福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急預(yù)案編號：福建省南安市宏盛電鍍有限公司福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位 福建省南安市宏盛電鍍有限公司 版 本 號HS-2013-001 實施日期 發(fā)發(fā) 布布 令令為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保、安全法律法規(guī)，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能及時予以控制，防止重大事故的蔓延及污染，有效地組織搶險和救助，保障員工人身安全及公司財產(chǎn)安全，依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)文件，并結(jié)合我司實際情況，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，修訂了我公司福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ，現(xiàn)予以發(fā)布實施。各部門應(yīng)按照本預(yù)案的內(nèi)容與要求，對員工

2、進(jìn)行培訓(xùn)和演練，做好突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時間內(nèi)使事故得到有效控制。 福建省南安市宏盛電鍍有限公司 總經(jīng)理： 年 月 日目目 錄錄1 總則總則.11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 事件分級.21.4 適用范圍.31.5 應(yīng)急工作原則.31.6 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明.32 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé).42.1 內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé).42.2 外部指揮與協(xié)調(diào).73 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警.83.1 預(yù)防.83.2 預(yù)警.94 應(yīng)急處置應(yīng)急處置.114.1 先期處置.114.2 響應(yīng)分級.114.3 應(yīng)急響應(yīng)程序.124

3、.4 應(yīng)急處置.144.5 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治.174.6 配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng).175 應(yīng)急終止應(yīng)急終止.175.1 應(yīng)急終止條件.175.2 應(yīng)急終止程序.175.3 應(yīng)急終止后的行動.186 后期處置后期處置.186.1 善后處置.186.2 調(diào)查與評估.18I7 應(yīng)急保障應(yīng)急保障.197.1 人力資源保障.197.2 資金保障.197.3 物資保障.197.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障.197.5 交通運(yùn)輸保障.197.6 通訊與信息保障.197.7 科學(xué)技術(shù)保障.198 監(jiān)督管理監(jiān)督管理.208.1 應(yīng)急預(yù)案演練.208.2 宣教培訓(xùn).218.3 責(zé)任與獎懲.229 附則附則.23

4、9.1 名詞術(shù)語.239.2 預(yù)案解釋.239.3 修訂情況.249.4 實施日期.2510 附件附件.2510.1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估.2510.2 應(yīng)急通訊錄.3610.3 標(biāo)準(zhǔn)化格式文本.3810.4 廠區(qū)地理位置圖.4310.5 廠區(qū)周邊環(huán)境示意圖及緊急疏散圖.4410.6 廠區(qū)周圍 3KM范圍內(nèi)敏感目標(biāo)分布圖.4510.7 電鍍車間平面圖及污水管線圖.4610.8 集控區(qū)雨水管線圖.4710.9 集控區(qū)污水管線圖.4810.10 應(yīng)急響應(yīng)流程示意圖.4910.11 應(yīng)急物資配備一覽表.50II10.12 各種制度、程序、方案等.5010.13 預(yù)案編制人員清單.5510.14 現(xiàn)場

5、處置預(yù)案.55劇毒化學(xué)品倉庫現(xiàn)場處置預(yù)案.55危險化學(xué)品倉庫現(xiàn)場處置預(yù)案.5610.15 公司風(fēng)險防范措施相關(guān)照片.5801 總則總則1.1 編制目的編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高本企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)和部門規(guī)章法律、法規(guī)和部門規(guī)章（1） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法2007.11.1；（2） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法1989.12.26；（3） 中華人民共和國環(huán)境影響評價法2002.10；（4） 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治

6、法1996.10.29；（5） 中華人民共和國水污染防治法 （國家主席令 200887 號，2008 年 6月 1 日起施行） ；（6） 中華人民共和國大氣污染防治法2000.04.29；（7） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2004.12.29 修訂；（8） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第 6 號，2009 年 5 月 1日起施行） ；（9） 危險化學(xué)品安全管理條例 （國務(wù)院令第 591 號，2011 年 12 月 1 日起施行） ；（10） 危險化學(xué)品名錄（2002 版） （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1號） ；（11） 劇毒化學(xué)品目錄（2012 版）

7、（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等 8 部門公告2003 第 2 號） ；（12） 國家危險廢物名錄 （國家環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會令第 1 號）；（13） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法 （環(huán)發(fā)2010113 號） 。11.2.2 有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與方法（1） 地表水水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838-2002） ；（2） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095-1996） ；（3） 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （TJ36-79） ；（4） 電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （GB21900-2008） ；（5） 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則 （HJ/T 169-2004） ；（6） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測

8、技術(shù)規(guī)范 （HJ 589-2010） ；（7） 危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)；1.2.3 相關(guān)資料文件相關(guān)資料文件（1） 國家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案 ；（2） 福建省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ；（3） 泉州市環(huán)境污染處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案 ；（4） 南安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ；（5） 南安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ；（6） 水頭鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 ；（7） 南安市電鍍集控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ；（8） 福建省南安市侖倉宏盛電鍍廠搬遷項目環(huán)境影響報告表 （2009 年 11 月） ；（9） 南安市電鍍集控中心（方案調(diào)整）環(huán)境影響報告書（報批版） （2009

9、年7 月） ，華僑大學(xué)，泉環(huán)站驗【2009】書 16 號；（10） 福建省環(huán)保廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 （閩環(huán)保應(yīng)急【2013】17號） ；（11） 福建省環(huán)保廳關(guān)于開展全省“編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案年”活動的通知 （閩環(huán)保應(yīng)急【2013】25號） 。1.3 事件分級事件分級根據(jù)潛在環(huán)境事故分析，項目主要環(huán)境事故隱患主要包括生產(chǎn)線上電鍍槽及污水管線、化學(xué)品倉庫、危廢場所及廢氣處理設(shè)施。為更好對環(huán)境事故的預(yù)警及響應(yīng)，參照突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法中規(guī)定突發(fā)環(huán)境事件，立足本公司突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急性，將事件分為三級，分別為一級（重大環(huán)境事件） 、二級（較大環(huán)境事件） 、2三級（一般環(huán)境

10、事件） ，具體分級指標(biāo)見表 1-1。表表 1-1 公司突發(fā)事故分級公司突發(fā)事故分級事件分級分級標(biāo)準(zhǔn)一級(重大環(huán)境事件)危險化學(xué)品大量泄漏，圍堵難度大；發(fā)生火災(zāi)爆炸及伴生/次生事故，公司已無力進(jìn)行控制；危險化學(xué)品運(yùn)輸過程發(fā)生泄露；發(fā)生危險廢物/危險化學(xué)品丟失事件的。二級(較大環(huán)境事件)危險化學(xué)品泄漏量較大，易于進(jìn)行圍堵收容處理；發(fā)生可控制火災(zāi)及伴生/次生事故；鍍槽破裂，電鍍液泄露。三級(一般環(huán)境事件)車間污水收集管道破裂，廢水發(fā)生泄漏；廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障。1.4 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于本廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置以及公司所在集控區(qū)內(nèi)污水處理廠及電鍍集控區(qū)內(nèi)其他企業(yè)運(yùn)營過

