中小學校財務制解讀學習教案

1、會計學1中小學校財務中小學校財務(ciw)制解讀制解讀第一頁，共151頁。修訂背景： 適應財政(cizhng)管理制度改革的要求 事業(yè)單位財務制度行業(yè)財務制度 適應中小學校發(fā)展的要求 中小學校管理體制以縣為主 中小學校經(jīng)費保障體制以財政(cizhng)為主 第1頁/共151頁第二頁，共151頁。保持原有制度(zhd)體系框架 體現(xiàn)財政管理改革(gig)成果 反映中小學校行業(yè)(hngy)特征 推進科學化精細化管理修訂原則：第2頁/共151頁第三頁，共151頁。十三章七十七條第3頁/共151頁第四頁，共151頁。第4頁/共151頁第五頁，共151頁。第5頁/共151頁第六頁，共151頁。第6頁/共

2、151頁第七頁，共151頁。第7頁/共151頁第八頁，共151頁。第8頁/共151頁第九頁，共151頁。第9頁/共151頁第十頁，共151頁。第10頁/共151頁第十一頁，共151頁。首先，明確中小學校財務制度的適用范圍和管理(gunl)主體（第一、二、十三章）適用范圍：各級人民政府和接受國家(guji)經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校必須執(zhí)行依照執(zhí)行各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量(l ling)舉辦的幼兒園第11頁/共151頁第十二頁，共151頁。中小學校財務制度的適用范圍其他社會(shhu)力量舉辦的中小學

3、校、幼兒園納入(nr)企業(yè)財務管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)參照執(zhí)行不執(zhí)行第12頁/共151頁第十三頁，共151頁。第13頁/共151頁第十四頁，共151頁。第14頁/共151頁第十五頁，共151頁。明確(mngqu)中小學校財務制度的適用范圍和管理主體 “中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理”。 “中小學校以校為單位進行會計核算。實行集中記賬(j zhn)，分校核算的，不改變學校財務管理權(quán)”。 明確了中小學校長在預算(y sun)管理、負債管理、食堂管理、代管款項管理、決算管理、在建工程管理、資產(chǎn)管理、票據(jù)管理等方面的管理責

4、任。管理主體第15頁/共151頁第十六頁，共151頁。財務管理的兩種形式(xngsh)單獨設置財務機構(gòu)：“統(tǒng)一領導(ln do)、統(tǒng)一管理”“校財局管”：加強農(nóng)村(nngcn)中小學校財務管理、提高資金使用效益一些地方出現(xiàn)了“校財局收”、“校財局代”現(xiàn)象，影響了學校校長履行財務管理職責。第16頁/共151頁第十七頁，共151頁。一個突出第17頁/共151頁第十八頁，共151頁。第一(dy)部分 一個突出第18頁/共151頁第十九頁，共151頁。一個(y )突出一個突出：突出中小學校公益性特征第19頁/共151頁第二十頁，共151頁。一個(y )突出突出中小學公益性特征第20頁/共151頁第二十

5、一頁，共151頁。一個突出(t ch)突出(t ch)中小學公益性特征第21頁/共151頁第二十二頁，共151頁。算。算。一個突出(t ch)突出(t ch)中小學公益性特征第22頁/共151頁第二十三頁，共151頁。一個(y )突出突出中小學公益性特征第23頁/共151頁第二十四頁，共151頁。一個突出(t ch)突出(t ch)中小學公益性特征第24頁/共151頁第二十五頁，共151頁。一個突出(t ch)突出(t ch)中小學公益性特征第25頁/共151頁第二十六頁，共151頁。兩個(lin )完善第二部分(b fen) 兩個完善第26頁/共151頁第二十七頁，共151頁。兩個(lin

6、)完善完善預算(y sun)管理 完善收入(shur)管理 兩個完善第27頁/共151頁第二十八頁，共151頁。兩個(lin )完善完善預算管理完善預算(y sun)管理第28頁/共151頁第二十九頁，共151頁。第29頁/共151頁第三十頁，共151頁。兩個完善完善預算(y sun)管理一個流程兩項預算編制兩個加強四項原則三個內(nèi)容完善預算管理第30頁/共151頁第三十一頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)預算管理第31頁/共151頁第三十二頁，共151頁。兩個完善完善預算(y sun)管理第32頁/共151頁第三十三頁，共151頁。本編制本編制(binzh)(binzh)

7、單位，村小單位，村小( (教學點教學點) )納入其所隸屬的中心納入其所隸屬的中心學校統(tǒng)一代編學校統(tǒng)一代編”。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)預算管理第33頁/共151頁第三十四頁，共151頁。兩個完善完善預算(y sun)管理一個流程第34頁/共151頁第三十五頁，共151頁。兩個完善完善預算(y sun)管理三個內(nèi)容第35頁/共151頁第三十六頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)預算管理四項原則第36頁/共151頁第三十七頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)預算管理兩個加強第37頁/共151頁第三十八頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(

