HSE崗位危害識別與控制

1、中原油氣儲運中原油氣儲運崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制張巖華張巖華崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制HSE 讓我們的讓我們的企業(yè)企業(yè)健康發(fā)展健康發(fā)展 為我們的為我們的親人親人營造一個溫馨美滿的家營造一個溫馨美滿的家 讓我們的讓我們的父母父母老有所靠、病有所養(yǎng)老有所靠、病有所養(yǎng) 讓我們的讓我們的愛人愛人情有所歸、心有所托情有所歸、心有所托 讓我們的讓我們的孩子孩子在我們的疼愛與呵護之在我們的疼愛與呵護之下，健康成長！下，健康成長！崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 危害識別與控制是一切危害識別與控制是一切HSEHSE工作的基礎，工作的基礎，也是員工

2、必須履行的一項崗位職責。通過也是員工必須履行的一項崗位職責。通過危害識別與控制可實現(xiàn)對事故的預防和生危害識別與控制可實現(xiàn)對事故的預防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制。對各種預知的風險產(chǎn)作業(yè)的全過程控制。對各種預知的風險因素做到因素做到事前控制事前控制，以最大限度地預防和，以最大限度地預防和減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。減少生產(chǎn)事故和職業(yè)病的發(fā)生。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 任何作業(yè)活動之前，任何作業(yè)活動之前，班組長班組長都必須與都必須與員工共同員工共同進行崗進行崗位危害識別和控制，盡可能位危害識別和控制，盡可能識別出該項目作業(yè)過程中的危識別出該項目作業(yè)過程中的危害害，然后對所識別出的危害用科學的

3、方法，然后對所識別出的危害用科學的方法進行分析評價進行分析評價；在進行風險評價之后，根據(jù)對危害的分析評價結(jié)果，結(jié)合在進行風險評價之后，根據(jù)對危害的分析評價結(jié)果，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，在深入研究的基礎上制定相應的控制和削實際工作經(jīng)驗，在深入研究的基礎上制定相應的控制和削減措施，減措施，形成形成崗位危害識別卡崗位危害識別卡。 通過危害識別活動，可以及時識別出由于工藝、設備通過危害識別活動，可以及時識別出由于工藝、設備以及人員發(fā)生變化后帶來的危害并加以控制。另外通過崗以及人員發(fā)生變化后帶來的危害并加以控制。另外通過崗位危害識別活動可以使員工學習安全知識，提高安全意識位危害識別活動可以使員工學習安全知識，

4、提高安全意識和安全技能。和安全技能。 每一位員工特別是班組長都必須熟知崗位風險，掌握每一位員工特別是班組長都必須熟知崗位風險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生，把事故消滅在萌芽狀態(tài)?？刂品椒?，防止事故發(fā)生，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 一、崗位危害的識別一、崗位危害的識別 危害危害是指可能造成人員傷亡、疾病、是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)，財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)，包括危險因素和有害因素。包括危險因素和有害因素。 危險因素危險因素指能對人造成傷亡或?qū)ξ镏改軐θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。造成突發(fā)性損害的因素。 有害因素有

5、害因素指能影響人的身體健康，指能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 危害識別危害識別主要是指對在生產(chǎn)活動、服務主要是指對在生產(chǎn)活動、服務過程中所有對健康、安全、環(huán)境造成影過程中所有對健康、安全、環(huán)境造成影響的因素進行識別的過程。響的因素進行識別的過程。 即找出可能引發(fā)事故導致不良后果的材即找出可能引發(fā)事故導致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的特征。料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的特征。 危害辨識有兩個關(guān)鍵任務：危害辨識有兩個關(guān)鍵任務： 一是一是識別可能存在的風險因素；識別可能存在的風險因素； 二是二是可能發(fā)生的事故后

6、果。崗位危害辨可能發(fā)生的事故后果。崗位危害辨識必須做到全面、充分、準確。識必須做到全面、充分、準確。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （一）危險、危害因素的產(chǎn)生（一）危險、危害因素的產(chǎn)生 從本質(zhì)上講，之所以能造成從本質(zhì)上講，之所以能造成危險、有害的后果，都可歸結(jié)為危險、有害的后果，都可歸結(jié)為存在有害物質(zhì)、能量和有害物質(zhì)存在有害物質(zhì)、能量和有害物質(zhì)能量能量失去控制失去控制兩方面的綜合作用，兩方面的綜合作用，因此，存在有害物質(zhì)、能量和有因此，存在有害物質(zhì)、能量和有害物質(zhì)、能量失去控制是產(chǎn)生事害物質(zhì)、能量失去控制是產(chǎn)生事故的根本原因。故的根本原因。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 1.1.能