11、程發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。1.5 應(yīng)急工作原則應(yīng)急工作原則 （1）平常遵循“預(yù)防為主，有備無患”的原則； （2）事故發(fā)生遵循“就近應(yīng)急，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則；1.6 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明本公司針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型和范圍編制本應(yīng)急預(yù)案福建省南安市宏盛電鍍有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ，本預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案，二者之間相互協(xié)調(diào)，互為補(bǔ)充完善。與本公司尚未編制的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接，如安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等。本公司預(yù)案同時與南安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 、 南安市環(huán)保局處置突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急實施方案 、 水頭鎮(zhèn)突發(fā)事

12、件應(yīng)急預(yù)案 、 南安市電鍍集控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案以及周邊企業(yè)應(yīng)急預(yù)案等相銜接。當(dāng)本公司發(fā)生需要上級力量幫助救援的突發(fā)環(huán)境事件時，本預(yù)案與上級應(yīng)急預(yù)案銜接，并與上級應(yīng)急聯(lián)動。（1）與上級政府突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的銜接當(dāng)突發(fā)的環(huán)境事故超出公司應(yīng)急能力時，即發(fā)生一級突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)急總指揮應(yīng)向南安市人民政府、南安市環(huán)保局、水頭鎮(zhèn)政府請求支援，由上級政府啟動其相3關(guān)應(yīng)急預(yù)案，公司應(yīng)急小組便是其中一部分應(yīng)急力量，配合上級政府應(yīng)急調(diào)度和指揮。 （2）與南安市電鍍集控中心突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的銜接公司生產(chǎn)過程產(chǎn)生的生產(chǎn)污水經(jīng)分質(zhì)分流后接入南安市電鍍集控中心。當(dāng)公司發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故時，特別是電鍍槽、污水管線

13、等泄漏導(dǎo)致大量污水混排進(jìn)入污水廠時，應(yīng)及時向污水廠應(yīng)急辦公室匯報泄漏的情況，由電鍍集控中心應(yīng)急指揮部啟動南安市電鍍集控中心突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 ；反之，若電鍍集控中發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時，電鍍集控中心應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通知企業(yè)停產(chǎn)，關(guān)閉污水管道閥門。（3）與周邊電鍍企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接當(dāng)公司出現(xiàn)應(yīng)急能力不足時，如應(yīng)急物資、裝備、人員等，可向周邊企業(yè)發(fā)出求助，請求支援，聯(lián)合周邊其他電鍍企業(yè)的應(yīng)急力量共同進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急行動。反之，若周邊其他電鍍企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)急能力不足的情況下，我公司的應(yīng)急力量也接受其他企業(yè)的支援請求，加入周邊企業(yè)應(yīng)急行動行列中。2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)2.1

14、內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)內(nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 公司應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮中心、環(huán)境應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組組成。總具體名單及聯(lián)系方式見附件 10.2。2.1.1 應(yīng)急指揮中心構(gòu)成及職責(zé)應(yīng)急指揮中心構(gòu)成及職責(zé)2.1.1.1 構(gòu)成構(gòu)成 應(yīng)急指揮中心是根據(jù)公司的管理結(jié)構(gòu)特點、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)的特點和實際 需要而成立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，為公司應(yīng)急組織的最高指揮機(jī)構(gòu)。為了便于向上級報告、求援和協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門在應(yīng)急反應(yīng)中的各項行動，應(yīng)急指揮中心成員由公司主要負(fù)責(zé)人組成，具體組成人員如下： （1）總指揮：鄭云英，電話2）副總指揮：黃奕順（兼任現(xiàn)場總指揮），電話 ：1360076

15、56712.1.1.2 職責(zé)職責(zé)1、組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一安排、組織救援預(yù)案的實施；42、下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動及關(guān)閉命令，同時負(fù)責(zé)事故搶險救援指揮工作，根據(jù)搶險救援需要合理配置人、財、物資源，積極組織搶險救援工作，防止事故擴(kuò)大；3、核實遇險、遇難人員，匯報和通報事故有關(guān)情況，向上級救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請求。隨時和事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援指令；4、宣布現(xiàn)場搶險工作結(jié)束，制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施；5、做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員的善后和安撫工作；6、接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。2.1.2 應(yīng)急辦公室構(gòu)成及職責(zé)應(yīng)急辦公室構(gòu)成及職責(zé)2.1.2.1 構(gòu)成構(gòu)成 環(huán)

16、境應(yīng)急辦為應(yīng)急組織日常機(jī)構(gòu)，設(shè)辦公室主任一名。環(huán)境應(yīng)急辦的組成人員如下： （1（主任：馬貴地，電話2）成員：黃華山，電話：151060655912.1.2.2 職責(zé)職責(zé) 1、接受突發(fā)環(huán)境事件報告，并迅速做出應(yīng)急反應(yīng)；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急組織的日常工作； 3、組織突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急行動的信息發(fā)布工作； 4、負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練計劃，并組織應(yīng)急演練、記錄及總結(jié)工作；5、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定、修訂；6、負(fù)責(zé)與外援救援隊伍協(xié)調(diào)工作。2.1.3 應(yīng)急工作組構(gòu)成及職責(zé)應(yīng)急工作組構(gòu)成及職責(zé)2.1.3.1 構(gòu)成構(gòu)成 應(yīng)急工作組由通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救援組、警戒疏散組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等

17、 6 個小組組成。 2.1.3.1 職責(zé)職責(zé) （1）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)日常職責(zé)：51、對通信線路、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)； 2、建立對內(nèi)、對外通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時更新應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組的聯(lián)系方式。應(yīng)急職責(zé)：1、事故狀態(tài)下，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各個應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人及成員；負(fù)責(zé)與外界救援機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系；2、負(fù)責(zé)將應(yīng)急總指揮的命令傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任人，及時將應(yīng)急反應(yīng)信息反饋給總指揮。（2）搶險救援組職責(zé)）搶險救援組職責(zé) 日常職責(zé)：1、抓好日常訓(xùn)練，保證出現(xiàn)緊急情況下能迅速出動； 2、做好日常裝備的維修保養(yǎng)工作，保證出現(xiàn)緊急情況下裝備能準(zhǔn)確、可靠的發(fā)揮作用。應(yīng)急職責(zé)：1、接到通知后，配戴個人防護(hù)用品和

