條第款 ：“本規(guī)定本規(guī)定所稱所稱正常勞動正常勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動，是指勞動者按依法簽訂的勞動合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定的工合同約定，在法定工作時間或勞動合同約定

16、的工作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休作時間內(nèi)從事的勞動。勞動者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動。法參加社會活動期間，視為提供了正常勞動?！盤age 19具體：具體：n “正常勞動正常勞動”是相對是相對“特殊勞動特殊勞動”而言。而言。n 中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，不能作為最害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼，不能作為最低工資的

17、組成部分。低工資的組成部分。n “正常勞動正常勞動”是勞動者按照法律規(guī)定提供勞動。是勞動者按照法律規(guī)定提供勞動。n 勞動者因探親假、婚喪假以及其他按照規(guī)定勞動者因探親假、婚喪假以及其他按照規(guī)定休假期間，依法參加國家和社會活動，均視為提休假期間，依法參加國家和社會活動，均視為提供了正常勞動。供了正常勞動。Page 20n “正常勞動正常勞動”還須依法提供。還須依法提供。n 法定工作時間內(nèi)，勞動者在指定的勞動崗位法定工作時間內(nèi)，勞動者在指定的勞動崗位上從事了勞動。上從事了勞動。n 勞動者由于主客觀原因未能提供正常勞動的，勞動者由于主客觀原因未能提供正常勞動的，不適用最低工資的有關(guān)規(guī)定。職工病假、事

18、假、不適用最低工資的有關(guān)規(guī)定。職工病假、事假、待工期間的工資待遇；企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難，待工期間的工資待遇；企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)政府批準(zhǔn)或者有關(guān)部門裁定關(guān)閉、按有關(guān)規(guī)定經(jīng)政府批準(zhǔn)或者有關(guān)部門裁定關(guān)閉、整頓、進(jìn)入破產(chǎn)程序的，均不適用最低工資的規(guī)整頓、進(jìn)入破產(chǎn)程序的，均不適用最低工資的規(guī)定。定。Page 21n 2012 2012年北京年北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)每小時不低于市最低工資標(biāo)準(zhǔn)每小時不低于7.27.2元、每月不低于元、每月不低于12601260元。元。n 下列項目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，下列項目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付：用人單位應(yīng)按規(guī)定另行

19、支付：（一）勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、（一）勞動者在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；（二）勞動者應(yīng)得的加班、加點工資；（二）勞動者應(yīng)得的加班、加點工資；（三）勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險費和住房（三）勞動者個人應(yīng)繳納的各項社會保險費和住房公積金；公積金；Page 22n（四）根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工（四）根據(jù)國家和本市規(guī)定不計入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。資標(biāo)準(zhǔn)的其它收入。n 非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為為1414元元/ /小時；非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假小時；非全日制

20、從業(yè)人員法定節(jié)假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為為3333元元/ /小時。小時。n 以上標(biāo)準(zhǔn)包括用人單位及勞動者本人以上標(biāo)準(zhǔn)包括用人單位及勞動者本人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。Page 23n 從從20122012年年4 4月月1 1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到整到14501450元；小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到元；小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到12.512.5元。元。n 上海市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括勞動者個人依上海市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包括勞動者個人依法繳納的社會保險費和住房公積金，用人單位應(yīng)法繳納的社會保險費和住房公積金，用人單位應(yīng)按規(guī)定另

21、行支付。按規(guī)定另行支付。n 對于非全日制就業(yè)的勞動者，用人單位支付對于非全日制就業(yè)的勞動者，用人單位支付的工資不能低于小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動者個人的工資不能低于小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動者個人和單位依法繳納的社會保險費，用人單位應(yīng)按規(guī)和單位依法繳納的社會保險費，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。定另行支付。Page 24n 從從20112011年年1212月月1 1日起日起，武漢市七個中心城區(qū)武漢市七個中心城區(qū)（青山、武昌、洪山、（青山、武昌、洪山、橋橋口、江岸、江漢、漢陽）口、江岸、江漢、漢陽）及三個開發(fā)區(qū)（武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖高新及三個開發(fā)區(qū)（武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)

22、景區(qū)）的最低工資技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬第一檔，為標(biāo)準(zhǔn)屬第一檔，為11110000元元/ /月，非全日制就業(yè)勞月，非全日制就業(yè)勞動者的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為動者的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1010元；東西湖、漢南、元；東西湖、漢南、蔡甸、江夏、黃陂、新洲等遠(yuǎn)城區(qū)屬第二檔，為蔡甸、江夏、黃陂、新洲等遠(yuǎn)城區(qū)屬第二檔，為90900 0元元/ /月月，非全日制就業(yè)勞動者的小時最低工資非全日制就業(yè)勞動者的小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)為8.58.5元。元。n Page 25n 20122012年年4 4月月2828日，全國國家級開發(fā)區(qū)第一份、武漢市日，全國國家級開發(fā)區(qū)第一份、武漢市首次區(qū)域性工資專項

