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1、寧波國際投資咨詢有限公司 徐家漕關(guān)愛小區(qū)排水管網(wǎng)道改造工程第一章 監(jiān)理工程概況1、工程概況工程名稱:徐家漕關(guān)愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程工程規(guī)模及內(nèi)容:工程計(jì)劃投資約800萬建設(shè)單位:寧波市海曙海建市政工程有限公司設(shè)計(jì)單位:寧波大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司監(jiān)理單位:寧波國際投資咨詢有限公司施工單位:海曙區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)中心工程地點(diǎn):寧波市海曙區(qū)徐家漕關(guān)愛小區(qū)2、工程內(nèi)容:2.1雨污水靠墻井修復(fù)由于路面沉降,部分雨污靠墻井傾斜變形,無法正常使用,修復(fù)重建損壞的靠墻井,將雨污水立管接入相應(yīng)雨污靠墻井內(nèi)。2.2雨污水管道改造將支路傷的雨水管道和化糞池前污水管道進(jìn)行開挖破除,在原管道排水路徑上重新敷設(shè)雨污水管道
2、及雨污水井。2.3、雨水邊溝改造 原雨水邊溝的側(cè)石高度較低,且小區(qū)居民將車輛停放在綠化帶上,經(jīng)常碾壓雨水邊溝,將綠化內(nèi)的土壤帶入邊溝內(nèi),造成邊溝堵塞,喪失會(huì)水排水能力。將原雨水邊溝清理干凈后,用C15砼填充,砼表面鑲嵌鵝軟石,并清理疏通邊溝內(nèi)的原雨水口。2.4、瀝青路面修復(fù)管道敷設(shè)好后,對(duì)開挖過的道路進(jìn)行修復(fù),瀝青路面修復(fù)結(jié)構(gòu)為:6cm厚細(xì)粒式改造瀝青混凝土,瀝青粘層,20cm厚C30水泥混凝土,10cm碎石找平層,30cm厚塘渣墊層。2.5、原化糞池清掏與修復(fù)2.6化糞池前原污水管道及井疏通與修復(fù)一般管道清通方法:采用竹片疏通和疏通機(jī)疏通。特殊管道:采用高壓水清洗技術(shù)。2.7、沿街鋪裝路面修
3、復(fù)鋪裝路面修復(fù)結(jié)構(gòu)為:6cm厚鋪地磚,3cm厚1:2干拌水泥砂漿,15cm厚C30水泥混凝土,10cm碎石找平層,30cm厚塘渣墊層。第二章 監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)及依據(jù)1、工程服務(wù)范圍徐家漕關(guān)愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程監(jiān)理合同段范圍內(nèi)的全部工作。2、工作服務(wù)范圍:對(duì)于所轄施工合同段的全部工程自施工準(zhǔn)備期至交工驗(yàn)收前的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實(shí)施全面管理,督促承包方強(qiáng)化安全管理工作;對(duì)質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實(shí)施的工程項(xiàng)目的未完成工作缺陷修補(bǔ)與缺陷調(diào)查工作,提供監(jiān)理服務(wù)。3、監(jiān)理工作內(nèi)容1)編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則;2)熟悉合同文件,了解施工現(xiàn)場(chǎng);3)審查施工圖,參與設(shè)
4、計(jì)交底,審查承包商提交的復(fù)測(cè)結(jié)果和施工組織設(shè)計(jì);4)督促和檢查承包商建立質(zhì)量保證體系、安全保證體系;5)審核批準(zhǔn)工程開工報(bào)告;6)協(xié)助業(yè)主召開第一次工地會(huì)議,并進(jìn)行監(jiān)理質(zhì)量、安全交底;7)審核承包商的常駐現(xiàn)場(chǎng)代表的資質(zhì),以及其它派駐到現(xiàn)場(chǎng)的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì); 8)建立監(jiān)理的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作體系;按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測(cè)工作;9)審批審核承包商實(shí)施方案及主要方法或工藝;10)審查承包商擬用于本工程的機(jī)械裝備的性能與數(shù)量;11)審查承包商提交的總體進(jìn)度計(jì)劃,檢查和督促承包商實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,核批承包商的修正進(jìn)度計(jì)劃;12)要求承包商按照合同條件、技術(shù)規(guī)范和工程監(jiān)理程序進(jìn)行施工,監(jiān)理
5、人員通過旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和整體驗(yàn)收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量。13)簽證工序驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄;14)調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故,與設(shè)計(jì)、承包商一起提出改進(jìn)措施和方法,出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故時(shí),督促承包商按規(guī)定程序進(jìn)行處理;15)發(fā)布停工令和復(fù)工令;16)對(duì)已完成經(jīng)檢驗(yàn)合格工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量;17)簽認(rèn)過程中的支付憑證;18)發(fā)布變更令(重大變更報(bào)業(yè)主核準(zhǔn));19)根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件,協(xié)調(diào)爭(zhēng)端;20)受理合同事宜,根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行評(píng)估和處理;21)編制監(jiān)理工作月報(bào)、季報(bào);22)對(duì)承包商的竣工申請(qǐng)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收;23)簽證竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;24)編制監(jiān)理方面的竣工
6、文件;25)配合建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收和工程移交工作;3、監(jiān)理工作目標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)理部將依據(jù)國家和相應(yīng)主管部門頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性文件規(guī)定以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和依法簽定的施工承包合同,按監(jiān)理合同的范圍和內(nèi)容,履行監(jiān)理義務(wù)。守法、誠信、公正、科學(xué)地維護(hù)業(yè)主權(quán)益,使工程質(zhì)量、工期和投資滿足設(shè)計(jì)和業(yè)主要求。工期控制目標(biāo):施工質(zhì)量達(dá)到國家建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到業(yè)主的要求。投資控制目標(biāo):工程造價(jià)不突破投資計(jì)劃質(zhì)量控制目標(biāo):同施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo):“三杜絕一確?!保憾沤^工程特別重大、大事故、險(xiǎn)性事故;杜絕責(zé)任傷亡事故;杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故;確保工地安全無安全事故發(fā)生
7、。4、監(jiān)理依據(jù)4.1國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)規(guī)定。4.2依法簽訂的監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同(包括補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)、投標(biāo)書); 4.3工程勘察報(bào)告、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件; 4.4建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包商在工程實(shí)施過程中共同形成的會(huì)議紀(jì)要,監(jiān)理單位發(fā)出的所有指令(必要時(shí)經(jīng)建設(shè)簽署同意)等可作為監(jiān)理依據(jù)的補(bǔ)充。4.5有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收規(guī)范:建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文-城鎮(zhèn)建設(shè)部分(2013版)給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50268-2008給排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GB50141-2008施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-