8、wnshn)預算管理兩項預算編制第38頁/共151頁第三十九頁，共151頁。兩個完善完善預算(y sun)管理兩項預算(y sun)編制收入預算(y sun)編制第39頁/共151頁第四十頁，共151頁。兩個完善完善預算(y sun)管理第40頁/共151頁第四十一頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理完善(wnshn)收入管理第41頁/共151頁第四十二頁，共151頁。兩個(lin )完善完善收入管理第42頁/共151頁第四十三頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理四個改變?nèi)齻€嚴禁兩個取消三個要求第43頁/共151頁第四十四頁，共151頁。

9、兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理四個改變第44頁/共151頁第四十五頁，共151頁。兩個(lin )完善完善收入管理四個改變改變一第45頁/共151頁第四十六頁，共151頁。兩個完善完善收入管理(gunl)四個改變改變二第46頁/共151頁第四十七頁，共151頁。兩個(lin )完善完善收入管理四個改變改變二第47頁/共151頁第四十八頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理四個改變改變?nèi)?8頁/共151頁第四十九頁，共151頁。兩個完善完善收入管理(gunl)四個改變改變四第49頁/共151頁第五十頁，共151頁。兩個(lin )完善完善收入管理三個

10、要求第50頁/共151頁第五十一頁，共151頁。兩個完善完善收入(shur)管理三個要求第51頁/共151頁第五十二頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理三個要求第52頁/共151頁第五十三頁，共151頁。兩個完善完善收入(shur)管理三個要求第53頁/共151頁第五十四頁，共151頁。兩個(lin )完善完善收入管理三個要求第54頁/共151頁第五十五頁，共151頁。兩個完善完善收入管理(gunl)三個嚴禁第55頁/共151頁第五十六頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理三個嚴禁嚴禁設立小金庫嚴禁公款私存嚴禁帳外設帳三個嚴禁(ynjn)第

11、56頁/共151頁第五十七頁，共151頁。兩個完善完善收入(shur)管理兩個取消第57頁/共151頁第五十八頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理兩個取消第58頁/共151頁第五十九頁，共151頁。兩個完善(wnshn)完善(wnshn)收入管理第59頁/共151頁第六十頁，共151頁。第三部分(b fen) 三個加強第60頁/共151頁第六十一頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強支出管理加強資產(chǎn)管理加強負債管理第61頁/共151頁第六十二頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)支出管理第62頁/共151頁第六十三頁，共151頁。三個加強

12、(jiqing)加強(jiqing)支出管理第63頁/共151頁第六十四頁，共151頁。體現(xiàn)為“三個改變、一個(y )完善” 三個加強加強支出(zhch)管理支出事業(yè)支出經(jīng)營支出對附屬單位補助支出上繳上級支出其他支出第64頁/共151頁第六十五頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)支出管理三個改變改變一第65頁/共151頁第六十六頁，共151頁。三個加強加強支出管理(gunl)三個改變改變二第66頁/共151頁第六十七頁，共151頁。三個加強加強支出(zhch)管理三個改變改變二第67頁/共151頁第六十八頁，共151頁。三個加強加強支出(zhch)管理三個改變改變?nèi)?

13、8頁/共151頁第六十九頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)支出管理一個完善第69頁/共151頁第七十頁，共151頁。三個加強加強支出管理一個(y )完善六個方面第70頁/共151頁第七十一頁，共151頁。三個加強加強支出管理(gunl)一個完善六個方面第71頁/共151頁第七十二頁，共151頁。三個加強加強支出管理(gunl)一個完善六個方面第72頁/共151頁第七十三頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)支出管理一個完善六個方面第73頁/共151頁第七十四頁，共151頁。三個加強加強支出管理一個完善(wnshn)六個方面第74頁/共151頁第七

14、十五頁，共151頁。三個加強加強支出(zhch)管理一個完善第75頁/共151頁第七十六頁，共151頁。三個加強加強支出管理(gunl)一個完善第76頁/共151頁第七十七頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)支出管理第77頁/共151頁第七十八頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理第78頁/共151頁第七十九頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理第79頁/共151頁第八十頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理第80頁/共151頁第八十一頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)管理(gunl)四個改變改變一第81頁/共151頁第八

15、十二頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理四個改變改變二第82頁/共151頁第八十三頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)管理(gunl)四個改變第三個改變房屋和建筑物房屋及構(gòu)筑物一般設備通用設備圖書圖書、檔案其他固定資產(chǎn)家具、用具、裝具及動植物第83頁/共151頁第八十四頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理四個改變改變四第84頁/共151頁第八十五頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理兩個加強第85頁/共151頁第八十六頁，共151頁。(gunl)(gunl)。應收及預付款項不得長期應收及預付款項不得長期掛賬掛賬三是加強存貨管理三是加強存貨管理(

16、gunl)(gunl)。合理分類合理分類適度存貨適度存貨嚴嚴格管控格管控三個加強加強資產(chǎn)管理(gunl)兩個加強加強流動資產(chǎn)管理(gunl)第86頁/共151頁第八十七頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理兩個加強加強固定資產(chǎn)(zchn)管理第87頁/共151頁第八十八頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)管理(gunl)三個規(guī)范第88頁/共151頁第八十九頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第89頁/共151頁第九十頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第90頁/共151頁第九十一頁，共151頁。三

