高中政治必修2第一單元_復(fù)習(xí)ppt

1、第一單元第一單元 公民的政治生活公民的政治生活 第一課第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國家生活在人民當(dāng)家作主的國家 一、一、憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定1國家：國家： 從本質(zhì)上講從本質(zhì)上講：國家國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的工具 。階級性是國家的根本屬性階級性是國家的根本屬性國家的性質(zhì)：國家的性質(zhì)：即國體，是指社會各階級在國家中的地位。即國體，是指社會各階級在國家中的地位。（國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級性質(zhì)所決定的地位的階級性質(zhì)所決定的） 2 2我國的國家性質(zhì)：我國的國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的

2、、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。專政的社會主義國家。二、人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn)二、人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn) （1 1）人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主）人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主（2 2）我國人民民主專政的最大特點(diǎn)）我國人民民主專政的最大特點(diǎn)A A對占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵視和破壞對占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實(shí)行專政。社會主義事業(yè)的敵對分子實(shí)行專政。B B人民民主專政是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。人民民主專政是新型民主和新型專政的統(tǒng)一。3 3人民民

3、主的廣泛性和真實(shí)性人民民主的廣泛性和真實(shí)性 （1 1）人民民主的廣泛性）人民民主的廣泛性一方面：人民享有廣泛的權(quán)利；一方面：人民享有廣泛的權(quán)利； 如：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等如：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等 另一方面：民主的主體具有廣泛性另一方面：民主的主體具有廣泛性 在我國現(xiàn)階段，包括工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指在我國現(xiàn)階段，包括工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義戰(zhàn)員和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的全體人民都是國家和社會的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國

4、者在內(nèi)的全體人民都是國家和社會的主人，平等地享有管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。的主人，平等地享有管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。 （2 2）人民民主的真實(shí)性）人民民主的真實(shí)性 一方面：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能一方面：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家；夠自己管理國家； 制度：人代會制度，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，制度：人代會制度，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，基層群眾性自治制度民族區(qū)域自治制度，基層群眾性自治制度法律：制定相關(guān)法律法規(guī)法律：制定相關(guān)法律法規(guī)物質(zhì)：經(jīng)費(fèi)；報(bào)刊，電視，廣播為選舉活動服務(wù)物質(zhì)：經(jīng)費(fèi)；報(bào)刊，電視

5、，廣播為選舉活動服務(wù)另一方面：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日另一方面：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。益充分的實(shí)現(xiàn)。例：我國憲法規(guī)定：例：我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！边@這意味著：意味著：A A公民具有直接管理國家的權(quán)力公民具有直接管理國家的權(quán)力 B B公民都應(yīng)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民都應(yīng)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)C C公民的言論、集會、游行的自由不受約束公民的言論、集會、游行的自由不受約束 D D公民有參與國家政治生活的權(quán)利和自由公民有參與國家政治生活的權(quán)利和自由D例：據(jù)報(bào)道，十屆全國人大代表中，工

6、人、農(nóng)民和知識分子代表例：據(jù)報(bào)道，十屆全國人大代表中，工人、農(nóng)民和知識分子代表占占39.97%39.97%，解放軍代表占，解放軍代表占8.99%8.99%，干部代表占，干部代表占33.16%33.16%，民主黨派和，民主黨派和無黨派愛國人士代表占無黨派愛國人士代表占15.44%15.44%。此外，還包括香港特區(qū)、歸國華僑。此外，還包括香港特區(qū)、歸國華僑方面的代表。這充分體現(xiàn)我國的社會主義民主方面的代表。這充分體現(xiàn)我國的社會主義民主 具有具有 性的特性的特征。征。A.A.權(quán)利、真實(shí)權(quán)利、真實(shí) B.B.權(quán)利、階級權(quán)利、階級 C.C.主體、廣泛主體、廣泛 D.D.主體、平等主體、平等C（3 3）人民

7、民主專政的專政內(nèi)容）人民民主專政的專政內(nèi)容 專政對象是極少數(shù)敵人（國家依法打擊極少數(shù)敵對分子的破壞活動，專政對象是極少數(shù)敵人（國家依法打擊極少數(shù)敵對分子的破壞活動，依法打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會治安和社會秩序，保護(hù)國家、集依法打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會治安和社會秩序，保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益不受侵犯，保障人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代體和公民的合法權(quán)益不受侵犯，保障人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。）化建設(shè)。） 4 4我國的民主和專政是辯證統(tǒng)一的我國的民主和專政是辯證統(tǒng)一的（1 1） 民主與專政相互區(qū)別、相互對立。民主與專政相互區(qū)別、相互對立。民主只適用于人民（統(tǒng)治民主只適用于人民（統(tǒng)治階級

8、）內(nèi)部，專政則適用于敵對勢力；階級）內(nèi)部，專政則適用于敵對勢力； （2 2） 民主與專政相輔相成、互為前提。民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。是民主的保障。四、四、必須堅(jiān)持人民民主專政必須堅(jiān)持人民民主專政（1 1）堅(jiān)持人民民主專政的必要性：）堅(jiān)持人民民主專政的必要性：A A是四項(xiàng)基本原則之一，是我國的立國之本是四項(xiàng)基本原則之一，是我國的立國之本 B B是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證 （2 2）新時(shí)期堅(jiān)持人民民主專政的新要求）新時(shí)期堅(jiān)持人民民主專政的新要求擴(kuò)大社會主義民主；擴(kuò)大社會主義民主；實(shí)行依法治國；實(shí)行依法