23、集體合同在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂。首次區(qū)域性工資專項集體合同在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂。n 貓人制衣、海特生物制藥、今晨科技、貿(mào)聯(lián)電子、貓人制衣、海特生物制藥、今晨科技、貿(mào)聯(lián)電子、麥克維爾、民營工業(yè)園等單位企業(yè)方與職工方代表參與集麥克維爾、民營工業(yè)園等單位企業(yè)方與職工方代表參與集體合同的討論與簽訂，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工會主席潘德體合同的討論與簽訂，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工會主席潘德新與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會會長嚴(yán)新與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合會會長嚴(yán)樹生分別代表職工方和企業(yè)方簽約。樹生分別代表職工方和企業(yè)方簽約。n 根據(jù)合同，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)用人單位根據(jù)合同，武漢經(jīng)

24、濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)用人單位20122012年最年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月13001300元，高于中心城區(qū)的每月元，高于中心城區(qū)的每月11001100元。元。【案例】【案例】 孫某孫某到某到某搬家公司作搬運工人搬家公司作搬運工人, ,公司每月支公司每月支付孫某工資付孫某工資700700元元, ,并安排孫某在公司的集體宿舍并安排孫某在公司的集體宿舍居住。居住。20102010年年2 2月份月份, , 孫某聽到勞動和社會保障局孫某聽到勞動和社會保障局在公共場所宣傳勞動法在公共場所宣傳勞動法, ,得知當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)得知當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為每月為每月780780元元, ,遂找到公司經(jīng)理遂找到公

25、司經(jīng)理, ,要求增加工資。經(jīng)要求增加工資。經(jīng)理不同意理不同意, ,說說: :公司給孫某提供住處不是免費的公司給孫某提供住處不是免費的, ,而而是每月從工資中扣除是每月從工資中扣除100100元元, ,發(fā)到孫某手里發(fā)到孫某手里700700元元, ,而且公司為工人提供免費午餐而且公司為工人提供免費午餐, ,并給工人統(tǒng)一購買并給工人統(tǒng)一購買服裝服裝, ,遇到加班加點還按法律規(guī)定付給加班加點費遇到加班加點還按法律規(guī)定付給加班加點費, ,這些費用加起來孫某的每月收入已超過這些費用加起來孫某的每月收入已超過780780元元, ,公公司沒有違反當(dāng)?shù)刈畹凸べY的規(guī)定。如果孫某不愿司沒有違反當(dāng)?shù)刈畹凸べY的規(guī)定。如

26、果孫某不愿意在這兒干意在這兒干, ,可以到別處去干?？梢缘絼e處去干。 問題：問題： 經(jīng)理對公司沒有違反經(jīng)理對公司沒有違反最低工資規(guī)定的表述是否最低工資規(guī)定的表述是否正確正確? ?為什么為什么? ? 【案例分析】【案例分析】 經(jīng)理對公司沒有違反最低工經(jīng)理對公司沒有違反最低工資規(guī)定的表述不正確。資規(guī)定的表述不正確。 最低工資是指勞動者在法最低工資是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。 對最低工資應(yīng)正確計算對最低工資應(yīng)

27、正確計算, ,根據(jù)企業(yè)最根據(jù)企業(yè)最低工資規(guī)定加班加點工資、勞動保護(hù)待低工資規(guī)定加班加點工資、勞動保護(hù)待遇、福利待遇等不得作為最低工資組成部遇、福利待遇等不得作為最低工資組成部分。經(jīng)理將工作午餐、勞動保護(hù)費用、福分。經(jīng)理將工作午餐、勞動保護(hù)費用、福利待遇計算在最低工資范疇內(nèi)是錯誤的。利待遇計算在最低工資范疇內(nèi)是錯誤的。本案中孫某每月只得到本案中孫某每月只得到700700元工資元工資, ,沒有達(dá)沒有達(dá)到當(dāng)?shù)卦鹿べY到當(dāng)?shù)卦鹿べY780780元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)元的最低工資標(biāo)準(zhǔn), ,搬家搬家公司的行為已違反了法律規(guī)定。公司的行為已違反了法律規(guī)定。 Page 30最低工資制的適用范圍最低工資制的適用范圍n 最

