挖掘作業(yè)(修改后)

1、開發(fā)事業(yè)部東河作業(yè)區(qū)開發(fā)事業(yè)部東河作業(yè)區(qū)20122012年年2 2月月1010日日安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享青海西寧建筑工地青海西寧建筑工地319319坍塌事故坍塌事故 2009 2009年年3 3月月1919日日1313時時3535分，位于青海省西寧市商業(yè)巷南市分，位于青海省西寧市商業(yè)巷南市場的佳豪廣場場的佳豪廣場4 4號樓施工現(xiàn)場因施工單位違反挖掘作業(yè)安全管號樓施工現(xiàn)場因施工單位違反挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定、強行施工導致坍塌事故，造成理規(guī)定、強行施工導致坍塌事故，造成8 8人死亡。人死亡。安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享盲目挖掘導致供水管線破裂盲目挖掘導致供水管線破裂 油田某作業(yè)區(qū)樓房施工現(xiàn)場在未辦理挖

2、掘作業(yè)相關手油田某作業(yè)區(qū)樓房施工現(xiàn)場在未辦理挖掘作業(yè)相關手續(xù)、未通知施工組織方的情況下，私自采用機械挖掘，導續(xù)、未通知施工組織方的情況下，私自采用機械挖掘，導致作業(yè)區(qū)供水主管線破裂。致作業(yè)區(qū)供水主管線破裂。安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求三、挖掘作業(yè)相關人員職責三、挖掘作業(yè)相關人員職責五、挖掘作業(yè)違章識別五、挖掘作業(yè)違章識別六、挖掘作業(yè)問題及建議六、挖掘作業(yè)問題及建議四、挖掘作業(yè)常見風險及危害四、挖掘作業(yè)常見風險及危害培培 訓訓 提提 綱綱l 防止損壞地下管線、電纜等設施；防止損壞地下管線、

3、電纜等設施；l 確保挖掘工作期間人員及設備安全。確保挖掘工作期間人員及設備安全。一、挖掘作業(yè)安全管理目標：一、挖掘作業(yè)安全管理目標：挖掘作業(yè)安全管理目標挖掘作業(yè)安全管理目標 挖掘挖掘l 作業(yè)場所：油氣、煉化等生產(chǎn)作業(yè)場所以及電站作業(yè)場所：油氣、煉化等生產(chǎn)作業(yè)場所以及電站l 作業(yè)形式：人工挖掘及推土機、壓路機等挖掘機械作業(yè)形式：人工挖掘及推土機、壓路機等挖掘機械l 作業(yè)動作：重壓、挖掘、打樁、地錨作業(yè)動作：重壓、挖掘、打樁、地錨l 特定要求：入土深度特定要求：入土深度0.50.5米，墻壁開鑿（造成某些部分失去支撐）米，墻壁開鑿（造成某些部分失去支撐） ( (此范圍包含在設施的側面、墻壁或表面進行

4、開鑿或在地面進行填此范圍包含在設施的側面、墻壁或表面進行開鑿或在地面進行填土或平整場地等作業(yè)土或平整場地等作業(yè)) ) 二、挖掘作業(yè)定義二、挖掘作業(yè)定義挖掘作業(yè)定義及特點挖掘作業(yè)定義及特點l 人工挖掘人工挖掘l 機械挖掘機械挖掘挖掘作業(yè)定義及特點挖掘作業(yè)定義及特點三、挖掘作業(yè)特點三、挖掘作業(yè)特點四、挖掘作業(yè)表現(xiàn)形式四、挖掘作業(yè)表現(xiàn)形式 1 1、 溝溝 長、窄形長、窄形 深度寬度（寬度深度寬度（寬度5m5m） ( (一般用來埋設地下管線、導管、一般用來埋設地下管線、導管、 電纜或無地下室的建筑物地腳電纜或無地下室的建筑物地腳) ) 2 2、 坑坑 寬度和長度相差不多寬度和長度相差不多 深度通常小于

