安全文明施工環(huán)境保護管理實施細則(煤三期)

1、唐山港曹妃甸港區(qū)煤碼頭三期工程安全文明施工環(huán)境保護管理實施細則 第一章 總則第一條 為了在唐山港曹妃甸港區(qū)煤碼頭三期工程（以下簡稱煤三期）建設(shè)過程中做到“設(shè)施標準、環(huán)境整潔、行為規(guī)范、施工有序、安全文明”，創(chuàng)建全國港口建設(shè)安全環(huán)保文明施工一流現(xiàn)場，樹立良好的企業(yè)形象，全面實現(xiàn)“國際先進、國內(nèi)一流、安全經(jīng)濟、綠色環(huán)?！钡慕ㄔO(shè)目標，創(chuàng)建“平安工地”建設(shè)示范工地，依據(jù)公路水運工程“平安工地”考核評價標準、煤三期工程安全環(huán)保文明施工策劃書、煤三期工程工程安全質(zhì)量考核管理制度等的相關(guān)規(guī)定，制定本細則。第二條 本細則適用于進入煤三期工程施工的各標段施工單位（以下簡稱施工單位），用以規(guī)范唐山港曹妃甸港區(qū)煤碼

2、頭三期工程施工過程安全文明施工和環(huán)境保護的管理工作。第三條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位依據(jù)本細則及建設(shè)單位的相關(guān)制度對施工單位的安全文明施工和環(huán)境保護管理工作實施監(jiān)督并進行考核。第四條 本細則所稱考核是指監(jiān)理單位（或建設(shè)單位）對施工單位不遵守施工合同專用條款中有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護的規(guī)定及本細則規(guī)定的要求而進行的罰款，不同于行政機構(gòu)的行政處罰。 第二章 一般要求第五條 施工單位在進場前應做好以下工作1、與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程三方主體單位安全生產(chǎn)責任書及安全文明施工承諾書；2、編制“平安工地”建設(shè)方案；3、進行承包標段的危險源辨識和風險分析，并制定出相應的控制措施；4、編制施工組織設(shè)計和臨時用電方

3、案（或臨時用電施工組織設(shè)計）；5、建立專職安全管理機構(gòu)，明確項目、各部門及作業(yè)層安全崗位職責及責任人；6、逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書；7、建立施工人員的動態(tài)管理臺賬；8、做好進場人員的安全教育和安全技術(shù)交底，進行“三級”安全教育并考核合格；9、建立主要施工設(shè)備的分類管理臺賬，制定不同施工機械的安全操作規(guī)程；10、組織施工人員健康體檢；11、辦理施工人員意外傷害保險；12、按照附件1規(guī)定的標準準備施工人員進場施工的安全帽、工作服；13、按照附件2規(guī)定的樣式辦理施工人員出入證和車輛出入證；14、各標段施工單位管理人員服裝必須統(tǒng)一，各標段分包隊伍服裝不要求一致，但每個分包隊伍工作服、工作鞋要一致，特種作

4、業(yè)人員勞動防護用品執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六條 施工單位在進場前需向監(jiān)理單位提交以下安全環(huán)保資料1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照； 2、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；3、企業(yè)“三類人員”證書；4、特種作業(yè)人員的上崗證及考核證書；5、主要施工設(shè)備、特種設(shè)備進（退）場報驗； 6、工程分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、安全協(xié)議書（需合同約定或報建設(shè)單位同意的分包）； 7、施工組織設(shè)計和臨時用電施工方案（或臨時用電施工組織設(shè)計）；8、“平安工地”建設(shè)方案；9、安全生產(chǎn)綜合應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案；10、季節(jié)性（冬、雨季）施工的安全方案及預案；11、針對本工程開展的危險源辨識及控制措施；12、專項安全生產(chǎn)費用分期

