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文檔簡介

1、n【理解】公共組織財(cái)務(wù)清算的含義以及劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立的含義n【掌握】財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)處理n【熟悉】財(cái)務(wù)清算的程序、財(cái)務(wù)清算內(nèi)容n【了解】我國行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀及財(cái)務(wù)清算的做法財(cái)務(wù)清算的概念和程序第一節(jié)財(cái)務(wù)清查和清理工作財(cái)務(wù)清算的驗(yàn)收及總結(jié)第四節(jié)第二節(jié)第三節(jié)返回課件目錄第五節(jié) 財(cái)務(wù)清算中的核實(shí)申報(bào) 財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理公共組織由于發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立等原因,公共組織由于發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立等原因,需要終止其業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)一定時(shí)需要終止其業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對(duì)一定時(shí)點(diǎn)上的單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)及有關(guān)遺留問題進(jìn)行點(diǎn)上的單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)及有關(guān)遺留問題

2、進(jìn)行全面清理和處理的行為。全面清理和處理的行為。 涵義 第一節(jié)返回本章目錄財(cái)務(wù)清算的概念和程序財(cái)務(wù)清算的概念和程序第一節(jié)第一節(jié)劃轉(zhuǎn)撤銷合并 分立 公共組織公共組織財(cái)務(wù)清算財(cái)務(wù)清算發(fā)生的背發(fā)生的背景景返回本章目錄返回本章目錄 財(cái)務(wù)清算的程序1提出資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)岢鲑Y產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)制定財(cái)務(wù)清算工作實(shí)施方案制定財(cái)務(wù)清算工作實(shí)施方案財(cái)務(wù)清算的實(shí)施財(cái)務(wù)清算的實(shí)施申報(bào)核實(shí)申報(bào)核實(shí)驗(yàn)收及總結(jié)驗(yàn)收及總結(jié)財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理234567 第一節(jié)返回本章目錄 第二節(jié)單位基本情況清理單位基本情況清理資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查負(fù)債的清理負(fù)債的清理財(cái)務(wù)清查和清理工作 賬務(wù)清理賬務(wù)

3、清理 經(jīng)費(fèi)和收支狀況清理經(jīng)費(fèi)和收支狀況清理返回本章目錄財(cái)務(wù)清查和清理工作 財(cái)務(wù)清查和清理工作 第二節(jié) 單位基本情況清理單位基本情況清理單位基本情況清理是指根據(jù)資產(chǎn)清查工作單位基本情況清理是指根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)應(yīng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所的需要,對(duì)應(yīng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況屬單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況的全面清理。是做好資產(chǎn)清查工作的前提的全面清理。是做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。和基礎(chǔ)。 第二節(jié)123固定固定資產(chǎn)資產(chǎn)的清的清查查 流動(dòng)流動(dòng)資產(chǎn)資產(chǎn)的清的清查查 其其他他資資產(chǎn)產(chǎn)的的清清查查 資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查返回本章目錄財(cái)務(wù)清查和清理工作財(cái)務(wù)清查和清

4、理工作財(cái)務(wù)清查和清理工作 第二節(jié) 經(jīng)費(fèi)和收支狀況清理經(jīng)費(fèi)和收支狀況清理首先,是清理經(jīng)費(fèi)的來源渠道首先,是清理經(jīng)費(fèi)的來源渠道; ;其次,是清理其他收入其次,是清理其他收入; ;第三,是清理未納入預(yù)算管理的資金第三,是清理未納入預(yù)算管理的資金; ;第四,是支出情況的清理。第四,是支出情況的清理。n清算期間,未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意,任何組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得清算期間,未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意,任何組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得處理單位財(cái)產(chǎn)。處理單位財(cái)產(chǎn)。n1 1、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);n2 2、非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn);、非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn);n3 3、對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;、對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保