17、個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第91頁/共151頁第九十二頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第92頁/共151頁第九十三頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第93頁/共151頁第九十四頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第94頁/共151頁第九十五頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范一第95頁/共151頁第九十六頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)管理(gunl)三個規(guī)范規(guī)范二第96頁/共151頁第九十七頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing

18、)資產(chǎn)管理三個規(guī)范規(guī)范二第97頁/共151頁第九十八頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理三個規(guī)范規(guī)范二第98頁/共151頁第九十九頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理三個規(guī)范規(guī)范二第99頁/共151頁第一百頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范三第100頁/共151頁第一百零一頁，共151頁。部門審批，主管部門將審批結(jié)部門審批，主管部門將審批結(jié)果定期報同級財政部門備案。果定期報同級財政部門備案。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范三第101頁/共151頁第一百零二頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zc

19、hn)管理三個規(guī)范規(guī)范三第102頁/共151頁第一百零三頁，共151頁。三個加強加強資產(chǎn)(zchn)管理三個規(guī)范規(guī)范三第103頁/共151頁第一百零四頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)資產(chǎn)管理第104頁/共151頁第一百零五頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)負債管理第105頁/共151頁第一百零六頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)負債管理第106頁/共151頁第一百零七頁，共151頁。三個加強加強負債(f zhi)管理一個改變?nèi)齻€要求加強負債(f zhi)管理第107頁/共151頁第一百零八頁，共151頁。三個加強加

20、強負債(f zhi)管理一個改變第108頁/共151頁第一百零九頁，共151頁。三個加強加強負債管理一個(y )改變第109頁/共151頁第一百一十頁，共151頁。三個加強加強負債(f zhi)管理三個要求第110頁/共151頁第一百一十一頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)負債管理三個要求第111頁/共151頁第一百一十二頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)負債管理三個要求第112頁/共151頁第一百一十三頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)負債管理三個要求第113頁/共151頁第一百一十四頁，共151頁。三個加強加強負

21、債管理(gunl)三個要求第114頁/共151頁第一百一十五頁，共151頁。三個加強(jiqing)加強(jiqing)負債管理第115頁/共151頁第一百一十六頁，共151頁。三個加強加強負債管理財務(ciw)清算第116頁/共151頁第一百一十七頁，共151頁。三個加強加強負債(f zhi)管理財務清算第117頁/共151頁第一百一十八頁，共151頁。三個加強加強負債管理財務(ciw)清算第118頁/共151頁第一百一十九頁，共151頁。第四部分(b fen) 四個突破第119頁/共151頁第一百二十頁，共151頁。第120頁/共151頁第一百二十一頁，共151頁。四個突破(tp)決算管理

22、新突破(tp)第121頁/共151頁第一百二十二頁，共151頁。實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)新突破。四個突破決算(ju sun)管理新突破第122頁/共151頁第一百二十三頁，共151頁。四個突破(tp)決算管理新突破(tp)第123頁/共151頁第一百二十四頁，共151頁。四個突破決算(ju sun)管理新突破第124頁/共151頁第一百二十五頁，共151頁。四個突破(tp)決算管理新突破(tp)第125頁/共151頁第一百二十六頁，共151頁。四個突破結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余(jiy)管理實現(xiàn)新突破第126頁/共151頁第一百二十七頁，共151頁。四個突破(tp)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理實現(xiàn)新突破(tp)第127頁/共151

23、頁第一百二十八頁，共151頁。四個突破(tp)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理實現(xiàn)新突破(tp)第128頁/共151頁第一百二十九頁，共151頁。四個突破結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余(jiy)管理實現(xiàn)新突破第129頁/共151頁第一百三十頁，共151頁。四個突破中小學校食堂(shtng)管理實現(xiàn)新突破第130頁/共151頁第一百三十一頁，共151頁。四個突破中小學校食堂管理(gunl)實現(xiàn)新突破第131頁/共151頁第一百三十二頁，共151頁。四個突破在建工程管理(gunl)實現(xiàn)新突破第132頁/共151頁第一百三十三頁，共151頁。入資產(chǎn)管理。使中小學校財務入資產(chǎn)管理。使中小學校財務管理體系更加完整、準確，實管理體系更加完整、準確，實現(xiàn)新突破?，F(xiàn)新突破。四個突破(tp)在建工程管理實現(xiàn)新突破(tp)第133頁/共151頁第一百三十四頁，共151頁。第五部分(b fen) 五個亮點第134頁/共151頁第一百三十五頁，共151頁。五個亮點(lin din)中小學特別是義務教育階段學校財務管理要求更嚴格 中小學特別是義務教育階段學校財務管理要求更嚴格 財務監(jiān)督形式和內(nèi)容更具體 中小學校財務管理制度與國家財政管理制度的結(jié)合更緊密 精細化、科學化的管理要求更明確第135頁/