-鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司年產(chǎn)密封減震緩沖新型材料100萬(wàn)m2項(xiàng)目(報(bào)告表)

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)密封減震緩沖新型材料100萬(wàn)m2項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）：鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司 編制日期： 2022年2月 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)年產(chǎn)密封減震緩沖新型材料100萬(wàn)m2項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2107-321102-89-01-930386建設(shè)單位聯(lián)系人胡金聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省鎮(zhèn)江市京口區(qū)京口工業(yè)園東陶路80號(hào)地理坐標(biāo)（ 32 度 9 分 43.1 秒， 119 度 33 分 53.6 秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)-第53項(xiàng)塑料制品業(yè)292-其

2、他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）建設(shè)性質(zhì)新建（遷建）改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目 不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目 重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）鎮(zhèn)江市京口區(qū)行政審批局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）鎮(zhèn)京行審備202169號(hào)總投資（萬(wàn)元）200環(huán)保投資（萬(wàn)元）10環(huán)保投資占比（%）5施工工期是否開(kāi)工建設(shè)否是： 用地面積（m2）1800專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)成立于2003年2月，是經(jīng)鎮(zhèn)江市人民政府批準(zhǔn)的享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)待遇和優(yōu)惠政策的工業(yè)園。2005年江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園成為34家獲批的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，

3、并成為通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核公告（2006年第37號(hào)公告）的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)；2006年11月，根據(jù)鎮(zhèn)江市京口區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)等實(shí)際情況，園區(qū)管委會(huì)委托鎮(zhèn)江市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。根據(jù)原總體規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍東至雩龍公路，南至沿江公路，西至橫山東路，北至鎮(zhèn)大鐵路，南北長(zhǎng)約2.3km，東西寬約5.5km，規(guī)劃面積約13.3km2。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況2007年9月，江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)管委會(huì)委托江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)園區(qū)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；2007年12月，江蘇省環(huán)保廳對(duì)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)作出了批復(fù)（蘇環(huán)管2007293號(hào)）；2013年5月，江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)管

4、委會(huì)按照江蘇省環(huán)保廳關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)的通知（蘇環(huán)辦2011374 號(hào)）要求，委托江蘇科易達(dá)環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作，并于2015年取得江蘇省環(huán)保廳的審核意見(jiàn)（蘇環(huán)審20158號(hào)）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析根據(jù)江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)及跟蹤評(píng)價(jià)審核意見(jiàn)，江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)是鎮(zhèn)江工業(yè)區(qū)的重要組成部分，以“科技、服務(wù)、生態(tài)、交流”為主題，金屬壓延加工及機(jī)械、船舶制造、電器設(shè)備制造行業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代科技工業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目與江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及審查意見(jiàn)的相容性見(jiàn)表1-1。表1-1 與規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)的相符性相關(guān)要

5、求相符性是否相符規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)要求 開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：有色金屬壓延加工業(yè)（不含冶煉）、輕型機(jī)械裝備及制造業(yè)、電器設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)各工業(yè)片區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照各自產(chǎn)業(yè)定位引進(jìn)項(xiàng)目，非產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目不得引進(jìn)，禁止引進(jìn)化工、冶煉、電鍍、線路板等重污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬塑料制品業(yè)，不屬于禁止類(lèi)項(xiàng)目。符合。入?yún)^(qū)企業(yè)要實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，必須采用國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及污染治理技術(shù)，各企業(yè)資源利用率、水重復(fù)利用率等應(yīng)達(dá)相應(yīng)行業(yè)清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平乃至國(guó)際先進(jìn)水平。本項(xiàng)目采用同行業(yè)先進(jìn)工藝，用水僅為生活用水，生產(chǎn)供熱采用電加熱，不使用天然氣等能源，符合清潔生產(chǎn)要求。符合。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制能

6、源結(jié)構(gòu)，入?yún)^(qū)企業(yè)必須使用天然氣、液化石油氣、低硫燃料油（含硫量應(yīng)低于0.2）或電等清潔能源，不得自建燃煤鍋爐。本項(xiàng)目烘干使用電能源。符合。生產(chǎn)工藝過(guò)程中有組織排放廢氣須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放，并須采取有效措施嚴(yán)格控制廢氣無(wú)組織排放。入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣須經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放，并嚴(yán)格控制和減少各類(lèi)廢氣無(wú)組織排放。本項(xiàng)目涂膠、烘干產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用二級(jí)活性炭處理后通過(guò)15m排氣筒排放，涂膠機(jī)上方設(shè)集氣罩，烘干箱密閉，設(shè)集氣管道收集，盡量減少無(wú)組織排放。符合。按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求加快建設(shè)區(qū)內(nèi)截污管網(wǎng)和中水回用掛網(wǎng)，完善排水系統(tǒng)，確保區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、生活廢（污）水經(jīng)預(yù)處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后接入?yún)^(qū)域污水