18、搶險救援物資，迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，切斷事故源，有效控制事故，以防擴(kuò)大；2、負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移出來的傷員，實施緊急救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門將傷員護(hù)送到相關(guān)單位進(jìn)行搶救和安置；3、在事故發(fā)生后，迅速派出人員進(jìn)行搶險救災(zāi)，盡可能減少損失；4、在發(fā)生重大事件后，配合外援相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。（3）警戒疏散組職責(zé)）警戒疏散組職責(zé)日常職責(zé)：抓好日常訓(xùn)練，保證出現(xiàn)緊急情況下能迅速出動； 應(yīng)急職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)具體實施搶險搶修過程中現(xiàn)場警戒、維持好現(xiàn)場，禁止非專業(yè)應(yīng)急人員進(jìn)入現(xiàn)場，做好交通管理工作； 2、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作中現(xiàn)場急救、傷員運(yùn)送工作； 3、當(dāng)需要疏散時，組織現(xiàn)場人員有序疏散。

19、（4）后勤保障組職責(zé)）后勤保障組職責(zé)日常職責(zé)：做好日常后勤物質(zhì)的儲備、保管工作；做好日常的監(jiān)督、檢查工作。6應(yīng)急職責(zé)：在事故發(fā)生時及時將有關(guān)應(yīng)急裝備、安全防護(hù)品、現(xiàn)場應(yīng)急處置材料等應(yīng)急物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場。（5）善后處理組職責(zé)）善后處理組職責(zé) 日常職責(zé)：做好員工及周邊群眾環(huán)保知識宣傳工作。應(yīng)急職責(zé)： 1、事故終止后，做好污染物處置和生產(chǎn)恢復(fù)工作； 2、負(fù)責(zé)受污染區(qū)域人員的安撫工作，做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作； 3、與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工慰問有關(guān)傷員及家屬。（6）事故調(diào)查組職責(zé)）事故調(diào)查組職責(zé) 日常職責(zé)：熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程及環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程等。 應(yīng)急職責(zé)： 1、保護(hù)事故現(xiàn)場。

20、 2、負(fù)責(zé)查找或協(xié)助查找事故原因。 3、找出整改措施，提出整改建議和預(yù)防措施。應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)急工作組通訊聯(lián)絡(luò)組搶險救援組警戒疏散組后勤保障組善后處理組事故調(diào)查組圖圖 2-1 應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急辦公室72.2 外部指揮與協(xié)調(diào)外部指揮與協(xié)調(diào)本公司與南安市環(huán)保局、南安市消防大隊、南安市安監(jiān)局、南安市華源集控中心等部門之間建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，在這些部門介入公司突發(fā)環(huán)境事件處置時，各應(yīng)急小組將無條件聽從調(diào)配，并按要求和能力配置應(yīng)急救援人員、隊伍、裝備、物資等，提供所需的用品。當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)向南安市環(huán)保局、南安市消防大隊、安監(jiān)局、南安市華源電鍍集控中心等外

21、部單位聯(lián)絡(luò)匯報。外部救援機(jī)構(gòu)見附件 10.2。3 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警3.1 預(yù)防預(yù)防為進(jìn)一步預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件，通過加強(qiáng)風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險單元管理，落實設(shè)備維護(hù)管理制度，保證應(yīng)急物資及器材處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與演練，有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。（1）危廢風(fēng)險防范措施公司建立危廢管理制度，有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理，對危廢儲存種類、數(shù)量進(jìn)行臺賬管理。危廢經(jīng)收集暫存在危廢暫存間，危廢暫存間地面已按要求進(jìn)行防腐防滲處理，并于門口設(shè)立明顯標(biāo)識。（2）危險化學(xué)品風(fēng)險防范措施 公司建立危險化學(xué)品管理制度，有專人負(fù)責(zé)危險化學(xué)品管理，對危險化學(xué)品儲存種類、數(shù)量進(jìn)行臺賬管理；劇毒化學(xué)品儲存在專門的倉庫內(nèi)，實行雙人

22、雙鎖制度，并安裝自動報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控，倉庫設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。對于鹽酸、硫酸等危險化學(xué)品儲存場所地面進(jìn)行防腐防滲處理，并設(shè)置圍堰。 （3）生產(chǎn)廢水風(fēng)險防范措施本公司廢水按“清污分流、分類分流、分質(zhì)處理”的要求，分成 6 類廢水后由各單獨的污水管收集，并接入廠房外電鍍集控中心對應(yīng)的廢水分類收集管道，經(jīng)園區(qū)污水收集管網(wǎng)匯入電鍍集控中心的污水處理廠處理。公司在生產(chǎn)過程中，因電鍍槽的破裂可能引起的電鍍液的泄漏。電鍍車間配有5 個備用桶（3 個容量 20 噸，2 個容量 5 噸）用于轉(zhuǎn)移泄漏的電鍍液。同時公司在生8產(chǎn)線周邊設(shè)置圍堰，用于收集鍍槽發(fā)生泄漏和“跑、冒、滴”的生產(chǎn)廢水，且地面采用防腐、防滲漏

23、材料，有效防止跑漏的污水滲入地下。公司廠區(qū)內(nèi)沒有設(shè)置應(yīng)急池，主要依托華源集控區(qū)事故應(yīng)急池。華源集控區(qū)已建設(shè)兩座事故池，一座是地面廢水事故池，另一座為其它廢水事故池，容積分別為1422m3 和 2242m3，總?cè)莘e為 3664m3，兩座事故水池設(shè)置有連接閥門。 （4）設(shè)備維護(hù)管理在日常生產(chǎn)中，采用定期檢查及巡查的方式，加強(qiáng)公司環(huán)保各設(shè)備的管理及維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理出現(xiàn)異常狀況的設(shè)備，保證設(shè)備處于良好的狀態(tài)，消除安全隱患。廢氣處理設(shè)施維護(hù)定期對廢氣處理設(shè)施進(jìn)行檢查，檢查風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，集氣系統(tǒng)連接處是否密封，吸收液的量和濃度是否正常，噴嘴及吸收液噴淋管道是否暢通；在日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)集氣系統(tǒng)出現(xiàn)異常