7、量或危險物質(zhì)能量或危險物質(zhì) 系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放意外釋放的能量或危險物質(zhì)。是危險因素產(chǎn)生的的能量或危險物質(zhì)。是危險因素產(chǎn)生的根源，也是最基本的危險因素。根源，也是最基本的危險因素。 系統(tǒng)能量越大、有害物質(zhì)數(shù)量越多，系統(tǒng)能量越大、有害物質(zhì)數(shù)量越多，系統(tǒng)潛在的危險性也越大。系統(tǒng)潛在的危險性也越大。 常見的如：使人體或物體具有較高常見的如：使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所，各種有毒、勢能的裝置、設備、場所，各種有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)等。有害、易燃易爆物質(zhì)等。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制能量意外釋放理論：能量意外釋放理論： 在正常生產(chǎn)過程中，能量受到

8、種種約束在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。和限制，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。當意外釋地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。當意外釋放的能量達及人體且超過其承受能力，則人放的能量達及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。體將受到傷害。、人 機 料 法 環(huán)能量、產(chǎn)品 服務受控受控意外釋放、人 機 料 法 環(huán)能 量、產(chǎn) 品 服 務受 控受 控意 外 釋 放崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 2.2.能量或危險物質(zhì)的失控能量或危險物質(zhì)的失控 使能量或危險物

9、質(zhì)的約束、限使能量或危險物質(zhì)的約束、限制措施失效、破壞的原因因素，包制措施失效、破壞的原因因素，包括括三個方面三個方面 （1 1）人的不安全行為）人的不安全行為 （2 2）物的不安全狀態(tài)）物的不安全狀態(tài) （3 3）管理缺陷）管理缺陷崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （1 1）由于人的態(tài)度不正確、技能）由于人的態(tài)度不正確、技能或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳或知識不足、健康或生理狀態(tài)不佳導致不安全行為是引發(fā)事故的重要導致不安全行為是引發(fā)事故的重要因素。在因素。在GB 6441-1986GB 6441-1986企業(yè)職工企業(yè)職工傷亡事故分類傷亡事故分類中，將中，將人的不安全人的不安全行為分為行為分

10、為1313大類：大類：崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 0101操作失誤、忽視安全、忽視警告、操作失誤、忽視安全、忽視警告、0202造成造成安全裝置失效、安全裝置失效、0303使用不安全設備、使用不安全設備、0404手代手代替工具操作、替工具操作、0505物體存放不當、物體存放不當、0606冒險進入冒險進入危險場所、危險場所、0707攀坐不安全位置、攀坐不安全位置、0808起吊物下起吊物下作業(yè)停頓、作業(yè)停頓、0909機器運轉(zhuǎn)時加油、維修、檢查、機器運轉(zhuǎn)時加油、維修、檢查、調(diào)整、焊接、清掃、調(diào)整、焊接、清掃、1010分散注意力行為、分散注意力行為、1111忽視個人防護用品的使用、忽視個人防護

11、用品的使用、1212不安全裝束、不安全裝束、1313易燃易爆危險品處理錯誤。易燃易爆危險品處理錯誤。 人的不安全行為人的不安全行為崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （2 2）物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)分為分為4 4大類：大類： 0101防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷陷 0202設備、設施、工具、附件有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷 0303個人防護用品、用具缺少或有缺陷個人防護用品、用具缺少或有缺陷 0404生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （3 3）安全管理的缺陷安全管理的缺陷分為分為6 6類：類

12、： 0101對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷，如對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷，如設計、監(jiān)查方面。設計、監(jiān)查方面。0202對人失誤控制對人失誤控制的缺陷，如教的缺陷，如教育、培訓、雇用、行為監(jiān)測等。育、培訓、雇用、行為監(jiān)測等。0303工藝過程、作工藝過程、作業(yè)程序的缺陷，如工藝、技術(shù)、程序錯誤，或無業(yè)程序的缺陷，如工藝、技術(shù)、程序錯誤，或無作業(yè)程序。作業(yè)程序。0404用人單位的缺陷，如人事安排不合用人單位的缺陷，如人事安排不合理、負荷超限、禁忌作業(yè)等。理、負荷超限、禁忌作業(yè)等。0505對來自相關(guān)方對來自相關(guān)方（承包商、供應商）的風險管理的缺陷，如簽訂（承包商、供應商）的風險管理的缺陷，如簽訂

13、合同、采購活動中忽略了安全要求。合同、采購活動中忽略了安全要求。0606違反安全違反安全人機工程原理，使用設備不適合人的生理或心理人機工程原理，使用設備不適合人的生理或心理特點。特點。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （二）危害因素的分類（二）危害因素的分類1.1.參照事故類型進行分類參照事故類型進行分類 按按企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-GB6441-19861986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將性原因、致害物、傷害方式等，將危險有害危險有害因素分為因素分為2020類類：物體打擊、車輛傷害、機械