7、處理廠集中處理。項(xiàng)目廢水僅為生活污水，可達(dá)標(biāo)接管至諫壁污水處理廠集中處理。符合。跟蹤環(huán)評(píng)審核意 見(jiàn)要求 加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的改造升級(jí)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，構(gòu)建上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，完善污染防治措施。今后不得引進(jìn)含重金屬?gòu)U水排放的企業(yè)。 項(xiàng)目無(wú)重金屬?gòu)U水排放。符合。全面使用清潔能源?，F(xiàn)有燃煤設(shè)施應(yīng)立即拆除。新入?yún)^(qū)企業(yè)確需自建供熱設(shè)施的，必須使用天然氣等清潔能源，禁止建設(shè)燃煤設(shè)施。項(xiàng)目使用電能。符合。鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司所處地塊根據(jù)園區(qū)用地規(guī)劃，該地塊屬于工業(yè)用地，符合園區(qū)用地規(guī)劃的要求。綜上，鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司與江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)

8、審查意見(jiàn)、跟蹤環(huán)評(píng)審核相符。其他符合性分析（一）、與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃的相符性1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)、鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)、外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)、江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)及江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)部分條目的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號(hào))中限制和淘汰類(lèi)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)、江蘇省限制用地項(xiàng)目錄(2013年本)和江蘇省禁止用地項(xiàng)目(2013年本)，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證蘇（2019）鎮(zhèn)江市

9、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0084453號(hào)（見(jiàn)附件4），項(xiàng)目所在地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家用地規(guī)劃要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。2、與區(qū)域規(guī)劃相容性分析與鎮(zhèn)江市總體規(guī)劃相容性分析根據(jù)鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃（2002-2020）（2017年修訂），中心城區(qū)總體布局結(jié)構(gòu)為“一體兩翼，一核四區(qū)”?！耙惑w”指主城區(qū)，“兩翼”指東西兩翼多個(gè)功能組團(tuán)。主城區(qū)空間突出“一核四區(qū)”，由南山綠核、主城核心區(qū)、丁卯分區(qū)、南徐分區(qū)、谷陽(yáng)分區(qū)組成。東翼由諫壁分區(qū)和大港分區(qū)兩部分組成，西翼即高資分區(qū)（包括龍門(mén)和高資）。其中，諫壁分區(qū)以能源、新材料、綠色化工和現(xiàn)代制造業(yè)為主的工業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)物流業(yè)和

10、先進(jìn)制造業(yè)。作為東翼諫壁分區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)，京口工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以航天航空、汽車(chē)板材、核級(jí)新材料等高性能材料為主的無(wú)污染或低污染工業(yè)。鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司位于京口工業(yè)園區(qū)內(nèi)，為塑料制品業(yè)，為低污染工業(yè)，用地性質(zhì)為規(guī)劃工業(yè)用地，因此，鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料用地性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)定位均符合鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃（2002-2020）（2017年修訂）的要求。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策中限制、淘汰及禁止類(lèi)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目已在鎮(zhèn)江市京口區(qū)行政審批局備案，本項(xiàng)目不屬于鎮(zhèn)江京口區(qū)負(fù)面清單中禁止建設(shè)的項(xiàng)目。3、選址合理性分析本項(xiàng)目選址于鎮(zhèn)江市京口區(qū)京口工業(yè)園東陶路80號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，廠界東側(cè)為鎮(zhèn)江喜車(chē)新型環(huán)保材

11、料有限公司，廠界南側(cè)為鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司，廠界西側(cè)為立新電子通訊技術(shù)公司，廠界北側(cè)為鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司辦公室及空地。區(qū)域已實(shí)現(xiàn)污水集中處理、集中供電、供水、供熱等，可見(jiàn)本項(xiàng)目選址條件良好。因此，本項(xiàng)目與區(qū)域規(guī)劃相符，選址可行。（二）、“三線一單”相符性分析根據(jù)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理通知(環(huán)評(píng)2016150號(hào))；“為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理要求，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)評(píng))管理，落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三線一單”)約束”。根據(jù)省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知(蘇政發(fā)2020

12、49號(hào))；本項(xiàng)目屬于鎮(zhèn)江市重點(diǎn)管控單元中鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。1、生態(tài)保護(hù)紅線與項(xiàng)目所在地最近的生態(tài)空間管控區(qū)為“京杭大運(yùn)河（鎮(zhèn)江市區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)”、“京杭大運(yùn)河（丹徒區(qū)）洪水調(diào)蓄區(qū)”，該生態(tài)空間管控區(qū)與公司最近距離為900米，公司不在區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)，符合省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知、江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃、鎮(zhèn)江市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃等文件要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境：根據(jù)鎮(zhèn)江市2020年環(huán)境狀況公報(bào)，鎮(zhèn)江市區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均濃度分別為38g/m3、58g/m3、8g/m3、30g/m3；一氧化碳24小時(shí)平均第95百分位數(shù)

13、濃度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一氧化碳濃度）、臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均第90百分位數(shù)濃度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)臭氧濃度）分別為0.9mg/m3、164g/m3。對(duì)照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，超標(biāo)污染物為PM2.5和臭氧。與2019年相比，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧濃度分別下降15.6%、19.4%、11.1%、9.1%、18.2%和10.9%。地表水環(huán)境：根據(jù)鎮(zhèn)江市2020年環(huán)境狀況公報(bào)，2020年，全市地表水環(huán)境質(zhì)量總體為優(yōu)。列入國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃地表水環(huán)境質(zhì)量考核的8個(gè)斷面中，水質(zhì)符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類(lèi)的斷面比例為100%，無(wú)