24、時，及時檢修，必要時暫停生產(chǎn)。污水管道維護(hù)定期進(jìn)行檢查，防止泄漏、堵塞，保證污水暢通，一旦發(fā)現(xiàn)受損或老化，立即進(jìn)行修補(bǔ)或更換。（5）環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控在各生產(chǎn)作業(yè)點安裝視頻監(jiān)控，實行在線監(jiān)控； 劇毒化學(xué)品倉庫采用雙人雙鎖制度，并安裝自動報警裝置 。（6）應(yīng)急物資及器材管理按設(shè)計規(guī)范要求配備消防、環(huán)保、監(jiān)控等安全環(huán)保物資及器材；指定專人管理應(yīng)急物資及器材，對過期的物資按管理規(guī)定報廢處理；對滅火器等器材定期送檢；加強(qiáng)對各放置應(yīng)急物資、器材的位置進(jìn)行檢查，保證標(biāo)示清晰、物資及器材完好；根據(jù)需要及時向公司申請補(bǔ)充及添加應(yīng)急物資及器材。（7）定期培訓(xùn)和演練定期進(jìn)行人員專業(yè)知識、應(yīng)急技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)、管理人

25、員的安全技能及意識；崗位操作嚴(yán)格穿戴勞保用品，制定安全操作規(guī)程；定期進(jìn)行應(yīng)急演練，或根據(jù)上級要求進(jìn)行協(xié)同演練，提高應(yīng)急能力。3.2 預(yù)警預(yù)警3.2.1 預(yù)警條件預(yù)警條件9應(yīng)急辦公室收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，應(yīng)及時向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心匯報相關(guān)情況，提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議，然后由應(yīng)急指揮中心確定預(yù)警等級，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時；（2）污染處理設(shè)施異常，不能正常發(fā)揮作用時；（3）通過對視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線周邊廢水大幅增多時；（4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時；（5）危險化學(xué)品

26、出現(xiàn)泄漏時；（6）出現(xiàn)其他有可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的情況。3.2.2 預(yù)警分級預(yù)警分級參照突發(fā)公共事件預(yù)警級別按照嚴(yán)重性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)進(jìn)行分級的原則，同時結(jié)合本項目現(xiàn)狀，本預(yù)案將突發(fā)環(huán)境事件分為三級分別為：一級為重大環(huán)境事件、二級為較大環(huán)境事件、三級為一般環(huán)境事件，依次用紅色、黃色和藍(lán)色表示。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，做出預(yù)警決定，預(yù)警分級見表3-1。表表3-13-1 預(yù)警分級情況預(yù)警分級情況級別預(yù)警條件應(yīng)急響應(yīng)范圍解除情況記錄紅色預(yù)警危險化學(xué)品大量泄漏，圍堵難度大；發(fā)生火災(zāi)爆炸及伴生/次生事故，公司已無力進(jìn)行控制；危險化學(xué)品運(yùn)輸過程發(fā)生泄露；發(fā)生危險廢物/危險化學(xué)品

27、丟失事件的。全公司及社會力量參與應(yīng)急辦公室做紅色預(yù)警記錄黃色預(yù)警危險化學(xué)品泄漏量較大，易于進(jìn)行圍堵收容處理；發(fā)生可控制火災(zāi)及伴生/次生事故；鍍槽破裂，電鍍液泄露。全公司或電鍍車間應(yīng)急辦公室做黃色預(yù)警記錄藍(lán)色預(yù)警車間污水收集管道破裂，廢水發(fā)生泄漏；廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障。電鍍車間設(shè)備正?；蛞丫S修完好，事故現(xiàn)場得到控制，評估不會造成環(huán)境污染事件。應(yīng)急辦公室做藍(lán)色預(yù)警記錄3.2.3 預(yù)警措施預(yù)警措施10公司應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮安排環(huán)境應(yīng)急辦公室通知各應(yīng)急工作組組長進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，組長立刻安排當(dāng)班的小組成員按照各自職責(zé)進(jìn)入待命狀態(tài)，搶險救援組、警戒疏散組立

28、刻趕赴現(xiàn)場開展先期處置，對可能造成事故的源頭進(jìn)行排查，封閉可能受到危害的場所，準(zhǔn)備應(yīng)急物資和設(shè)備。3.2.4 預(yù)警解除預(yù)警解除當(dāng) 3.2.1 中引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后，解除預(yù)警。4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置4.1 先期處置先期處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，當(dāng)班人員及工段、車間負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效先期措施以防止污染物的擴(kuò)散，并及時向公司環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心報告。?；沸孤┌l(fā)生鹽酸、硫酸泄漏時，將破損的容器置于托盤內(nèi)，采用蘇打灰對泄漏于車間地面的鹽酸、硫酸進(jìn)行混合；氰化鈉、氰化亞銅泄露要佩戴防毒口罩與手套直接掃起。槽體破裂發(fā)生槽體破裂時，關(guān)閉進(jìn)水開關(guān)，將槽液抽至備用桶。發(fā)生火災(zāi)切斷電源，拔打11

29、9報警，采用滅火器進(jìn)行滅火。污水管道破損關(guān)閉污水管道出水開關(guān)。廢氣處理設(shè)施故障發(fā)生廢氣處理設(shè)施故障時，立即報告電鍍車間負(fù)責(zé)人，按照生產(chǎn)線操作規(guī)程停止生產(chǎn)。4.2 響應(yīng)分級響應(yīng)分級根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和公司對事件的可控能力，對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行響應(yīng)分級，分為三級。一級應(yīng)急響應(yīng)：對于重大突發(fā)環(huán)境事件，事故的有害影響超出公司可控制范圍，需請求外援，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，由公司應(yīng)急指揮中心總指揮執(zhí)行；根據(jù)嚴(yán)重程度，11通報南安市環(huán)保局、南安市消防大隊、南安市安監(jiān)局、水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、華源電鍍集控中心等相關(guān)部門，由相關(guān)部門決定啟動相關(guān)預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。若政府部門到達(dá)現(xiàn)場后成立現(xiàn)場指揮

30、部時，公司現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作移交政府指揮部人員指揮并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。二級應(yīng)急響應(yīng)：對于較大突發(fā)環(huán)境事件，事故可在較短時間內(nèi)得到有效控制，污染可控制在公司區(qū)域范圍內(nèi)，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生危害，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)指揮，調(diào)集應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。三級應(yīng)急響應(yīng)：對于一般突發(fā)環(huán)境事件，事故可在短時間內(nèi)得到控制，事故的有害影響局限在車間或某個崗位內(nèi)，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，由車間 或某崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮，組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序4.3.1 內(nèi)內(nèi)部部接接警警與與上上報報公司當(dāng)班人發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿蕰r，可能引發(fā)突發(fā)環(huán)