14、傷害、起重傷害、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。和窒息、其他傷害。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 2.2.按導致事故的直接原因分類按導致事故的直接原因分類 根據(jù)國家標準根據(jù)國家標準GBGBT13861-T13861-20092009生產(chǎn)過程和有害因素分類生產(chǎn)過程和有害因素分類與代碼與代碼，該標準將生產(chǎn)過程中，該標準將生產(chǎn)過程中的危險、

15、有害因素分為的危險、有害因素分為4 4類。類。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （1 1）人的因素）人的因素 a.a.心理、生理性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素負荷超限（含體力負荷超限、視力負荷超限、負荷超限（含體力負荷超限、視力負荷超限、聽力負荷超限聽力負荷超限和其它負荷超限）和其它負荷超限）（通管作業(yè)（通管作業(yè)5 5天天5 5夜）夜）健康狀況異常（指傷、病期等）健康狀況異常（指傷、病期等）從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè) 心理異常（情緒異常、過度緊張、冒險心理、心理異常（情緒異常、過度緊張、冒險心理、其他心理異常）其他心理異常）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其它辨辨識功能缺陷（感

16、知延遲、辨識錯誤、其它辨識功能缺陷）識功能缺陷）（手與腦）（手與腦） 其它心理、生理性危險和有害因素其它心理、生理性危險和有害因素崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 b.b.行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其它指揮錯誤）其它指揮錯誤）操作失誤（誤操作、操作失誤（誤操作、違章作業(yè)違章作業(yè)、其它操作失誤）其它操作失誤）監(jiān)護失誤監(jiān)護失誤其它行為性危險和有害因素（包其它行為性危險和有害因素（包括脫崗等違反勞動紀律行為）括脫崗等違反勞動紀律行為）崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （2 2）物的因素）物的因素a.a.物理性危險和有害

17、因素物理性危險和有害因素設備、設施、工具、附件缺陷（強度不設備、設施、工具、附件缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器力集中、外形缺陷、外露運動件、操縱器缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設備、缺陷、制動器缺陷、控制器缺陷、設備、設施、工具、附件其他缺陷）；設施、工具、附件其他缺陷）；防護缺陷（無防護、防護裝置和設施缺防護缺陷（無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷）；其他防護缺陷）；電危害電危害（帶電部位裸露、漏電、靜電和（帶電部位裸露、漏電

18、、靜電和雜散電流、電火花、其他電危害）；雜散電流、電火花、其他電危害）；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 噪聲危害噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）；流體動力性噪聲、其他噪聲）；振動危害（機械性振動、電磁性振動、振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）；流體動力性振動、其他振動）；電離輻射（電離輻射：電離輻射（電離輻射：X X射線、射線、射射線、線、粒子、粒子、粒子、質(zhì)子、中子、高粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等）；能電子束等）；非電離輻射：紫外線、激光、微波、非電離輻射：紫外線、激光、微波、超高頻、高頻電磁場、工頻電場

19、；超高頻、高頻電磁場、工頻電場；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 運動物危害（拋射物、飛濺物、反運動物危害（拋射物、飛濺物、反彈物、土、巖滑動、堆料（垛）滑動、彈物、土、巖滑動、堆料（垛）滑動、氣流卷動、其他運動物危害）；氣流卷動、其他運動物危害）；明火；明火；高溫物體（高溫氣體、高溫固體、高溫物體（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物體）；高溫液體、其他高溫物體）；低溫物體（低溫氣體、低溫固體、低溫物體（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物體）；低溫液體、其他低溫物體）；信號缺陷信號缺陷（無信號設施、信號選用（無信號設施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信不當、信號位置不當

20、、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷）；號顯示不準、其他信號缺陷）；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 標志缺陷（無標志、標志不清楚、標志缺陷（無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當、標志標志不規(guī)范、標志選用不當、標志位置缺陷、其他標志缺陷）；位置缺陷、其他標志缺陷）；有害光照（包括直射光、反射光、有害光照（包括直射光、反射光、眩光、頻閃效應等）；眩光、頻閃效應等）；其他物理性危險和有害因素。其他物理性危險和有害因素。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 b.b.化學性危險、危害因素化學性危險、危害因素（1 1）爆炸品；）爆炸品； （2 2）壓縮氣體和液化氣體；）壓縮氣體和液化氣體；

21、（3 3）易燃液體；）易燃液體；（4 4）易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；）易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品；（5 5）氧化劑和有機過氧化物；）氧化劑和有機過氧化物；（6 6）有毒品；）有毒品；（7 7）放射性物品；）放射性物品；（8 8）腐蝕品；）腐蝕品；（9 9）粉塵與氣溶膠；）粉塵與氣溶膠；（1010）其他化學性危險和有害因素。）其他化學性危險和有害因素。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 c.c.生物性危險、危害因素生物性危險、危害因素（1 1）致病微生物（細菌、病毒、真）致病微生物（細菌、病毒、真菌、其他致病微生物）；菌、其他致病微生物）；（2 2）傳染病媒介物；）傳染病媒介物；