5、最小的邊長深度通常小于最小的邊長 ( (一般用來埋設地下罐和跨度較一般用來埋設地下罐和跨度較 大的基礎大的基礎) ) 3 3、 洞洞挖掘作業(yè)定義及特點挖掘作業(yè)定義及特點 擋土板擋土板 用來保持土壤位置的支撐用來保持土壤位置的支撐 構件構件4 4、 支撐支撐支撐坑壁、防止塌方，通常支撐坑壁、防止塌方，通常是金屬液壓件、機械或木料是金屬液壓件、機械或木料支撐的結構物支撐的結構物5 5、挖掘作業(yè)定義及特點挖掘作業(yè)定義及特點四、挖掘作業(yè)表現(xiàn)形式四、挖掘作業(yè)表現(xiàn)形式一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求三、挖掘作業(yè)相關人員職責三、

6、挖掘作業(yè)相關人員職責五、挖掘作業(yè)違章識別五、挖掘作業(yè)違章識別六、挖掘作業(yè)問題及建議六、挖掘作業(yè)問題及建議四、挖掘作業(yè)常見風險及危害四、挖掘作業(yè)常見風險及危害培培 訓訓 提提 綱綱工作計劃工作計劃風險評估風險評估安全措施安全措施申申 請請審核檢查審核檢查批批 準準施工單位施工單位會議審核會議審核現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查生產(chǎn)單位負責人生產(chǎn)單位負責人工藝設備工藝設備電氣儀表電氣儀表生產(chǎn)運行生產(chǎn)運行公用工程公用工程生產(chǎn)單位負責人生產(chǎn)單位負責人一、挖掘作業(yè)安全工作許可證一、挖掘作業(yè)安全工作許可證挖掘作業(yè)許可證及相關要求挖掘作業(yè)許可證及相關要求挖掘作業(yè)許可證及相關要求挖掘作業(yè)許可證及相關要求挖掘作業(yè)安全檢查記錄表

7、挖掘作業(yè)安全檢查記錄表挖掘工作計劃已審查通過挖掘工作計劃已審查通過已落實現(xiàn)場安全監(jiān)督已落實現(xiàn)場安全監(jiān)督已考慮對鄰近結構物的影響已考慮對鄰近結構物的影響已確認土壤類型已確認土壤類型已進行危險評估和制定工作計劃已進行危險評估和制定工作計劃已考慮挖出物的處置已考慮挖出物的處置已確定塌方防護措施已確定塌方防護措施已制定每日檢查清單已制定每日檢查清單已考慮排水方式已考慮排水方式已對所有施工人員進行交底已對所有施工人員進行交底需要的支護設施已就位需要的支護設施已就位已準備跨越坑溝的設施已準備跨越坑溝的設施已落實第二部分的特殊安全措施已落實第二部分的特殊安全措施已確定機具設備進入?yún)^(qū)域的方式已確定機具設備進入

8、區(qū)域的方式已確定逃離坑溝的方式和物資已確定逃離坑溝的方式和物資已確定阻斷道路的警示和管制措施已確定阻斷道路的警示和管制措施開挖區(qū)域已在現(xiàn)場標識開挖區(qū)域已在現(xiàn)場標識挖掘機具的活動范圍是否足夠挖掘機具的活動范圍是否足夠已準備圍欄和警示設施已準備圍欄和警示設施其它其它 檢查人簽名（施工負責人或施工現(xiàn)場監(jiān)護人）：檢查人簽名（施工負責人或施工現(xiàn)場監(jiān)護人）：挖掘作業(yè)許可證及相關要求挖掘作業(yè)許可證及相關要求l 工作安全標準不能滿足安全要求時，需重新申辦挖掘工作許可證。工作安全標準不能滿足安全要求時，需重新申辦挖掘工作許可證。 （1 1）當挖掘工作的范圍、內(nèi)容或技術要求發(fā)生變化）當挖掘工作的范圍、內(nèi)容或技術要

9、求發(fā)生變化 （2 2）超過期限）超過期限l 挖掘工作許可證期限在會議審核時確定，并在許可證標注。挖掘工作許可證期限在會議審核時確定，并在許可證標注。一、挖掘作業(yè)安全工作許可證一、挖掘作業(yè)安全工作許可證l 挖掘工作申請人或批準人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標準不能滿足要挖掘工作申請人或批準人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標準不能滿足要求，有權利將挖掘工作許可證抽走并告知施工單位。這種情況一旦出現(xiàn)，求，有權利將挖掘工作許可證抽走并告知施工單位。這種情況一旦出現(xiàn)，必須立即停工，在保持現(xiàn)場安全的情況下，通知批準人許可證被取消的原必須立即停工，在保持現(xiàn)場安全的情況下，通知批準人許可證被取消的原因。因。挖掘作業(yè)