5、使用計劃；13、安全技術(shù)交底材料（全員簽字）記錄報備；14、安全環(huán)保組織機構(gòu)及崗位職責；15、逐級簽訂的安全生產(chǎn)責任書；16、安全生產(chǎn)及環(huán)境管理制度：包括（1）安全生產(chǎn)責任制度；（2）安全生產(chǎn)例會制度；（3）安全教育培訓制度；（4）安全生產(chǎn)費用管理制度；（5）危險品安全管理制度；（6）消防安全責任制度；（7）安全檢查制度；（8）安全獎罰考核制度；（9）危險性較大的分部分項工程施工安全管制制度；（10）生產(chǎn)安全事故報告制度；（11）特種作業(yè)人員管理制度；（12）特種設(shè)備安全管理制度；（13）安全技術(shù)交底制度；（14）施工環(huán)境管理制度；（15）地下管線安全防護制度；（16）臨時用電設(shè)備設(shè)施安全管理

6、制度。17、與具有垃圾清運資質(zhì)的單位簽訂的垃圾清運協(xié)議書；18、與租賃設(shè)備單位（或個人）簽訂的安全環(huán)保協(xié)議書；19、施工人員健康體檢證明文件；20、施工人員意外傷害保險證明文件。第七條 安全環(huán)保資料的報審要求1、報驗（審）文本形式：證照類，報復印件，其他類，報文字材料和電子版文件；2、復印件要內(nèi)容清晰，施工單位審核人簽字，并加蓋施工單位項目經(jīng)理部印章；3、報驗（審）文本份數(shù)：一式四份，如建設(shè)單位或監(jiān)理單位另有要求，按照要求的份數(shù)；4、報驗（審）時機：項目實施前7個工作日，以監(jiān)理單位提供的監(jiān)理用表格式報送；5、報驗流程：施工單位監(jiān)理單位建設(shè)單位監(jiān)理單位施工單位；6、報驗接受人：監(jiān)理部信息員。第八

7、條 施工單位在施工人員進場前，必須辦理施工人員“出入證”，“出入證”的辦理應遵照以下程序：1、施工單位對進場的施工人員進行“三級”安全教育和安全技術(shù)交底；2、施工人員進場“三級”安全教育和安全技術(shù)交底材料報監(jiān)理審查。監(jiān)理審查的主要內(nèi)容包括：“三級安全教育卡”、“施工人員考試合格的試卷”、“安全技術(shù)交底的材料和全員簽字記錄并附交底過程的照片、“安全教育簽字記錄”及施工人員動態(tài)管理臺賬；3、施工單位向監(jiān)理單位提交施工人員電子版信息，施工人員電子版信息的格式見附件3；4、施工人員的健康體檢證明及意外傷害保險證明；5、施工單位憑監(jiān)理單位簽發(fā)的審查合格的材料到監(jiān)理指定的地點辦理“出入證”，費用由施工單位

8、承擔；6、“出入證”的背面需加蓋監(jiān)理單位的印章；7、“出入證”樣式見附件2.；8、監(jiān)理審查合格憑證格式見附件4.第九條 施工單位車輛憑出入證出入，車輛出入證辦理應依照以下程序：1、向監(jiān)理部提交行車證、駕駛證、交強險復印件；2、監(jiān)理部審核批準后到指定地點辦理，費用由施工單位承擔；3、臨時進入場內(nèi)的車輛由大門警衛(wèi)室核發(fā)臨時出入證，臨時出入證的制作費用由各標段施工單位分攤；4、車輛出入證的背面需加蓋監(jiān)理單位的印章；5、車輛出入證樣式見附件2.6、監(jiān)理單位對批準的車輛出入證進行分標段登記管理，登記表見附件5.。第十條 “三級”安全教育應遵照以下規(guī)定：1、針對不同工種、不同的施工內(nèi)容開展有針對性的教育；