22、（3 3）致害動物；）致害動物；（4 4）致害植物；）致害植物；（5 5）其他生物性危險、危害因素；）其他生物性危險、危害因素；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （6 6）環(huán)境因素（包括室內(nèi)、室外、地上、地）環(huán)境因素（包括室內(nèi)、室外、地上、地下（如隧道、礦井）、水上、水下等作業(yè)（施下（如隧道、礦井）、水上、水下等作業(yè)（施工）環(huán)境）。工）環(huán)境）。室內(nèi)室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良（室內(nèi)地面滑、室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良（室內(nèi)地面滑、室內(nèi)作業(yè)場所狹窄、室內(nèi)作業(yè)場所雜亂、室內(nèi)地面作業(yè)場所狹窄、室內(nèi)作業(yè)場所雜亂、室內(nèi)地面不平、室內(nèi)梯架缺陷、地面、墻和天花板上的不平、室內(nèi)梯架缺陷、地面、墻和天花板上的開口缺陷、房屋

23、地基下沉、室內(nèi)安全通道缺陷、開口缺陷、房屋地基下沉、室內(nèi)安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良房屋安全出房屋安全出口缺陷、采光照明不良房屋安全出口缺陷、作業(yè)場所空氣不良、室內(nèi)溫度、濕度、口缺陷、作業(yè)場所空氣不良、室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適、室內(nèi)給、排水不良、室內(nèi)涌水、其氣壓不適、室內(nèi)給、排水不良、室內(nèi)涌水、其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良；他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 室外室外作業(yè)場地環(huán)境不良（惡劣氣候與環(huán)作業(yè)場地環(huán)境不良（惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地和交通設施濕滑、作業(yè)場地境、作業(yè)場地和交通設施濕滑、作業(yè)場地狹窄、作業(yè)場地雜亂、作業(yè)場地不平、航狹窄、作業(yè)場地雜亂、作業(yè)

24、場地不平、航道狹窄、有暗礁或險灘、腳手架、階梯和道狹窄、有暗礁或險灘、腳手架、階梯和活動梯架缺陷、地面開口缺陷、建筑物和活動梯架缺陷、地面開口缺陷、建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷、門和圍欄缺陷、作業(yè)場地其他結(jié)構(gòu)缺陷、門和圍欄缺陷、作業(yè)場地基礎下沉、作業(yè)場地安全通道缺陷、作業(yè)基礎下沉、作業(yè)場地安全通道缺陷、作業(yè)場地安全出口缺陷、作業(yè)場地光照不良、場地安全出口缺陷、作業(yè)場地光照不良、作業(yè)場地空氣不良、作業(yè)場地溫度、濕度、作業(yè)場地空氣不良、作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適、作業(yè)場地涌水、其他室外作業(yè)氣壓不適、作業(yè)場地涌水、其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良）；場地環(huán)境不良）；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 地下地下（

25、含水下）作業(yè)環(huán)境不良（隧（含水下）作業(yè)環(huán)境不良（隧道道/ /礦井頂面缺陷、隧道礦井頂面缺陷、隧道/ /礦井正面或礦井正面或側(cè)壁缺陷、隧道側(cè)壁缺陷、隧道/ /礦井地面缺陷、地礦井地面缺陷、地下作業(yè)面空氣不良、地下火、沖擊地下作業(yè)面空氣不良、地下火、沖擊地壓、地下水、水下作業(yè)供氧不當、其壓、地下水、水下作業(yè)供氧不當、其他地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良）；他地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良）；其他作業(yè)環(huán)境其他作業(yè)環(huán)境不良（強迫體位、綜不良（強迫體位、綜合性作業(yè)環(huán)境不良、以上未包括的其合性作業(yè)環(huán)境不良、以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良）。他作業(yè)環(huán)境不良）。監(jiān)護監(jiān)護人員人員崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （4

26、4）管理因素）管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全；職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全；職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實；職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實；職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善（建設項目（建設項目“三同時三同時”制度制度未落實、未落實、操作規(guī)程不規(guī)范、事故應急預案及響操作規(guī)程不規(guī)范、事故應急預案及響應缺陷、培訓制度不完善、其他職業(yè)應缺陷、培訓制度不完善、其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全）；安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全）；新建、改建、擴新建、改建、擴建項目和技術(shù)改建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設項目性開發(fā)建設項目的污染治理設施的污染治理設施必須與主體工程必須與主