10、許可證及相關要求挖掘作業(yè)許可證及相關要求1 1、挖掘許可證的取消、挖掘許可證的取消2 2、挖掘許可證的分發(fā)、挖掘許可證的分發(fā)挖掘作業(yè)許可證及相關要求挖掘作業(yè)許可證及相關要求一、挖掘作業(yè)安全工作許可證一、挖掘作業(yè)安全工作許可證l 第一聯(lián)簽字后交回生產(chǎn)單位進行確認、關閉第一聯(lián)簽字后交回生產(chǎn)單位進行確認、關閉l 生產(chǎn)單位將許可證的第一、三聯(lián)保存一年生產(chǎn)單位將許可證的第一、三聯(lián)保存一年l 第一聯(lián)放在作業(yè)現(xiàn)場第一聯(lián)放在作業(yè)現(xiàn)場l 第二聯(lián)放在控制室第二聯(lián)放在控制室/ /值班室值班室/ /現(xiàn)場監(jiān)理處現(xiàn)場監(jiān)理處l 第三聯(lián)生產(chǎn)單位留存第三聯(lián)生產(chǎn)單位留存3 3、挖掘許可證的關閉、挖掘許可證的關閉/ /留存留存一、

11、挖掘作業(yè)定義、目的及特點一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求三、挖掘作業(yè)相關人員職責三、挖掘作業(yè)相關人員職責五、挖掘作業(yè)實例講解五、挖掘作業(yè)實例講解六、挖掘作業(yè)問題及建議六、挖掘作業(yè)問題及建議四、挖掘作業(yè)常見風險及危害四、挖掘作業(yè)常見風險及危害培培 訓訓 提提 綱綱1 1、共同職責、共同職責挖掘作業(yè)相關人員職責挖掘作業(yè)相關人員職責一、挖掘作業(yè)相關人員職責一、挖掘作業(yè)相關人員職責l 施工單位及生產(chǎn)單位的現(xiàn)場負責人須共同負責確認開挖表面下的設施施工單位及生產(chǎn)單位的現(xiàn)場負責人須共同負責確認開挖表面下的設施l 安排相關人員對施工作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督安排相關人

12、員對施工作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督, ,施工單位未按要求進行施工施工單位未按要求進行施工作業(yè)，或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時，監(jiān)督有權要求立即停止作業(yè)作業(yè)，或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時，監(jiān)督有權要求立即停止作業(yè)2 2、施工單位、施工單位挖掘作業(yè)相關人員職責挖掘作業(yè)相關人員職責一、挖掘作業(yè)相關人員職責一、挖掘作業(yè)相關人員職責l 開挖前現(xiàn)場負責人開挖前現(xiàn)場負責人危險評估、工作計劃、申請挖掘工作許可證危險評估、工作計劃、申請挖掘工作許可證l 現(xiàn)場負責人確認施工人員完全了解許可證、工作說明及計劃的安全要求現(xiàn)場負責人確認施工人員完全了解許可證、工作說明及計劃的安全要求3 3、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)單位管線：DN300原油管線埋深：

13、1.5米走向：南北DN3001.5米西東北南地面原油管線劃定的挖掘區(qū)域挖掘作業(yè)相關人員職責挖掘作業(yè)相關人員職責一、挖掘作業(yè)相關人員職責一、挖掘作業(yè)相關人員職責l 現(xiàn)場負責人現(xiàn)場負責人適當標識開挖面下設施的位置、型式及深度，標明許可開挖適當標識開挖面下設施的位置、型式及深度，標明許可開挖區(qū)域，并在許可證上注明區(qū)域，并在許可證上注明l 簽發(fā)挖掘工作許可證，監(jiān)督、指導施工單位培訓其員工掌握施工相關安全簽發(fā)挖掘工作許可證，監(jiān)督、指導施工單位培訓其員工掌握施工相關安全要求要求一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點一、挖掘作業(yè)定義、目的及特點二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求二、挖掘作業(yè)許可證及相關要求三、挖掘作業(yè)相關人

