自然災(zāi)害的救援與救助(班)

1、 1結(jié)合救災(zāi)情景的回憶和感覺，歸結(jié)合救災(zāi)情景的回憶和感覺，歸納災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后的救災(zāi)重點。納災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后的救災(zāi)重點。 2基于災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基本目的，基于災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基本目的，理解有針對性的、有計劃的應(yīng)對某一理解有針對性的、有計劃的應(yīng)對某一種自然災(zāi)害，可以使災(zāi)害救助得到保種自然災(zāi)害，可以使災(zāi)害救助得到保障。障。 3基于災(zāi)害應(yīng)急過程，闡述個人應(yīng)基于災(zāi)害應(yīng)急過程，闡述個人應(yīng)如何服從國家或上級的行動計劃。如何服從國家或上級的行動計劃。 自然災(zāi)害的救援和救助 是指在中央和各級地方政是指在中央和各級地方政府的指導(dǎo)下，動員和組織社會府的指導(dǎo)下，動員和組織社會力量，通過多種方式來減少甚力量，通過多種方式

2、來減少甚至消除自然災(zāi)害造成的人員傷至消除自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，恢復(fù)基本生存亡和財產(chǎn)損失，恢復(fù)基本生存條件，以保障災(zāi)區(qū)人民生存與條件，以保障災(zāi)區(qū)人民生存與發(fā)展而開展的社會性行動。發(fā)展而開展的社會性行動。引言：引言：1、自然災(zāi)害的救援與救助的概念、自然災(zāi)害的救援與救助的概念 是指在中央和各級地方政府的指導(dǎo)下，動員和組織社會力量，是指在中央和各級地方政府的指導(dǎo)下，動員和組織社會力量，通過多種方式來減少甚至消除自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損通過多種方式來減少甚至消除自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，恢復(fù)基本生存條件，以保障災(zāi)區(qū)人民生存與發(fā)展而開展的社失，恢復(fù)基本生存條件，以保障災(zāi)區(qū)人民生存

3、與發(fā)展而開展的社會性行動。會性行動。2、災(zāi)害救助過程中的三個核心環(huán)節(jié)：、災(zāi)害救助過程中的三個核心環(huán)節(jié)：災(zāi)前準備、災(zāi)中應(yīng)急和災(zāi)后恢復(fù)災(zāi)前準備、災(zāi)中應(yīng)急和災(zāi)后恢復(fù)核心環(huán)節(jié)核心環(huán)節(jié)準備準備應(yīng)急應(yīng)急恢復(fù)恢復(fù)1、災(zāi)前準備的核心任務(wù)、災(zāi)前準備的核心任務(wù) 是救災(zāi)的物是救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)質(zhì)基礎(chǔ)重要性重要性2、災(zāi)前準備階段的兩個核心問題、災(zāi)前準備階段的兩個核心問題v儲備什么？儲備多少？災(zāi)種災(zāi)種災(zāi)情大災(zāi)情大小小2、災(zāi)前準備的核心任務(wù)：、災(zāi)前準備的核心任務(wù)：儲備救災(zāi)物資儲備救災(zāi)物資1、災(zāi)前準備涉及的兩個方面：、災(zāi)前準備涉及的兩個方面：一是救災(zāi)物資的種類和數(shù)量一是救災(zāi)物資的種類和數(shù)量二是救災(zāi)物資的儲備地點二是救災(zāi)物資的儲

4、備地點（2）救災(zāi)物資的儲備地點）救災(zāi)物資的儲備地點3、救災(zāi)物資、救災(zāi)物資天津、哈爾濱、沈陽、合肥、天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長沙、南寧、鄭州、武漢、長沙、南寧、成都和西安成都和西安災(zāi)種災(zāi)種需要儲備的物品需要儲備的物品地震地震滑坡滑坡泥石泥石流流救災(zāi)食物救災(zāi)食物油毛氈油毛氈探生儀器探生儀器破拆工具破拆工具頂升設(shè)備頂升設(shè)備小型起重小型起重設(shè)備設(shè)備醫(yī)療機械醫(yī)療機械外傷用藥外傷用藥防疫藥品防疫藥品消炎藥消炎藥凈水劑凈水劑消毒液消毒液燃料和燃具燃料和燃具防寒氈防寒氈棉衣被棉衣被棉帳篷棉帳篷單帳篷單帳篷毛毯毛毯、睡袋睡袋水災(zāi)水災(zāi)救災(zāi)食物救災(zāi)食物節(jié)水設(shè)施節(jié)水設(shè)施救生舟救生舟救生艇救生艇救生圈救生

5、圈救生衣救生衣醫(yī)療用醫(yī)療用品品凈水劑凈水劑消毒液消毒液燃料和燃具燃料和燃具防寒氈防寒氈棉衣被棉衣被棉帳篷棉帳篷單帳篷單帳篷毛毯毛毯、睡袋睡袋我國十個國家級救災(zāi)物資儲備基地v儲備到哪？思考：思考：1、你的家鄉(xiāng)經(jīng)常發(fā)生哪種災(zāi)害?2、針對這類災(zāi)害，應(yīng)該準備哪些救援物資?3、你的家鄉(xiāng)最靠近哪一個儲備基地?為什么選在這些城市？為什么選在這些城市？及時運達災(zāi)區(qū)及時運達災(zāi)區(qū)v鐵路運輸v空運：最遠的地方7小時之內(nèi)到達如果自然災(zāi)害發(fā)生如果自然災(zāi)害發(fā)生承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員4、承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員：、承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員： 各地政府領(lǐng)導(dǎo)下的解各地政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放軍和武警官兵，近年出放軍和