9、2、在施工人員進場施工前必須完成，并有考試合格記錄；3、按照水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范附錄A的格式每個建立“三級”安全教育卡。第十一條 安全技術(shù)交底應遵照以下規(guī)定：1、針對不同的工種、不同的施工內(nèi)容開展有針對性的交底；2、特殊工種、機械操作人員應進行專門的交底，特殊工種、機械操作人員對本工種、機械設(shè)備的安全操作規(guī)程要有專門的學習考核記錄；3、安全技術(shù)交底應包括以下內(nèi)容：（1）本工程項目的施工程序、方法、作業(yè)特點、環(huán)境因素和危險源、危險點；（2）針對危險源、危險點的具體情況采取的預防措施；（3）相應的安全防護用品、用具及安全操作規(guī)程、標準等；（4）特別注意的安全事項；（5）發(fā)生事故后，采取的自

10、救、互救方法和現(xiàn)場處置方案。4、按照水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范附錄B的格式填寫安全技術(shù)交底的記錄。第十二條 施工單位應建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、明確安全生產(chǎn)負責人，施工現(xiàn)場專職安全員的配備應符合公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通運輸部令2007年第1號）的規(guī)定，每5000萬元施工合同額的比例配備一名專職安全員。第十三條 專職安全員休假或因其他原因離開工地，必須向監(jiān)理單位安全負責人告知，并指定專人頂崗，頂崗人員必須勝任施工現(xiàn)場的安全管理工作。第十四條 施工單位要建立主要設(shè)備管理檔案，一機一檔。特種設(shè)備投入使用前經(jīng)檢驗合格，日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄齊全。第十五條 進入現(xiàn)場的主要設(shè)備（包括：挖掘機

11、、推土機、裝載機等）及特種設(shè)備均要在進場前向監(jiān)理單位提交進場報驗材料，進場報驗表格見監(jiān)理用表A-34，附施工單位設(shè)備進場驗收表、設(shè)備安全合格證、特種設(shè)備定期檢驗證書，復印件內(nèi)容要清晰，并加蓋項目經(jīng)理部印章。第十六條 施工單位應提前對氧氣、乙炔的供應單位進行考察，施工現(xiàn)場嚴禁使用無生產(chǎn)資質(zhì)的單位的氧氣和乙炔，氧氣瓶、乙炔瓶的外觀顏色必須清晰，氣帽、防護圈齊全。第十七條 施工單位臨建房及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施建設(shè)應嚴格遵照建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ146-2004）及建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）的規(guī)定，必須采用阻燃、不燃材料，嚴禁使用易燃材料。第十八條 各標段預備

12、進場的集裝箱外觀、顏色必須統(tǒng)一，室內(nèi)用電的接線符合安全規(guī)定，集裝箱進入現(xiàn)場必須經(jīng)監(jiān)理檢查批準，嚴禁使用帳篷、石棉瓦、腳手版、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。第十九條 施工單位在編制的 “平安工地”建設(shè)方案里應對現(xiàn)場安全教育室、吸煙室、臨時廁所、臨時飲水點等作出規(guī)劃，并按照中國華電工程建設(shè)安全文明施工標準化配置手冊（火電篇）提前制作。第二十條 施工單位在工程開工前，應首先通過監(jiān)理單位與建設(shè)單位溝通，書面確認施工區(qū)域是否有地下管道、電線電纜及地下管道、電線電纜的位置走向，并按照建設(shè)單位提供的地下管道、電線電纜等其他隱蔽設(shè)施資料向施工人員進行交底，在施工過程中采取有效的防護措施。 第三章

13、安全文明施工管理第二十一條 施工現(xiàn)場的一般規(guī)定1、施工人員進入現(xiàn)場必須穿工作服、工作鞋、佩戴“出入證”、正確佩戴安全帽；2、特種作業(yè)人員必須持證上崗、按國家標準的規(guī)定穿戴勞動防護服；3、嚴禁在吸煙處意外的區(qū)域吸煙；4、生活、生產(chǎn)垃圾集中收集，嚴禁拉仍廢棄物，嚴禁隨處大小便；5、主要施工機械未經(jīng)報審程序不得進入現(xiàn)場施工作業(yè)；6、設(shè)備材料實行分區(qū)堆放，定置化管理。設(shè)備材料堆放場地應用混凝土或聯(lián)鎖塊硬化，防雨、防潮、防曬措施到位，各種物資名稱、品種、規(guī)格標識清楚，碼放整齊成形、安全可靠。7、施工機械在顯著位置設(shè)置分類編號和安全操作規(guī)程，各標段劃定挖掘機、裝載機、推土機、起重機、自卸車等施工機械的停放