14、員職責三、挖掘作業(yè)相關人員職責五、挖掘作業(yè)違章識別五、挖掘作業(yè)違章識別六、挖掘作業(yè)問題及建議六、挖掘作業(yè)問題及建議四、挖掘作業(yè)常見風險及危害四、挖掘作業(yè)常見風險及危害培培 訓訓 提提 綱綱一、挖掘作業(yè)重點風險分析一、挖掘作業(yè)重點風險分析地下設施（管線、電纜等）地下設施（管線、電纜等）人員人員機械機械安全安全挖掘作業(yè)主要風險及危害挖掘作業(yè)主要風險及危害挖掘作業(yè)主要風險及危害挖掘作業(yè)主要風險及危害1 1、挖掘作業(yè)前、挖掘作業(yè)前二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 深度超過深度超過0.5m0.5m的挖掘工作，在墻壁開槽打眼的挖掘，必須簽發(fā)的挖掘工

15、作，在墻壁開槽打眼的挖掘，必須簽發(fā)挖掘工作許可證和安全工作許可證。挖掘工作許可證和安全工作許可證。l 挖掘深度挖掘深度1.2m1.2m，必須進行氣體檢測，必須進行氣體檢測, , 并考慮受限空間安全管并考慮受限空間安全管理。理。l 施工單位現(xiàn)場負責人進行危險評估、起草工作計劃、確認地下施工單位現(xiàn)場負責人進行危險評估、起草工作計劃、確認地下設施位置、走向及可能的危害。設施位置、走向及可能的危害。l 對于油氣場所關鍵部位的挖掘作業(yè)，要根據(jù)最大危害制定相應對于油氣場所關鍵部位的挖掘作業(yè)，要根據(jù)最大危害制定相應的應急預案，并通知相關人員。的應急預案，并通知相關人員。擋土板擋土板支撐支撐1 1、挖掘作業(yè)前

16、、挖掘作業(yè)前二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 確定土壤類型確定土壤類型, , 制定防塌措施制定防塌措施 （擋土板、支撐件等）。（擋土板、支撐件等）。l 檢查周圍情況，確認地下設施的明顯標志。檢查周圍情況，確認地下設施的明顯標志。l 保證挖掘作業(yè)監(jiān)督人有最新的地下設施平面圖保證挖掘作業(yè)監(jiān)督人有最新的地下設施平面圖 ( (明確標注水、電、明確標注水、電、燃氣等的參考位置燃氣等的參考位置) )。l 確定人員、設備和車輛如何進入坑內(nèi)確定人員、設備和車輛如何進入坑內(nèi)l 確認挖掘不影響附近腳手架的固定或結構物的基礎確認挖掘不影響附近腳手架的固定或結

17、構物的基礎l 挖掘開始之前，確定附近結構物是否需要臨時支撐挖掘開始之前，確定附近結構物是否需要臨時支撐l （深度等于或大于（深度等于或大于3m3m的坑通常需要安裝臨時支撐）的坑通常需要安裝臨時支撐）l 確定在何處和怎樣堆放挖出物和回填物確定在何處和怎樣堆放挖出物和回填物l 鑒定任何可能存在污染的土壤并確定應該如何處理鑒定任何可能存在污染的土壤并確定應該如何處理 l 準備安全檢查清單準備安全檢查清單, ,認真檢查落實認真檢查落實1 1、挖掘作業(yè)前、挖掘作業(yè)前二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 溝和坑的日常檢查由施工單位現(xiàn)場負責人進行。溝和坑

18、的日常檢查由施工單位現(xiàn)場負責人進行。l 如存在可能塌方、滑坡或隱蔽設施與計劃發(fā)生偏差的跡象如存在可能塌方、滑坡或隱蔽設施與計劃發(fā)生偏差的跡象, , 在采取在采取必要措施前，必須停止所有工作。必要措施前，必須停止所有工作。2 2、挖掘作業(yè)中、挖掘作業(yè)中二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 如果挖掘深度超過如果挖掘深度超過6m6m，要由專業(yè)工程師設計指導，要由專業(yè)工程師設計指導 。 l 必須用手工工具確認必須用手工工具確認1.2m1.2m以內(nèi)地下設施位置、深度。以內(nèi)地下設施位置、深度。l 在防爆區(qū)域挖掘時，必須使用防爆工具。在防爆區(qū)域挖掘時，必