14、劣V類(lèi)斷面。與上年相比，-類(lèi)水比例上升12.5個(gè)百分點(diǎn)。列入江蘇省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核的20個(gè)流域地表水?dāng)嗝嬷校Q溪河當(dāng)年不納入考核），水質(zhì)符合類(lèi)的斷面比例為100%，無(wú)劣V類(lèi)斷面。與上年相比，-類(lèi)水比例上升5.3個(gè)百分點(diǎn)，總體水質(zhì)改善。聲環(huán)境：根據(jù)鎮(zhèn)江市2020年環(huán)境狀況公報(bào)，2020年，全市聲環(huán)境質(zhì)量總體較好，晝間和夜間聲環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定。區(qū)域聲環(huán)境：全市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體一般，噪聲平均等效聲級(jí)為56.9分貝，同比下降0.7分貝。市區(qū)及3個(gè)縣級(jí)市均為三級(jí)（一般）水平。影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要聲源是社會(huì)生活噪聲，占比為74.3%；其余依次為工業(yè)噪聲（占比19.4%）、交通噪聲

15、（占比6.1%）和施工噪聲（占比0.2%）。功能區(qū)聲環(huán)境：依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)評(píng)價(jià)，全市14類(lèi)功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率分別為95.0%、100%、100%、100%，夜間達(dá)標(biāo)率分別為81.2%、100%、96.4%、95.2%。與2019年相比，功能區(qū)噪聲晝間平均達(dá)標(biāo)率上升7.5個(gè)百分點(diǎn)，夜間平均達(dá)標(biāo)率上升8.6個(gè)百分點(diǎn)。全市道路交通噪聲晝間平均等效聲級(jí)為65.6分貝，同比上升0.1分貝。本項(xiàng)目建設(shè)完成后采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類(lèi)污染物的排放一般不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成不良影響，不會(huì)降低當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，符合關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)評(píng)201

16、6150號(hào))中關(guān)于環(huán)境質(zhì)量底線的要求。3、資源利用上線本項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司已建好廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目利用廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廠房進(jìn)行建設(shè)，不新征土地；項(xiàng)目用水由當(dāng)?shù)刈詠?lái)水管網(wǎng)供給，不自行取水；項(xiàng)目用電由市政供電系統(tǒng)供電，所在地供電能力充足，可滿(mǎn)足企業(yè)用電需求；項(xiàng)目不涉及燃煤、天然氣、燃油等能源使用。綜上所述，該項(xiàng)目土地、水、電等資源利用不會(huì)突破區(qū)域的資源利用上線，符合資源利用上線的要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單根據(jù)鎮(zhèn)江市要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單見(jiàn)1-2表1-2 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)、鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2019年版)、外商投資準(zhǔn)入特

17、別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)本項(xiàng)目不屬于限制和淘汰類(lèi)項(xiàng)目2江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)及江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)部分條目的通知(蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183號(hào))本項(xiàng)目不屬于限制和淘汰類(lèi)項(xiàng)目3關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(蘇辦發(fā)201832號(hào))附件3本項(xiàng)目不屬于4江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄(2020年本)的通知(蘇政辦發(fā)202032號(hào))本項(xiàng)目不屬于5限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)本項(xiàng)目不在限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)中6江

18、蘇省限制用地項(xiàng)目錄(2013年本)和江蘇省禁止用地項(xiàng)目(2013年本)本項(xiàng)目不在江蘇省限制用地項(xiàng)目錄(2013年本)和江蘇省禁止用地項(xiàng)目(2013年本)中7市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019版)本項(xiàng)目不在其禁止準(zhǔn)入類(lèi)和限制類(lèi)中8關(guān)于發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)的通知本項(xiàng)目不屬于9長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南江蘇省實(shí)施細(xì)則(試行)(蘇長(zhǎng)江辦發(fā)2019136號(hào))本項(xiàng)目不屬于綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”的要求。（三）、相關(guān)政策、規(guī)章的相符性（1）江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案相符性分析對(duì)照江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（蘇政發(fā)20141號(hào)）提出“（八）積極推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加強(qiáng)有

19、機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，全面推進(jìn)有機(jī)廢氣綜合治理”。本項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于文件中提出的落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能及“兩高”行業(yè)，本項(xiàng)目涂膠、烘干廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置抽吸至一套二級(jí)活性炭處理裝置后，經(jīng)1根15m高排氣筒排放。因此，本項(xiàng)目符合江蘇省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案要求。（2）與關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南的通知（蘇環(huán)辦2014128號(hào)）相符性分析江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南（蘇環(huán)辦2014128號(hào)）總體要求：1、所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對(duì)相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOC

20、s的產(chǎn)生，減少?gòu)U氣污染物排放。2、鼓勵(lì)對(duì)排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對(duì)濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類(lèi)收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M(mǎn)足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。廢氣處理的工藝路線應(yīng)根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣經(jīng)引風(fēng)機(jī)負(fù)壓送至1套二級(jí)活性炭吸附裝置集中處理后，經(jīng)1根15m高排氣筒排放；收集與處理效率不低于90%。因此本項(xiàng)目廢氣的收集與處理措施符合江