14、區(qū)，不得隨處停放。第二十二條 現(xiàn)場規(guī)劃應符合下列規(guī)定1、施工現(xiàn)場的視覺形象將通過施工總平面規(guī)劃以及規(guī)范建筑物、機械設(shè)備、裝置型設(shè)施、標志牌、旗幟等式樣、標準并配以視覺形象設(shè)計（見：中國華電集團工程建設(shè)安全文明施工設(shè)施、標志、標識標準化圖冊），以達到視覺形象統(tǒng)一、整潔、美觀的整體效果；2、施工總平面規(guī)劃將按照各施工標段和施工區(qū)域劃分以及功能分區(qū)，并結(jié)合施工道路和責任區(qū)劃分用安全防護圍欄及密目網(wǎng)進行分隔、封閉和定置標識，實行?？旎芾恚?、施工現(xiàn)場安全環(huán)保文明管理將按照誰施工誰負責、誰負責的區(qū)域誰管理的原則實行施工責任區(qū)劃管理； 4、各施工單位、各標段、各施工區(qū)域應按照華電集團公司下發(fā)的安全文明施

15、工標準配置手冊建立規(guī)范統(tǒng)一的“六牌兩圖”（即：工程概況、施工單位名稱及承建范圍、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理方針目標、安全文明施工紀律、工程組織結(jié)構(gòu)、工程里程碑計劃和施工總平面圖、安全文明施工區(qū)劃圖）和施工公告牌、安全警示牌及現(xiàn)場標識牌，做到各類標牌材料、規(guī)格、色調(diào)三統(tǒng)一，且安裝布置高度一致、位置朝向符合現(xiàn)場整體視覺形象要求，確?，F(xiàn)場責任區(qū)劃明確、標識清楚、安全警示醒目、場區(qū)規(guī)范有序；5、辦公區(qū)必須分別升掛國旗、企業(yè)標識和彩色勞動保護旗幟。旗臺應規(guī)范、美觀，旗桿一律使用不銹鋼管材；6、場區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)臨時建筑物，應按照統(tǒng)一標準修建和套色；7、進入現(xiàn)場的機械設(shè)備、工器具、工具房、腳手管等必須經(jīng)過整修、

16、油漆和統(tǒng)一色標標識，確保完好、整潔美觀,大型施工機械統(tǒng)一編號；8、工具房、集裝箱(含電焊機集裝箱)在現(xiàn)場應集中排放、布置美觀，并統(tǒng)一色標標識；9、辦公區(qū)、施工生活區(qū)應設(shè)置綠化帶和種植花木，綠化率應達到20以上。第二十三條 現(xiàn)場住宿必須符合下列規(guī)定1、根據(jù)作業(yè)需要設(shè)置職工宿舍。宿舍應集中統(tǒng)一布置，嚴禁在廚房、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人；2、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確保安全距離，并設(shè)置可靠的隔離圍擋；3、宿舍應確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)的簡易工棚宿舍，活動房搭設(shè)不得過二層；4、施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層，人均面積不得小于2平方米，嚴

17、禁使用通鋪；5、宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。第二十四條 臨時用電的管理應遵照以下規(guī)定1、臨時用電必須依據(jù)批準的臨時用電施工方案或臨時用電施工組織設(shè)計進行實施；2、臨時用電線路應采取架空敷設(shè)或埋地敷設(shè)，架空敷設(shè)的高度不得低于5m，埋地敷設(shè)的深度必須大于0.7m，埋地敷設(shè)的電纜沿線每隔30m應設(shè)置安全警示標志，非鎧裝電纜嚴禁埋地敷設(shè)。3、過路電線電纜進行穿管保護，明敷線路必須設(shè)電纜保護槽和警示標志；4、配電系統(tǒng)必須實行分級配電，配電箱、開關(guān)箱外觀保持完整、牢固、防雨、防塵，箱體外涂安全色，統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物，停止使用的配電箱切斷電源，箱門上鎖；