8、2005建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程JGJ 120-99第三章 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式根據(jù)本工程的建設(shè)規(guī)模和施工特點(diǎn)以及建設(shè)委托的監(jiān)理工作范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容等,決定成立由程康、李亞炫 等同志組成的“徐家漕關(guān)愛小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程”項(xiàng)目監(jiān)理部,組建以總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)圖 2 、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃本監(jiān)理項(xiàng)目部由程康任總監(jiān)理工程師,配備相應(yīng)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員組成項(xiàng)目監(jiān)理部,人員配備在工程實(shí)施過程中可根據(jù)工程情況及業(yè)主意見進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3、監(jiān)理人員崗位職責(zé)3.1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師職責(zé) 3.1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé),全
9、面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目日常工作。 3.1.2主持編寫本項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃;審批專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理細(xì)則。 3.1.3 審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。 3.1.4 建立本項(xiàng)目監(jiān)理信息系統(tǒng);保持與建設(shè)單位和承包單位的密切聯(lián)系,負(fù)責(zé)監(jiān)理工作實(shí)施過程中的綜合協(xié)調(diào)工作。3.1.5 指導(dǎo)、督促、檢查本項(xiàng)目監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)整,主持監(jiān)理會(huì)議。 3.1.6 審查承包單位提交的開工報(bào)告、施工技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃; 3.1.7 檢查、核對(duì)并確認(rèn)承包單位開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,審定承包單位提交的開工報(bào)告。 3.1.8 簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表,工程指令、工程停工令。 3.1.9 審核、簽署承包單
10、位的申請(qǐng)、支付證書和工程竣工報(bào)驗(yàn)單、竣工結(jié)算。 3.1.10 審核工程延期報(bào)告,調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同糾紛、索賠等。 3.1.11向承包單位提出更換、清退其派駐現(xiàn)場(chǎng)的不稱職管理人員。 3.1.12審查和處理工程變更、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 3.1.13 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件。3.1.14定期審查專業(yè)監(jiān)理工程師日記。3.1.15認(rèn)真做好各項(xiàng)內(nèi)部管理工作,督促下屬人員嚴(yán)格遵守監(jiān)理人員守則和各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)于監(jiān)理人員的違紀(jì)行為或監(jiān)理人員失職而造成的不良后果應(yīng)及時(shí)處理,按月評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)。3.1.16審核、簽
11、認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。 3.1.17主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。3.1.18按照ISO9001質(zhì)量體系要求,完成本崗位全部職責(zé)。3.2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)3.2.1 協(xié)助總監(jiān)理工程師搞好本工程有關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施; 3.2.2 熟悉本工程有關(guān)文件資料、施工圖紙及其它所有設(shè)計(jì)文件,掌握設(shè)計(jì)意圖、工程特點(diǎn)、貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議;3.2.3 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施計(jì)劃或監(jiān)理細(xì)則,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后組織實(shí)施; 3.2.4 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員
12、的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議; 3.2.5 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、證明、單據(jù)、變更,資料、報(bào)告等,并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告; 3.2.6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示; 3.2.7 根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記,負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào); 3.2.8 檢查承包單位人力配備情況及材料、設(shè)備、成品、和半成品的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn); 3.2.9 檢查本專業(yè)的工程和安全文明施工
13、情況,負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)(工序)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收; 3.2.10 及時(shí)檢查,了解和發(fā)現(xiàn)承包單位的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同方面涉及本專業(yè)的問題,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告,以便對(duì)策,解決問題; 3.2.11 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量、安全或已發(fā)生的工程質(zhì)量、安全問題;3.2.12 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證;3.2.13 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理日記和監(jiān)理資料管理工作; 3.3.14 按照ISO9001質(zhì)量體系要求,完成本崗位全部職責(zé)。3.3、監(jiān)理員職責(zé) 3.3.1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作; 3.3.2 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、
14、運(yùn)行狀況,并做檢查記錄; 3.3.3 復(fù)核或從現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證; 3.3.4 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄; 3.3.5 擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告; 3.3.6 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。3.3.7 按照ISO9001質(zhì)量體系要求,完成本崗位全部職責(zé)。3.4、安全監(jiān)理崗位職責(zé)3.4.1以國家和浙江省建筑工程工地管理的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,項(xiàng)目開工時(shí)檢查和要求施工單位建立與健全安全生產(chǎn)、治安、衛(wèi)生等項(xiàng)工作的規(guī)章制度, 落實(shí)專管人員。3.4.2在施工期內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)、治