21、蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南相關(guān)要求。（3）與“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案相符性分析根據(jù)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案，嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣經(jīng)引風(fēng)機(jī)負(fù)壓送至1套二級(jí)活性炭吸附裝置集中處理后，經(jīng)1根15m高排氣筒排放，可以做到達(dá)標(biāo)排放，符合相關(guān)要求。（4）與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃實(shí)施方案的通知相符性分析對(duì)照省政

22、府關(guān)于印發(fā)江蘇省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃實(shí)施方案的通知（蘇政發(fā)2018122號(hào)）相關(guān)要求：1、嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。2、實(shí)施VOCs專(zhuān)項(xiàng)整治方案，重點(diǎn)區(qū)域禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于“兩高”行業(yè)，本項(xiàng)目有機(jī)廢氣經(jīng)引風(fēng)機(jī)負(fù)壓送至二級(jí)活性炭吸附裝置集中處理后，經(jīng)1根15m高排氣筒排放，可以做到達(dá)標(biāo)排放，符合該項(xiàng)要求。（5）與江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法（省政府令第119號(hào)）相符性分析第十七條：揮發(fā)性有機(jī)物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和

23、監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。第二十一條：產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無(wú)法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目使用的膠黏劑運(yùn)輸、進(jìn)廠、廠內(nèi)存放均使用密閉的塑料桶進(jìn)行盛裝，并存放

24、在廠內(nèi)原料庫(kù)中。生產(chǎn)時(shí)取用完成后及時(shí)蓋緊，嚴(yán)禁敞開(kāi)、露天堆放。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的揮發(fā)有機(jī)廢氣經(jīng)有效收集后，采用二級(jí)活性炭吸附處理，并通過(guò)15m高排氣筒有組織排放。項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至諫壁污水處理廠集中處理；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢包裝物、廢氣處理設(shè)備產(chǎn)生的廢活性炭等均為危險(xiǎn)廢物，在廠內(nèi)危廢暫存間暫存后，定期委托有組織的單位收運(yùn)處置。另外，根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則，本次評(píng)價(jià)提出項(xiàng)目各排氣筒、無(wú)組織廠界環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，企業(yè)需托有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其排放的揮發(fā)性有機(jī)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，記錄、保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，保存時(shí)間不得少于3年。綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合江蘇省揮發(fā)性

25、有機(jī)物污染防治管理辦法（省政府令第119號(hào)）要求。（6）與江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知（蘇環(huán)辦201936號(hào)）相符性分析本項(xiàng)目與省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作的通知（蘇環(huán)辦201936號(hào)）的相符性分析詳見(jiàn)下表。表1-3 與蘇環(huán)辦201936號(hào)相符性分析序號(hào)文件相關(guān)內(nèi)容本項(xiàng)目情況1.有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無(wú)法確保污染物排放達(dá)到

26、國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對(duì)項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施；（5）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確、不合理。（1）本項(xiàng)目類(lèi)型及其選址、布局、規(guī)模等符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）本項(xiàng)目所在區(qū)域基本污染物環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，正常生產(chǎn)情況下，本項(xiàng)目廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境敏感目標(biāo)影響較??；（3）本項(xiàng)目采取的污染防治措施能夠使污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；（4）本項(xiàng)目不涉及；（5）本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)屬實(shí)

27、。2.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法不予審批可能造成耕地土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者報(bào)告表。本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，不屬于保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域。3.嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項(xiàng)目不涉及。4.（1）規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。（2）對(duì)于現(xiàn)有同類(lèi)型項(xiàng)目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境

28、違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過(guò)承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問(wèn)題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類(lèi)行業(yè)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。（3）對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項(xiàng)目擬采取的措施不能滿(mǎn)足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評(píng)文件。對(duì)未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)，除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。（1）本項(xiàng)目不涉及。（2）本項(xiàng)目不涉及。（3）本項(xiàng)目所在區(qū)域基本污染物環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，正常生產(chǎn)情況下，本項(xiàng)目廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境敏感目標(biāo)影響較小。5.嚴(yán)禁在長(zhǎng)江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴(yán)格化工項(xiàng)目環(huán)

29、評(píng)審批，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，新建化工項(xiàng)目原則上投資額不得低于10億元，不得新建、改建、擴(kuò)建三類(lèi)中間體項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。6.禁止新建燃煤自備電廠。在重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行江蘇省化工鋼鐵煤電行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。燃煤電廠2019年底前全部實(shí)行超低排放。本項(xiàng)目不涉及。7.禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高 VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。8.一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（除化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的改擴(kuò)建項(xiàng)目），一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行企業(yè)的新改擴(kuò)建化工項(xiàng)目。新建（含搬遷）化工項(xiàng)目必須進(jìn)入已經(jīng)依法完成規(guī)劃

30、環(huán)評(píng)審查的化工園區(qū)。本項(xiàng)目不涉及。 9.生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。本項(xiàng)目不占用省市與國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域。10.禁止審批無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的項(xiàng)目，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力、且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。11.（1）禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。（2）禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資