9、治國；強(qiáng)化為社會主義經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)的政府職能；強(qiáng)化為社會主義經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)的政府職能；發(fā)展人民民主，加強(qiáng)民主制度建設(shè)。發(fā)展人民民主，加強(qiáng)民主制度建設(shè)。發(fā)展和繁榮社會主義文化；發(fā)展和繁榮社會主義文化；改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會五、我國公民的政治權(quán)利和義務(wù)五、我國公民的政治權(quán)利和義務(wù) 1公民政治權(quán)利與自由的概念公民政治權(quán)利與自由的概念2 2我國公民享有的政治權(quán)利的內(nèi)容我國公民享有的政治權(quán)利的內(nèi)容 （1 1）選舉權(quán)與被選舉權(quán)）選舉權(quán)與被選舉權(quán) 選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義：選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義：公民依法享有的選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的選舉權(quán)；公民依法享有的

10、選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的選舉權(quán)；公民被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的被選舉權(quán)公民被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利，是公民的被選舉權(quán)地位：地位：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志（2 2）政治自由）政治自由公民享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示公民享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。威的自由。 （3 3）監(jiān)督權(quán)）監(jiān)督權(quán)公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。 （包括批評權(quán)、建議權(quán)

11、、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)等）（包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)等）問：如何理解公民政治權(quán)利和自由的相對性？問：如何理解公民政治權(quán)利和自由的相對性？ A A公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家、集體的利益和公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家、集體的利益和其他公民合法的自由和權(quán)利；其他公民合法的自由和權(quán)利；B B任何政治權(quán)利和自由都是相對的、有條件的，是權(quán)利與義務(wù)的任何政治權(quán)利和自由都是相對的、有條件的，是權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一，要受到法律和制度的制約。辯證統(tǒng)一，要受到法律和制度的制約。例：（例：（0707廣東卷廣東卷1414）今年年初）今年年初, ,應(yīng)溫家寶總理的邀請應(yīng)溫家寶總

12、理的邀請,12,12名建筑工名建筑工人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機(jī)、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、出租車司機(jī)、農(nóng)民、下崗再就業(yè)人員等基層代表，出席國務(wù)院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了：出席國務(wù)院征求意見的座談會。這體現(xiàn)了：A A公民直接行使國家權(quán)力公民直接行使國家權(quán)力 B B政府體察民情，尊重民意政府體察民情，尊重民意C C政府堅(jiān)持依法行政的原則政府堅(jiān)持依法行政的原則 D D公民有向國家權(quán)力機(jī)關(guān)反映意見的權(quán)利公民有向國家權(quán)力機(jī)關(guān)反映意見的權(quán)利 B例：（例：（20072007年高考政治廣東卷年高考政治廣東卷1515）某市政府規(guī)定，）某市政府規(guī)定，“凡是市政府凡是市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部

13、門名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要文件，均需進(jìn)行解讀眾切身利益的重要文件，均需進(jìn)行解讀”。強(qiáng)調(diào)解讀文件。強(qiáng)調(diào)解讀文件“要使用要使用人民群眾讀得懂、聽得明的語言人民群眾讀得懂、聽得明的語言”。這一措施。這一措施A A保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán) B B體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度體現(xiàn)了政府審慎用權(quán)、民主決策的工作態(tài)度C C能使人民群眾直接參與政府決策能使人民群眾直接參與政府決策 D D有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作D例：（例：（070

14、7全國卷全國卷3232）某省制定的艾滋病防治和管理辦法規(guī)定：）某省制定的艾滋病防治和管理辦法規(guī)定：“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不得受任何歧視，依法艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不得受任何歧視，依法享有公民應(yīng)有的工作、學(xué)習(xí)、享受醫(yī)療保健和參加社會活動的權(quán)利；享有公民應(yīng)有的工作、學(xué)習(xí)、享受醫(yī)療保健和參加社會活動的權(quán)利；不得剝奪其子女入托、入學(xué)、就業(yè)的權(quán)利。不能將病人的姓名、地不得剝奪其子女入托、入學(xué)、就業(yè)的權(quán)利。不能將病人的姓名、地址及有關(guān)情況公布和傳播。址及有關(guān)情況公布和傳播?！睆倪@些規(guī)定可以看出：從這些規(guī)定可以看出：艾滋病病人享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利艾滋病病人享有憲法、法律規(guī)定