6、武警官兵，近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊現(xiàn)專業(yè)救援隊1、概念：、概念：災(zāi)中應(yīng)急是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形災(zāi)中應(yīng)急是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過程中立即采取的行動和對策成過程中立即采取的行動和對策2、主要目的：、主要目的：盡可能地挽救生命，保護財產(chǎn)安全，盡可能地挽救生命，保護財產(chǎn)安全，并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。3、災(zāi)害應(yīng)急的范圍、災(zāi)害應(yīng)急的范圍：一般應(yīng)包括對交通、通信、供水、排水、一般應(yīng)包括對交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急生命線工程采取緊急防護措施防護措施；對可能因災(zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、；對可能因災(zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆

7、物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲存設(shè)施、水壩、堤岸等施、水壩、堤岸等次生災(zāi)害源進行檢查加次生災(zāi)害源進行檢查加固固等，以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全，等，以此來維護交通、通信系統(tǒng)的安全，確保救災(zāi)通信的疏暢，確保搶險救災(zāi)人員、確保救災(zāi)通信的疏暢，確保搶險救災(zāi)人員、物資輸送和災(zāi)民疏散的暢通等。物資輸送和災(zāi)民疏散的暢通等。4 4、“災(zāi)中應(yīng)急行動災(zāi)中應(yīng)急行動”中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)：中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)： -應(yīng)急交通線是否暢通應(yīng)急交通線是否暢通政府應(yīng)對災(zāi)害的綱領(lǐng)性緊急行動政府應(yīng)對災(zāi)害的綱領(lǐng)性緊急行動方案，關(guān)系到各個部門能否快速高效方案，關(guān)系到各個部門能否快速高效地投入救災(zāi)工作，使災(zāi)情減到最少。地投

8、入救災(zāi)工作，使災(zāi)情減到最少。目的：目的：在災(zāi)害突發(fā)的情況下，使救災(zāi)工作有在災(zāi)害突發(fā)的情況下，使救災(zāi)工作有章可循，有條不紊，高速高效。章可循，有條不紊，高速高效。對于不可準確預(yù)測的突發(fā)性災(zāi)害，應(yīng)對于不可準確預(yù)測的突發(fā)性災(zāi)害，應(yīng)急預(yù)案就顯得更為重要。急預(yù)案就顯得更為重要。為你的家鄉(xiāng)擬定為你的家鄉(xiāng)擬定這類這類一個一個災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案。提示：提示：應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：一是應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)；一是應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)；二是應(yīng)急通信保障；二是應(yīng)急通信保障；三是搶險救援人員的組織和資金、三是搶險救援人員的組織和資金、物資的準備；物資的準備；四是應(yīng)急、救

9、助裝備的準備；四是應(yīng)急、救助裝備的準備；五是災(zāi)害評估準備；五是災(zāi)害評估準備；六是應(yīng)急行動方案。六是應(yīng)急行動方案。 通過閱讀，讓我們了解了日本東京的地震防災(zāi)計劃的主要內(nèi)容，從災(zāi)前準備（糧食儲備及救護人員等）和地震演習(xí)，可以看出日本政府有著周密的應(yīng)急預(yù)案，日本國民有著較強的防災(zāi)意識。這一點是值得我們學(xué)習(xí)的。是什么？是什么？災(zāi)后恢復(fù)的災(zāi)后恢復(fù)的是什么？是什么？ (1)(1)修復(fù)、重建基礎(chǔ)設(shè)施：修復(fù)、重建基礎(chǔ)設(shè)施：生命線：供水、供電、通信生命線：供水、供電、通信生產(chǎn)線：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)線：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè) (2)(2)恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序：恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序：災(zāi)后恢復(fù)中對災(zāi)民的災(zāi)后恢

10、復(fù)中對災(zāi)民的有有哪些？哪些？ 四川汶川地震捐款情況四川汶川地震捐款情況 政府救濟：據(jù)財政部報告，截至9月25日12時，各級政府共投入抗震救災(zāi)資金809.36億元。中央財政投入734.57億元，地方財政投入74.79億元。國際救濟：據(jù)不完全統(tǒng)計，截止二00八年十月十日，來自境外的抗震救災(zāi)款物達一百零三億，包括一百七十多個國家和地區(qū)向汶川地震災(zāi)區(qū)捐贈了救災(zāi)資金和物資，海外華人華僑和港澳臺同胞也紛紛捐出巨額款物。 民間救濟：國內(nèi)捐款。防災(zāi)抗災(zāi)工作方針防災(zāi)抗災(zāi)工作方針“以預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合以預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”救災(zāi)工作方針：救災(zāi)工作方針：依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”我國的救災(zāi)管理體系：我國的救災(zāi)管理體系：以民政部為主要管理部門，形成了政府無以民政部為主要管理部門，形成了政府無償救濟、軍隊與民眾合作救災(zāi)，以及全國償救濟、軍隊與民眾合作救災(zāi)，以及全國與地區(qū)救災(zāi)調(diào)配的管理體系。與地區(qū)救災(zāi)調(diào)配的管理體系。點撥：點撥： 結(jié)合圖結(jié)合圖314回答問題。一個地方回答問題。一個地方遭受某種自然災(zāi)害，就像一個人遭受遭受某種自然災(zāi)害，就像一個人遭受了某種傷害受了傷，了某種傷害受了傷，“重建家園重建家園”就就像治療