27、體工程同時設計、同時同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)施工、同時投產(chǎn)崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 在具體工作的辨識過程中，根據(jù)以在具體工作的辨識過程中，根據(jù)以上內(nèi)容結(jié)合工作的實際進行分析，找出上內(nèi)容結(jié)合工作的實際進行分析，找出適合于該項工作中的危害因素，對工作適合于該項工作中的危害因素，對工作中存在的其他危害因素也應一并列出，中存在的其他危害因素也應一并列出，這樣也能比較全面的辨識出一個具體的這樣也能比較全面的辨識出一個具體的工作存在哪些實際的危害因素。工作存在哪些實際的危害因素。職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)健康管理不完善職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷其他管理因素缺陷崗位

28、危害識別與控制崗位危害識別與控制 （三）（三）危害識別應注意的問題危害識別應注意的問題 為做到全面、準確，危害識別為做到全面、準確，危害識別時應考慮幾個方面：時應考慮幾個方面：1.1.必須考慮到所有人員在活動中存在必須考慮到所有人員在活動中存在的危害。包括工作過程中所有人員的的危害。包括工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動；活動、外來人員的活動；2.2.必須考慮到所有工作場所的設施設必須考慮到所有工作場所的設施設備（包括外部提供的）中存在的危害，備（包括外部提供的）中存在的危害，如建筑物、車輛等；如建筑物、車輛等；3.3.應考慮到所有采購、使用、儲存、應考慮到所有采購、使用、儲存、報廢的物

29、資中存在的危害。如食品、報廢的物資中存在的危害。如食品、辦公用品、生活物品等；辦公用品、生活物品等；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 4. 4. 應考慮到各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如毒應考慮到各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如毒物、噪聲、高溫、低溫、輻射、粉塵等；物、噪聲、高溫、低溫、輻射、粉塵等；5.5.必須考慮到作業(yè)活動和設備的三種狀態(tài)：正常必須考慮到作業(yè)活動和設備的三種狀態(tài)：正常（按工作任務連續(xù)工作的狀態(tài)），異常（周期性、（按工作任務連續(xù)工作的狀態(tài)），異常（周期性、臨時性的工作狀態(tài)），緊急情況（如發(fā)生火災、交臨時性的工作狀態(tài)），緊急情況（如發(fā)生火災、交通事故等的狀態(tài)）；通事故等的狀態(tài)）

30、；6.6.危害辨識應考慮的三種時態(tài)：危害辨識應考慮的三種時態(tài)： 過去（作業(yè)活動過去（作業(yè)活動或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害或設備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故）；現(xiàn)在（作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的安全控制事故）；現(xiàn)在（作業(yè)活動或設備等現(xiàn)在的安全控制狀況）；將來（作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等狀況）；將來（作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素）；在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素）；崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 7.7.危害識別應著重從六種典型危害進行：危害識別應著重從六種典型危害進行： a a 各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的各

31、種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災等；人員傷害、火災等； b b 物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；中毒等； c c 機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋機械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；傷等； d d 電器危害：設備設施安全裝置缺乏或損壞造電器危害：設備設施安全裝置缺乏或損壞造成的火災、人員觸電、設備損害等；成的火災、人員觸電、設備損害等； e e 人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時人體工程危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)

32、環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害；間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害； f f 生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的生物危害：病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。發(fā)病感染。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （四）崗位危害識別的依據(jù)（四）崗位危害識別的依據(jù)危害識別的主要依據(jù)包括危害識別的主要依據(jù)包括1.1.國家及行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)、標準，將其國家及行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)、標準，將其作為重要依據(jù)和線索；作為重要依據(jù)和線索；2.2.企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定及崗位操作規(guī)程；企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定及崗位操作規(guī)程；3.3.本單位和其它同類崗位過去已發(fā)生的事本單位和其它同類崗位過去已發(fā)生的事件和事故信息；件和事故信息；

33、4.4.通過收集其它要求和專家咨詢獲得的信通過收集其它要求和專家咨詢獲得的信息；息；5.5.通過對作業(yè)活動、設備運轉(zhuǎn)的現(xiàn)場觀察、通過對作業(yè)活動、設備運轉(zhuǎn)的現(xiàn)場觀察、與各級人員的討論分析獲得的信息。與各級人員的討論分析獲得的信息。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （五）風險評價（五）風險評價 一般地，經(jīng)過危害識別所能識別出的危一般地，經(jīng)過危害識別所能識別出的危害事件數(shù)量很多且混亂繁雜，如果不經(jīng)過害事件數(shù)量很多且混亂繁雜，如果不經(jīng)過風險評價而對所識別出的每一個危害事件風險評價而對所識別出的每一個危害事件等同對待，到頭來將是胡子眉毛一把抓，等同對待，到頭來將是胡子眉毛一把抓，分不清輕重緩急，窮于