28、低工資制的適用范圍包括最低工資制的適用范圍包括兩方面：兩方面： n 一是最低工資適用的產(chǎn)業(yè)范一是最低工資適用的產(chǎn)業(yè)范圍圍n 二是適用于勞動力種類的二是適用于勞動力種類的范圍范圍Page 31n 按照國際勞工組織按照國際勞工組織131131號公約號公約和和135135號公約建議書的規(guī)定，發(fā)展號公約建議書的規(guī)定，發(fā)展中國家最低工資制度的適用范圍應(yīng)中國家最低工資制度的適用范圍應(yīng)包括雇傭條件理應(yīng)予以保護(hù)的各類包括雇傭條件理應(yīng)予以保護(hù)的各類產(chǎn)業(yè)，或者把不適用最低工資規(guī)定產(chǎn)業(yè)，或者把不適用最低工資規(guī)定的產(chǎn)業(yè)限制在盡可能小的范圍之內(nèi)。的產(chǎn)業(yè)限制在盡可能小的范圍之內(nèi)。Page 32n 我國的我國的最低工資規(guī)定

29、最低工資規(guī)定沒有規(guī)定最低工資沒有規(guī)定最低工資適用的排除范圍，在其第條規(guī)定：適用的排除范圍，在其第條規(guī)定：n “本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。n 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行?！盤age 33n 根據(jù)我國有關(guān)的法律規(guī)定，下列范圍內(nèi)根據(jù)我國有關(guān)的法律規(guī)定，下列范圍內(nèi)的

30、企業(yè)和勞動者不適用最低工資制的規(guī)定：的企業(yè)和勞動者不適用最低工資制的規(guī)定：n國家公務(wù)員國家公務(wù)員n根據(jù)國際通行作法，一般把公務(wù)員排根據(jù)國際通行作法，一般把公務(wù)員排除在最低工資制之外。因為這部分人素質(zhì)除在最低工資制之外。因為這部分人素質(zhì)很高，工資由國家支付，其實際工資水平很高，工資由國家支付，其實際工資水平大大超過維持其自身和其家庭生活的水平，大大超過維持其自身和其家庭生活的水平，不需要最低工資制的保護(hù)。不需要最低工資制的保護(hù)。nPage 34n公益團(tuán)體的工作人員公益團(tuán)體的工作人員n 公益團(tuán)體的工作人員（不包公益團(tuán)體的工作人員（不包括其雇傭的臨時工）的工作目的不括其雇傭的臨時工）的工作目的不是為

31、了獲取報酬，而是為了從事慈是為了獲取報酬，而是為了從事慈善或公益事業(yè)，因此對他們也不適善或公益事業(yè)，因此對他們也不適用最低工資制的保護(hù)。用最低工資制的保護(hù)。Page 35租賃經(jīng)營企業(yè)或承包經(jīng)營企業(yè)的租賃租賃經(jīng)營企業(yè)或承包經(jīng)營企業(yè)的租賃人或承包人人或承包人n 租賃人或承包人雖然目前仍具有企業(yè)職工的租賃人或承包人雖然目前仍具有企業(yè)職工的身份，但其收入主要來源于租賃收入或承包收入，身份，但其收入主要來源于租賃收入或承包收入，這部分收入由租賃合同或承包合同進(jìn)行確定，企這部分收入由租賃合同或承包合同進(jìn)行確定，企業(yè)一般也不向其發(fā)放工資。因此，對這部分人也業(yè)一般也不向其發(fā)放工資。因此，對這部分人也不適用最低

32、工資制。不適用最低工資制。n 應(yīng)當(dāng)注意的是全員承包是一個例外。在全員承應(yīng)當(dāng)注意的是全員承包是一個例外。在全員承包中，全體職工與企業(yè)主管部門訂定了承包合同，包中，全體職工與企業(yè)主管部門訂定了承包合同，但每個職工與企業(yè)間仍有勞動合同但每個職工與企業(yè)間仍有勞動合同的的存在，因此，存在，因此，職工仍然可受到最低工資制的保護(hù)。職工仍然可受到最低工資制的保護(hù)。Page 36n 學(xué)徒工學(xué)徒工n 觀點一：學(xué)徒因在學(xué)習(xí)期間還不能提供正常的勞動，觀點一：學(xué)徒因在學(xué)習(xí)期間還不能提供正常的勞動，創(chuàng)造的價值也有限，因此，也不受最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。創(chuàng)造的價值也有限，因此，也不受最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)。n 觀點二：勞動部觀點二

