治安管理課件新興行業(yè)場所

1、第四章 新興行業(yè)場所治安管理目的要求：了解各種新興行業(yè)場所的含義、治安特點及管理的根本方法。重點、難點:各類新興行業(yè)場所管理的方法。教學(xué)方法與手段：CAI課件課時安排：2課時。第一節(jié) 新興行業(yè)場所治安管理概述一、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對新興行業(yè)場所治安管理的必要性一加強(qiáng)對新興行業(yè)場所治安管理是公安機(jī)關(guān)新時期治安管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的必然選擇二加強(qiáng)對新興行業(yè)場所治安管理是預(yù)防和打擊違法犯罪活動的需要三加強(qiáng)對新興行業(yè)場所治安管理是保障其合法經(jīng)營的需要四加強(qiáng)對新興行業(yè)場所治安管理是這類行業(yè)場所自身開展的需要二、新興行業(yè)場所的治安特點一容易滋生違法犯罪行為二經(jīng)營行為的隱蔽性三法律標(biāo)準(zhǔn)的滯后性四非法經(jīng)營的腐蝕性三、新

2、興行業(yè)場所治安管理的根本方法一納入治安管理視線，加強(qiáng)備案管理二落實治安責(zé)任制，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)原那么三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實管理制度四加強(qiáng)宣傳教育，完善培訓(xùn)考核五加強(qiáng)治安信息管理，健全治安耳目建設(shè)六嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保障合法經(jīng)營第二節(jié) 租賃業(yè)治安管理一、租賃業(yè)的含義與范圍租賃業(yè)，是指出租人根據(jù)其對市場需求的判斷，購進(jìn)或融入租賃物品，通過出租給不同用戶使用而收取租金的行業(yè)總稱。租賃業(yè)涉及的范圍主要包括：房屋租賃、汽車租賃、設(shè)備或儀器租賃、電池租賃、航空租賃、人才租賃、書籍音像租賃、服裝租賃、玩具租賃、戶外運動用品租賃等等，行業(yè)滲透非常廣泛。其中，房屋租賃和汽車租賃是最主要的租賃形式。 二、租

3、賃業(yè)的治安特點一矛盾糾紛的易發(fā)性二租賃方式的隱蔽性三租賃對象的流動性四租賃過程中的欺詐性五邊緣經(jīng)營的違法性三、租賃業(yè)治安管理的根本方法一納入管理視線，落實治安管理責(zé)任制二與其他行政部門配合，加強(qiáng)治安管理防范三加強(qiáng)宣傳教育，預(yù)防治安問題發(fā)生四加強(qiáng)動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)治安問題五加強(qiáng)治安信息管理，完善治安耳目建設(shè)六依法打擊違法犯罪，保障合法經(jīng)營第三節(jié) 開鎖業(yè)治安管理一、開鎖業(yè)的含義開鎖業(yè)，是指以營利為目的，以專業(yè)開鎖技術(shù)和裝備為保障，為顧客提供開鎖效勞的行業(yè)總稱。二、開鎖業(yè)的治安特點一經(jīng)營模式的多樣性二從業(yè)人員的特定性三開鎖需求的兩面性 三、開鎖業(yè)治安管理的根本方法一完善開鎖業(yè)的審批備案制度二建立、健

4、全從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)管理制度三加強(qiáng)法制教育和開鎖技術(shù)培訓(xùn)四加強(qiáng)開鎖業(yè)的經(jīng)營管理，完善治安管理監(jiān)督五打擊非法經(jīng)營，保障開鎖業(yè)合法經(jīng)營第四節(jié) 會所業(yè)治安管理一、會所業(yè)的含義與范圍一會所業(yè)的含義會所業(yè)，是指以會員制為組織形式，為了同一目的或興趣愛好進(jìn)行社會交際、文化娛樂、商務(wù)交往等所組成的團(tuán)體及活動場所的總稱。二會所業(yè)的范圍1商業(yè)會所。2社區(qū)會所。3休閑、娛樂會所。4教育、咨詢會所。5其他會所。二、會所業(yè)的治安特點一經(jīng)營方式的組織性二經(jīng)營活動的隱蔽性三效勞對象的特定性四效勞內(nèi)容的區(qū)別性五經(jīng)營風(fēng)險的欺騙性三、會所業(yè)治安管理的根本方法一加強(qiáng)備案管理，納入管理視線二與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查三依法取締非法組