15、的權(quán)利艾滋病病人合法權(quán)利受到保護(hù)艾滋病病人合法權(quán)利受到保護(hù)艾滋病病人的權(quán)利與義務(wù)不統(tǒng)一艾滋病病人的權(quán)利與義務(wù)不統(tǒng)一艾滋病病人并沒有特殊權(quán)利艾滋病病人并沒有特殊權(quán)利 A.A. B.B. C . C . D. D.D2.2.我國公民必須履行的政治義務(wù)我國公民必須履行的政治義務(wù)（1 1）維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)）維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 重要性：根本保證，重要性：根本保證， 重要保證重要保證（2 2）遵守憲法和法律）遵守憲法和法律公民的行為準(zhǔn)則公民的行為準(zhǔn)則（3 3）維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益）維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益 重要性：三個(gè)是重要性：三個(gè)是（4 4）服兵役和參加民兵組織）服兵役和參加民兵組織3 3

16、我國公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容我國公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容（1 1）公民參與政治生活的基本原則）公民參與政治生活的基本原則堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則A表明公民平等享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律；表明公民平等享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律； B這一原則在現(xiàn)實(shí)生活中主要表現(xiàn)為：這一原則在現(xiàn)實(shí)生活中主要表現(xiàn)為： 第一、任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須平第一、任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。 第二、任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)

17、。第二、任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)。 第三、任何公民的違法犯罪行為都會受到法律的制裁。第三、任何公民的違法犯罪行為都會受到法律的制裁。 思考思考：公民在法律面前一律平等的原則公民在法律面前一律平等的原則是守法，司法，立法上是守法，司法，立法上的平等嗎？現(xiàn)實(shí)有不平等嗎？是不是對其違背？的平等嗎？現(xiàn)實(shí)有不平等嗎？是不是對其違背？公民在法律面前一律平等的原則是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平公民在法律面前一律平等的原則是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等等堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則A權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：B如何堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一：如何堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一： 第一、在法律關(guān)系上

18、是相對應(yīng)而存在的，二者是不可分離，第一、在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的，二者是不可分離，具有統(tǒng)一性，權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。具有統(tǒng)一性，權(quán)利和義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。第二、公民在法律上既是權(quán)利的主體也是義務(wù)的主體。權(quán)第二、公民在法律上既是權(quán)利的主體也是義務(wù)的主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；同時(shí)，要樹立要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利；同時(shí)，要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國家

19、利益相結(jié)合的原則原則 例：例：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的同時(shí)，中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的同時(shí)，不得損害國家的、集體的利益和其他公民的合法的自由和不得損害國家的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。權(quán)利?！边@是因?yàn)檫@是因?yàn)?我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由 公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的損害了國家的、集體的利益和其他公民的合法利益也損害了國家的、集體的利益和其他公民的合法利益也必然損害自己的利益必然損害自己的利益 自由是相對的，要受到法律的制約自由是相對的，要受到法律的制約 A B B C D D B A行使政治權(quán)利，履

20、行政治性義務(wù)行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù) B參與社會公共管理活動參與社會公共管理活動 C參與社會主義民主政治建設(shè)參與社會主義民主政治建設(shè) D關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用（2）我國公民參與政治生活的主要內(nèi)容）我國公民參與政治生活的主要內(nèi)容 (3)(3)中學(xué)生參與政治生活的基本要求中學(xué)生參與政治生活的基本要求A.參與政治生活，必須明確政治生活的作用參與政治生活，必須明確政治生活的作用 B.參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識 C.參與政治生活，貴在實(shí)踐參與政治生活，貴在實(shí)踐 第二課第二課 我國公民的政治參與我國公民的政治參與 一、我國的選

21、舉制度及選舉方式（民主選舉）一、我國的選舉制度及選舉方式（民主選舉） 1我國民主選舉的不同方式我國民主選舉的不同方式 （1）直接選舉和間接選舉（從選民的角度）直接選舉和間接選舉（從選民的角度）（2 2）等額選舉與差額選舉（從候選人的角度）等額選舉與差額選舉（從候選人的角度） 選舉方式的比較選舉方式的比較 從選民的角度看從選民的角度看 由選民直接投票選舉由選民直接投票選舉被選舉人的方式被選舉人的方式 選民選出自己的代表，再由他們選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)代表選民選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式 直接地反映民意；調(diào)動直接地反

22、映民意；調(diào)動公民的積極性；加強(qiáng)選公民的積極性；加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系民與當(dāng)選者的聯(lián)系 選舉成本較低，便于組織選舉成本較低，便于組織, ,適合適合選民多選民多, ,分布廣的情況分布廣的情況 人數(shù)眾多時(shí)，它的組織人數(shù)眾多時(shí)，它的組織工作和技術(shù)工作有相當(dāng)工作和技術(shù)工作有相當(dāng)大的難度，且成本較高大的難度，且成本較高 選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿一定的阻隔，影響了選民意愿的表達(dá)的表達(dá) 適用于縣及縣級以下人適用于縣及縣級以下人大代表的選舉，城市居大代表的選舉，城市居委會，農(nóng)村村委會選舉委會，農(nóng)村村委會選舉 縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以縣級以上的各級人大代表