31、源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。（3）禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。（4）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。（5）禁止在長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目，

32、禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。禁止在全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。（6）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。（7）禁止在長(zhǎng)江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。（8）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。（9）禁

33、止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。（10）禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及。 45 二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目由來(lái)鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司成立于2021年6月，位于鎮(zhèn)江市京口區(qū)京口工業(yè)園東陶路80號(hào)，公司投資200萬(wàn)元，租用鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司閑置廠房（一層），總建筑面積1800平方米，占地面積1800平方米，項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)密封減震緩沖新型材料100萬(wàn)平方米。公司生產(chǎn)的密封、減震材料主要應(yīng)用于汽車(chē)零部件、新能源產(chǎn)品密封配件、機(jī)械設(shè)備、空氣凈化過(guò)濾、電子產(chǎn)品、家電產(chǎn)品及醫(yī)用，民用類(lèi)包裝盒的密封條等，可起到防塵、消音、緩

34、沖等功效。2021年6月公司租用鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司閑置廠房（一層），新建一條泡棉分切粘合生產(chǎn)線。未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，公司行為違反了中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第三章第二十條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或?qū)彶楹笪从枧鷾?zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”的規(guī)定。鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境局依法送達(dá)的行政處罰事先告知書(shū)。公司目前已交納罰款，并按要求編制環(huán)境影響報(bào)告表。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年修訂）（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）及其它相關(guān)環(huán)保法規(guī)及政策的要求，本項(xiàng)目建設(shè)需進(jìn)行環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)。對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄（202

35、1年版），本項(xiàng)目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29”中的“53塑料制品業(yè)292”中的“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”類(lèi)項(xiàng)目，需編制環(huán)境影響報(bào)告表。為此，鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司委托我公司承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。我公司接受委托后，立即組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的工程特征和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境狀況，對(duì)過(guò)程環(huán)境影響因素進(jìn)行了識(shí)別和篩選，在此基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。（二）建設(shè)項(xiàng)目概況1、建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、投資金額及建設(shè)周期項(xiàng)目名稱(chēng)：年產(chǎn)密封減震緩沖新型材料100萬(wàn)m2項(xiàng)目；建設(shè)單位：鎮(zhèn)江伯杰緩沖材料有限公司；建設(shè)地點(diǎn)：

36、鎮(zhèn)江市京口區(qū)京口工業(yè)園東陶路80號(hào)，項(xiàng)目具體地理位置見(jiàn)附圖1；建設(shè)性質(zhì)：新建；投資總額：200萬(wàn)元(其中：環(huán)保投資10萬(wàn)元)；建設(shè)周期：2、工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目依托鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司一層現(xiàn)有廠房（二、三層閑置），生活污水預(yù)處理設(shè)施依托租賃廠區(qū)現(xiàn)有化糞池，項(xiàng)目所在廠區(qū)污水已接入諫壁污水處理廠（見(jiàn)附件3），建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表2-1。表2-1工程組成一覽表儲(chǔ)運(yùn)工程建設(shè)名稱(chēng)設(shè)計(jì)能力備注主體工程綜合生產(chǎn)車(chē)間1座（內(nèi)設(shè)立切機(jī)、分條機(jī)、涂膠機(jī)、烘箱等，并分隔半成品儲(chǔ)存區(qū)、成品儲(chǔ)存區(qū)、辦公室等）建筑面積1800m2租用鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司1棟一層車(chē)間（二、三層閑置，非本公司所有）儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)半成品儲(chǔ)存區(qū)面積120

37、m2由綜合生產(chǎn)車(chē)間劃出成品儲(chǔ)存區(qū)面積100m2運(yùn)輸/公路汽車(chē)運(yùn)輸（委托物流機(jī)構(gòu)）輔助工程辦公室建筑面積20m2由綜合生產(chǎn)車(chē)間劃出綠化/依托鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司現(xiàn)有公用工程給水系統(tǒng)供水主管DN100依托鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司現(xiàn)有自來(lái)水管網(wǎng)排水系統(tǒng)雨水管網(wǎng)排水主管DN500依托鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司現(xiàn)有（雨污分流）污水管網(wǎng)排水主管DN200供電/依托鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司廠內(nèi)現(xiàn)有供配電設(shè)備環(huán)保工程廢氣涂膠及烘干有機(jī)廢氣收集后經(jīng)二級(jí)活性炭吸附裝置1套處理+15m排氣筒排放設(shè)計(jì)處理能力7000m3/h尾氣最終通過(guò)1根高15m的排氣筒達(dá)標(biāo)高空排放廢水生活污水依托現(xiàn)有化糞池/依托鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司現(xiàn)有污水管網(wǎng)