34、應付而達不到風險分不清輕重緩急，窮于應付而達不到風險控制與削減的目的。只有通過風險評價，控制與削減的目的。只有通過風險評價，即采用科學正確的評價方法，找出主要危即采用科學正確的評價方法，找出主要危害所在，才能分清主與次，輕與重，緩與害所在，才能分清主與次，輕與重，緩與急。根據(jù)風險大小制定出相應的作業(yè)程序急。根據(jù)風險大小制定出相應的作業(yè)程序與控制措施。與控制措施。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 風險風險是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合，風險評價則是平價風險程度并確定其是否的結(jié)合，風險評價則是平價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。在可承受

35、范圍的全過程。 風險評價的任務風險評價的任務是評價識別出的危害的危險程是評價識別出的危害的危險程度，即分析每個危害因素引發(fā)事故發(fā)生的可能性是度，即分析每個危害因素引發(fā)事故發(fā)生的可能性是多少？一旦發(fā)生了，后果又是怎樣？每一種事故都多少？一旦發(fā)生了，后果又是怎樣？每一種事故都可以根據(jù)它們發(fā)生的難易程度（或稱事故頻度）與可以根據(jù)它們發(fā)生的難易程度（或稱事故頻度）與造成的后果，分析其風險值，造成的后果，分析其風險值，風險值越高，越危險，風險值越高，越危險，應作為我們控制的重點應作為我們控制的重點。 所以風險評價就是要確定不可承受的風險，其目所以風險評價就是要確定不可承受的風險，其目的是對風險進行評價分

36、級，有重點地進行風險控制，的是對風險進行評價分級，有重點地進行風險控制，風險評價必須做到科學、適當。風險評價必須做到科學、適當。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 1.1.定性評價定性評價 定性評價定性評價是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進行的直觀判斷，根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)對危險源進行的直觀判斷，根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)中的設備、設施或系統(tǒng)等從工藝、設備本身、中的設備、設施或系統(tǒng)等從工藝、設備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面的狀況進行定環(huán)境、人員配置和管理等方面的狀況進行定性的判斷，評價結(jié)果有危險集合給出，可以性的判斷，評價結(jié)果有危險集合給出，可以是是、非、合格、不合格等形式，是

37、是、非、合格、不合格等形式，對防治常見危害和多發(fā)事故來說，這種方法對防治常見危害和多發(fā)事故來說，這種方法比較有效。比較有效。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 2.2.風險矩陣法風險矩陣法 風險度（風險度（R R）= =可能性（可能性（L L）嚴重性（嚴重性（S S） 上式表明，風險隨著事故可能性和事故上式表明，風險隨著事故可能性和事故嚴重度的增加而增大，通過安全評價可以獲嚴重度的增加而增大，通過安全評價可以獲得定性或定量的風險。得定性或定量的風險。 在使用風險矩陣法必須選擇相應的判別在使用風險矩陣法必須選擇相應的判別準則，各單位應根據(jù)本單位風險狀況、準則，各單位應根據(jù)本單位風險狀況、HSE

38、HSE水水平及體系文件要求，建立適宜的判別準則。平及體系文件要求，建立適宜的判別準則。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制（1 1）可能性評價準則）可能性評價準則（參考）（參考）危害事件發(fā)生的可能性（危害事件發(fā)生的可能性（L L）評價準則）評價準則L 風險的可能性風險的可能性1發(fā)生的可能性很小，但同行業(yè)曾有發(fā)生發(fā)生的可能性很小，但同行業(yè)曾有發(fā)生2發(fā)生的可能性較低，但曾在其他單位發(fā)生過發(fā)生的可能性較低，但曾在其他單位發(fā)生過3有可能發(fā)生，本單位發(fā)生過有可能發(fā)生，本單位發(fā)生過4很可能發(fā)生，本崗位發(fā)生過很可能發(fā)生，本崗位發(fā)生過5發(fā)生的機率很高，本崗位時有發(fā)生發(fā)生的機率很高，本崗位時有發(fā)生崗位危害識別與

39、控制崗位危害識別與控制 （2 2）危害及影響后果的嚴重性評）危害及影響后果的嚴重性評價準則價準則 危害及影響后果的嚴重性應從危害及影響后果的嚴重性應從人員傷害、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響以人員傷害、經(jīng)濟損失、環(huán)境影響以及企業(yè)形象等方面考慮。及企業(yè)形象等方面考慮。 從人員傷亡程度上確定：從人員傷亡程度上確定：崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制危害及影響后果的嚴重性評價準則（參考）危害及影響后果的嚴重性評價準則（參考）S人員傷害后果人員傷害后果1沒有受傷沒有受傷2皮外傷、短時間的身體不適皮外傷、短時間的身體不適3需去醫(yī)院治療，但不需住院需去醫(yī)院治療，但不需住院4部分喪失勞動能力、職業(yè)病、住部分喪失勞動能