31、境事件時，應(yīng)立即報告當(dāng)班組長、車間負(fù)責(zé)人，并向公司應(yīng)急辦公室報告。應(yīng)急辦公室設(shè)立 24 小時應(yīng)急電話（馬貴地 。一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故情況報告公司應(yīng)急辦公室，公司應(yīng)急辦公室應(yīng)立即將事故情況報應(yīng)急總指揮，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。公司應(yīng)急響應(yīng)流程程示意圖見附件 10.12。4.3.2 外部信息報告與通報外部信息報告與通報 （1）根據(jù)事故現(xiàn)場總指揮對事件進(jìn)行確認(rèn)，按事件級別進(jìn)行匯報：一級突發(fā)環(huán)境事故時應(yīng)在 30 分鐘內(nèi)向南安市環(huán)保局、水頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府報告；二級突發(fā)環(huán)境事故時應(yīng)在 1 小時內(nèi)向電鍍集控區(qū)應(yīng)急指揮辦公室報告；三級突發(fā)環(huán)境事故

32、時應(yīng)在 2 小時內(nèi)及時向應(yīng)急指揮辦公室報告。報告內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容事故發(fā)生的環(huán)境事件類型、時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過；污染物泄漏的估計量及進(jìn)一步泄漏的可能性；泄漏污染威脅的地區(qū)，可能波及范圍；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急措施。（2）若需要借助外部力量，總指揮應(yīng)立即根據(jù)附件 10.2 中各單位的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系。12（3）若發(fā)生事故可能波及周邊企業(yè)或村莊，總指揮應(yīng)立即根據(jù)附件 10.2 中各單位的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系，通知其及時撤離。4.3.3 啟動應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)公司應(yīng)急指揮中心接警后，及時調(diào)度指揮，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急工作組各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。4.3.4 應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)

33、急監(jiān)測公司未設(shè)置監(jiān)測室，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，可配合南安市監(jiān)測站或有相關(guān)監(jiān)測資質(zhì)單位展開應(yīng)急監(jiān)測。根據(jù)事故中可能產(chǎn)生污染物種類和性質(zhì)，安排監(jiān)測項目，并將應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果及時上報應(yīng)急指揮中心，對事故危害情況進(jìn)行應(yīng)急評估，為指揮中心做出撤離、疏散范圍、控制范圍決策提供依據(jù)。4.3.4.1 監(jiān)測方案監(jiān)測方案一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，由公司搶險救援小組負(fù)責(zé)調(diào)查了解事故發(fā)生產(chǎn)生的污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量、污染范圍及影響程度?，F(xiàn)場采樣與監(jiān)測、實驗室分析，由公司委托南安市監(jiān)測站或有相關(guān)監(jiān)測資質(zhì)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測，公司搶險救援小組配合提供事故現(xiàn)場相關(guān)資料信息并配合展開監(jiān)測工作。4.3.4.2 監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)

34、測方法按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ589-2010）實施，監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)如下：表表 4-14-1 監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn)項目方法標(biāo)準(zhǔn)COD快速消解分光光度法HJ/T399-2007總銅原子吸收分光光度法GB/T7475-1987總鎳火焰原子吸收分光光度法GB/T11912-1989六價鉻二苯碳酰二肼分光光度法GB/T7467-1987總氰化物異煙酸-巴比妥酸分光光度法（水和廢水監(jiān)測分析方法第四版）總鉻火焰原子吸收法（水和廢水監(jiān)測分析方法第四版）13pH玻璃電極法GB/T6920-1986鉻酸霧二苯碳酰二肼分光光度法（空氣和廢氣監(jiān)測分析方法第四版）硫酸霧離子色譜法（空氣和廢氣監(jiān)測分

35、析方法第四版）氯化氫離子色譜法（空氣和廢氣監(jiān)測分析方法第四版）4.3.4.3 監(jiān)測項目、布點和頻次監(jiān)測項目、布點和頻次污染監(jiān)測因子、監(jiān)測點位及監(jiān)測頻次見表 4-2。表表 4-24-2 監(jiān)測點位及頻次一覽表監(jiān)測點位及頻次一覽表事故類型監(jiān)測點位應(yīng)急監(jiān)測頻次監(jiān)測項目事件發(fā)生地初始加密（6 次/天）監(jiān)測，隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次事件發(fā)生地周圍居民區(qū)等敏感區(qū)域初始加密（6 次/天）監(jiān)測，隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次事件發(fā)生地下風(fēng)向4 次/天或與事件發(fā)生地同頻次（應(yīng)急期間）環(huán)境空氣污染事件事故發(fā)生地上風(fēng)向?qū)φ拯c3 次/天（應(yīng)急期間）氯化氫、硫酸霧、鉻酸霧水污染事件事故排放口初始加密（4 次/天

36、）監(jiān)測，隨著污染物濃度的下降逐漸降低頻次pH、總氰化物、總銅、總鉻、六價鉻、總鎳、COD4.4 應(yīng)急處置應(yīng)急處置4.4.1 水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置水環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件主要有：電鍍槽破裂導(dǎo)致廢水泄漏；車間排污管線破裂導(dǎo)致廢水泄漏；火災(zāi)事故處置過程產(chǎn)生的消防廢水。（1）電鍍槽破裂車間工人發(fā)現(xiàn)電鍍槽發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉進(jìn)水閥門，停止生產(chǎn)，并報告應(yīng)急辦公室，將電鍍液抽入備用桶中暫存，對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修。通知華源電鍍集控中心應(yīng)急辦（黃偉平15906025570）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。14 （2）排污管破裂車間工人發(fā)現(xiàn)排污管發(fā)生泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉純水進(jìn)水閥門，停止

37、生產(chǎn)，并報告應(yīng)急辦公室。對損壞的管道進(jìn)行更換。通知華源電鍍集控中心應(yīng)急辦（黃偉平15906025570）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 （3）火災(zāi)事故處置產(chǎn)生的消防廢水使用消防水滅火后會產(chǎn)生消防廢水，消防廢水可通過地面沖洗水管道進(jìn)入南安市集控中心進(jìn)行處置。4.4.2 大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置大氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置電鍍車間產(chǎn)生的廢氣主要來源于酸性、中和、鍍堿銅、活化、鍍鉻等工序產(chǎn)生的廢氣，主要污染物是氯化氫、鉻酸霧、氰化氫等。一旦酸霧凈化設(shè)施發(fā)生故障或停電時，所排放的廢氣將對周圍環(huán)境造成一定影響。本公司廢氣突發(fā)環(huán)境事件按如下步驟進(jìn)行處置：（1）車間工作人員立即關(guān)閉風(fēng)機(jī)，并通知車間