38、(直接達(dá)標(biāo)接管)，排入諫壁污水處理廠噪聲隔聲罩、消聲器若干隔聲量25dB(A)實(shí)現(xiàn)廠界達(dá)標(biāo)固廢一般工業(yè)固廢間20m2新建(按規(guī)范化要求設(shè)置)危廢間10m23、主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況表2-2 主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)及型號(hào)設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力年運(yùn)行時(shí)數(shù)1密封減震緩沖新型材料100萬(wàn)m2/a300*8=2400h4、主要原輔材料情況項(xiàng)目主要原輔助材料及能源消耗情況見(jiàn)表2-3。表2-3 主要原輔材料及能源消耗表類(lèi)別名稱(chēng)規(guī)格/成分年耗量（t/a）最大存儲(chǔ)量（t）包裝貯存方式備注說(shuō)明1丙烯酸壓敏膠50%丙烯酸酯共聚物、50%乙酸乙酯1.90.1925L塑料桶年用80桶，密度約0.95g/cm32海綿/101.0

39、塑料膜/3離型紙/101.0塑料膜/6能源消耗自來(lái)水450市政管網(wǎng)電5萬(wàn)kwh/a市政電網(wǎng)（1）丙烯酸壓敏膠：本項(xiàng)目使用溶劑型丙烯酸壓敏膠（成分報(bào)告見(jiàn)附件5），根據(jù)膠黏劑供貨方提供的材料，膠黏劑中丙烯酸共聚物含量約占50%，乙酸乙酯作為溶劑，含量約占50%，密度約0.95g/cm3（25），乙酸乙酯，又稱(chēng)醋酸乙酯，沸點(diǎn)約77，是無(wú)色透明液體，有水果香，易揮發(fā)，是一種用途廣泛的精細(xì)化工產(chǎn)品，具有優(yōu)異的溶解性、快干性，用途廣泛，是一種非常重要的有機(jī)化工原料和極好的工業(yè)溶劑，根據(jù)供貨方提供的VOCs檢測(cè)報(bào)告（檢測(cè)報(bào)告見(jiàn)附件6），本項(xiàng)目使用丙烯酸壓敏膠揮發(fā)性有機(jī)物含量為293g/L。對(duì)照膠粘劑揮發(fā)性有

40、機(jī)化合物限量（GB 33372-2020）中要求丙烯酸酯類(lèi)限量值510g/L企業(yè)所用亞敏膠。符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）離型紙離型紙又稱(chēng)隔離紙、防粘紙、硅油紙，是一種防止預(yù)浸料粘連，又可以保護(hù)預(yù)浸料不受污染的防粘紙，具有防潮、防油，起到產(chǎn)品的隔離作用。離型紙由涂有防粘物質(zhì)的紙制成，其型號(hào)要根據(jù)材質(zhì)、厚薄、伸長(zhǎng)率、單雙面的差別而區(qū)分。適用于電子、汽車(chē)泡棉、印刷等，它的使用范圍大部分和具有黏性的在一起，特別是膠黏劑，所以，一般要用到膠黏劑的產(chǎn)品都會(huì)用到離型紙。5、 主要生產(chǎn)設(shè)備情況項(xiàng)目主要設(shè)備如下：表2-4主要生產(chǎn)設(shè)備情況設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)數(shù)量（臺(tái)/套）生產(chǎn)設(shè)備涂膠機(jī)/2沖壓機(jī)/2剖切機(jī)/1烘箱/5分條機(jī)/

41、4立切機(jī)/2環(huán)保設(shè)備廢氣二級(jí)活性炭吸附箱+引風(fēng)機(jī)1套+15m排氣筒設(shè)計(jì)處理能力7000m3/h1噪聲隔聲罩、減震墊、消聲器若干注：除上表所列主要生產(chǎn)設(shè)備外，項(xiàng)目所使用設(shè)備還有其他生產(chǎn)輔助性設(shè)備和辦公設(shè)備；以上生產(chǎn)設(shè)備均不屬于中華人民共和國(guó)發(fā)展與改革委員會(huì)規(guī)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中淘汰類(lèi)或限制類(lèi)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)要求。6、勞動(dòng)定員及工作制度本項(xiàng)目設(shè)勞動(dòng)定員15人，采用8小時(shí)工作制，單班制，年工作日300天。廠區(qū)不設(shè)食宿。7、公用工程（1）給水項(xiàng)目用水來(lái)自自來(lái)水給水管網(wǎng)，主要為職工生活用水。生活用水：本項(xiàng)目定員15人，單班制、廠內(nèi)不設(shè)食宿，參考江蘇省服務(wù)業(yè)和生活用水定額(2

42、019年修訂)“居民住宅（農(nóng)村）”生活用水定額100L/人d，年生產(chǎn)時(shí)間300天，則生活用水量450t/a。（2）排水本項(xiàng)目生活污水產(chǎn)生系數(shù)取0.8，則產(chǎn)生生活污水360t/a。依托租賃廠區(qū)現(xiàn)有化糞池預(yù)處理后，排入市政污水管網(wǎng)，接管諫壁污水處理廠集中處理。水平衡圖見(jiàn)圖2-1。圖2-1 本項(xiàng)目用水排水平衡圖（t/a）360生活用水損耗90依托現(xiàn)有化糞池處理后，接管諫壁污水處理廠新鮮水450（3）能源：本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備使用電能，用電由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接入，年用電量約5萬(wàn)度。8、廠區(qū)平面布置項(xiàng)目租賃鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司一層，其二三層現(xiàn)為閑置廠房，非本公司所有，平面布置詳見(jiàn)附圖4，本項(xiàng)目辦公室、原料區(qū)、半成品區(qū)