5、;n4 4、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;n5 5、放棄應(yīng)屬于本單位的債權(quán)。、放棄應(yīng)屬于本單位的債權(quán)。 第二節(jié)在宣布單位撤銷前六在宣布單位撤銷前六個(gè)月至宣布撤銷之日,個(gè)月至宣布撤銷之日,下列行為無效:下列行為無效: 第三節(jié)n是指單位在對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查登記和對(duì)收入、是指單位在對(duì)資產(chǎn)及負(fù)債進(jìn)行清查登記和對(duì)收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)的基礎(chǔ)上,對(duì)清查出的各項(xiàng)支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)的基礎(chǔ)上,對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金轉(zhuǎn)賬進(jìn)行逐筆審核、清資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金轉(zhuǎn)賬進(jìn)行逐筆審核、清理核實(shí),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審批程序,確認(rèn)單位占理核實(shí),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和審批程序,確認(rèn)單位占用的

6、各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)、收入支出的真實(shí)用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)、收入支出的真實(shí)情況。情況。 財(cái)務(wù)清算中的核實(shí)申報(bào)財(cái)務(wù)清算中的核實(shí)申報(bào) 第三節(jié)1234盤盈盤盈資產(chǎn)資產(chǎn)的核的核實(shí)申實(shí)申報(bào)報(bào)財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失損失的核的核實(shí)申實(shí)申報(bào)報(bào)資金資金掛帳掛帳損失損失的核的核實(shí)申實(shí)申報(bào)報(bào)各項(xiàng)各項(xiàng)收支收支的核的核實(shí)申實(shí)申報(bào)報(bào) 財(cái)務(wù)清算中的核實(shí)申報(bào)返回本章目錄 第三節(jié)返回本章目錄 。 資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容財(cái)務(wù)清算中的各項(xiàng)工作組織情況的說明;財(cái)務(wù)清算中的各項(xiàng)工作組織情況的說明;所清理出的各項(xiàng)盤盈資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)損失及資金掛所清理出的各項(xiàng)盤盈資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)損失及資金掛帳損失的申報(bào)理由和有關(guān)附注說明

7、;帳損失的申報(bào)理由和有關(guān)附注說明;對(duì)清查出的少報(bào)收入、支出和小金庫情況的說明材料等。對(duì)清查出的少報(bào)收入、支出和小金庫情況的說明材料等。 資金核實(shí)申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告和資金核實(shí)報(bào)表資金核實(shí)申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告和資金核實(shí)報(bào)表 第三節(jié)返回本章目錄 單位在完成資產(chǎn)清查登記等基礎(chǔ)上,要對(duì)清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤單位在完成資產(chǎn)清查登記等基礎(chǔ)上,要對(duì)清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧和收支情況不實(shí)等實(shí)際情況,分別提出處理意見,對(duì)財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)虧和收支情況不實(shí)等實(shí)際情況,分別提出處理意見,對(duì)財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)負(fù)債、收入支出數(shù)額進(jìn)行核實(shí),據(jù)此編制、錄入、上報(bào)資金核實(shí)表,并附負(fù)債、收入支出數(shù)額進(jìn)行

8、核實(shí),據(jù)此編制、錄入、上報(bào)資金核實(shí)表,并附相關(guān)證明文件、說明,同時(shí)編寫資金核實(shí)申報(bào)材料。相關(guān)證明文件、說明,同時(shí)編寫資金核實(shí)申報(bào)材料。 編制的資金核實(shí)申報(bào)材料(包括資金核實(shí)報(bào)表和資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告),編制的資金核實(shí)申報(bào)材料(包括資金核實(shí)報(bào)表和資金核實(shí)申報(bào)報(bào)告),由法定代表人(部門機(jī)關(guān)為財(cái)務(wù)主管人)審核并蓋章后報(bào)主管部門,并附由法定代表人(部門機(jī)關(guān)為財(cái)務(wù)主管人)審核并蓋章后報(bào)主管部門,并附相關(guān)證明材料、數(shù)據(jù)光盤。相關(guān)證明材料、數(shù)據(jù)光盤。 資金核實(shí)申報(bào)材料,經(jīng)主管部門和有關(guān)部門審核填列及蓋章確認(rèn)后,并資金核實(shí)申報(bào)材料,經(jīng)主管部門和有關(guān)部門審核填列及蓋章確認(rèn)后,并附相關(guān)證明材料、匯總及分戶數(shù)據(jù)光盤報(bào)財(cái)