38、負(fù)責(zé)人，必要時停止生產(chǎn)。（2）搶險救援組組織人員穿戴防護(hù)器具對酸霧凈化設(shè)施進(jìn)行檢查維修。（3）現(xiàn)場人員防護(hù)措施： 呼吸防護(hù)：車間現(xiàn)場人員應(yīng)利用紙或衣物浸濕捂住口鼻。及時帶上防護(hù)口罩。 皮膚防護(hù)：盡可能帶上手套，盡量用衣服遮住裸露的皮膚。 眼睛防護(hù)：盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡等。 洗消：撤退到安全地點后，及時脫去被污染的衣服，用流動的水沖洗身體，特別是裸露的部位。（4）人員隔離、疏散措施整個電鍍車間為現(xiàn)場隔離區(qū)，出入口設(shè)置警戒線。當(dāng)發(fā)生可能危及人的生命的緊急情況，由指揮中心實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令?？偟脑瓌t是：向處于當(dāng)時的上風(fēng)方向撤離到安全點。4.4

39、.3 危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置（1）鹽酸/硫酸泄露 進(jìn)入現(xiàn)場人員必須按化學(xué)品安全使用說明書要求配備必要的個人防護(hù)器具（手15套、防毒口罩、防毒面具等） 。泄漏發(fā)生于倉庫內(nèi)時，由于鹽酸/硫酸桶置于圍堰內(nèi)，鹽酸/硫酸溶液泄漏于圍堰內(nèi)，通過更換破損的鹽酸/硫酸桶，對泄漏在圍堰內(nèi)的鹽酸/硫酸直接回收。 泄漏發(fā)生于倉庫外時，將泄漏的鹽酸/硫酸桶置于托盤內(nèi)進(jìn)行更換儲存容器，對泄漏在車間地面的鹽酸/硫酸采用蘇打灰進(jìn)行吸收中和，小心掃起、收集在塑料容器內(nèi)運(yùn)至廢物處置場所處置。（2）氰化鈉/氰化亞銅泄露進(jìn)入現(xiàn)場人員必須按化學(xué)品安全使用說明書要求配備必要的個人防護(hù)器具（手套、防毒口罩、防毒面具

40、等） 。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。 （3）危險化學(xué)品急救措施：?；访Q急救措施鹽酸皮膚接觸：立即用水沖洗至少 15 分鐘?；蛴?2%碳酸氫鈉溶液沖洗。若有灼傷，就醫(yī)治療。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水沖洗 10 分鐘或用生理鹽水沖洗。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸困難時給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入：誤服者立即漱口，給牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就醫(yī)。 硫酸皮膚接觸：脫去污染的衣著，立即用大量水沖洗至少 15 分鐘。就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少 15 分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼

41、吸困難時給輸氧，呼吸停止時進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入：誤服者給牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就醫(yī)。氰化亞銅皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用流動的清水或5%硫代硫酸溶液徹底沖洗至少20分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸心跳停止時，立即進(jìn)行人工呼吸(勿用口對口)和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯，就醫(yī)。食入： 飲足量溫水，催吐，用1：5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。氰化鈉皮膚接觸 ：立即脫去被污染的衣著，用流動的清水或5%硫代硫酸溶液徹底沖洗至少

42、20分鐘，就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼16吸心跳停止時，立即進(jìn)行人工呼吸(勿用口對口）和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯，就醫(yī)。食入：飲足量溫水，催吐，用1：5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。滅火方法：本品不燃。發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)盡量搶救商品，防止包裝破損，引起環(huán)境污染。消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服。4.4.4 應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度及物資保障應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度及物資保障 應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一調(diào)度和指揮，突發(fā)環(huán)境事故時，由應(yīng)急小組組長下達(dá)救援命令。應(yīng)

43、急救援物資由后勤保障組負(fù)責(zé)分發(fā)給各應(yīng)急小組。4.5 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治傷者應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，松開扎緊的衣服，仔細(xì)檢查病人的病情。在搬運(yùn)過程中，要注意冷靜，注意安全?，F(xiàn)場急救注意事項:選擇有利地形設(shè)置急救點；做好自身及傷病員的個體防護(hù)；防止繼發(fā)性損害；至少 23 人為一組集體行動。盡快聯(lián)系附近中心衛(wèi)生院。到醫(yī)院就診后，由醫(yī)師根據(jù)病情進(jìn)行救治。4.6 配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)配合有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)南安市政府及有關(guān)部門（南安市環(huán)保局等）或其他上級主管部門介入公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程時，公司應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及其下屬的各應(yīng)急工

44、作組將給以全力配合，全面貫徹執(zhí)行政府部門的應(yīng)急指令。當(dāng)政府應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，公司應(yīng)急指揮中心總指揮或收取指揮人員應(yīng)及時報告目前應(yīng)急響應(yīng)狀況，說明需要支持的項目等等，并協(xié)助上級進(jìn)行統(tǒng)一指揮，提供所有需要使用的應(yīng)急裝備和物質(zhì)。5 應(yīng)急終止應(yīng)急終止5.1 應(yīng)急終止條件應(yīng)急終止條件符合下列條件之一，應(yīng)急反應(yīng)即可終止：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)的可能；17（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡

45、量低的水平。5.2 應(yīng)急終止程序應(yīng)急終止程序（1）現(xiàn)場搶險搶修組確認(rèn)終止時間，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；5.3 應(yīng)急終止后的行動應(yīng)急終止后的行動（1）在現(xiàn)場應(yīng)急總指揮的安排下，由后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、清洗凈化等工作需要的設(shè)備工具和物資，由善后處理小組對現(xiàn)場中暴露的工作人員進(jìn)行妥善安排；（2）由應(yīng)急指揮辦公室通知公司各部門、周邊企業(yè)及居民危險已解除。（3）現(xiàn)場應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)整理應(yīng)急處置情況上報應(yīng)急指揮中心；（4）應(yīng)急終止后，繼續(xù)配合南安市環(huán)境監(jiān)測站或有監(jiān)測資質(zhì)單位進(jìn)行污染物的跟蹤監(jiān)測，直至恢復(fù)正常或達(dá)標(biāo)。6 后期處置后期處置6.1 善后處置

46、善后處置（1）對應(yīng)急處置人員用過的器具進(jìn)行清洗消毒；對損壞的設(shè)備、儀表、管線等進(jìn)行維修；對應(yīng)急過程中使用的應(yīng)急物資、損耗的器材進(jìn)行補(bǔ)充，使之重新處于應(yīng)急狀態(tài)；對受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置，積極開展災(zāi)后重建工作。（2）積極對事故過程中的死傷人員進(jìn)行醫(yī)院治療或發(fā)放撫恤金，做好情緒的安撫，消除員工的恐慌不穩(wěn)定心理。（3）對突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集處置。（4）對于此次事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門分析事故原因，汲取事故教訓(xùn)，指揮部要將事故情況進(jìn)行登記、整理和存檔。做好突發(fā)環(huán)境事件記錄和突發(fā)環(huán)境事件后的交接工作，制訂切實可行的防范措施，防止類似事故發(fā)生。（5）組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評估，做好