23、、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉上各級政府的組成人員的選舉 從正式候選人名額與應(yīng)選名額數(shù)量關(guān)系看：從正式候選人名額與應(yīng)選名額數(shù)量關(guān)系看：可以充分考慮可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合合理性理性一定程度上限制一定程度上限制了選民的自由選了選民的自由選擇，選民誤以為擇，選民誤以為已已“內(nèi)定內(nèi)定”，積，積極性受影響極性受影響提供了選擇的余提供了選擇的余地，被選舉人之地，被選舉人之間形成了競爭，間形成了競爭，有助于選民了解有助于選民了解候選人，選出合候選人，選出合格的代表格的代表未能充分考慮當(dāng)未能充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)選者結(jié)構(gòu);被選舉被選舉人間的競爭如不人間的競爭如不加以有效規(guī)范易加以有效規(guī)范易導(dǎo)致虛假宣

24、傳、導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易金錢交易正式候選人正式候選人名額與應(yīng)選名額與應(yīng)選名額相等的名額相等的選舉方式選舉方式正式候選正式候選人名額多人名額多于應(yīng)選名于應(yīng)選名額的方式額的方式例：下列屬于公民直接參與選舉的有：例：下列屬于公民直接參與選舉的有：縣及縣級以下的人大代表的選舉縣及縣級以下的人大代表的選舉 縣級以上各級人大代表的選縣級以上各級人大代表的選舉舉 城市居民委員會的選舉城市居民委員會的選舉 農(nóng)村村民委員會的選舉農(nóng)村村民委員會的選舉 鄉(xiāng)以鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉上各級政府的組成人員的選舉 A B C DC例：例：20多年來，我國改革了選舉方式，把直接選舉人大代表的范圍多年來，我國改革了選

25、舉方式，把直接選舉人大代表的范圍由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級擴(kuò)大到縣一級，實(shí)行了普遍的差額選舉。我國選由過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級擴(kuò)大到縣一級，實(shí)行了普遍的差額選舉。我國選舉方式的改革：舉方式的改革：A使我國人民直接參加國家事務(wù)的管理使我國人民直接參加國家事務(wù)的管理B使人民群眾能夠更加充分地行使民主權(quán)利使人民群眾能夠更加充分地行使民主權(quán)利C使人民群眾真正成為國家主人使人民群眾真正成為國家主人 D使我國國家機(jī)構(gòu)成為人民利益的執(zhí)行者使我國國家機(jī)構(gòu)成為人民利益的執(zhí)行者B（3 3）選擇選舉方式的主要依據(jù)）選擇選舉方式的主要依據(jù) 社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等 必須體現(xiàn)

26、國家性質(zhì)，并與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng) （4 4）珍惜自己的選舉權(quán)利）珍惜自己的選舉權(quán)利 第一、選民參加民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影第一、選民參加民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素響選舉效果的重要因素 第二、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這項(xiàng)權(quán)利，是衡量公民參與感、第二、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這項(xiàng)權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度責(zé)任感的重要尺度 第三、怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公第三、怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志民政

27、治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志 二、我國公民參與民主決策的多種方式（民主決策）二、我國公民參與民主決策的多種方式（民主決策） 1 1決策的重要性決策的重要性 2 2公民參與民主決策的方式（渠道）公民參與民主決策的方式（渠道） （1）間接方式：）間接方式：選舉制度選舉制度選出代表，進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、選出代表，進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。監(jiān)督、制定決策。（2）直接方式：）直接方式： 社情民意反映制度社情民意反映制度 專家咨詢制度專家咨詢制度 社會公示制度社會公示制度 社會聽證制度社會聽證制度公民向決策機(jī)關(guān)公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出反映意見、提出建議建議電話、信電話、信函、傳真、函、傳

28、真、新聞媒體新聞媒體等等民意信息是民意信息是決策最重要決策最重要的信息資源的信息資源科學(xué)決策，科學(xué)決策，反映民意反映民意論證會、論證會、座談會座談會專家學(xué)者的專家學(xué)者的專業(yè)知識、專業(yè)知識、相關(guān)信息相關(guān)信息提高決策提高決策的科學(xué)性、的科學(xué)性、可行性可行性專家學(xué)者利用自專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息識、相關(guān)信息公示公示公民有知情權(quán)公民有知情權(quán)提高決策的透提高決策的透明度和公眾的明度和公眾的參與度參與度決策機(jī)關(guān)將涉及決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示決策進(jìn)行公示聽證會聽證會決策機(jī)關(guān)擬決策機(jī)關(guān)擬定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足決策利民決策利民 對公眾

29、利益的重對公眾利益的重大事項(xiàng)，公民提大事項(xiàng)，公民提出意見出意見3 3公民參與民主決策的意義公民參與民主決策的意義 （1）從決策者的角度看：）從決策者的角度看： 有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 （2）從公民的角度看：）從公民的角度看： 有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。任感。三、我國的村民自

30、治與城市居民自治及其意義（民主管理）三、我國的村民自治與城市居民自治及其意義（民主管理） （1 1）我國基層民主自治）我國基層民主自治實(shí)行村民自治和城市居民自治，是基層民主中公民參與政治生活實(shí)行村民自治和城市居民自治，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式的重要形式 村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu) 居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織理機(jī)構(gòu)，是