40、力、職業(yè)病、住院治療院治療5死亡、終身殘廢、喪失勞動能力死亡、終身殘廢、喪失勞動能力崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （3 3）風險矩陣表風險矩陣表根據(jù)事故可能根據(jù)事故可能性和事故嚴重性和事故嚴重度確定風險的度確定風險的等級。等級。風險度（風險度（R R）的）的判別準則判別準則 sL123451123452246810336912154481216205510152025風險度風險度輕微風險輕微風險 可容許風可容許風險險中等風險中等風險 重大風險重大風險 不可容許不可容許風險風險R R1 13 34 48 89 912121515161620202525崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制

41、（4 4）確定控制措施優(yōu)先順序）確定控制措施優(yōu)先順序根據(jù)風險的等級確定采取措施的優(yōu)先順序。根據(jù)風險的等級確定采取措施的優(yōu)先順序。危害和影響的削減控制措施實施優(yōu)先順序表（參考）危害和影響的削減控制措施實施優(yōu)先順序表（參考）風險等級風險等級隱患隱患等級等級應采取的行動應采取的行動/ /控制措施控制措施實施期限實施期限不可容許風險不可容許風險重大重大在采取措施降低危害前，不能繼在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻立刻重大風險重大風險嚴重嚴重采取緊急措施降低風險，建立控采取緊急措施降低風險，建立控制程序，定期檢查、測量及評估制程序，定期檢查、測量及評估立

42、即或近期整改立即或近期整改中等風險中等風險一般一般 可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通加強培訓及溝通在確定的合理期在確定的合理期限內(nèi)治理限內(nèi)治理可容許風險可容許風險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需要定期檢查書，但需要定期檢查有條件、有經(jīng)費有條件、有經(jīng)費時治理時治理輕微風險輕微風險無需采用控制措施，但需保存記無需采用控制措施，但需保存記錄錄崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 3.3.作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法 這種方法考慮構(gòu)成危險源的三種因這種方法考慮構(gòu)成危險源的三種因素素發(fā)生事故的可能性（發(fā)生事故的可能性（

43、L L）、人體暴露）、人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度（在危險環(huán)境中的頻繁程度（E E）和一旦發(fā)生）和一旦發(fā)生事故會產(chǎn)生的后果（事故會產(chǎn)生的后果（C C），取三者之積來確），取三者之積來確定風險值（定風險值（D D），并規(guī)定不同風險值所代表），并規(guī)定不同風險值所代表的風險等級，又稱為的風險等級，又稱為“LECLEC法法”。 崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （1 1）LL發(fā)生事故的可能性大小發(fā)生事故的可能性大小 事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當用概率表示時，絕對不可能的事件發(fā)生當用概率表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為的概率為0 0；而必然發(fā)生的事件的概率

44、為；而必然發(fā)生的事件的概率為1 1。然而，絕對不發(fā)生事故是不可能的，人為然而，絕對不發(fā)生事故是不可能的，人為地將地將“發(fā)生事故可能性極小發(fā)生事故可能性極小”的分值定為的分值定為0.10.1，而必然要發(fā)生的事件的分值定為，而必然要發(fā)生的事件的分值定為1010，介于上述兩種情況之間的指定了若干個中介于上述兩種情況之間的指定了若干個中間值，間值，如下表所示：如下表所示：崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 發(fā)生事故的可能性（發(fā)生事故的可能性（L L）分值分值事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性1010完全可能預料完全可能預料6 6相當可能相當可能3可能，但不經(jīng)?？赡?，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外可能性小

45、，完全意外0.5很不可能，可以設想很不可能，可以設想0.2極不可能極不可能0.1實際不可能實際不可能崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （2 2）EE暴露于危險環(huán)境的頻繁程度暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越長，則人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越長，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境中的分值定為中的分值定為1010，而非常罕見地出現(xiàn)在，而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中的分值定為危險環(huán)境中的分值定為0.50.5。同樣，將介。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。值。如下表所示：如下表所示：崗位危害識別與控

46、制崗位危害識別與控制 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E E）分值分值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度暴露于危險環(huán)境的頻繁程度1010連續(xù)暴露連續(xù)暴露6 6每天工作時間暴露每天工作時間暴露3 3每周一次暴露每周一次暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年幾次暴露每年幾次暴露0.50.5非常罕見地暴露非常罕見地暴露崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 （3 3）CC發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 事故造成的人身傷害變化范圍事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴重結(jié)果。的輕傷直到多人死亡的嚴重結(jié)果。由于范圍

47、廣闊，所以規(guī)定分值為由于范圍廣闊，所以規(guī)定分值為1 1100100，把需要救護的輕微傷害的分值，把需要救護的輕微傷害的分值規(guī)定為規(guī)定為1 1，把造成多人死亡的分值定，把造成多人死亡的分值定為為100100，其他情況的分值均在，其他情況的分值均在1 1與與100100之間。之間。如下表所示：如下表所示：崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C C）分值分值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100100 大災難，許多人死亡大災難，許多人死亡4040災難，數(shù)人死亡災難，數(shù)人死亡1515非常嚴重，一人死亡非常嚴重，一人死亡7 7嚴重，重傷嚴重，重傷3 3重大

