治安管理課件新興行業(yè)場(chǎng)所

1、第四章 新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理目的要求：了解各種新興行業(yè)場(chǎng)所的含義、治安特點(diǎn)及管理的根本方法。重點(diǎn)、難點(diǎn):各類新興行業(yè)場(chǎng)所管理的方法。教學(xué)方法與手段：CAI課件課時(shí)安排：2課時(shí)。第一節(jié) 新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理概述一、公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理的必要性一加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理是公安機(jī)關(guān)新時(shí)期治安管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的必然選擇二加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理是預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)的需要三加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理是保障其合法經(jīng)營(yíng)的需要四加強(qiáng)對(duì)新興行業(yè)場(chǎng)所治安管理是這類行業(yè)場(chǎng)所自身開展的需要二、新興行業(yè)場(chǎng)所的治安特點(diǎn)一容易滋生違法犯罪行為二經(jīng)營(yíng)行為的隱蔽性三法律標(biāo)準(zhǔn)的滯后性四非法經(jīng)營(yíng)的腐蝕性三、新

2、興行業(yè)場(chǎng)所治安管理的根本方法一納入治安管理視線，加強(qiáng)備案管理二落實(shí)治安責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)原那么三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)管理制度四加強(qiáng)宣傳教育，完善培訓(xùn)考核五加強(qiáng)治安信息管理，健全治安耳目建設(shè)六嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保障合法經(jīng)營(yíng)第二節(jié) 租賃業(yè)治安管理一、租賃業(yè)的含義與范圍租賃業(yè)，是指出租人根據(jù)其對(duì)市場(chǎng)需求的判斷，購(gòu)進(jìn)或融入租賃物品，通過(guò)出租給不同用戶使用而收取租金的行業(yè)總稱。租賃業(yè)涉及的范圍主要包括：房屋租賃、汽車租賃、設(shè)備或儀器租賃、電池租賃、航空租賃、人才租賃、書籍音像租賃、服裝租賃、玩具租賃、戶外運(yùn)動(dòng)用品租賃等等，行業(yè)滲透非常廣泛。其中，房屋租賃和汽車租賃是最主要的租賃形式。 二、租

3、賃業(yè)的治安特點(diǎn)一矛盾糾紛的易發(fā)性二租賃方式的隱蔽性三租賃對(duì)象的流動(dòng)性四租賃過(guò)程中的欺詐性五邊緣經(jīng)營(yíng)的違法性三、租賃業(yè)治安管理的根本方法一納入管理視線，落實(shí)治安管理責(zé)任制二與其他行政部門配合，加強(qiáng)治安管理防范三加強(qiáng)宣傳教育，預(yù)防治安問(wèn)題發(fā)生四加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安問(wèn)題五加強(qiáng)治安信息管理，完善治安耳目建設(shè)六依法打擊違法犯罪，保障合法經(jīng)營(yíng)第三節(jié) 開鎖業(yè)治安管理一、開鎖業(yè)的含義開鎖業(yè)，是指以營(yíng)利為目的，以專業(yè)開鎖技術(shù)和裝備為保障，為顧客提供開鎖效勞的行業(yè)總稱。二、開鎖業(yè)的治安特點(diǎn)一經(jīng)營(yíng)模式的多樣性二從業(yè)人員的特定性三開鎖需求的兩面性 三、開鎖業(yè)治安管理的根本方法一完善開鎖業(yè)的審批備案制度二建立、健

4、全從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)管理制度三加強(qiáng)法制教育和開鎖技術(shù)培訓(xùn)四加強(qiáng)開鎖業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，完善治安管理監(jiān)督五打擊非法經(jīng)營(yíng)，保障開鎖業(yè)合法經(jīng)營(yíng)第四節(jié) 會(huì)所業(yè)治安管理一、會(huì)所業(yè)的含義與范圍一會(huì)所業(yè)的含義會(huì)所業(yè)，是指以會(huì)員制為組織形式，為了同一目的或興趣愛(ài)好進(jìn)行社會(huì)交際、文化娛樂(lè)、商務(wù)交往等所組成的團(tuán)體及活動(dòng)場(chǎng)所的總稱。二會(huì)所業(yè)的范圍1商業(yè)會(huì)所。2社區(qū)會(huì)所。3休閑、娛樂(lè)會(huì)所。4教育、咨詢會(huì)所。5其他會(huì)所。二、會(huì)所業(yè)的治安特點(diǎn)一經(jīng)營(yíng)方式的組織性二經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的隱蔽性三效勞對(duì)象的特定性四效勞內(nèi)容的區(qū)別性五經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的欺騙性三、會(huì)所業(yè)治安管理的根本方法一加強(qiáng)備案管理，納入管理視線二與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查三依法取締非法組