31、城市居民的自治組織 例：我國村民委員會選舉經(jīng)歷了一個(gè)從委任到選舉制，從直接選舉例：我國村民委員會選舉經(jīng)歷了一個(gè)從委任到選舉制，從直接選舉到間接選舉、從等額選舉到差額選舉的轉(zhuǎn)變過程，實(shí)現(xiàn)了從不規(guī)范到間接選舉、從等額選舉到差額選舉的轉(zhuǎn)變過程，實(shí)現(xiàn)了從不規(guī)范到逐步規(guī)范。這反映出：到逐步規(guī)范。這反映出：我國的基層民主的程度進(jìn)一步提高我國的基層民主的程度進(jìn)一步提高 我國人民當(dāng)家作主，直接管我國人民當(dāng)家作主，直接管理國家和社會事務(wù)理國家和社會事務(wù) 我國的基層民主逐步走向規(guī)范化我國的基層民主逐步走向規(guī)范化 我國社會我國社會主義民主發(fā)展程度很高主義民主發(fā)展程度很高 A B B C C D DB辨析：我國的基層

32、群眾自治組織就是基層政權(quán)組織辨析：我國的基層群眾自治組織就是基層政權(quán)組織A A村民委員會和城市居民委員會（或企事業(yè)單位的職工代表大會）村民委員會和城市居民委員會（或企事業(yè)單位的職工代表大會）的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，不是基層經(jīng)濟(jì)組織，也不是基層社會團(tuán)體。都是群眾自我管理、自不是基層經(jīng)濟(jì)組織，也不是基層社會團(tuán)體。都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式。我教育、自我服務(wù)的組織形式。 B B我國的基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民我國的基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政

33、府。政府。（2 2）村民自治的內(nèi)容：）村民自治的內(nèi)容： 自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的重要途徑。重要途徑。村民可以通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和村民可以通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理。公益事業(yè)的決策和管理。村民自制章程或村規(guī)民約等形式，使村民規(guī)范自己和村干部行為，村民自制章程或村規(guī)民約等形式，使村民規(guī)范自己和村干部行為，用民主辦法管理村里事務(wù)的有效途徑。用民主辦法管理村里事務(wù)的有效途徑。村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作。村務(wù)公開、民主評議村干部、

34、村委會定期報(bào)告工作。例：下列有關(guān)村民自治的觀點(diǎn)中，正確的是：例：下列有關(guān)村民自治的觀點(diǎn)中，正確的是：村民可以直接投票選舉村干部村民可以直接投票選舉村干部 制定的村民自制章程和村規(guī)制定的村民自制章程和村規(guī)民約只要對村民有利就可以民約只要對村民有利就可以 村委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命村委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命 村務(wù)村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式，都是村民自公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式，都是村民自治的重要方式治的重要方式 A. B. C. D.C（3 3）居民自治的作用、內(nèi)容）居民自治的作用、內(nèi)容 作用：作用：內(nèi)容：內(nèi)容：A A居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生；居委會干部

35、由居民民主選舉產(chǎn)生；B B凡涉及居民切身利益重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；凡涉及居民切身利益重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定；C C居民委員會實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會議匯報(bào)工作，接居民委員會實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。 A A維護(hù)居民合法權(quán)益，管理居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；維護(hù)居民合法權(quán)益，管理居民公共事務(wù)和公益事業(yè)；B B調(diào)解居民糾紛；調(diào)解居民糾紛；C C協(xié)助維護(hù)社會治安；協(xié)助維護(hù)社會治安；D D反映居民意見、要求和提出建議等。反映居民意見、要求和提出建議等。 （4 4）農(nóng)村村民自治與城市居民自治的意義）農(nóng)村村民自治與城市居民自治的

36、意義 實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。 例：下列不屬于城市居民委員會管理的是：例：下列不屬于城市居民委員會管理的是：A調(diào)節(jié)居民糾紛調(diào)節(jié)居民糾紛 B辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù) C協(xié)助維護(hù)社會治安協(xié)助維護(hù)社會治安 D維護(hù)居民的合法權(quán)益維護(hù)居民的合法權(quán)益 B例：下列關(guān)于村民自治的說法，正

37、確的是：例：下列關(guān)于村民自治的說法，正確的是：這有利于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)這有利于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè) 這是我國民主政治建設(shè)的這是我國民主政治建設(shè)的重要組成部分重要組成部分 這保障了廣大農(nóng)民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)這保障了廣大農(nóng)民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 這是基這是基層國家機(jī)關(guān)政治民主化的體現(xiàn)層國家機(jī)關(guān)政治民主化的體現(xiàn)A B C DA四、我國公民的民主監(jiān)督和實(shí)施民主監(jiān)督的合法渠道（民主監(jiān)督）四、我國公民的民主監(jiān)督和實(shí)施民主監(jiān)督的合法渠道（民主監(jiān)督） （1 1）公民民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：）公民民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容： 沒有切實(shí)履行職責(zé)沒有切實(shí)履行職責(zé)沒有做好該做的工作沒有做好該做的工作國家機(jī)關(guān)及其工國家機(jī)關(guān)及其工