15、安工作、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查;3.4.3做好安全生產(chǎn)的預(yù)檢工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知其整改,必要時(shí)及時(shí)報(bào)告業(yè)主;3.4.4在月報(bào)中反映現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、治安、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生等項(xiàng)工作的情況。3.5、資料員的崗位職責(zé)3.5.1收集管理設(shè)計(jì)批文、文件等有關(guān)資料;3.5.2負(fù)責(zé)圖紙資料保管及技術(shù)檔案的管理,制定收發(fā)文件統(tǒng)一編號(hào)及存檔辦法;3.5.3負(fù)責(zé)各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙、材質(zhì)保證書、試塊報(bào)告、技術(shù)核定等有關(guān)資料的編號(hào)。第四章 質(zhì)量控制措施1、工程質(zhì)量控制的原則1)以國家施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)規(guī)范強(qiáng)制性條文、設(shè)計(jì)圖紙等為依據(jù),督促承包單位全面實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。2)對(duì)
16、工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制,以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。3)對(duì)工程項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。4)嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度。5)堅(jiān)持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。6)堅(jiān)持本工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收不予簽認(rèn),下一道工序不得施工。2、質(zhì)量的事先控制施工準(zhǔn)備階段是施工單位為正式施工進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備、創(chuàng)造開工條件的階段。施工階段發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故,往往是由于施工準(zhǔn)備階段工作的不充分而引起的。因此,項(xiàng)目監(jiān)理部在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí),將十分關(guān)注施工準(zhǔn)備階段各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。項(xiàng)目監(jiān)理部將通過抓住工程
17、開工審查關(guān),采集施工現(xiàn)場(chǎng)各種準(zhǔn)備情況的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成質(zhì)量問題的隱患,以便及時(shí)采取措施,實(shí)施預(yù)防。結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際,從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面審查好施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì),施工方案力求技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、措施得力、操作方便,有利于提高工程質(zhì)量,加快工程進(jìn)度,降底工程成本。項(xiàng)目監(jiān)理部采取預(yù)控制方法進(jìn)行監(jiān)理,具體控制要點(diǎn)及手段主要有:2.1質(zhì)量事先控制要點(diǎn):1)施工場(chǎng)地準(zhǔn)備情況的檢查驗(yàn)收;2)主要崗位的施工人員的檢查驗(yàn)收;3)對(duì)施工軸線定位和標(biāo)高的檢查;4)審查原材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件(質(zhì)保書、合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等),檢查、確認(rèn)進(jìn)場(chǎng)的材料質(zhì)量,并按有關(guān)
18、規(guī)定進(jìn)行抽檢或復(fù)驗(yàn);凡采用新材料、新型構(gòu)件,應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件:5)審查進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、性能是否滿足施工要求;6)審查分包單位的資質(zhì);7)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案;8)審查施工單位的質(zhì)量保證體系;9)協(xié)助建設(shè)單位組織圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底;10)審查現(xiàn)場(chǎng)開工條件及審批開工申請(qǐng)報(bào)告;11)編制各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則。2.2質(zhì)量的事先控制措施1)審核產(chǎn)品技術(shù)合格證和質(zhì)保資料、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)文件、報(bào)表,并督促施工單位建立完善的質(zhì)保體系;2)抽樣檢驗(yàn)和廠家實(shí)地考察;3)嚴(yán)把開工關(guān);4)監(jiān)理與代建、設(shè)計(jì)、施工方共同確定本工程關(guān)鍵分項(xiàng)工程;5)確定關(guān)鍵分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序。3、事中質(zhì)量控制 監(jiān)理
19、事中質(zhì)量控制為監(jiān)理工作的重點(diǎn),其控制手段主要是采取日常巡視、平行檢查、旁站監(jiān)督、測(cè)量檢驗(yàn)、指令文件,按規(guī)定的監(jiān)理控制程序,利用工程款支付等。3.1事中質(zhì)量控制要點(diǎn)1)關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)等設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點(diǎn)。在工程施工前進(jìn)行復(fù)核性預(yù)先檢查,如對(duì)各本工程的位置、軸線、標(biāo)高、管線坡度等進(jìn)行預(yù)檢及復(fù)核;2)對(duì)影響工序施工質(zhì)量的人員、材料、工藝方法、作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)械因素進(jìn)行跟蹤檢查;3)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按圖施工,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)做出指正,必要時(shí)發(fā)監(jiān)理通知,情況嚴(yán)重的,報(bào)告業(yè)主后下停工令;4)認(rèn)真監(jiān)控每道工序質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,重要部位進(jìn)行旁站、監(jiān)測(cè);5)嚴(yán)格工序時(shí)的交接檢查,上道工
20、序未經(jīng)檢查不得進(jìn)入下一道工序施工;6)及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收和分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收,簽署驗(yàn)收意見;7)處理設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定及質(zhì)量事故,對(duì)重大事件提出處理意見報(bào)業(yè)主審批。8)定期向業(yè)主報(bào)告質(zhì)量動(dòng)態(tài),每月向業(yè)主提交質(zhì)量(監(jiān)理)月報(bào);9)督促安全施工,安全是質(zhì)量的前提條件,對(duì)人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的安全措施提出整改意見。3.2事中質(zhì)量控制的措施3.2.1監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行巡視檢查、檢測(cè)和旁站。1)在巡視過程中發(fā)現(xiàn)和及時(shí)糾正施工中的不符合規(guī)范要求并最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格的問題。2)應(yīng)對(duì)施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序施工完成以后難以檢查、存在問題難以返工或返工影響大的重點(diǎn)部位,