43、、成品區(qū)及生產(chǎn)區(qū)位于車(chē)間內(nèi)，設(shè)備生產(chǎn)線布置合理，分區(qū)生產(chǎn)，便于物料搬運(yùn)、儲(chǔ)存，同時(shí)項(xiàng)目位于京口工業(yè)園內(nèi)，交通方便，地理位置優(yōu)越，便于物料和產(chǎn)品運(yùn)輸。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（1） 工藝流程下腳料（S2）、噪聲（N4）下腳料（S1）、噪聲（N3）有機(jī)廢氣（G2）、噪聲（N2）有機(jī)廢氣（G1）、噪聲（N1）成品離型紙涂膠覆合沖壓剖切烘干下腳料（S4）、噪聲（N6）剖切下腳料（S3）、噪聲（N5）海綿沖壓圖2-2 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖工藝流程簡(jiǎn)述：海綿剖切、沖壓利用剖切機(jī)上的剖刀對(duì)海綿進(jìn)行剖切，再使用沖壓機(jī)對(duì)工件進(jìn)行沖孔成型等工序，形成海綿半成品，此過(guò)程產(chǎn)生下腳料（S3、S4）和噪聲（N5、N6）。

44、涂膠覆合使用涂膠機(jī)通過(guò)電腦控制路徑將膠水涂抹在加工好的半成品海綿上，再將離型紙覆蓋在膠水上，此過(guò)程會(huì)產(chǎn)生涂膠有機(jī)廢氣（S1）和噪聲（N1）。烘干項(xiàng)目設(shè)密閉烘箱5個(gè)，采用電加熱，將涂有膠水的半成品在烘箱內(nèi)加熱5min，加熱溫度約115，此過(guò)程會(huì)產(chǎn)生烘干有機(jī)廢氣（S2）和噪聲（N2）。剖切、沖壓將烘干好的半成品分切、沖壓、裁斷成型，即可作為成品出售,此過(guò)程會(huì)產(chǎn)生下腳料（S1、S2）和噪聲（N3、N4）。（2） 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)根據(jù)上述生產(chǎn)工藝流程分析并結(jié)合項(xiàng)目公用及輔助工程、環(huán)保工程情況，項(xiàng)目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及其主要污染物情況統(tǒng)計(jì)匯總列于表2-5。表2-5 項(xiàng)目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及其污染物一覽表污染類(lèi)型及名稱(chēng)主要

45、污染源及其產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染因子廢氣工藝廢氣涂膠覆合揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）烘干揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢水生活污水辦公室等職工生活場(chǎng)所COD、SS、氨氮、總磷、總氮噪聲噪聲剖切機(jī)、立切機(jī)、沖壓機(jī)、分條機(jī)等噪聲Leq(A)固廢不合格品檢驗(yàn)海綿、離型紙下腳料剖切、沖壓海綿、離型紙廢活性炭有機(jī)廢氣處理裝置(活性炭吸附箱)沾附有機(jī)物的失活活性炭廢膠桶原料使用原料包裝物（塑料桶）生活垃圾辦公室等職工生活場(chǎng)所果皮紙屑等生活雜余物與項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染問(wèn)題 本項(xiàng)目租用鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司閑置廠房，無(wú)原有污染情況。本項(xiàng)目員工生活設(shè)施依托廠區(qū)現(xiàn)有公廁及化糞池，生活污水由廠區(qū)污水管網(wǎng)經(jīng)鎮(zhèn)江騰翔光電有限公司現(xiàn)有污

46、水總排口接管諫壁污水處理廠集中處理。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量（1）基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)鎮(zhèn)江市大氣環(huán)境功能區(qū)劃，本項(xiàng)目所在地為二類(lèi)區(qū)，大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2020年度鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)，本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)見(jiàn)下表。表3-1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀一覽表（單位：ug/m3）污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值占標(biāo)率%達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度86013.3達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度304075.0達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度587082.9達(dá)標(biāo)PM2.5年平均質(zhì)量濃度3835108

47、.6不達(dá)標(biāo)CO24小時(shí)平均第95百分位數(shù)濃度0.9mg/m34.0mg/m322.5達(dá)標(biāo)O3日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均第90百分位數(shù)濃度164160102.5不達(dá)標(biāo)2020年，鎮(zhèn)江市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10和PM2.5濃度較2019年均有所削減。其中，市區(qū)PM2.5年均濃度較2019年下降15.6%，較2015年下降32.1%，較2013年下降47.2%，達(dá)到國(guó)家提出的“比2015年下降3%”和“比2013年下降20%”的目標(biāo)要求。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為81.4%，超額完成75.3%的年度目標(biāo)。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）第6.4.