9、政部門及財(cái)務(wù)清算辦公室,由附相關(guān)證明材料、匯總及分戶數(shù)據(jù)光盤報(bào)財(cái)政部門及財(cái)務(wù)清算辦公室,由財(cái)政部門及財(cái)務(wù)清算辦公室審核批復(fù)。財(cái)政部門及財(cái)務(wù)清算辦公室審核批復(fù)。 主管部門依據(jù)財(cái)政部門及財(cái)務(wù)清算辦公室的資金核實(shí)批復(fù)文件,層層主管部門依據(jù)財(cái)政部門及財(cái)務(wù)清算辦公室的資金核實(shí)批復(fù)文件,層層批復(fù)到基層單位,各基層單位依據(jù)批復(fù)調(diào)整有關(guān)賬目。批復(fù)到基層單位,各基層單位依據(jù)批復(fù)調(diào)整有關(guān)賬目。 財(cái)務(wù)清算中資金核實(shí)申報(bào)程序財(cái)務(wù)清算中資金核實(shí)申報(bào)程序第一第一第二第二第三第三第四第四 開展財(cái)務(wù)清算檢查驗(yàn)收工作,其目標(biāo)是按照公共開展財(cái)務(wù)清算檢查驗(yàn)收工作,其目標(biāo)是按照公共組織財(cái)務(wù)清算的工作要求,切實(shí)保證單位戶數(shù)不組織財(cái)務(wù)清

10、算的工作要求,切實(shí)保證單位戶數(shù)不重不漏,資產(chǎn)清查全面徹底,人員核實(shí)準(zhǔn)確無誤,重不漏,資產(chǎn)清查全面徹底,人員核實(shí)準(zhǔn)確無誤,收支情況真實(shí)可靠,數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。收支情況真實(shí)可靠,數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。 第四節(jié)返回本章目錄財(cái)務(wù)清算的驗(yàn)收及總結(jié)財(cái)務(wù)清算的驗(yàn)收及總結(jié)檢查驗(yàn)收工作的目標(biāo)檢查驗(yàn)收工作的目標(biāo)公共組織財(cái)務(wù)清算工作應(yīng)采取單位對(duì)照檢主管部門復(fù)公共組織財(cái)務(wù)清算工作應(yīng)采取單位對(duì)照檢主管部門復(fù)查和財(cái)政部門、財(cái)務(wù)清算辦公室會(huì)同有關(guān)部門抽查、查和財(cái)政部門、財(cái)務(wù)清算辦公室會(huì)同有關(guān)部門抽查、以及委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)以及委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審核相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。收。 第四節(jié)返回本章目錄財(cái)務(wù)清算

11、的驗(yàn)收及總結(jié)檢查驗(yàn)收工作的方式檢查驗(yàn)收工作的方式n財(cái)務(wù)清算工作基本結(jié)束后,單位應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)清算工作進(jìn)行全面總結(jié)并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。對(duì)在財(cái)務(wù)清算工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,要建立健全相應(yīng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度,完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確責(zé)任,形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理工作。 第四節(jié)返回本章目錄財(cái)務(wù)清算的驗(yàn)收及總結(jié)財(cái)務(wù)清算總結(jié)工作財(cái)務(wù)清算總結(jié)工作 第五節(jié)財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理 財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理財(cái)務(wù)清算后的帳務(wù)處理財(cái)務(wù)清算后的帳務(wù)處理財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)處理財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)處理 第五節(jié) 財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理 財(cái)務(wù)清算工作出現(xiàn)各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈,作