18、5、一、二級配電箱參照附件6的標準并結(jié)合建設(shè)單位的圖牌制作標準進行安全防護；6、獨立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的零保護系統(tǒng)，各種電氣設(shè)備和施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座按規(guī)定采用可靠的接零或接地保護，在采用接地和接零保護方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)；7、漏電保護裝置按規(guī)定選擇。各種高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置；手持電動工具的使用符合國家的有關(guān)規(guī)定。保證工具的電源線完好。電源線不可任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣完好無損，維修和保管專人負責。8、凡在一般場所采用220V電源照明的，按規(guī)定在電源一側(cè)加漏電保護器，特殊場所按國家標準規(guī)定使用安全電壓照明器。9、

19、電焊機單獨設(shè)開關(guān)，電焊機外殼設(shè)接零或接地保護，一次線長度應小于5m，二次線長度小于30 m，兩側(cè)接線牢固，并安裝可靠的防護罩。焊把線雙線到位，不借用金屬管道、金屬腳手架、及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線，焊把線完好，絕緣良好，電焊機單獨使用時應有防雨罩，并列設(shè)置時應設(shè)防雨棚；10、建立必要的檔案資料，臨時用電的施工記錄資料要完整、檢驗試驗記錄齊全；11、執(zhí)行臨時用電設(shè)備設(shè)施的定期檢查制度，并將檢查、檢驗記錄存檔。第二十五條 消防管理應遵照以下規(guī)定1、施工現(xiàn)場及生活區(qū)配備足夠的滅火器，定期對消防設(shè)施進行檢查維修，保證其安全有效；2、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)，需要用明火的隊伍當天可提出申請，寫明地點、用火方式、動

20、火人、防火措施，在安全員確認能夠落實安全措施，方可填發(fā)用火證。凡是現(xiàn)場無法保證安全用火或有五級以上大風時，杜絕動用明火；3、工地不準隨便亂搭不符合防火要求的工棚或臨時設(shè)施。如因存放建筑材料或施工機具需要搭設(shè)臨時工篷的，須經(jīng)監(jiān)理批準，按防火、防盜的要求搭設(shè)，棚內(nèi)不得住人；4、氧氣、乙炔瓶的使用和存放應參照附件7.的標準并符合建設(shè)單位標準化的規(guī)定；5、氧氣瓶、乙炔瓶存放時或使用時，嚴禁靠近熱源或易產(chǎn)生火花的電氣設(shè)備；6、電焊氣割等明火作業(yè)點10m范圍內(nèi)，嚴禁存放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品或其他可燃危險物品；7、必須設(shè)置專用危險品庫房，并醒目標識。對危險品應集中存放，專人管理，并按有關(guān)

21、規(guī)定做好危險廢品處理工作；8、重點部位必須有兩種以上的滅火措施。第二十六條 安全施工應遵照以下規(guī)定1、所有施工項目必須在施工方案經(jīng)監(jiān)理工程師批準后實施；2、施工現(xiàn)場的坑、洞、溝、漏斗、升降口及臨水臨邊等處，應設(shè)置有效防護設(shè)施和明顯的安全警示標志，安全警示標志應依照附件6.的標準及中國華電工程建設(shè)安全文明施工標準化配置手冊（火電篇）的標準執(zhí)行；3、施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、標志、警示牌等，不得擅自拆除或移動。確需拆移的，應經(jīng)過施工負責人同意；4、各作業(yè)工種、施工船舶、機械和電器設(shè)備等，應制定安全操作規(guī)程，作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行，不得違章指揮、違章操作；5、從事有粉塵、腐蝕、放射性或有毒、有害作業(yè)的人員