21、應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督、檢測(cè)。3)對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)先口頭通知承包單位改正,然后應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)整改通知。4)承包單位應(yīng)將整改結(jié)果書面回復(fù),監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。3.2.2核查工程預(yù)檢1)承包單位填寫預(yù)檢工程檢查記錄單報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部核查。2)監(jiān)理工程師對(duì)預(yù)檢工程檢查記錄單的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。3)對(duì)不合格的分項(xiàng)工程,通知承包單位整改,并跟蹤復(fù)查,合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。3.2.3驗(yàn)收隱蔽工程1)承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行 自檢,自檢合格,將隱蔽工程檢查記錄報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部。2)監(jiān)理工程師對(duì)隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、核查。3)對(duì)隱蔽工程檢查不合格的,應(yīng)由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項(xiàng)目
22、通知,由承包單位整改,合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查。4)對(duì)隱蔽工程檢查合格的應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄,并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。5)按合同規(guī)定,行使質(zhì)量否決權(quán),如有以下情況,可會(huì)同建設(shè)方下停工令。 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況,經(jīng)提出后仍不采取改進(jìn)措施。 隱蔽作業(yè)未通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查,而自行掩蓋者。 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。 使用沒有技術(shù)合同證的工程材料。 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。 其他質(zhì)量嚴(yán)重事件。6)對(duì)施工質(zhì)量不合格項(xiàng)目,建議拒付工程款,并督促其返工。3.2.4分項(xiàng)工程驗(yàn)收1)承包單位在一個(gè)分段分項(xiàng)工程完成并自檢合格后,填寫分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部。2)監(jiān)理工程師對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料
23、進(jìn)行審查,并到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽檢、核查。3)對(duì)符合要求的分項(xiàng)工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn),并確定質(zhì)量等級(jí)。4)對(duì)不符合要求的分項(xiàng)工程,由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項(xiàng)目通知,由承包單位整改。5)經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程應(yīng)按質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)定和簽認(rèn)。3.2.5分部工程驗(yàn)收承包單位在分部工程完成后,應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定,填寫分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單,并附分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。3.2.6執(zhí)行規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序;3.2.7利用進(jìn)度款支付控制手段。3.2.8對(duì)不合格的工程部位不進(jìn)行工程計(jì)量,不給支付簽證。4、事后質(zhì)量控制監(jiān)理單位事后質(zhì)量控制
24、主要是對(duì)工程作全面檢查,組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,督促質(zhì)量問題整改,在本工程在保修期限內(nèi)負(fù)責(zé)檢查工程狀況,出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,鑒定質(zhì)量問題責(zé)任,協(xié)助代建單位向承包商發(fā)出保修通知,承包商接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況,在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。4.1事后質(zhì)量控制要點(diǎn)1)督促施工單位整理工程技術(shù)資料,審核竣工圖及竣工技術(shù)文件;2)預(yù)驗(yàn)收合格后,提交監(jiān)總結(jié)報(bào)告并上報(bào)建設(shè)單位組織正式驗(yàn)收;3)參與工程竣工驗(yàn)收。4.2事后質(zhì)量控制的措施4.2.1分項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量檢查評(píng)定驗(yàn)收1)對(duì)符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范所提出的質(zhì)量要求的各分項(xiàng)工程,項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)所有已完成工序的隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)定已完成分項(xiàng)工程的質(zhì)量等
25、級(jí),并簽署驗(yàn)收意見。驗(yàn)收頻率為100。2)以分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)為基礎(chǔ),進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)已完成的分部工程進(jìn)行抽樣檢測(cè),抽樣頻率不小于25。對(duì)重要的分部工程,項(xiàng)目監(jiān)理部將進(jìn)行100的檢查驗(yàn)收。3)以分部工程質(zhì)量等級(jí)為基礎(chǔ),進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。4)以單位工程質(zhì)量等級(jí)為基礎(chǔ),進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。4.2.2質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理監(jiān)理工程師對(duì)施工中的質(zhì)量問題除在日常巡視、重點(diǎn)旁站及分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)過程中解決外,可針對(duì)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。1)對(duì)可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷,應(yīng)責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,提出處理方案;監(jiān)理工程師審核后(必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)
26、計(jì)單位認(rèn)可),批復(fù)承包單位處理;處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。2).對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題,除應(yīng)責(zé)成承包單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報(bào)告,提出處理意見外;總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程部分暫停指令,再與代建單位和設(shè)計(jì)單位研究,設(shè)計(jì)單位提出處理方案,批復(fù)承包單位處理;處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。3)監(jiān)理工程師應(yīng)將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。4)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故,承包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)處理;總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報(bào)告代建、項(xiàng)目投資公司及監(jiān)理單位。5)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6)涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位報(bào)告實(shí)情,向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告,采取安全防范措施