12、如下處理:財(cái)務(wù)清算工作出現(xiàn)各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈,作如下處理: 對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)盤盈,在核增流動(dòng)資產(chǎn)的同時(shí),政府組織對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)盤盈,在核增流動(dòng)資產(chǎn)的同時(shí),政府組織相應(yīng)核增結(jié)余;事業(yè)單位相應(yīng)核增事業(yè)基金中的一般基金。相應(yīng)核增結(jié)余;事業(yè)單位相應(yīng)核增事業(yè)基金中的一般基金。 事業(yè)單位對(duì)清查出的賬外投資,在核增對(duì)外投資的同時(shí),事業(yè)單位對(duì)清查出的賬外投資,在核增對(duì)外投資的同時(shí),相應(yīng)核增事業(yè)基金中的投資基金。相應(yīng)核增事業(yè)基金中的投資基金。 政府組織對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤盈,在核增固定資產(chǎn)的政府組織對(duì)清查出的固定資產(chǎn)盤盈,在核增固定資產(chǎn)的同時(shí),相應(yīng)核增固定基金。同時(shí),相應(yīng)核增固定基金。 財(cái)務(wù)清算后的賬務(wù)處理財(cái)務(wù)清算后的賬務(wù)

13、處理第一第一第一第一第一第一 第五節(jié) 財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理 當(dāng)出現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失和資金掛賬損失時(shí),可作如下處理:當(dāng)出現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失和資金掛賬損失時(shí),可作如下處理: 對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)損失,在核減流動(dòng)資產(chǎn)的同時(shí),政府組織對(duì)于流動(dòng)資產(chǎn)損失,在核減流動(dòng)資產(chǎn)的同時(shí),政府組織相應(yīng)核減結(jié)余;事業(yè)單位相應(yīng)核減事業(yè)基金中的一般基金。相應(yīng)核減結(jié)余;事業(yè)單位相應(yīng)核減事業(yè)基金中的一般基金。 事業(yè)單位組織對(duì)清查出的對(duì)外投資掛賬損失,在核減對(duì)事業(yè)單位組織對(duì)清查出的對(duì)外投資掛賬損失,在核減對(duì)外投資的同時(shí),相應(yīng)核減事業(yè)基金中的投資基金。外投資的同時(shí),相應(yīng)核減事業(yè)基金中的投資基金。 對(duì)于固定資產(chǎn)損失,在核減固定資產(chǎn)的同時(shí),相應(yīng)核減對(duì)于

14、固定資產(chǎn)損失,在核減固定資產(chǎn)的同時(shí),相應(yīng)核減固定基金。固定基金。財(cái)務(wù)清算后的賬務(wù)處理財(cái)務(wù)清算后的賬務(wù)處理第一第一第二第二第三第三 第五節(jié) 財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理 因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的單位,全部資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)無償移交給所屬因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的單位,全部資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)無償移交給所屬的部門或上級(jí)主管單位,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)當(dāng)年可用的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。的部門或上級(jí)主管單位,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)當(dāng)年可用的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。 整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等的整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等的單位,其資產(chǎn)按照規(guī)定評(píng)估作價(jià),扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國家資本金,作為國家對(duì)單位,其

15、資產(chǎn)按照規(guī)定評(píng)估作價(jià),扣除負(fù)債后,轉(zhuǎn)作國家資本金,作為國家對(duì)轉(zhuǎn)換后的企業(yè)的投資。轉(zhuǎn)換后的企業(yè)的投資。 撤銷的單位,其全部資產(chǎn)交由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。撤銷的單位,其全部資產(chǎn)交由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理。 合并的單位,其全部資產(chǎn)移交新組建的單位或接收單位,合并后多合并的單位,其全部資產(chǎn)移交新組建的單位或接收單位,合并后多余的資產(chǎn)余的資產(chǎn) 由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn),進(jìn)行處理。由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn),進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)處理財(cái)務(wù)清算后的資產(chǎn)處理 第五節(jié) 財(cái)務(wù)清算結(jié)果的處理返回本章目錄 部分合并的單位,合并處、室的固定資產(chǎn)原則上無償劃轉(zhuǎn)新單位,房產(chǎn)等部分合并的單位,合并處、室的固定資產(chǎn)原則上無償劃轉(zhuǎn)新單位,房產(chǎn)等固定資產(chǎn)無法劃轉(zhuǎn)的,由新單位和原所在單位協(xié)商處理,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。固定資產(chǎn)無法劃轉(zhuǎn)的,由新單位和原所在單位協(xié)商處理,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。

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