47、疫病防治、環(huán)境污染清除、生態(tài)恢復(fù)等工作。186.2 調(diào)查與評估調(diào)查與評估（1）應(yīng)急結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)組織技術(shù)鑒定，查明事故發(fā)生原因、過程、損失情況、主要責(zé)任人，提出事故意見及防止類似事故再次發(fā)生的措施和建議，寫出事故責(zé)任調(diào)查報告；（2）在突發(fā)環(huán)境事件處置結(jié)束的同時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀地評價，并盡快將評估報告報送上級主管部門，事件發(fā)生后，應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并研究和制定改進(jìn)措施。7 應(yīng)急保障應(yīng)急保障7.1 人力資源保障人力資源保障現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍主要為：通訊聯(lián)絡(luò)組、搶險救援組、后勤保障組、警戒疏散組組成。其中搶險救援組主要承擔(dān)控制污染源、搶險搶修等相關(guān)工作，后勤保障組主要

48、負(fù)責(zé)傷員急救，后勤保障等項。救援隊伍由應(yīng)急救援副總指揮（兼事故現(xiàn)場總指揮）領(lǐng)導(dǎo)，其相應(yīng)職責(zé)可見第二章。7.2 資金保障資金保障設(shè)立環(huán)境污染事故應(yīng)急專項經(jīng)費，從年產(chǎn)品銷售額中列支一定費用。應(yīng)急專項經(jīng)費專門用于應(yīng)急物資的采購等專項開支，任何與環(huán)境應(yīng)急無關(guān)的不得動用。7.3 物資保障物資保障應(yīng)急救援物資配備詳見附件 10.13。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行管理，定期對消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充。7.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療衛(wèi)生保障公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)落實與地方醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)病防治部門的應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議的簽訂；后勤保障人員負(fù)責(zé)急救藥箱藥品的保管與更新。7.5 交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸保障應(yīng)急救援需使用的交通運(yùn)輸工具

49、由環(huán)境應(yīng)急辦（馬貴地根據(jù)公司制定的車輛管理制度執(zhí)行。197.6 通訊與信息保障通訊與信息保障為保障信息暢通，公司采用移動電話進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，手機(jī) 24 小時開機(jī)，確保及時溝通信息。公司應(yīng)急小組主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式詳見附件 10.2。7.7 科學(xué)技術(shù)保障科學(xué)技術(shù)保障公司依托泉州市應(yīng)急專家?guī)煸O(shè)立咨詢顧問小組，為公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置行動提供專業(yè)指導(dǎo)意見。8 監(jiān)督管理監(jiān)督管理8.1 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案演練8.1.1 應(yīng)急演練的類型應(yīng)急演練的類型（1）桌面演練：按著預(yù)案要求討論緊急情況時采取的行動，應(yīng)急指揮中心和救援小組各個負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員參加。（2）功能演練：針對

50、某項應(yīng)急響應(yīng)行動舉行演練活動，一般可在事故應(yīng)急指揮中心進(jìn)行，也可現(xiàn)場演練。 （3）全面演練：針對本預(yù)案全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗評價應(yīng)急小組應(yīng)急行動能力。8.1.2 應(yīng)急演練的內(nèi)容應(yīng)急演練的內(nèi)容（1）單項演練由負(fù)有應(yīng)急救援責(zé)任的某一部門或幾個部門參加，按照各自在應(yīng)急救援工作中擔(dān)負(fù)的責(zé)任就某一模擬緊急事件進(jìn)行演練，每年至少組織二次演習(xí)。具體如下：車間污水收集管道破裂，廢水發(fā)生泄漏事故；廢氣處理設(shè)施發(fā)生故障事故。（2）綜合演練由廠內(nèi)各部門共同參加，就某一類型或者幾種類型的模擬緊急事件的組合進(jìn)行演練，每年至少組織一次演習(xí)。具體如下：危險化學(xué)品泄漏事故；發(fā)生可控制火災(zāi)及伴生/次生事故；鍍槽破裂，電

51、鍍液泄露事故。208.1.3 應(yīng)急演練的參加人員應(yīng)急演練的參加人員（1）參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)的人員。（2）控制人員：控制時間進(jìn)度的人員。（3）模擬人員：演練過程中扮演或代替應(yīng)急組織和部門的人員。（4）評價人員：對演練進(jìn)展情況予以記錄的人員。（5）觀模人員：來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)及觀眾。8.1.4 演練實施的基本過程演練實施的基本過程（1）準(zhǔn)備階段：確定演練日期、目標(biāo)、范圍、方案、確定演練現(xiàn)場規(guī)則，指定評價人員，安排后勤工作，分發(fā)評價人員工作文件，培訓(xùn)評價人員，講解方案。（2）實施階段：演練過程中記錄參演小組的表現(xiàn)。（3）總結(jié)階段：評價人員訪談參演人員，匯報演練結(jié)果，編寫書面評價報

52、告，參演人員自我評價，舉行會議通報不足項，編寫總結(jié)報告，提出整改補(bǔ)救措施。8.1.5 演練結(jié)果評價演練結(jié)果評價（1）通過演練觀察識別出應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。（2）查出需要整改項。（3）改進(jìn)應(yīng)急項目不足部分。8.1.6 演練注意事項演練注意事項（1）在演練過程中，應(yīng)讓熟悉危險設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)安全管理人員一起參與。（2）一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；（3）每一次演練后，應(yīng)核對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點。檢查主要包括下列內(nèi)容：在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作；人員是否安全撤離；應(yīng)急救援小組能否及時參與事故搶救； 能否有效控制事故進(jìn)

53、一步擴(kuò)大。218.2 宣教培訓(xùn)宣教培訓(xùn)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過程中涉及的各方面人員（應(yīng)急救援人員、企業(yè)員工、周邊居民等）能力和素質(zhì)的分析結(jié)果，制定對應(yīng)的宣傳培訓(xùn)計劃，并對培訓(xùn)進(jìn)行考核。8.2.1 應(yīng)急救援人員培訓(xùn)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急響應(yīng)程序、現(xiàn)場警戒、火災(zāi)撲救、堵漏操作、消防設(shè)備使用，監(jiān)測設(shè)備的使用，中毒人員的救護(hù)、現(xiàn)場處置方法等內(nèi)容；（2）培訓(xùn)方式：課堂教學(xué)、案例分析、綜合討論等。8.2.2 企業(yè)員工培訓(xùn)企業(yè)員工培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容：環(huán)境污染事故的報警程序、緊急處理、個體防護(hù)、逃生、疏散、現(xiàn)場搶救的基本知識等內(nèi)容；（2）培訓(xùn)方式：課堂教學(xué)、案例分析、綜合討論等。8.2.3 應(yīng)