38、作人員作人員批評權(quán)批評權(quán)建議權(quán)建議權(quán)公民公民不服行政處分不服行政處分不服訴訟判決不服訴訟判決受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的不公正待遇不公正待遇國家機(jī)關(guān)及其工國家機(jī)關(guān)及其工作人員作人員申訴權(quán)申訴權(quán)訴訟權(quán)訴訟權(quán)違法、失職行為違法、失職行為指控、告發(fā)指控、告發(fā)揭發(fā)、舉報(bào)揭發(fā)、舉報(bào)公民通過給國家機(jī)關(guān)公民通過給國家機(jī)關(guān)寫信、寫信、打電話打電話或向有關(guān)人員或向有關(guān)人員當(dāng)面當(dāng)面指出指出的方式反映自己的意的方式反映自己的意見，提出批評建議。見，提出批評建議。是公民提出批評、建議、申訴、是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之重要途徑之一。一。為公民行使監(jiān)督權(quán)

39、提供了為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力有力保障。保障。 公民將自己的意見建議公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，和要求反映給人大代表，形成形成人大代表議案人大代表議案，上，上傳到國家機(jī)關(guān)。傳到國家機(jī)關(guān)。好比一條好比一條紐帶紐帶，一頭連著國，一頭連著國家機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。家機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實(shí)和保障。與民主監(jiān)督得以落實(shí)和保障。公民依法在公民依法在新聞媒體新聞媒體上上公開發(fā)表意見。公開發(fā)表意見。透明度高威力大時(shí)效快影透明度高威力大時(shí)效快影響廣響廣，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。特的作用。監(jiān)督聽證會、民主評議會、

40、網(wǎng)上評議政府等活動監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動（2 2）公民行使監(jiān)督權(quán)的多種渠道）公民行使監(jiān)督權(quán)的多種渠道信訪舉報(bào)制度信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)人大代表聯(lián)系群眾制度系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度新新 形形 式式例：某公民發(fā)現(xiàn)本公司領(lǐng)導(dǎo)有貪污受賄行為，于是通過書信的方式例：某公民發(fā)現(xiàn)本公司領(lǐng)導(dǎo)有貪污受賄行為，于是通過書信的方式向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機(jī)關(guān)立案偵查，最終牽出了一連向當(dāng)?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機(jī)關(guān)立案偵查，最終牽出了一連串的行賄受賄案。這是公民通過串的行賄受賄案。這是公民通過_方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。方式行使自己的監(jiān)督權(quán)。 A輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度 B信訪舉報(bào)制

41、度信訪舉報(bào)制度 C監(jiān)督聽證會監(jiān)督聽證會 D民主評議會民主評議會B例：干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾例：干部用得準(zhǔn)不準(zhǔn)，交給群眾“審一審審一審”，干部用得行不行，交，干部用得行不行，交給群眾給群眾“評一評評一評”。這是目前大慶市干部任用實(shí)行公示制的通俗說。這是目前大慶市干部任用實(shí)行公示制的通俗說法，該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)。將干法，該市選用干部通過媒體公示的辦法讓群眾把好最后一關(guān)。將干部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制度：部人選交給群眾評審、把關(guān)。這種制度：A表現(xiàn)了我國公民享有民主選舉的權(quán)利表現(xiàn)了我國公民享有民主選舉的權(quán)利B表明公民享有充分的言論自由權(quán)利表明公民享有充分的言論自由

42、權(quán)利 C擴(kuò)大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受人擴(kuò)大了民主監(jiān)督的渠道，有利于國家機(jī)關(guān)及其工作人員接受人民群眾的監(jiān)督民群眾的監(jiān)督 D體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由體現(xiàn)了我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由 C（）公民行使民主監(jiān)督權(quán)利的意義（）公民行使民主監(jiān)督權(quán)利的意義 A A有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；關(guān)及其工作人員的工作；B B有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；C C有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出有助于激發(fā)廣大公民

43、關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。謀劃策的主人翁精神。 （）公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利（要求）（）公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利（要求） A A為了國家和人民的利益，要勇于行使監(jiān)督權(quán)；為了國家和人民的利益，要勇于行使監(jiān)督權(quán)；B B要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督：必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督：必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不能干擾公務(wù)活動則，不能干擾公務(wù)活動例：依據(jù)我國法律的規(guī)定，公民對國家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟例：依據(jù)我國法律的規(guī)定，公民對國家機(jī)關(guān)給予的行政處分、訴訟判決不服或受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇判決不服或受到國家機(jī)關(guān)及其

44、工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)，依法享有：時(shí)，依法享有： A批評和建議的權(quán)利批評和建議的權(quán)利 B揭發(fā)和舉報(bào)的權(quán)利揭發(fā)和舉報(bào)的權(quán)利C申訴和訴訟的權(quán)利申訴和訴訟的權(quán)利 D指控和告發(fā)的權(quán)利指控和告發(fā)的權(quán)利C例：最近有些地方在干部考察中由例：最近有些地方在干部考察中由“公示制公示制”改為改為“預(yù)告制預(yù)告制”。由。由“公示制公示制”改為改為“預(yù)告制預(yù)告制”將有利于：將有利于：A.人民直接行使國家權(quán)力人民直接行使國家權(quán)力 B.公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)C.進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) D.加強(qiáng)黨對國家和社會生活的政治領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨對國家