33、：勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見動法若干問題的意見第第5757條規(guī)定：條規(guī)定：“勞動者與用人單勞動者與用人單位形成或建立勞動關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法位形成或建立勞動關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支定工作時間內(nèi)提供了正常勞動，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。”因此，即使學(xué)徒工屬因此，即使學(xué)徒工屬于在試用期內(nèi)，用人單位也應(yīng)該執(zhí)行國家關(guān)于最低工資的于在試用期內(nèi)，用人單位也應(yīng)該執(zhí)行國家關(guān)于最低工資的規(guī)定。規(guī)定。Page 37利用假期勤工儉學(xué)的

34、學(xué)生（實習(xí)）利用假期勤工儉學(xué)的學(xué)生（實習(xí)）n 勤工儉學(xué)分為兩類：一是學(xué)校組織勤工儉學(xué)分為兩類：一是學(xué)校組織的實習(xí)，實習(xí)學(xué)生需付給實習(xí)單位一的實習(xí)，實習(xí)學(xué)生需付給實習(xí)單位一定的培訓(xùn)費；另一種則是學(xué)生自己聯(lián)定的培訓(xùn)費；另一種則是學(xué)生自己聯(lián)系，以獲利為目的的勞動行為。我們系，以獲利為目的的勞動行為。我們所討論的實習(xí)，是第二類。學(xué)生利用所討論的實習(xí)，是第二類。學(xué)生利用假期打工是一種短期社會行為，從本假期打工是一種短期社會行為，從本質(zhì)上來說不屬于勞動法的調(diào)整范圍。質(zhì)上來說不屬于勞動法的調(diào)整范圍。n Page 38n 根據(jù)有關(guān)報道，北京市已出臺地方規(guī)定，用根據(jù)有關(guān)報道，北京市已出臺地方規(guī)定，用人單位可與學(xué)

35、生雙方協(xié)商勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)，但不應(yīng)人單位可與學(xué)生雙方協(xié)商勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)，但不應(yīng)低于北京市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣學(xué)生低于北京市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得克扣學(xué)生的合法勞動報酬。的合法勞動報酬。n 在當(dāng)?shù)卣疀]有明確規(guī)定的情況下，實習(xí)學(xué)在當(dāng)?shù)卣疀]有明確規(guī)定的情況下，實習(xí)學(xué)生的工資不受最低工資的限制。勤工儉學(xué)的學(xué)生生的工資不受最低工資的限制。勤工儉學(xué)的學(xué)生不受最低工資制保護(hù)的原因在于，學(xué)生的主要義不受最低工資制保護(hù)的原因在于，學(xué)生的主要義務(wù)是學(xué)習(xí)，沒有對社會負(fù)擔(dān)給付勞動的義務(wù)，而務(wù)是學(xué)習(xí)，沒有對社會負(fù)擔(dān)給付勞動的義務(wù)，而且，不需要贍養(yǎng)其他人，因此，也不受最低工資且，不需要贍養(yǎng)其他人，因此，也不受最低

36、工資標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。Page 396.6.殘疾人殘疾人n 因為身體的殘疾，提供的勞動因為身體的殘疾，提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量可能不如正常人，特的數(shù)量和質(zhì)量可能不如正常人，特別是某些智力顯著低下的殘疾人，別是某些智力顯著低下的殘疾人，只能提供少量的簡單的勞動。如果只能提供少量的簡單的勞動。如果將殘疾人規(guī)定在最低工資制保護(hù)的將殘疾人規(guī)定在最低工資制保護(hù)的范圍之內(nèi)，可能會危及其就業(yè)機(jī)會。范圍之內(nèi)，可能會危及其就業(yè)機(jī)會。n Page 40n 根據(jù)國家關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)根據(jù)國家關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不適用于退休人員的退定，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不適用于退休人員的退休待遇，退休人員的退休待

37、遇按照當(dāng)?shù)仞B(yǎng)休待遇，退休人員的退休待遇按照當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險條例及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老金老保險條例及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老金拿的是你原來交的拿的是你原來交的, ,不會隨這個變化的。養(yǎng)不會隨這個變化的。養(yǎng)老金不受最低工資標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的，但是和它老金不受最低工資標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的，但是和它有關(guān)系，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，養(yǎng)老金也有關(guān)系，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，養(yǎng)老金也會相應(yīng)提高的。會相應(yīng)提高的。Page 41n 【案例】退休返聘人員是否適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)【案例】退休返聘人員是否適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)（承德日報（承德日報 2009-12-03 2009-12-03 ） n 三個月前袁偉達(dá)到退休年齡，單位為袁偉辦三個月前袁偉達(dá)到退休