54、急指揮人員培訓(xùn)應(yīng)急指揮人員培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事故的指揮、決策、各部門、各應(yīng)急小組配合等內(nèi)容；（2）培訓(xùn)方式：課堂教學(xué)、案例分析、綜合討論等。8.2.4 運(yùn)輸司機(jī)培訓(xùn)運(yùn)輸司機(jī)培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容：突發(fā)環(huán)境事件下的車輛行駛路線、自身防護(hù)措施及其他注意事項；（2）培訓(xùn)方式：口頭宣傳、發(fā)放宣傳冊等。8.2.5 外部公眾的培訓(xùn)外部公眾的培訓(xùn)（1）宣傳培訓(xùn)內(nèi)容：什么情況下要疏散、如何疏散，疏散過程中的注意事項等；（2）培訓(xùn)方式：口頭宣傳、張貼海報、發(fā)放宣傳冊、應(yīng)急救援知識講座等。8.3 責(zé)任與獎懲責(zé)任與獎懲8.3.1 責(zé)任責(zé)任公司全體應(yīng)急人員應(yīng)嚴(yán)格按照自己的職責(zé)做好本職工作，在應(yīng)急搶險過程中，應(yīng)2

55、2該勇敢、科學(xué)、冷靜、果斷，而不武斷盲目，驚慌失措，救援過程中服從指揮。8.3.2 獎勵獎勵在環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急任務(wù)，成績顯著的；（2）對應(yīng)急救援工作提出重大建議的，實施效果顯著的；（3）發(fā)現(xiàn)重大險情，并及時報告處理，避免更大事故發(fā)生的；（4）有其他突出貢獻(xiàn)的。8.3.3 懲罰懲罰在環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰：（1）不按照規(guī)定報告，通報事故真實情況的；（2）因個人操作失誤導(dǎo)致重大突發(fā)環(huán)境事件的；（3）不服從命令和指揮或者在應(yīng)急響應(yīng)臨陣脫逃的；（4）阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；（5

56、）散布謠言，擾亂社會秩序的。9 附則附則9.1 名詞術(shù)語名詞術(shù)語（1）環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。（2）突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。（3）危險物質(zhì)：指危險化學(xué)品名錄和劇毒化學(xué)品名錄中的物質(zhì)和易燃易爆物品。 （4）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（敏感目標(biāo)）：居民集中區(qū)、飲用水源地、國家重點野生植物與

57、自然保護(hù)區(qū)等。（5）應(yīng)急準(zhǔn)備：指針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行23動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 （6）應(yīng)急響應(yīng)：指環(huán)境污染事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。 （7）應(yīng)急救援：指環(huán)境污染事故發(fā)生時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。（8）應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。（9）應(yīng)急演練：是指在事先虛擬的事件（事故）條件下，應(yīng)急指揮體系中各個組成部門、單位或群體的人員針對假設(shè)的特定情況，執(zhí)行實際突發(fā)事件發(fā)生時各自職責(zé)和任務(wù)的排練活動，簡單地講就是一種模擬突發(fā)事件

58、發(fā)生的應(yīng)對演習(xí)。9.2 預(yù)案解釋預(yù)案解釋本應(yīng)急預(yù)案最終解釋權(quán)歸公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室。9.3 修訂情況修訂情況本次為應(yīng)急預(yù)案的首次制定，以后每三年至少修訂一次并同時進(jìn)行評審。有下列情形之一的，本預(yù)案將及時進(jìn)行修訂：（1）由于組織機(jī)構(gòu)改革引起的變化，需對應(yīng)急組織、管理作出相應(yīng)的調(diào)整或修訂；（2）危險源發(fā)生變化，應(yīng)急設(shè)備的更新、報廢等情況出現(xiàn)。隨時需要對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂；（3）周圍環(huán)境或者敏感點發(fā)生變化；（4）根據(jù)日常演習(xí)和實際應(yīng)急反應(yīng)取得的經(jīng)驗需對應(yīng)急反應(yīng)計劃、技術(shù)、對策等內(nèi)容進(jìn)行修訂；（5）當(dāng)本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變動，應(yīng)及時進(jìn)行修訂。 本預(yù)案報備部門為泉州市環(huán)境

59、保護(hù)局。249.4 實施日期實施日期 本預(yù)案 2013 年制定，為第一版，總經(jīng)理簽字日開始正式實施生效。10 附件附件10.1 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估10.1.1 企業(yè)基本情況調(diào)查與分析企業(yè)基本情況調(diào)查與分析10.1.1.1 企業(yè)基本信息企業(yè)基本信息福建省南安市宏盛電鍍有限公司原名為福建省南安市侖蒼宏盛電鍍廠，位于泉州市南安市水頭鎮(zhèn)上林村（杏林工業(yè)區(qū)）南安市電鍍集控中心 6 號廠房西半部，地理坐標(biāo)：中心緯度 244457.12北，中心經(jīng)度 1182543.20東，地理位置見附件 10.4。公司始建于 2009 年，總投資 400 萬元，占地 640.50m2，總建筑面積147

60、7.50m2。公司主要產(chǎn)品為水暖電鍍配件，建設(shè)有鍍銅件/鋅合金件全自動掛鍍生產(chǎn)線 1 條；鍍銅件半自動掛鍍生產(chǎn)線 1 條，年產(chǎn)水暖電鍍配件 900 萬件。主要原材料為鎳板、鉛板、電解銅、磷銅、硫酸銅、硫酸鎳、鉻酸、電鍍添加劑等。福建省南安市宏盛電鍍有限公司于 2009 年 9 月委托福建高科環(huán)保研究院有限公司編制福建省南安市侖蒼宏盛電鍍廠搬遷項目環(huán)評 ，2009 年 11 月，泉州市環(huán)保局以泉環(huán)監(jiān)審【2009】表 72 號文給予批復(fù)，同意該項目的搬遷建設(shè)。公司現(xiàn)有員工 25 人，年工作日 300 天，日工作 10 小時。10.1.1.2 企業(yè)主要工段涉及化學(xué)物質(zhì)分析企業(yè)主要工段涉及化學(xué)物質(zhì)分析