45、和社會生活的政治領(lǐng)導(dǎo)C五、有序地參與政治生活（公民參與政治生活的基本要求）五、有序地參與政治生活（公民參與政治生活的基本要求） 1 1有序與無序的政治參與區(qū)別有序與無序的政治參與區(qū)別 （1 1）是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主）是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。管理、民主監(jiān)督。（2）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)）是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù) （3）是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系）是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 2 2有序政治參與的保證有序政治參與的保證一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是遵循法律一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是遵循法律 第二單元第二單元 為人民服務(wù)

46、的政府為人民服務(wù)的政府 第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府 一、我國政府的主要職能（管理與服務(wù)）一、我國政府的主要職能（管理與服務(wù)）1 1我國政府的性質(zhì)（法律地位）我國政府的性質(zhì)（法律地位）是我國的是我國的 機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)，是是 的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 行政行政國家權(quán)力機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)2 2我國政府的主要職能我國政府的主要職能 （1 1）政治職能）政治職能保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 辨析：我國政府是指我國最高行政機(jī)關(guān)，是全國人民代表大會的執(zhí)辨析：我國政府是指我國最高行

47、政機(jī)關(guān)，是全國人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。行機(jī)關(guān)。（2 2）經(jīng)濟(jì)職能）經(jīng)濟(jì)職能組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 履行經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn)履行經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) 市場監(jiān)管市場監(jiān)管 社會管理和公共服務(wù)社會管理和公共服務(wù) （3 3）文化職能）文化職能組織社會主義文化建設(shè)組織社會主義文化建設(shè) 宣傳科學(xué)理論，弘揚(yáng)民族精神。宣傳科學(xué)理論，弘揚(yáng)民族精神。發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，提高軟實(shí)力。發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，提高軟實(shí)力。（4 4）公共服務(wù)職能）公共服務(wù)職能提供社會公共服務(wù)提供社會公共服務(wù)（表現(xiàn)在社會環(huán)境與自（表現(xiàn)在社會環(huán)境與自然環(huán)境兩方面）然環(huán)境兩方面） （5 5）正確行使政府職能）正確行使政府職能（有限

48、的政府（有限的政府政府承擔(dān)重要職能政府承擔(dān)重要職能, ,并不并不意味著政府包辦一切）意味著政府包辦一切） 分析：如何區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能？分析：如何區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能？A、前者強(qiáng)調(diào)的是、前者強(qiáng)調(diào)的是“經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息等；領(lǐng)域，具體如匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息等；B、后者強(qiáng)調(diào)的是國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)、后者強(qiáng)調(diào)的是國家為社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。職能范圍更加廣泛。境。職能范圍更加廣泛。 注意理解：如何正確看待政府的作用？注意理解：如何正確看待政府的作用？ 政府的作用是政府職能的體現(xiàn)政府的作用是政府職能

49、的體現(xiàn), ,政府職能行使的越充分政府職能行使的越充分, ,政府的作政府的作用就越明顯。用就越明顯。政府通過履行管理和服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民群眾的根本利政府通過履行管理和服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的目的。益的目的。 政府的職能是政府的責(zé)任和義務(wù)政府的職能是政府的責(zé)任和義務(wù), ,作為公民個(gè)人作為公民個(gè)人, ,既享受政府提供既享受政府提供的各種公共服務(wù)的各種公共服務(wù), ,就必須接受政府的管理，這也體現(xiàn)了公民權(quán)利和就必須接受政府的管理，這也體現(xiàn)了公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。義務(wù)的統(tǒng)一性。正確處理公民與政府的關(guān)系：正確處理公民與政府的關(guān)系：支持政府的工作支持政府的工作，尋求政府的幫助尋求政

50、府的幫助，監(jiān)督政府的行為。監(jiān)督政府的行為。 3 3、我國政府的作用、我國政府的作用 （1 1）人們的社會生活受到政府的管理）人們的社會生活受到政府的管理 （2 2）人們享受政府提供的公共服務(wù)）人們享受政府提供的公共服務(wù) 例（多選）：加快政府改革和建設(shè)的步伐，必須克服政府例（多選）：加快政府改革和建設(shè)的步伐，必須克服政府“越位越位”、“缺位缺位”和和“錯(cuò)位錯(cuò)位”的現(xiàn)象，按社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求給政府的現(xiàn)象，按社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求給政府“定位定位”?？朔??？朔霸轿辉轿弧薄ⅰ叭蔽蝗蔽弧焙秃汀板e(cuò)位錯(cuò)位”的現(xiàn)象，就要：的現(xiàn)象，就要：A轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)政府 B減

51、少政府機(jī)構(gòu)，削弱政府管理減少政府機(jī)構(gòu)，削弱政府管理C強(qiáng)化行政問責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府強(qiáng)化行政問責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府 D堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府ACD例：作為公民，我們既享受著政府提供的各種服務(wù)，又接受著政府例：作為公民，我們既享受著政府提供的各種服務(wù)，又接受著政府的管理，同時(shí)也應(yīng)該具備以下政治素質(zhì)和公民意識：的管理，同時(shí)也應(yīng)該具備以下政治素質(zhì)和公民意識： 了解政府的性質(zhì)和職能了解政府的性質(zhì)和職能 相信政府是為人民服務(wù)的政府，支相信政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作持政府的工作 享受政府提供的公共服務(wù)享受政府提供的公共服務(wù) 尋求政府的幫助，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為監(jiān)督