38、年齡，單位為袁偉辦理了退休手續(xù)。因單位無人接替袁偉的工作，單理了退休手續(xù)。因單位無人接替袁偉的工作，單位返聘袁偉從事原工作，返聘的待遇是每月位返聘袁偉從事原工作，返聘的待遇是每月500500元勞動報酬。袁偉認(rèn)為單位應(yīng)支付不低于當(dāng)?shù)刈钤獎趧訄蟪辍Ｔ瑐フJ(rèn)為單位應(yīng)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資，可單位領(lǐng)導(dǎo)說退休職工工作低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資，可單位領(lǐng)導(dǎo)說退休職工工作不受勞動法律法規(guī)調(diào)整，單位支付的勞動報酬可不受勞動法律法規(guī)調(diào)整，單位支付的勞動報酬可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。請問，退休返聘人員是否以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。請問，退休返聘人員是否適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)？適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)？Page 42案例分析案例分析n 勞動

39、合同法第勞動合同法第4444條指出，勞動者開條指出，勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的勞動勞動合同終止。由此可見，退休職工在法律上合同終止。由此可見，退休職工在法律上已經(jīng)失去了作為勞動者的主體資格，現(xiàn)行已經(jīng)失去了作為勞動者的主體資格，現(xiàn)行勞動法律不再把他們納入調(diào)整范圍內(nèi)。退勞動法律不再把他們納入調(diào)整范圍內(nèi)。退休人員被返聘后，雙方建立的不是勞動關(guān)休人員被返聘后，雙方建立的不是勞動關(guān)系而是勞務(wù)關(guān)系。系而是勞務(wù)關(guān)系。Page 43n 最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)只適用于勞動者，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)只適用于勞動者，而退休返聘人員已退出勞動者隊伍，所以而退休返聘人員已退出勞動者隊伍，所

40、以在目前的勞動法規(guī)中并沒有規(guī)定其必須獲在目前的勞動法規(guī)中并沒有規(guī)定其必須獲得不低于最低工資的報酬。當(dāng)然，為保護(hù)得不低于最低工資的報酬。當(dāng)然，為保護(hù)自己的合法權(quán)益，返聘人員有權(quán)和用人單自己的合法權(quán)益，返聘人員有權(quán)和用人單位協(xié)商簽訂聘用協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工位協(xié)商簽訂聘用協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。義務(wù)。Page 44n 關(guān)于貫徹執(zhí)行關(guān)于貫徹執(zhí)行 若干問題若干問題的意見的意見勞部發(fā)勞部發(fā)19953091995309號：號： n5656、在勞動合同中、在勞動合同中, ,雙方當(dāng)事人約定的雙方當(dāng)事人約定的勞動者在未完成勞動定額或承包

41、任務(wù)勞動者在未完成勞動定額或承包任務(wù)的情況下的情況下, ,用人單位可低于最低工資標(biāo)用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的條款不具有法律準(zhǔn)支付勞動者工資的條款不具有法律效力。效力。Page 45n5757、勞動者與用人單位形成或、勞動者與用人單位形成或建立勞動關(guān)系后建立勞動關(guān)系后, ,試用、熟練、試用、熟練、見習(xí)期間見習(xí)期間, ,在法定工作時間內(nèi)提在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動供了正常勞動, ,其所在的用人單其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。標(biāo)準(zhǔn)的工資。Page 46n5858、企業(yè)下崗待工人員、企業(yè)下崗待工人員, ,由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣善髽I(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

42、政府的有關(guān)規(guī)定支付其生活費府的有關(guān)規(guī)定支付其生活費, ,生活費可以低生活費可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)于最低工資標(biāo)準(zhǔn), ,下崗待工人員中重新就業(yè)下崗待工人員中重新就業(yè)的的, ,企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費. .女職工因生育、女職工因生育、哺乳請長假而下崗的哺乳請長假而下崗的, ,在其享受法定產(chǎn)假期在其享受法定產(chǎn)假期間間, ,依法領(lǐng)取生育津貼依法領(lǐng)取生育津貼; ;沒有參加生育保險沒有參加生育保險的企業(yè)的企業(yè), ,由企業(yè)照發(fā)原工資。由企業(yè)照發(fā)原工資。nPage 47n5959、職工患病或非因工負(fù)傷治療、職工患病或非因工負(fù)傷治療期間期間, ,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支