22、應按規(guī)定正確使用專用防護用品；6、施工單位應將底線管線、電線電纜等布設(shè)情況向機械設(shè)備操作人員進行詳細的告知，并做到現(xiàn)場監(jiān)督，避免避免施工時對地下管線、電線電纜等破壞或造成安全事故；7、場內(nèi)臨時單向機動車道路的寬度不宜小于施工車輛寬度的1.5倍，坡度不宜大于8%，彎道半徑不宜小于15m。交叉道口或事故多發(fā)地段應設(shè)置明顯的警示標志，車輛載重在場內(nèi)行駛時速不得超過10KM，空車行駛時速不得超過20KM；8、路面塊體等小型預制塊的堆放高度不宜超過1.5m；9、成捆鋼筋及半成品應按品種、規(guī)格、型號碼放，垛底及垛中應鋪設(shè)墊木，垛高不宜超過1.2m；10、構(gòu)件焊接、鋼筋對焊或其他明火作業(yè)的場地，必須與易燃易

23、爆或危險品的存放場所、木材加工場地等分開，并用實體墻隔離或采取其他有效隔離措施；11、遇有能見度不良無法看清場地、雷雨或風力大于等于6級的天氣，應停止打樁、振沖、強夯、排水板打設(shè)、深層拌和、地邊墻施工和泵車輸送混凝土等作業(yè)。當風力大于等于8級時，應對設(shè)備采取防風加固措施；12、水上作業(yè)遇有超過船舶作業(yè)性能的工況條件或無法看清場地的能見度不良天氣，應停止作業(yè)。水上作業(yè)的工況條件雖未超過施工船舶的作業(yè)性能，但難以保障作業(yè)人員的安全，亦應停止作業(yè)；13、遇下列情況之一時，嚴禁起重吊裝作業(yè)：（1）超載或被吊特重量不明；（2）無指揮或指揮信號不明；（3）起重設(shè)備安全裝置不符合要求；（4）吊索系掛和附件捆

24、綁不牢或不符合安全規(guī)定；（5）被吊物上站人或吊臂及被吊物下站人；（6）被吊物捆綁處的棱角無襯墊，邊緣鋒利的物件無防護措施；（7）被吊物埋在地下或位于水下情況不明；（8）夜間工作場地無照明設(shè)施或能見度不良，無法看清場地和被吊物；（9）越鉤或斜拉；（10）陸上風力大于等于6級、水上工況條件超過船舶作業(yè)性能。14、夜間施工時，應保證場地照明充足，施工人員必須穿反光背心或具有反光條的工作服；15、安全防護設(shè)施、周轉(zhuǎn)性防護材料需有進場驗收記錄；16、防護網(wǎng)、安全帶使用前應向監(jiān)理提交質(zhì)量合格證明文件；17、施工單位專職安全員應在每天20：00時前，以電子版的形式向監(jiān)理單位報告施工現(xiàn)場的安全狀況，重大事項或

25、安全事故要隨時向監(jiān)理單位安全負責人電話報告。每天應報告的內(nèi)容： （1）特種設(shè)備和主要施工設(shè)備進（退）場情況；（2）隱患排查與整治情況；（3）安全管理人員的在位、變更情況；（4）施工現(xiàn)場設(shè)備、人員投入情況；（5）特殊天氣海況情況通告；（6）安全環(huán)?；顒忧闆r；（7）生產(chǎn)安全事故情況；（8）其它安全環(huán)保情況。第二十七條 危險性較大的分部分項工程施工應符合下列規(guī)定：1、施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證；2、專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、

26、施工要求和技術(shù)保證條件；（2）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設(shè)計等；（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃；（4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等； （5）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等；（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；（7）計算書及相關(guān)圖紙。3、專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。4、超過

27、一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。下列人員應當參加專家論證會：（1）專家組成員；（2）建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人；（3）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員； （4）施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。5、專家組成員應當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成，項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會；6、專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證；7、施工單位應當嚴格按照專項方案組織施