52、政府的行為 A B B C C D DC二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則（政府的責(zé)任）二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則（政府的責(zé)任） 宗旨宗旨為人民服務(wù)為人民服務(wù) 基本原則基本原則對人民負(fù)責(zé)對人民負(fù)責(zé)1 1確定此宗旨和基本原則的原因：確定此宗旨和基本原則的原因：（1）國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定政府的宗旨和原則；）國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定政府的宗旨和原則；（2 2）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，我國政府是人民意旨）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的代表者，決定了我國政府全心全意為人民服的執(zhí)行者和人民利益的代表者，決定了我國政府全心全意為人民服務(wù)的宗

53、旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則。務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的基本原則。2 2堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的基本要求：堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則的基本要求： （1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度 A A樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益；樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的思想，為人民謀利益；B B執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重執(zhí)行公務(wù)過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；民意；C不能損害人民利益，不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究違法失職行為要受到追究。（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) A A真抓實(shí)干，注重落實(shí)真抓實(shí)干，注

54、重落實(shí)B B完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識完善公共服務(wù)體系，提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識C C使政府工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)使政府工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)（3）堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法2 2學(xué)會向政府求助或投訴（政府為公民提供的求助方式和途徑）學(xué)會向政府求助或投訴（政府為公民提供的求助方式和途徑） 開設(shè)熱線電話；設(shè)立信訪部門；發(fā)展電子政務(wù)；依法建立開設(shè)熱線電話；設(shè)立信訪部門；發(fā)展電子政務(wù)；依法建立行政仲行政仲裁裁、行政復(fù)議行政復(fù)議和和行政訴訟行政訴訟制度。制度。 第四課第四課 我國政府受人民的監(jiān)督我國政府受人民的監(jiān)督 1

55、1政府依法行政政府依法行政（1）政府依法行政的含義：）政府依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法憲法和和法律法律規(guī)定。規(guī)定。注意表述：行政機(jī)關(guān)依法行政、行政執(zhí)法；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公注意表述：行政機(jī)關(guān)依法行政、行政執(zhí)法；司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法；立法機(jī)關(guān)按照法定程序立法。正司法；立法機(jī)關(guān)按照法定程序立法。 （2）政府依法行政的必要性）政府依法行政的必要性 是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。民負(fù)責(zé)的原則。一、政

56、府權(quán)力的行使（依法行政）一、政府權(quán)力的行使（依法行政）2 2政府依法行政的意義政府依法行政的意義有利于有利于保障保障人民群眾的權(quán)利和自由；人民群眾的權(quán)利和自由；有利于有利于加強(qiáng)加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于有利于防止防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平； 有利于有利于帶動帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義法制建設(shè)。推進(jìn)社會主義法制建設(shè)。3 3政府依法行政的具體要求政府依法行政的具體要求 合法行政；合理行政；程

57、序正當(dāng)；高效便民；誠合法行政；合理行政；程序正當(dāng)；高效便民；誠實(shí)守信；權(quán)責(zé)統(tǒng)一實(shí)守信；權(quán)責(zé)統(tǒng)一 .提高政府依法行政的水平提高政府依法行政的水平 加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；規(guī)范行政執(zhí)法行為； 加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；力和水平； 深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。監(jiān)督有力的行政管理體制。

58、5 5權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系 有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。 . .審慎行使權(quán)力審慎行使權(quán)力 科學(xué)民主決策科學(xué)民主決策政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué)，政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決關(guān)系著國計(jì)民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化建設(shè)，以提高決策水平。策。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化建設(shè)，以提高決策水平。例：法律專家指出，在例：法律專家指出，在“民告官民告官”訴訟案件中，行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)訴訟案件中，行

59、政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)是政府?dāng)≡V的重要原因。為防止行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)，政府及其公職是政府?dāng)≡V的重要原因。為防止行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)，政府及其公職人員必須人員必須:依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力 自覺接受社會和公民的監(jiān)督自覺接受社會和公民的監(jiān)督 嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法執(zhí)法、公正司法 建立政務(wù)信息公開制度，開放所有建立政務(wù)信息公開制度，開放所有“紅頭紅頭”文文件件 C二、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督二、對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督 1 1對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義（1）權(quán)力是把雙刃劍，用得好可以造福于民，反之就會滋生腐敗、）權(quán)力是把雙刃劍，用得好可以造福于民，反之就會滋生

60、腐敗、貽害無窮，為了防止少數(shù)人濫用權(quán)力，就需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)貽害無窮，為了防止少數(shù)人濫用權(quán)力，就需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督；督； （必要性）（必要性） （2）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證（重要）政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證（重要性）性）才能提高才能提高行政水平和工作效率行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；，減少和防止工作失誤；才能才能防止濫用權(quán)力防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；證清正廉潔；才能更好得合民意、集民智、聚民心，才能更好得合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策做出正確的決策；