43、付其病假工資或疾病救有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費濟(jì)費, ,病假工資或疾病救濟(jì)費可以病假工資或疾病救濟(jì)費可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付, ,但不但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%80%。Page 48二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定n最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定有兩種方式：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定有兩種方式：n立法上直接規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例立法上直接規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如：加拿大、美國如：加拿大、美國n立法上不直接規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，立法上不直接規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，而只規(guī)定如何確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的原則和而只規(guī)定如何確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的原則和具體規(guī)則。多數(shù)國家都采用

44、這種方式，即具體規(guī)則。多數(shù)國家都采用這種方式，即使在有聯(lián)邦一級法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的美國，使在有聯(lián)邦一級法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的美國，各州也采用這種方式。各州也采用這種方式。Page 49n 根據(jù)根據(jù)勞動法勞動法第第4949條和條和最低工資規(guī)定最低工資規(guī)定的的規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：下因素：n 勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用n 實行最低工資保障的直接目的是確保勞動者實行最低工資保障的直接目的是確保勞動者維持最基本的生活需要。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不維持最基本的生活需要。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于

45、勞動者本人的最低生活費用及其應(yīng)盡法定應(yīng)低于勞動者本人的最低生活費用及其應(yīng)盡法定義務(wù)所平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。義務(wù)所平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用。Page 50n 所謂所謂平均贍養(yǎng)人口平均贍養(yǎng)人口，按照國，按照國家家19911991年確定的年確定的1.751.75計算。計算。n 所謂所謂最低生活費用最低生活費用，應(yīng)為勞，應(yīng)為勞動者本人及其贍養(yǎng)人口為維持最低動者本人及其贍養(yǎng)人口為維持最低生活需要而必須支付的費用，包括生活需要而必須支付的費用，包括吃、穿、住、行等方面。吃、穿、住、行等方面。Page 51n 一般可采取參照國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計調(diào)一般可采取參照國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計調(diào)查中對調(diào)查戶數(shù)的查中對調(diào)查

46、戶數(shù)的1010最低收入戶的人均最低收入戶的人均生活費用支出額乘以贍養(yǎng)人口系數(shù)來計算生活費用支出額乘以贍養(yǎng)人口系數(shù)來計算最低工資額，再根據(jù)其他因素作適當(dāng)調(diào)整最低工資額，再根據(jù)其他因素作適當(dāng)調(diào)整并確定。具體計算辦法可參考最低工資并確定。具體計算辦法可參考最低工資規(guī)定附件。上述規(guī)定的諸項因素發(fā)生變規(guī)定附件。上述規(guī)定的諸項因素發(fā)生變化，或本地區(qū)職工生活費用價格指數(shù)累計化，或本地區(qū)職工生活費用價格指數(shù)累計變動較大時，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。變動較大時，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。Page 52n城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)n 在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如果上述因素發(fā)生變化，或者如果上述因素發(fā)生

47、變化，或者本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)累計變動較大時，應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)累計變動較大時，應(yīng)當(dāng)適時進(jìn)行調(diào)整。行調(diào)整。Page 53職工個人繳納社會保險費和住房公積金職工個人繳納社會保險費和住房公積金n 根據(jù)根據(jù)關(guān)于最低工資問題的復(fù)函關(guān)于最低工資問題的復(fù)函（勞（勞社廳函社廳函20012001241241號）的規(guī)定，按照建立號）的規(guī)定，按照建立企業(yè)最低工資保障制度的原則，為保障職企業(yè)最低工資保障制度的原則，為保障職工基本生活和保證社會保險費征繳工作順工基本生活和保證社會保險費征繳工作順利進(jìn)行，各地在制定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)利進(jìn)行，各地在制定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)考慮職工個人繳納社會保

48、險費因素。時，應(yīng)考慮職工個人繳納社會保險費因素。本次修改本次修改企業(yè)最低工資規(guī)定企業(yè)最低工資規(guī)定將這一因?qū)⑦@一因素作了考慮。素作了考慮。Page 54社會平均工資水平社會平均工資水平n 社會平均工資社會平均工資通常指某一地區(qū)一定時期內(nèi)通常指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常為一年）全部職工工資總額除以同期內(nèi)的（通常為一年）全部職工工資總額除以同期內(nèi)的平均職工人數(shù)。（現(xiàn)在統(tǒng)計局已經(jīng)不再有職工平平均職工人數(shù)。（現(xiàn)在統(tǒng)計局已經(jīng)不再有職工平均工資統(tǒng)計項目，而以在崗職工平均工資取代），均工資統(tǒng)計項目，而以在崗職工平均工資取代），簡稱社平工資、社平。職工平均工資簡稱社平工資、社平。職工平均工資n 最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