27、;由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出保修方案,承包商實(shí)施保修,監(jiān)理負(fù)責(zé)監(jiān)督。7)配合建設(shè)和承包商按合同規(guī)定的保修條款,處理好保修費(fèi)用的支付,一般保修費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。5、工程質(zhì)量控制流程附:1施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);2定位放樣測(cè)量復(fù)核資料;3人員、材料、施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況;4材料試驗(yàn)報(bào)告;5三通一平完成情況;施工單位呈報(bào)單位工程審請(qǐng)開工報(bào)告 總監(jiān)理工程師審批發(fā)布開工令(經(jīng)建設(shè)單位同意) 工令(經(jīng)業(yè)主同意)監(jiān)理工程師工序開工審批資料齊備;原材料檢驗(yàn)合格;上道工序檢驗(yàn)合格。 工 序 施 工施工單位自檢、填報(bào)工序質(zhì)量審批表(隱蔽工程驗(yàn)收)監(jiān)理員檢驗(yàn)簽證駐地監(jiān)理工程師批復(fù)6、質(zhì)量
28、控制監(jiān)理工作流程下道工序施工符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求報(bào)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表簽字整修或返工不符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)范監(jiān)理審核測(cè)試鑒定現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位工程質(zhì)量自檢結(jié)果質(zhì)量控制監(jiān)理工作流程圖7、原材料質(zhì)量監(jiān)理工作流程:原材料、構(gòu) 配件及設(shè)備不可以進(jìn)入場(chǎng)地施工單位填報(bào)“材料報(bào)驗(yàn)單”施工單位填報(bào)“進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”表監(jiān) 理 工 程 師簽認(rèn)原材料及設(shè)備的質(zhì)量對(duì)影響使用功能和感觀的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控不同意簽認(rèn)“材料報(bào)驗(yàn)單” 同意簽認(rèn)“材料報(bào)驗(yàn)單” 監(jiān) 理 單 位 現(xiàn) 場(chǎng) 檢 驗(yàn) 質(zhì) 量施 工 單 位 在 指 定 部 位 使 用 同意原材料質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖8、隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程簽認(rèn)工作流程:可以 進(jìn)行下道工
29、序施工施工單位不能進(jìn)行下道工序施工材料質(zhì)量保證齊全、合格驗(yàn)收記錄簽認(rèn)完成自評(píng)合格施 工 單 位 填“工 程 報(bào) 驗(yàn) 單” 監(jiān) 理 工 程 師檢查工程是否完成檢查質(zhì)量保證資料檢查分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量不合格合格 隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程簽認(rèn)工作流程圖9、質(zhì)量事故分析處理程序:發(fā)現(xiàn)事故(缺陷)事故(缺陷)調(diào)查 原因分析 確認(rèn)是否處理 確定處理方案 設(shè)計(jì)、施工 檢查驗(yàn)收 結(jié) 論 提交處理報(bào)告確定防護(hù)措施防護(hù)措施實(shí)施 補(bǔ)充調(diào)查進(jìn)一步分析 不充分 否 是質(zhì)量事故分析處理程序圖第五章 進(jìn)度控制措施1、工程進(jìn)度控制的原則1)工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程施工合同所約定的工期目標(biāo)及經(jīng)建設(shè)單位、審計(jì)單位批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資計(jì)
30、劃。2)在確保工程質(zhì)量和安全的原則下,控制進(jìn)度。3)應(yīng)采用動(dòng)態(tài)的控制方法,對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制。2、進(jìn)度的事先控制監(jiān)理單位進(jìn)度的事先控制主要是審核施工單位提交的施工總平面圖和施工方案,包括保證工期、工序安排的技術(shù)組織措施的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性等。其進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo),是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。2.1進(jìn)度的事先控制要點(diǎn)1)根據(jù)工期目標(biāo)編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃;2)審核施工單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃和月施工進(jìn)度計(jì)劃;3)審核施工單位提交的施工總平面圖和施工方案,主要審核保證工期、工序安排的技術(shù)組織措施的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性;4)督促、落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的清障
31、處理;5)由總監(jiān)協(xié)助建設(shè)單位主持召開第一次工地會(huì)議,對(duì)工程開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查、落實(shí)、確定開工日期;6)制定由業(yè)主供應(yīng)和其他供應(yīng)商供應(yīng)的有關(guān)材料、設(shè)備的采供計(jì)劃。2.2進(jìn)度的事先控制措施1)施工總進(jìn)度計(jì)劃評(píng)審:要求施工單位根據(jù)合同的要求提出工程的總進(jìn)度計(jì)劃,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部對(duì)總進(jìn)度計(jì)劃是否滿足規(guī)定的工期進(jìn)行審查論證并提出意見。2)督促施工編制進(jìn)度計(jì)劃:在總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,要求施工單位作出季、月、周計(jì)劃和具體的安排,根據(jù)作業(yè)計(jì)劃核實(shí)工程所需的各種相關(guān)材料及工時(shí),還應(yīng)包括設(shè)備訂貨及供貨計(jì)劃、勞動(dòng)力、機(jī)具等規(guī)劃。3)落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任,建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度;4)根據(jù)合同要求審查總進(jìn)度計(jì)劃;5)在
32、總的計(jì)劃進(jìn)度下,要求施工單位編制出季度、月份詳細(xì)具體的計(jì)劃與安排;6)制定獎(jiǎng)懲措施。3、事中進(jìn)度控制事中進(jìn)度控制的要求:進(jìn)度事中控制,一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制調(diào)整,另一方面,及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量,如向施工單位支付進(jìn)度款,提供進(jìn)度方面的依據(jù)。3.1進(jìn)度的事中控制要點(diǎn)1)監(jiān)控、檢查、記錄計(jì)劃實(shí)施的各種有關(guān)情況,督促施工單位采取保證進(jìn)度計(jì)劃措施;2)審核工程進(jìn)度報(bào)告,編制形象進(jìn)度表、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表;3)監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,定期檢查實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,及時(shí)分析原因,提出調(diào)整意見;4)工程進(jìn)度、計(jì)量方面的驗(yàn)收與簽證;5)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、協(xié)調(diào)各方、各工序進(jìn)度關(guān)系;6)每月向建設(shè)單位提供進(jìn)度報(bào)告。3.2