48、1條，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況評(píng)價(jià)指標(biāo)為二氧化硫、二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧，六項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，因此，本項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量判定為不達(dá)標(biāo)區(qū)域。2020年4月26日，鎮(zhèn)江市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)布鎮(zhèn)江市2020年大氣污染防治工作計(jì)劃（鎮(zhèn)大氣辦20204號(hào)），提出對(duì)鎮(zhèn)江京口區(qū)揚(yáng)塵治理項(xiàng)目共9項(xiàng)，其中施工揚(yáng)塵8項(xiàng)、碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵1項(xiàng)，對(duì)PM2.5排放源進(jìn)一步削減。鎮(zhèn)江市2020年揮發(fā)性有機(jī)物專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案將鎮(zhèn)江京口區(qū)作為VOCs重點(diǎn)排放區(qū)域進(jìn)行整治，完成揮發(fā)性有機(jī)物儲(chǔ)罐升級(jí)改造、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化技術(shù)改造等無(wú)組織控制環(huán)節(jié)整治，通

49、過(guò)推進(jìn)低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等源頭替代、有效控制無(wú)組織廢氣排放、提升有組織廢氣治理等，可有效減少區(qū)域VOCs排放。通過(guò)上述大氣污染防治工作計(jì)劃的實(shí)施，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況可以得到逐步改善。相關(guān)整治方案實(shí)施效果詳見(jiàn)下表。表3-2 大氣環(huán)境治理方案實(shí)施成果表污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)2019年度2020年度趨勢(shì)程度SO2年平均質(zhì)量濃度9ug/m38ug/m3下降11.1%NO2年平均質(zhì)量濃度33ug/m330ug/m3下降9.1%PM10年平均質(zhì)量濃度72ug/m358ug/m3下降19.4%PM2.5年平均質(zhì)量濃度45ug/m338ug/m3下降15.6%CO24小時(shí)平均第95百分位數(shù)濃度1.1mg

50、/m30.9mg/m3下降18.2%O3日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均第90百分位數(shù)濃度184ug/m3164ug/m3下降10.9%對(duì)照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，與2019年相比，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧濃度分別下降15.6%、19.4%、11.1%、9.1%、18.2%和10.9%，大氣環(huán)境質(zhì)量狀況得到改善。（2）特征污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)本項(xiàng)目大氣污染源特征及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，同時(shí)為了解現(xiàn)有項(xiàng)目污染物對(duì)周邊環(huán)境影響程度，選擇TVOC作為空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的特征因子。本次空氣質(zhì)量現(xiàn)狀TVOC引用江蘇鼎盛新能源材料股份有限公司新建高端彩色鋁制

51、輕合金材料智能工廠項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位位于“江蘇鼎盛新能源材料股份有限公司廠區(qū)（位于本項(xiàng)目西側(cè)約1.5km）”，監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表3-2。表3-2 特征污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（監(jiān)測(cè)結(jié)果）表監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)點(diǎn)坐標(biāo)/m污染物平均時(shí)間評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)/（g/m3）監(jiān)測(cè)濃度范圍（g/m3）最大濃度占標(biāo)率/%超標(biāo)率/%達(dá)標(biāo)情況XY江蘇鼎盛新能源材料股份有限公司119.55118932.142051TVOC1h120045.05109.0259.090達(dá)標(biāo)通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析，TVOC1h均值達(dá)到環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）附錄D相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值。大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位本項(xiàng)目位置1.5km圖3-1 引用大氣監(jiān)

52、測(cè)點(diǎn)位示意圖2、地表水根據(jù)2020年度鎮(zhèn)江市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)：2020年，全市地表水環(huán)境質(zhì)量總體為優(yōu)。列入國(guó)家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃地表水環(huán)境質(zhì)量考核的8個(gè)斷面中，水質(zhì)符合地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類(lèi)的斷面比例為100%，無(wú)劣V類(lèi)斷面。與上年相比，-類(lèi)水比例上升12.5個(gè)百分點(diǎn)。列入江蘇省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核的20個(gè)流域地表水?dāng)嗝嬷校Q溪河當(dāng)年不納入考核），水質(zhì)符合類(lèi)的斷面比例為100%，無(wú)劣V類(lèi)斷面。與上年相比，-類(lèi)水比例上升5.3個(gè)百分點(diǎn)，總體水質(zhì)改善明顯。2020年，鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江干流水質(zhì)為優(yōu)，4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別均為類(lèi)，與上年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。主要入江支流總體水質(zhì)為

53、優(yōu)，10個(gè)控制斷面中，水質(zhì)符合類(lèi)的斷面比例為100%，與上年相比，總體水質(zhì)狀況持平。3、聲環(huán)境本項(xiàng)目廠界外50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境敏感目標(biāo)，按照關(guān)于印發(fā)內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知（環(huán)辦環(huán)評(píng)202033號(hào)），不進(jìn)行聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。4、地下水、土壤環(huán)境本項(xiàng)目不開(kāi)采地下水，運(yùn)行過(guò)程無(wú)涉重金屬污染工序；項(xiàng)目場(chǎng)地全面硬底化，項(xiàng)目正常工況下無(wú)地下水、土壤污染源；本項(xiàng)目選址50m范圍內(nèi)無(wú)土壤敏感目標(biāo)，選址周邊500m范圍內(nèi)無(wú)地下水集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。綜合分析，本項(xiàng)目不開(kāi)展地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目位于鎮(zhèn)江京口區(qū)京口工業(yè)園東陶路80號(hào)，項(xiàng)目周邊主要為工業(yè)企業(yè)。建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境概況見(jiàn)附圖