48、，致殘重大，致殘1 1引人注目，需要救護引人注目，需要救護崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制（4 4）DD危險危險性分值性分值 根據(jù)上述三個根據(jù)上述三個分值的乘積即分值的乘積即D=LD=LE EC C可以可以計算出作業(yè)條計算出作業(yè)條件危險性分值，件危險性分值，但關(guān)鍵是如何但關(guān)鍵是如何正確確定三個正確確定三個分值和根據(jù)總分值和根據(jù)總分分D D評價危險程評價危險程度。度。危險性分危險性分值值危險級別及措施危險級別及措施2020以下以下可忽略風險可忽略風險 可以接受可以接受20702070可容許風險可容許風險 需要注意需要注意7016070160中度風險中度風險 需要整改需要整改160320160

49、320高度危險高度危險 需立即整改需立即整改320320以上以上極其危險不能繼續(xù)作業(yè)極其危險不能繼續(xù)作業(yè)崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 根據(jù)經(jīng)驗，總分在根據(jù)經(jīng)驗，總分在2020以下的可認以下的可認為是低危險；總分在為是低危險；總分在70-16070-160之間，有之間，有顯著危險，需要整改；總分在顯著危險，需要整改；總分在160160320320之間，為高度危險，需要立即采取之間，為高度危險，需要立即采取措施整改；總分在措施整改；總分在320320以上的表示極其以上的表示極其危險，必須停止生產(chǎn)。危險，必須停止生產(chǎn)。 應該說明，危險等級是根據(jù)經(jīng)驗應該說明，危險等級是根據(jù)經(jīng)驗劃分的，不能認為

50、是普遍適用的，應劃分的，不能認為是普遍適用的，應用時可根據(jù)實際情況予以修正。用時可根據(jù)實際情況予以修正。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 定量評價定量評價方法雖然比較科學，但卻難以確方法雖然比較科學，但卻難以確定各種因素的準確數(shù)據(jù)。對各種因素數(shù)據(jù)的定各種因素的準確數(shù)據(jù)。對各種因素數(shù)據(jù)的確定，如發(fā)生事故的可能性（）和發(fā)生事確定，如發(fā)生事故的可能性（）和發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（）也需要建立在故產(chǎn)生的后果（）也需要建立在經(jīng)驗判斷經(jīng)驗判斷的基礎的基礎上。上。 由此可見，定性評價和定量評價由此可見，定性評價和定量評價各有利弊。在生產(chǎn)中應綜合采用，互相補充。各有利弊。在生產(chǎn)中應綜合采用，互相補充。比如比如

51、先先進行定量評價，進行定量評價，再再進行定性評價作補進行定性評價作補充或調(diào)整，充或調(diào)整，綜合確定綜合確定評價結(jié)果。當對不同方評價結(jié)果。當對不同方法所得出的評價結(jié)果有疑義時，應本著法所得出的評價結(jié)果有疑義時，應本著“就就高不就低高不就低”的原則，采用高風險值的評價結(jié)的原則，采用高風險值的評價結(jié)果。果。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 二、風險控制二、風險控制 風險的識別與評價是手段，是前提、是條風險的識別與評價是手段，是前提、是條件，是為制定風險控制與削減措施而作的準備件，是為制定風險控制與削減措施而作的準備工作，只有針對不同風險制定了相應的控制與工作，只有針對不同風險制定了相應的控制與削減

52、措施并使之得以落實，才是保證安全的關(guān)削減措施并使之得以落實，才是保證安全的關(guān)鍵。鍵。 風險控制當然首先要控制那些超出風險基風險控制當然首先要控制那些超出風險基準值的風險。實際上，對于在允許范圍內(nèi)的風準值的風險。實際上，對于在允許范圍內(nèi)的風險，我們也應該根據(jù)風險大小的順序加以控制，險，我們也應該根據(jù)風險大小的順序加以控制，以達到安全生產(chǎn)的目的。以達到安全生產(chǎn)的目的。 風險控制措施可以從降低事故發(fā)生的可能風險控制措施可以從降低事故發(fā)生的可能性和減小事故后果性和減小事故后果兩方面兩方面考慮?？紤]。崗位危害識別與控制崗位危害識別與控制 風險控制措施常采取工程控制（廢除化風險控制措施常采取工程控制（廢除化學品、取消過程、代替、通風、隔離）、管學品、取消過程、代替、通風、隔離）、管理控制（安全操作規(guī)程、倒班制）、個體防理控制（安全操作規(guī)程、倒班制）、個體防護