33、事中進(jìn)度控制的措施1)檢查周、月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況按照月度和周計(jì)劃,監(jiān)理人員督促檢查各種相關(guān)設(shè)備材料,機(jī)具等能否滿足計(jì)劃進(jìn)度要求,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令施工單位指定解決方案,限期落實(shí)。2)對(duì)進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理除工程例會(huì)上討論施工進(jìn)度計(jì)劃外,為了確保分部或分項(xiàng)工程的施工進(jìn)度,必要時(shí)召開專門工期進(jìn)度會(huì)議,進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃值和實(shí)際值的比較,分析計(jì)劃完不成的原因,并制定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,協(xié)調(diào)解決存在的問題,對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。3)委派專人進(jìn)行進(jìn)度控制監(jiān)理單位將派專人控制施工工期進(jìn)度計(jì)劃,綜合編寫工程進(jìn)度計(jì)劃和工作計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)代建單位、項(xiàng)目投資公司審定后交施工單位實(shí)施。4)協(xié)調(diào)好各施工單位之間的施工安排,盡可能減少
34、相互干擾,以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。5)發(fā)布進(jìn)度指令,行使檢查、監(jiān)督權(quán),協(xié)調(diào)、考核進(jìn)度完成情況;6)采用激勵(lì)手段,督促進(jìn)度目標(biāo)控制,執(zhí)行合同約定的對(duì)工期提前或延期的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施,用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)進(jìn)度控制進(jìn)行影響和制約。7)采用管理技術(shù)手段,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃分解,跟蹤控制進(jìn)度執(zhí)行情況。每周召開一次現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)各專業(yè)、工序間進(jìn)度關(guān)系,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾偏。每月由總監(jiān)組織人員進(jìn)行一次進(jìn)度情況檢查,分析完成情況和現(xiàn)進(jìn)行意見,向建設(shè)方報(bào)告;8)工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析、研究措施,也可提出建議,并簽發(fā)監(jiān)理通知,要求相關(guān)單位采取糾正措施,并向業(yè)主提供
35、證明。召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議,研究應(yīng)采取的措施,保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。重新調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃,承包單位應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批,審查意見經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后報(bào)送業(yè)主。4、事后進(jìn)度控制4.1進(jìn)度事后控制要點(diǎn)1)督促施工單位整理竣工技術(shù)資料;2)根據(jù)實(shí)際進(jìn)度及時(shí)修改、調(diào)整、驗(yàn)收階段進(jìn)度計(jì)劃安排;3)審批竣工驗(yàn)收申請(qǐng),協(xié)助組織竣工驗(yàn)收;4)工程進(jìn)度資料整理與歸檔;5)參加竣工驗(yàn)收工作。4.2進(jìn)度事后控制措施1)實(shí)際進(jìn)度滯后,根據(jù)進(jìn)度檢查等資料分析,綜合采用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等措施手段,如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇、平行流水立體交叉作業(yè)、增加作業(yè)人數(shù)班次、改善作業(yè)環(huán)境、以濟(jì)獎(jiǎng)罰、行政協(xié)調(diào)等;2)工程延期的審批手
36、段;3)制定總工期突破后的補(bǔ)救措施;4)明確追繳合同工期突破后的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。5、進(jìn)度合同管理控制手段 1)根據(jù)合同中對(duì)工程進(jìn)度要求的條款,監(jiān)理就每個(gè)施工階段進(jìn)行督促管理,保證其按合同條款進(jìn)行進(jìn)度控制;2)在合同洽商時(shí),監(jiān)理將控制目標(biāo)和計(jì)劃,貫穿到合同規(guī)定中去,在合同簽訂后,監(jiān)理如果采取糾偏措施和重新調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃,就應(yīng)考慮與已簽訂的合同規(guī)定是否一致,如果有抵觸,則要事先與合同對(duì)方進(jìn)行充分協(xié)商,修訂合同條款,以免造成違約而承擔(dān)賠償及法律責(zé)任;3)進(jìn)行上述合同的跟蹤管理,包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查;4)利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng),做好合同文件資料管理,每個(gè)月對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,提出監(jiān)理意見。
37、6、做好組織協(xié)調(diào)工作,保證工程進(jìn)度 1)監(jiān)理著重做好組織協(xié)調(diào)工作,綠化移除單位和施工單位要協(xié)調(diào)好進(jìn)度關(guān)系,每道工序間要合理分配,安排好各施工單位的進(jìn)度計(jì)劃,保證總的進(jìn)度要求;2)監(jiān)理著重抓好人際關(guān)系的協(xié)調(diào),在人員安排上要量才錄用,在工作委任上要職責(zé)分明,在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上要實(shí)事求是,在矛盾調(diào)解上要恰到好處;3)在組織協(xié)調(diào)上要職能劃分的基礎(chǔ)上組織機(jī)構(gòu),明確每個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限,建立信息溝通制度,對(duì)工作中的矛盾和沖突,要合理解決;4)在進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)工作中,監(jiān)理除了要與建設(shè)單位、審計(jì)、施工單位之間協(xié)調(diào)好以外,還要加強(qiáng)與項(xiàng)目系統(tǒng)以外有關(guān)單位的協(xié)調(diào)。7、進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程施工單位制訂的進(jìn)度計(jì)劃建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)
38、代表批準(zhǔn)經(jīng)監(jiān)理審核的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃采取措施進(jìn)度推遲進(jìn)度計(jì)劃與結(jié)果對(duì)比正常進(jìn)度控制監(jiān)理工作流程圖8、工程進(jìn)度控制流程:施工承包合同工期 勞動(dòng)力、機(jī)具、材料計(jì)劃 施工總進(jìn)度(網(wǎng)絡(luò))計(jì)劃 報(bào)總監(jiān)理工程師審查編制年(季)月度(周)實(shí)施計(jì)劃 采 取 措 施 報(bào)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)埋辦 偏差每周(月、季度)調(diào)整一次計(jì)劃 檢查執(zhí)行情況 正 常 施 工 實(shí)際進(jìn)度狀況 竣 工 進(jìn) 度 報(bào) 告工程進(jìn)度控制流程圖9、施工組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)流程監(jiān)理審核總體統(tǒng)籌控制計(jì)劃工程進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整計(jì)劃工程形象及實(shí)際完成統(tǒng)計(jì)自然原因業(yè)主原因分析不吻合比較施工原因設(shè)計(jì)原因供應(yīng)原因采取相應(yīng)糾編措施補(bǔ)回?fù)p失的時(shí)間施工組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)框圖第六章 投資控制措施