5、織四加強(qiáng)治安信息管理，健全治安耳目建設(shè)五依法打擊違法犯罪活動第五節(jié) 洗浴業(yè)治安管理一、洗浴業(yè)的含義洗浴業(yè)，是指主營洗浴業(yè)務(wù)的經(jīng)營效勞性行業(yè)的總稱。二、洗浴業(yè)的治安特點一非法經(jīng)營的便利性二違法犯罪行為的誘發(fā)性三財物保管的弱化性四治安糾紛的易發(fā)性五從業(yè)人員的流動性三、洗浴業(yè)治安管理的根本方法一完善平安管理制度，加強(qiáng)洗浴場所和從業(yè)人員的備案管理二加強(qiáng)動態(tài)管理，催促行業(yè)自律三加強(qiáng)信息管理，完善耳目建設(shè)四加強(qiáng)宣傳教育，提高從業(yè)人員的法律意識五打擊違法犯罪，促進(jìn)行業(yè)健康開展第六節(jié) 網(wǎng)吧業(yè)治安管理一、網(wǎng)吧的含義網(wǎng)吧，是指通過計算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞的營業(yè)效勞場所。二、網(wǎng)吧業(yè)的治安特點一無證經(jīng)營的

6、違法性二違規(guī)經(jīng)營的危害性三無視平安的隱患性四效勞對象的流動性 三、網(wǎng)吧業(yè)治安管理的根本方法一嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營行為二堅決取締黑網(wǎng)吧三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)吧合法經(jīng)營四建立長效管理機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)吧經(jīng)營五加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，強(qiáng)化對管理工作自身的監(jiān)督第七節(jié) 機(jī)動車拆解業(yè)治安管理一、機(jī)動車拆解業(yè)的含義機(jī)動車拆解業(yè)，是指以營利為目的，將報廢機(jī)動車進(jìn)行回收拆解經(jīng)營的行業(yè)總稱。廢汽機(jī)動車，是指到達(dá)國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未到達(dá)國家報廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗不符合國家機(jī)動車運行平安技術(shù)條件或者國家機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。二、機(jī)動車拆解業(yè)的治安特點一拆解物品的特定性二不當(dāng)經(jīng)營的危害性三把關(guān)不

7、嚴(yán)的銷贓性四非法經(jīng)營的誘惑性三、機(jī)動車拆解業(yè)治安管理的根本方法一對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、教育及培訓(xùn)工作二健全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)管理三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堵塞銷贓渠道，標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)合法經(jīng)營四保護(hù)合法經(jīng)營，打擊非法經(jīng)營五加強(qiáng)信息管理，合理布建治安耳目六建立和加強(qiáng)檔案管理工作七依法處置違法犯罪行為第八節(jié) 二手 市場治安管理一、二手 市場的含義二手 市場，是指針對主流 經(jīng)營市場而形成的，以收購和出售舊 、翻新 和滯銷 等為主要經(jīng)營的營業(yè)場所。二、二手 市場的治安特點一市場經(jīng)營的寄生性二收購過程的銷贓性三收售過程的欺騙性四售后效勞的糾紛性 三、二手 市場治安管理的根本方法一納入管理視線，完善備案管理，加強(qiáng)制度建設(shè)二與其他行政主管部門密切配合，打擊非法經(jīng)營，保障合法經(jīng)營三運用技術(shù)手段，加強(qiáng)市場監(jiān)控四加強(qiáng)信息管理，布建治安耳目五依法調(diào)查取證，打擊違法犯罪行為第九節(jié) 私人調(diào)查機(jī)構(gòu)治安管理一、私人調(diào)查機(jī)構(gòu)的含義私人調(diào)查機(jī)構(gòu)，是指以營利為目的，接受民事、經(jīng)濟(jì)或刑事自訴當(dāng)事人委托，對民事、經(jīng)濟(jì)或刑事自訴委托事項進(jìn)行調(diào)查的組織和機(jī)構(gòu)。二、私人調(diào)查機(jī)構(gòu)的治安特點一調(diào)查主體的民間性二調(diào)查業(yè)務(wù)的邊緣性三調(diào)查手段的非法性三、私人調(diào)查機(jī)構(gòu)治安管理的根本方法一納入治安管理視線，加強(qiáng)備案管理二標(biāo)準(zhǔn)管理制度，促進(jìn)行業(yè)