28、工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當重新審核；8、專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；9、危險性較大的分部分項工程施工前，監(jiān)理單位應對施工單位進行安全交底，并見證施工單位的安全技術(shù)交底；10、危險性較大的分部分項工程及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程依照住建部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法及水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行；11、危險性較大的分部分項工程施工執(zhí)行公路水運工程施工企業(yè)項目負責人帶班生產(chǎn)制度（交質(zhì)發(fā)2012年576號）的相關(guān)規(guī)定。第四章 環(huán)境保護管理

29、第二十八條 施工單位在開工前應與有垃圾清運資質(zhì)的單位簽訂垃圾清運協(xié)議并報監(jiān)理單位備案，監(jiān)理單位要對垃圾清運情況進行跟蹤檢查。第二十九條 生活區(qū)和施工區(qū)設(shè)標準統(tǒng)一的垃圾箱，可回收垃圾與不可回收垃圾分類存放。第三十條 施工機械的防污染措施到位，廢油、機械維修垃圾集中收集處理，防噪聲設(shè)施完好，對噪音大的施工機械如木工圓盤鋸、混凝土振動器等，進行封閉圍擋隔音。第三十一條 現(xiàn)場施工廢料和垃圾應分類規(guī)范存放，并做好標識。高空廢料和垃圾應設(shè)置專用通道送至地面，不得進行高處拋扔。第三十二條 設(shè)置污水沉淀池，對建筑施工廢水進行沉淀處理。并應設(shè)置污水檢測口定期檢測，生活、生產(chǎn)廢水嚴禁直接排入海內(nèi)或市政管網(wǎng)。第三十

30、三條 各施工單位應根據(jù)現(xiàn)場情況，在施工現(xiàn)場按統(tǒng)一標準設(shè)置必要的吸煙室和飲水飲用點，布置在現(xiàn)場適宜的區(qū)域，并明確專人管理。吸煙室與茶水點應設(shè)置座椅，飲水杯應使用一次性紙杯或朔料杯，并保持室內(nèi)清潔與飲水衛(wèi)生。第三十四條 土方或其他易飛揚細顆粒建筑材料運輸應采取覆蓋等措施，施工車輛對市政道路的污染應做到每天清掃，確保道路清潔完好。第三十五條 施工道路平整、排水溝、排水設(shè)施通暢，做到雨天部積水，晴天無揚塵。第三十六條 建筑物四處的零散料及時清理，垃圾、渣土外運做到工完、料凈、場地清，保持施工現(xiàn)場的整潔干凈。第三十七條 施工現(xiàn)場將根據(jù)作業(yè)區(qū)域及人群的集中情況，設(shè)置足夠數(shù)量的、具有較高標準的廁所，并安排專

31、人管理，廁所的制作中國華電工程建設(shè)安全文明施工標準化配置手冊（火電篇）的標準執(zhí)行。 第五章 安全檢查和安全會議第三十八條 施工單位應組織每周對施工現(xiàn)場安全檢查，檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、處理意見、整改情況要形成書面記錄并報監(jiān)理單位備案。第三十九條 監(jiān)理單位每月組織兩次由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方參加的安全聯(lián)查，檢查時間為10日、24日的下午14:00，遇有特殊情況另行通知，參加人員有建設(shè)單位工程部安全負責人、施工單位安全負責人、專職安全員、監(jiān)理單位安全工程師，檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、處理意見、整改情況要形成書面記錄并報建設(shè)單位備案。第四十條 建設(shè)單位每月組織一次由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方參

32、加的安全聯(lián)查，檢查時間隨時通知，參加人員有建設(shè)單位安全質(zhì)量部負責人、工程部安全負責人、施工單位安全負責人、專職安全員、監(jiān)理單位安全負責人、安全工程師，檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、處理意見、整改情況要形成書面記錄。第四十一條 施工單位依據(jù)公路水運工程“平安工地”考核評價標準的相關(guān)規(guī)定，每月進行一次“平安工地”建設(shè)自評并報監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。第四十二條 監(jiān)理單位依據(jù)公路水運工程“平安工地”考核評價標準的相關(guān)規(guī)定，每季度對施工單位的 “平安工地”建設(shè)進行一次考核評價并進行自評，考核評價及自評結(jié)果報建設(shè)單位備案。第四十三條 建設(shè)單位每半年依據(jù)公路水運工程“平安工地”考核評價標準的相關(guān)規(guī)定，每半年對施工單位