49、于社會平均工資水平，最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏鐣骄べY水平，但應(yīng)當(dāng)高于失業(yè)保險金、社會救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)。在但應(yīng)當(dāng)高于失業(yè)保險金、社會救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)。在兩者之間為最低工資找一個平衡點。但是還應(yīng)看兩者之間為最低工資找一個平衡點。但是還應(yīng)看到，在工資水平較低的地區(qū)，最低工資制的實行到，在工資水平較低的地區(qū)，最低工資制的實行會使整個社會職工的工資水平上升。會使整個社會職工的工資水平上升。Page 55n 北京市人力社保局、北京市統(tǒng)計局公布北京市人力社保局、北京市統(tǒng)計局公布n 20112011年北京市年北京市年年平均工資為平均工資為5606156061元，元，n 2011 2011年北京市年北京市月平均工資為月

50、平均工資為46724672元元。n 武漢市統(tǒng)計局武漢市統(tǒng)計局公布：公布：n 20112011年武漢市城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資年武漢市城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資456445643 3，n 20112011年武漢市年武漢市月平均工資為月平均工資為32753275元，元，n 20112011年武漢市城市居民人均可支配收入年武漢市城市居民人均可支配收入23738.0923738.09元。元。n 20112011年武漢市城市居民人均消費性支出年武漢市城市居民人均消費性支出17140.9617140.96元。元。n 20112011年武漢市農(nóng)村居民人均純收入年武漢市農(nóng)村居民人均純收入9813.599813.59

51、元。元。n 20112011年武漢市農(nóng)村居民人均生活費支出年武漢市農(nóng)村居民人均生活費支出7102.707102.70元。元。n Page 56n美國年人均年美國年人均年 收入收入. .萬美元，萬美元，n英國為英國為. .萬美元，萬美元，n中國為美元。中國為美元。Page 57經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平n 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)，其工資標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的地區(qū)，其工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)牟町悺＝?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)牟町悺＝?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，意味著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，能支付得起較高意味著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，能支付得起較高的工資；社會消費水平也高，勞動者就要的工資；社會消費水平也高，勞動者就要用更多的錢維

52、持最低生活消費。這時，最用更多的錢維持最低生活消費。這時，最低工資標(biāo)準(zhǔn)就可以定得高一些。反之，在低工資標(biāo)準(zhǔn)就可以定得高一些。反之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)就要定得較低一點。就要定得較低一點。Page 58就業(yè)狀況就業(yè)狀況n 即整個社會勞動者的就業(yè)率和就即整個社會勞動者的就業(yè)率和就業(yè)行業(yè)及部門的情況。業(yè)行業(yè)及部門的情況。n 就業(yè)狀況與整個部門和地區(qū)的工就業(yè)狀況與整個部門和地區(qū)的工資支付水平有一定關(guān)系。最低工資制資支付水平有一定關(guān)系。最低工資制應(yīng)當(dāng)盡量保證更多的人就業(yè)。在就業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量保證更多的人就業(yè)。在就業(yè)狀況較差的情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)就狀況較差的

53、情況下，最低工資標(biāo)準(zhǔn)就可以定得稍低一些。反之，則可以較可以定得稍低一些。反之，則可以較高一點。高一點。Page 59勞動生產(chǎn)率勞動生產(chǎn)率n 勞動生產(chǎn)率勞動生產(chǎn)率即單位時間內(nèi)勞動者為社會工作即單位時間內(nèi)勞動者為社會工作的效率，即有效勞動量與勞動時間之比。的效率，即有效勞動量與勞動時間之比。n 在不同行業(yè)、不同地區(qū)，勞動生產(chǎn)率的不同，在不同行業(yè)、不同地區(qū)，勞動生產(chǎn)率的不同，意味著在單位時間勞動者對社會貢獻(xiàn)有所差別。意味著在單位時間勞動者對社會貢獻(xiàn)有所差別。在法定工作時間不變的情況下，勞動生產(chǎn)率的差在法定工作時間不變的情況下，勞動生產(chǎn)率的差別導(dǎo)致勞動者對社會貢獻(xiàn)的不平衡性，也意味著別導(dǎo)致勞動者對社會