39、1、投資控制的原則1)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法及工程進(jìn)度款審批程序。2)應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的不予審核和計(jì)量。3)工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合建設(shè)項(xiàng)目工作指南中有關(guān)的計(jì)算規(guī)則。4)處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公平。5)對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定(應(yīng)事先征得建設(shè)單位、審計(jì)單位的意見)。6)對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。2、投資控制的依據(jù)1)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明及設(shè)計(jì)變更、
40、洽商。2)市場(chǎng)價(jià)格信息。3)省、市工程概(預(yù))算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等。4)施工合同的變更或協(xié)議。5)分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單。6)國家和省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定。7)建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款。3、投資事先控制投資事先控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。3.1投資事先控制的要點(diǎn)1)分析施工合同價(jià)構(gòu)成,編制投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程,掌握工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),明確投資控制的重點(diǎn);2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對(duì)策;3)按合同規(guī)定的條件,如期移交施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)圖紙和甲供材料、設(shè)備;4)審核施工組織設(shè)計(jì),選擇科學(xué)
41、、合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案;5)協(xié)助建設(shè)單位審核施工單位提供的施工預(yù)算或標(biāo)底。3.2投資事先控制的措施1)落實(shí)投資專業(yè)人員審圖;2)完善制度、落實(shí)責(zé)任;3)審查施工預(yù)算,對(duì)不同施工階段做好投資分割并控制使用;4)編排按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi);5)合理確定(競(jìng)標(biāo)選擇)材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。4、事中投資控制事中投資的監(jiān)理控制主要是有效控制應(yīng)從組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等多方面采取措施,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn),把投資控制貫徹到各項(xiàng)施工技術(shù)措施之中。4.1事中投資控制的要點(diǎn)1)嚴(yán)格執(zhí)行付款審核簽認(rèn)制度,及時(shí)對(duì)質(zhì)量合格工程進(jìn)行計(jì)量及審核,簽署工程付款憑證;2)檢查
42、、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況使其全面履約;3)在施工過程中,對(duì)投資支出進(jìn)行分析預(yù)測(cè),定期向建設(shè)單位提交投資控制情況的報(bào)告;4)做好施工記錄,保存各種文件、會(huì)議記錄、圖紙,參與處理索賠事宜。4.2事中投資控制的措施4.2.1事中投資控制的方法1)應(yīng)依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同的工程量建立工程量臺(tái)賬。2)應(yīng)審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃。3)應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)分析,找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位,并制定防范性對(duì)策。4)應(yīng)經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況,對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較。5)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。6)通過
43、備忘錄與建設(shè)單位、審計(jì)單位、承包單位溝通信息,提出工程造價(jià)控制的建議。4.2.2工程量計(jì)量1)工程量計(jì)量原則上每月計(jì)量一次,計(jì)量周期以合同為準(zhǔn)。2)承包單位每月根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程,填寫( )月完成工程量報(bào)審表,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。3)監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)(必要時(shí)應(yīng)與承包單位協(xié)商),所計(jì)量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。4)對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)量方法則由項(xiàng)目監(jiān)理部、建設(shè)單位、審計(jì)單位和承包單位協(xié)商約定。5)對(duì)一些不可預(yù)見的工程量(如地基基礎(chǔ)處理等),監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包單位如實(shí)進(jìn)行計(jì)量。6)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資
44、料,為公正、合理地處理工程索賠提供證據(jù)。7)對(duì)于變更工程量應(yīng)按“費(fèi)用索賠管理的基本程序”執(zhí)行,嚴(yán)格據(jù)實(shí)計(jì)量。4.2.3工程款支付1)工程預(yù)付款: 承包單位填寫工程預(yù)付款報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核是否符合建設(shè)工程施工合同的規(guī)定,并及時(shí)簽發(fā)工程預(yù)付款支付證書,監(jiān)理工程師應(yīng)按合同的約定,及時(shí)抵扣工程預(yù)付款。2)月支付工程款 按月支付工程款(包括工程進(jìn)度款、設(shè)計(jì)變更及洽商款、索賠款)時(shí),承包單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師審批的工程量,按施工承包合同的規(guī)定(或工程量清單),計(jì)算工程款,并填寫月付款報(bào)審表、月支付匯總表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核。 監(jiān)理工程師依據(jù)合同及省、市有關(guān)定額進(jìn)行審核,確認(rèn)應(yīng)支付的工程進(jìn)度
45、款、設(shè)計(jì)變更及洽商款、索賠款等。監(jiān)理工程師審核后,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書,報(bào)建設(shè)單位、審計(jì)單位。4.2.4竣工結(jié)算1)工程竣工,經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位驗(yàn)收合格后,承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料。2)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,并與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商和協(xié)調(diào),提出審核意見。3)監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論,簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書。4.2.5核工程付款清單,簽發(fā)付款憑證,防止過量、過早支付;4.2.6嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,減少費(fèi)用支出;5、事后投資控制5.1事后投資控制要點(diǎn)1)事后投資控制的要求;2)督促整理投資控制歸檔資料;3)審核施工單位提交的工程結(jié)