33、、監(jiān)理單位的“平安工地”建設(shè)情況進行考核評價并進行自評。第四十四條 安全周例會每周召開一次，可與監(jiān)理例會合并召開。第四十五條 安全月度會每月召開一次，由監(jiān)理單位安全負責人主持，建設(shè)單位安全質(zhì)量部負責人、工程部安全負責人，施工單位安全負責人、技術(shù)負責人、專職安全員，監(jiān)理單位安全負責人、安全工程師參加，會議時間每月25日，特殊情況另行通知。第四十六條 建設(shè)單位或監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場情況隨時召開專題安全會議，參會要求另行通知。第四十七條 建設(shè)單位或監(jiān)理單位每季度組織召開季度安全會議，建設(shè)單位安全主管領(lǐng)導、安全質(zhì)量部負責人、工程部負責人、工程部安全負責人，施工單位企業(yè)安全主管領(lǐng)導、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人

34、、安全負責人、專職安全員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全負責人、安全工程師參加，會議時間提前通知。第四十八條 安全會議均要求有書面的匯報材料。 第六章 安全保衛(wèi)和應急管理第四十九條 專業(yè)保安公司負責本工程公共區(qū)域的安全保衛(wèi)，安全保衛(wèi)職責另行規(guī)定，專業(yè)保安人員公司日常管理由建設(shè)單位安全質(zhì)量部負責，監(jiān)理單位協(xié)助管理。第五十條 大門保安除履行一般的保衛(wèi)職責外，對不符合本細則規(guī)定的氧氣、乙炔，集裝箱等不得允許進入場內(nèi)，物資出場應憑出場證明放行，物資出場證見附件8.。第五十一條 各施工單位按照應急預案的規(guī)定，建立應急救援隊伍、各項應急物資齊全、完好，并定期開展應急演練，各標段應確定應急隊伍的集結(jié)點，并設(shè)置顯

35、著標識，應急演練的方案應報監(jiān)理審核同意。第七章 專項安全生產(chǎn)費用管理第五十二條 專項安全生產(chǎn)費必須?？顚Ｓ?，使用范圍應符合第五十三條至第五十八條的規(guī)定。第五十三條 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出包括：1、通道口、預留洞口、樓梯口、臨水臨邊等的防護欄桿、防滑設(shè)施的費用；2、防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用，交叉作業(yè)防護費用；3、安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用；4、特種設(shè)備、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等的安全裝置或設(shè)施的維護費用；5、施工現(xiàn)場臨時用電的電閘箱、電器保護裝置、電線電纜等的維護費用；6、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災

36、害等設(shè)備設(shè)施費用；7、材料堆放、廠容廠貌整理、垃圾清運等費用；8、粉塵、噪音、有毒有害氣體控制保障措施費用。第五十四條 配備必要的應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出包括：1、各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用；2、工作服、安全帽、保險帶、手套、雨鞋、雨衣、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用及用于提高安全性的鞋、手套等個人專用的用品費用；3、職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出；4、為應急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。第五十五條 安全生產(chǎn)檢查與評價支出包括：1、日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用；2、聘請專家參與安全檢查和評價費用。第五十六條 重大危險源、

37、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出包括：1、對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用；2、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用； 3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。第五十七條 安全技能培訓及進行應急救援演練支出包括：1、三級安全教育、安全技術(shù)交底和特種作業(yè)人員的安全教育培訓費用；2、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓教育費用； 3、組織應急預案演練費用。第五十八條 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出包括： 1、召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用；2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用；3、安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用；4、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用；5、配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用；6、安全生產(chǎn)獎勵費用：發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵；7、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。第五十九條 以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用：1、施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用；2、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用