54、貢獻(xiàn)的不平衡性，也意味著各行業(yè)、各地區(qū)的用人單位對勞動者工資的支付各行業(yè)、各地區(qū)的用人單位對勞動者工資的支付能力存在著差別。因此，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)也可不能力存在著差別。因此，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)也可不同。同。Page 60三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定程序三、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定程序n 初步擬定。初步擬定。n 省、自治區(qū)、直轄市人民政府的人力資源和社會保障省、自治區(qū)、直轄市人民政府的人力資源和社會保障部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會部門會同同級工會、企業(yè)聯(lián)合會/ /企業(yè)家協(xié)會研究擬訂最企業(yè)家協(xié)會研究擬訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案。方案內(nèi)容包括最低工資確低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依

55、據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍、擬訂標(biāo)準(zhǔn)和說明。n 征求意見。征求意見。n 省、自治區(qū)、直轄市人民政府的人力資源和社會保障省、自治區(qū)、直轄市人民政府的人力資源和社會保障部門必須將擬訂的方案報送國務(wù)院的人力資源和社會保障部門必須將擬訂的方案報送國務(wù)院的人力資源和社會保障部門。人力資源和社會保障部在收到擬訂方案后，應(yīng)征求部門。人力資源和社會保障部在收到擬訂方案后，應(yīng)征求全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/ /企業(yè)家協(xié)會的意見。人力企業(yè)家協(xié)會的意見。人力資源和社會保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收資源和社會保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后到

56、后1414日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。日內(nèi)未提出修訂意見的，視為同意。Page 61n 批準(zhǔn)、發(fā)布和備案。批準(zhǔn)、發(fā)布和備案。n 省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將經(jīng)人力資省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)將經(jīng)人力資源和社會保障部批準(zhǔn)的本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報省、自源和社會保障部批準(zhǔn)的本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7 7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣諆?nèi)在當(dāng)?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、府公報上和至少一種全地區(qū)性報紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后直轄市勞動保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后1010日

57、內(nèi)將最低工資標(biāo)日內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報勞動和社會保障部。準(zhǔn)報勞動和社會保障部。n 用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后用人單位應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后1010日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動者公示。本單位全體勞動者公示。n 調(diào)整。調(diào)整。n 最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如原最低工資標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，如原最低工資標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每的的相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。兩年至少調(diào)整一次。Page 62第四節(jié)特殊情況下的工資支付第四節(jié)特殊情況下的工資支付n 特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付，是指根據(jù)國家法律、法規(guī)

58、的規(guī)是指根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定或者根據(jù)集體合同與勞動合定或者根據(jù)集體合同與勞動合同的約定，在非正常情況下用同的約定，在非正常情況下用人單位對本單位勞動者的工資人單位對本單位勞動者的工資支付。支付。Page 63這些特殊情況主要包括：這些特殊情況主要包括：n 勞動者依法參加社會活動期間的工資支付。勞動者依法參加社會活動期間的工資支付。n 勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)視同其提供了勞動而支付工資。期間，用人單位應(yīng)視同其提供了勞動而支付工資。社會活動包括：社會活動包括：n 依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)。n 當(dāng)選代表

59、出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；工會、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；n 當(dāng)選為人民法庭的人民陪審員、出任人民法當(dāng)選為人民法庭的人民陪審員、出任人民法庭證明人進(jìn)行該項業(yè)務(wù)活動。庭證明人進(jìn)行該項業(yè)務(wù)活動。n Page 64n出席勞動模范、先進(jìn)工作者大會。出席勞動模范、先進(jìn)工作者大會。n不脫離生產(chǎn)的工會基層委員，因工會活不脫離生產(chǎn)的工會基層委員，因工會活動每月占用生產(chǎn)時間不超過動每月占用生產(chǎn)時間不超過2 2 個工作日的。個工作日的。n企業(yè)行政指定參加會議或群眾性活動時。企業(yè)行政指定參加會議或群眾性活動時。履行上述

60、義務(wù)超過履行上述義務(wù)超過12 12 個工作日的，按照本個工作日的，按照本人前三個月的平均工資計算發(fā)工資，不足人前三個月的平均工資計算發(fā)工資，不足12 12 個工作日的，按照本人前一個月的平均個工作日的，按照本人前一個月的平均工資計發(fā)工資。工資計發(fā)工資。Page 65【案例】以員工參加社會活動為由克扣工資【案例】以員工參加社會活動為由克扣工資n 韓某于韓某于2002009 9年年4 4月與甲公司（外資企業(yè)）簽訂了為期月與甲公司（外資企業(yè)）簽訂了為期三年的勞動合同，崗位為辦公室副主任。之前韓某為某建三年的勞動合同，崗位為辦公室副主任。之前韓某為某建材廠團(tuán)委書記，所在市團(tuán)委委員，應(yīng)聘至甲公司后市團(tuán)委