5、織四加強(qiáng)治安信息管理，健全治安耳目建設(shè)五依法打擊違法犯罪活動(dòng)第五節(jié) 洗浴業(yè)治安管理一、洗浴業(yè)的含義洗浴業(yè)，是指主營(yíng)洗浴業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)效勞性行業(yè)的總稱。二、洗浴業(yè)的治安特點(diǎn)一非法經(jīng)營(yíng)的便利性二違法犯罪行為的誘發(fā)性三財(cái)物保管的弱化性四治安糾紛的易發(fā)性五從業(yè)人員的流動(dòng)性三、洗浴業(yè)治安管理的根本方法一完善平安管理制度，加強(qiáng)洗浴場(chǎng)所和從業(yè)人員的備案管理二加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，催促行業(yè)自律三加強(qiáng)信息管理，完善耳目建設(shè)四加強(qiáng)宣傳教育，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)五打擊違法犯罪，促進(jìn)行業(yè)健康開展第六節(jié) 網(wǎng)吧業(yè)治安管理一、網(wǎng)吧的含義網(wǎng)吧，是指通過(guò)計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)效勞的營(yíng)業(yè)效勞場(chǎng)所。二、網(wǎng)吧業(yè)的治安特點(diǎn)一無(wú)證經(jīng)營(yíng)的

6、違法性二違規(guī)經(jīng)營(yíng)的危害性三無(wú)視平安的隱患性四效勞對(duì)象的流動(dòng)性 三、網(wǎng)吧業(yè)治安管理的根本方法一嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)行為二堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)吧合法經(jīng)營(yíng)四建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)五加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)管理工作自身的監(jiān)督第七節(jié) 機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)治安管理一、機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)的含義機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)，是指以營(yíng)利為目的，將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車進(jìn)行回收拆解經(jīng)營(yíng)的行業(yè)總稱。廢汽機(jī)動(dòng)車，是指到達(dá)國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，或者雖未到達(dá)國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行平安技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。二、機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)的治安特點(diǎn)一拆解物品的特定性二不當(dāng)經(jīng)營(yíng)的危害性三把關(guān)不

7、嚴(yán)的銷贓性四非法經(jīng)營(yíng)的誘惑性三、機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)治安管理的根本方法一對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、教育及培訓(xùn)工作二健全管理制度，加強(qiáng)行業(yè)管理三加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堵塞銷贓渠道，標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)四保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊非法經(jīng)營(yíng)五加強(qiáng)信息管理，合理布建治安耳目六建立和加強(qiáng)檔案管理工作七依法處置違法犯罪行為第八節(jié) 二手 市場(chǎng)治安管理一、二手 市場(chǎng)的含義二手 市場(chǎng)，是指針對(duì)主流 經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)而形成的，以收購(gòu)和出售舊 、翻新 和滯銷 等為主要經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。二、二手 市場(chǎng)的治安特點(diǎn)一市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的寄生性二收購(gòu)過(guò)程的銷贓性三收售過(guò)程的欺騙性四售后效勞的糾紛性 三、二手 市場(chǎng)治安管理的根本方法一納入管理視線，完善備案管理，加強(qiáng)制度建設(shè)二與其他行政主管部門密切配合，打擊非法經(jīng)營(yíng)，保障合法經(jīng)營(yíng)三運(yùn)用技術(shù)手段，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控四加強(qiáng)信息管理，布建治安耳目五依法調(diào)查取證，打擊違法犯罪行為第九節(jié) 私人調(diào)查機(jī)構(gòu)治安管理一、私人調(diào)查機(jī)構(gòu)的含義私人調(diào)查機(jī)構(gòu)，是指以營(yíng)利為目的，接受民事、經(jīng)濟(jì)或刑事自訴當(dāng)事人委托，對(duì)民事、經(jīng)濟(jì)或刑事自訴委托事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查的組織和機(jī)構(gòu)。二、私人調(diào)查機(jī)構(gòu)的治安特點(diǎn)一調(diào)查主體的民間性二調(diào)查業(yè)務(wù)的邊緣性三調(diào)查手段的非法性三、私人調(diào)查機(jī)構(gòu)治安管理的根本方法一納入治安管理視線，加強(qiáng)備案管理二標(biāo)準(zhǔn)管理制度，促進(jìn)行業(yè)