46、算書和有關(guān)證明材料;4)公正的調(diào)整處理爭(zhēng)議與索賠;5)編制投資控制評(píng)估報(bào)告。5.2事后投資控制的措施1)依據(jù)合同條款對(duì)合同計(jì)價(jià)、計(jì)量方式等規(guī)定簽證結(jié)算支付;2)依據(jù)監(jiān)理合同、法規(guī)等規(guī)定的索賠調(diào)解權(quán),控制超出合同的設(shè)計(jì)變更支出。6、監(jiān)理投資控制常用的措施6.1組織措施建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織合格證體系,在項(xiàng)目監(jiān)理班子中落實(shí)從投資控制方面進(jìn)行投資跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和控制人員,明確任務(wù)及職責(zé),如發(fā)布工程變更指令、對(duì)已完成的工程計(jì)量、支付款復(fù)核、設(shè)計(jì)挖潛復(fù)查、處理索賠事宜,進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值比較,投資控制的分析與預(yù)測(cè),報(bào)表的數(shù)據(jù)處理,資金籌措和編制資金使用計(jì)劃等。6.2經(jīng)濟(jì)措施1)進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)
47、量或復(fù)核,未完工程量的預(yù)測(cè)。2)工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣等審核、簽署。3)在施工實(shí)施全過程中進(jìn)行投資跟蹤、動(dòng)態(tài)控制和分析預(yù)測(cè),對(duì)投資目標(biāo)計(jì)劃值按費(fèi)用構(gòu)成、過程構(gòu)成、實(shí)施階段、計(jì)劃進(jìn)度分解。4)定期向計(jì)量負(fù)責(zé)人、建設(shè)提供投資控制報(bào)表、必要的投資支出分析對(duì)比。5)及時(shí)辦理和審核工程結(jié)算。6)制定行之有效的節(jié)約投資的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。6.3技術(shù)措施1)對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和審查認(rèn)可。2)進(jìn)一步尋找通過設(shè)計(jì)、施工工藝、材料、設(shè)備、管理等犯錯(cuò)誤方面挖潛節(jié)約投資的可能,組織“三查四定”查出的問題整改,組織審核降低造價(jià)的技術(shù)措施。3)加強(qiáng)
48、設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審工作,把問題解決在施工之前。6.4合同措施1)參與處理索賠事宜時(shí)以合同為依據(jù)。2)參與合同原修改、補(bǔ)充工作,并分析研究對(duì)投資控制的影響。3)監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時(shí)以合同為依據(jù)。7、投資控制監(jiān)理工作流程圖施工單位申報(bào)工程量建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表批準(zhǔn)監(jiān)理核查審定不符合施工實(shí)際情況或超越施工合同范圍8、計(jì)量支付流程圖 施工工序部位核驗(yàn)合格施工單位申報(bào)計(jì)量支付審批表 專業(yè)監(jiān)理人員簽署意見項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人(駐地監(jiān)理工程師)計(jì)量審批簽字 監(jiān)理公司投資控制部門審核簽字 總監(jiān)理工程師簽字 建設(shè)單位、審計(jì)審定簽字 向施工單位支付 否 否 第七章 合同管理及組織協(xié)調(diào)1、合同管理監(jiān)理在
49、對(duì)本工程的合同管理中應(yīng)按照“以法律為準(zhǔn)繩,以合同為核心”的原則,做好監(jiān)理合同管理的工作。在合同洽商時(shí),監(jiān)理就將控制目標(biāo)和計(jì)劃,貫穿到合同規(guī)定中去。在合同簽訂后,監(jiān)理如果采取糾偏措施和重新調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃,就應(yīng)考慮與已簽訂的合同規(guī)定是否一致。如果有抵觸,則要事先與合同對(duì)方進(jìn)行充分協(xié)商,修訂合同條款,以免造成違約而承擔(dān)賠償?shù)姆韶?zé)任。1.1合同管理措施依法簽署本工程各項(xiàng)承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù),在實(shí)施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同,通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制保證四大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1.1.1凡建設(shè)主體及密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各方單位,都應(yīng)簽訂合同,法律形式約束,在建設(shè)過程中,凡有
50、違背合同之外,及時(shí)加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),確保合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。1.1.2合同訂立前的管理:合同訂立階段意味著合同生效和全面履行,監(jiān)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主作好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作,具體內(nèi)容包括:協(xié)助建設(shè)單位起草與本工程有關(guān)的各類合同,并參與各類合同談判、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策,以及訂立合同前行為的管理。1.1.3合同訂立時(shí)的管理:合同訂立階段意味著當(dāng)事人雙方經(jīng)過工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),充分醞釀,協(xié)商一致,從而建立起建設(shè)合同法律關(guān)系,訂立合同是一種法律行為,協(xié)助建設(shè)單位認(rèn)真嚴(yán)肅擬訂合同條款、參加合同談判到合同合法、公平、有效。在合同洽商時(shí),監(jiān)理就將控制目標(biāo)和計(jì)劃,貫穿到合同規(guī)定中去,在合同簽訂后,監(jiān)理如果采取糾偏措施和重新
51、調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃,就應(yīng)考慮與已簽訂的合同規(guī)定是否一致,如果有抵觸,則要事先與合同雙方進(jìn)行充分協(xié)商,修訂合同條款,以免造成違約而承擔(dān)賠償?shù)姆韶?zé)任。1.1.4履行合同的跟蹤管理,包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。1)總監(jiān)理工程師為合同管理的負(fù)責(zé)人,應(yīng)在工程進(jìn)展的同時(shí)對(duì)照合同進(jìn)度,如遇到工程暫停,要根據(jù)影響范圍和影響程度,按照施工合同和委托合約定簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。2)工程變更的管理:總監(jiān)理工程必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料,按照施工合同的有關(guān)條款,指定專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估,總監(jiān)理工程師簽字后并報(bào)建設(shè)單位、審計(jì)。3)費(fèi)用索賠的處理:總監(jiān)理工程在審查索賠報(bào)告后,應(yīng)
52、公正地與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商,并按實(shí)際情況作出答復(fù)。4)工程延期及工程延誤的處理:當(dāng)施工單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理,但項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)前,應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)商。5)無論施工單位在進(jìn)度計(jì)劃編制還是在落實(shí)上,以及在保證措施和工程驗(yàn)收手段上,監(jiān)理單位都應(yīng)以合同為依據(jù),進(jìn)行管理。6)監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員和建立合同管理的微機(jī)系統(tǒng),做好合同文件資料管理。監(jiān)理根據(jù)工程建設(shè)合同實(shí)施監(jiān)督管理管理,加強(qiáng)合同管理工作。7)依法簽署本工程各項(xiàng)承包合同是本公司開展工作的主要依據(jù),在實(shí)施全過程中督促各方嚴(yán)格履行合同,通過合同管理進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全文明施工控制保證四大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。8)監(jiān)督承包合同已確定的事項(xiàng)(如質(zhì)量標(biāo)
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