19、須使用防爆工具。l 所有暴露的地下設施都必須盡快確認所有暴露的地下設施都必須盡快確認, , 不能辨識時，應立即停止不能辨識時，應立即停止作業(yè)，在在采取安全措施后，方可重新作業(yè)。采取安全措施后，方可重新作業(yè)。2 2、挖掘作業(yè)中、挖掘作業(yè)中二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 挖出物或其它物料至少應距坑、溝邊沿挖出物或其它物料至少應距坑、溝邊沿1m1m，高度不超過，高度不超過1.5m1.5m，坡度不大，坡度不大 于于4545度。度。l 除堅硬的巖石外，不允許在任何基礎或擋土墻地基面以下挖坑，除非采除堅硬的巖石外，不允許在任何基礎或擋土墻地基面以

20、下挖坑，除非采 取可靠預防措施。取可靠預防措施。l 車輛離坑道大于車輛離坑道大于3m3m，為支撐車輛提供特別裝置情況的除外。，為支撐車輛提供特別裝置情況的除外。l 挖掘見水后，必須使用導流溝、擋水壩。挖掘見水后，必須使用導流溝、擋水壩。l 在坑溝上方或附近放置、操作重物時，要加支撐固定。在坑溝上方或附近放置、操作重物時，要加支撐固定。l 生產(chǎn)單位負責人決定挖掘時是否關閉電源，如不關閉必須在許可證生產(chǎn)單位負責人決定挖掘時是否關閉電源，如不關閉必須在許可證 上注明相關要求并采取以下措施：上注明相關要求并采取以下措施：機具接地機具接地作業(yè)人員的絕緣防護作業(yè)人員的絕緣防護手工挖掘及如何處置障礙物手工挖

21、掘及如何處置障礙物 2 2、挖掘作業(yè)中、挖掘作業(yè)中二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 鄰近坑沿處使用移動設備時，須安裝牢固的阻止標志或障礙物鄰近坑沿處使用移動設備時，須安裝牢固的阻止標志或障礙物( (警示帶警示帶) )，坑附近不應有斜坡。坑附近不應有斜坡。l 存在可燃氣體時，必須充分通風，或者消除火源。存在可燃氣體時，必須充分通風，或者消除火源。l 所有溝內(nèi)工作的人員必須戴安全帽、穿防砸鞋、戴有護目鏡和手套。所有溝內(nèi)工作的人員必須戴安全帽、穿防砸鞋、戴有護目鏡和手套。l 人員或設備如果需要跨越坑、溝，必須提供帶扶手的通道或橋梁。人員或設備

22、如果需要跨越坑、溝，必須提供帶扶手的通道或橋梁。2 2、挖掘作業(yè)中、挖掘作業(yè)中二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 已開挖的區(qū)域應設置圍欄和警示標志，人員密集和生產(chǎn)區(qū)域，如坑、溝已開挖的區(qū)域應設置圍欄和警示標志，人員密集和生產(chǎn)區(qū)域，如坑、溝 夜間敞開，必須安裝警戒帶及警示燈。夜間敞開，必須安裝警戒帶及警示燈。l 在深度在深度1.2m1.2m的坑內(nèi)，橫向最大距離的坑內(nèi)，橫向最大距離7m7m的任何坑、溝，必須提供兩的任何坑、溝，必須提供兩 個方向的安全通道。個方向的安全通道。逃生通道逃生通道警示警示/提醒標識提醒標識2 2、挖掘作業(yè)中、挖掘作業(yè)中二、挖掘作業(yè)過程安全管理二、挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理挖掘作業(yè)過程安全管理l 挖掘作業(yè)涉及道路時，應設置警示和禁行標志，對確需通行的道路，挖掘作業(yè)涉及道路時，應設置警示和禁行標志，對確需通行的道路， 應設臨時通道，限制車輛噸位，專人指揮車輛通行應設臨時通道，限制車輛噸位，專人指揮車輛通行 。