最新能源管理體系-實施

1、2022-7-51工業(yè)企業(yè)能源管理體系工業(yè)企業(yè)能源管理體系 -實施實施2o 概述概述o 發(fā)布體系文件發(fā)布體系文件o 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件o 全過程控制全過程控制3文件培訓(xùn)文件培訓(xùn)體系文件發(fā)布體系文件發(fā)布分析原因分析原因是是第一節(jié) 概 述 糾正、預(yù)防、完善糾正、預(yù)防、完善監(jiān)測判斷監(jiān)測判斷否否信息溝通信息溝通及時有效及時有效在規(guī)定下運行在規(guī)定下運行過程過程節(jié)能改進方案節(jié)能改進方案執(zhí)行體系文件執(zhí)行體系文件進行全過程控制進行全過程控制方案實施方案實施4 將相關(guān)文件發(fā)至各部門將相關(guān)文件發(fā)至各部門 要做好體系文件的宣傳工作要做好體系文件的宣傳工作 建立制度保障體系文件的有效執(zhí)行建立制度保障

2、體系文件的有效執(zhí)行第二節(jié)第二節(jié) 發(fā)布體系文件發(fā)布體系文件 5第二節(jié)第二節(jié) 發(fā)布體系文件發(fā)布體系文件 體系文件發(fā)布流程：體系文件發(fā)布流程：電子文件電子文件書面文件書面文件能源管理體系文件能源管理體系文件肩負的職責(zé)和執(zhí)行肩負的職責(zé)和執(zhí)行體系文件的重要性。體系文件的重要性。發(fā)布會發(fā)布會宣傳欄宣傳欄廣播廣播多種形式多種形式6o發(fā)布部門應(yīng)確定文件的發(fā)放范圍、數(shù)量，加蓋“受控”印章。o文件領(lǐng)用人在文件發(fā)放登記表上簽名，領(lǐng)取的文件應(yīng)統(tǒng)一編號，便于追溯。o各部門在領(lǐng)取文件后應(yīng)及時在本部門受控文件清單上予以登記。o發(fā)布部門在文件發(fā)放后應(yīng)將文件及時歸檔備案。例：某企業(yè)體系文件發(fā)放程序規(guī)定例：某企業(yè)體系文件發(fā)放程序

3、規(guī)定第二節(jié)第二節(jié) 發(fā)布體系文件發(fā)布體系文件 7培訓(xùn)的重點培訓(xùn)的重點：如何理解和執(zhí)行體系文件如何理解和執(zhí)行體系文件加強崗位相關(guān)知識培訓(xùn)加強崗位相關(guān)知識培訓(xùn)第三節(jié)第三節(jié) 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件8一、培訓(xùn)范圍一、培訓(xùn)范圍培訓(xùn)的層次：決策層、管理層、執(zhí)行層以及內(nèi)審員。培訓(xùn)的對象：要涉及到新員工、轉(zhuǎn)崗員工、需要改善能源管理績效的員工、后備人才等。第三節(jié)第三節(jié) 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件9二、培訓(xùn)方式二、培訓(xùn)方式現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)專題講座專題講座自我學(xué)習(xí)自我學(xué)習(xí)第三節(jié)第三節(jié) 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件10 方針和目標及本部門分解的能源指標；方針和目標及本部門分解的能源指標；

4、 明確能源管理手冊中規(guī)定職責(zé)和權(quán)限；明確能源管理手冊中規(guī)定職責(zé)和權(quán)限； 與本部門相關(guān)的程序文件；與本部門相關(guān)的程序文件； 適用的法律法規(guī)及其他要求。適用的法律法規(guī)及其他要求。 三、培訓(xùn)內(nèi)容三、培訓(xùn)內(nèi)容第三節(jié)第三節(jié) 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件11三、三、培訓(xùn)效果評價培訓(xùn)效果評價 決策層：決策層：能源管理手冊、與職責(zé)相關(guān)的程序文件要求管理能源管理手冊、與職責(zé)相關(guān)的程序文件要求管理 職責(zé)、在體系中地位的作用等職責(zé)、在體系中地位的作用等； 管理層：管理層：全面了解手冊和與自己相關(guān)的程序文件的內(nèi)容等；全面了解手冊和與自己相關(guān)的程序文件的內(nèi)容等； 執(zhí)行層：執(zhí)行層：崗位知識、技能，相關(guān)的法律法規(guī)和

5、其他要求、崗位知識、技能，相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求、 作業(yè)指導(dǎo)書要求、應(yīng)急準備和響應(yīng)要求等；作業(yè)指導(dǎo)書要求、應(yīng)急準備和響應(yīng)要求等； 內(nèi)審員：內(nèi)審員：能源管理體系標準和企業(yè)體系文件、能源管理和能源管理體系標準和企業(yè)體系文件、能源管理和 能源利用的相關(guān)知識。能源利用的相關(guān)知識。第三節(jié)第三節(jié) 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系文件能力考核、證書的取得、業(yè)績評定能力考核、證書的取得、業(yè)績評定 12生生 產(chǎn)產(chǎn) 過過 程程技術(shù)工藝技術(shù)工藝設(shè)備設(shè)備參數(shù)控制參數(shù)控制管理管理員工員工能源和能源和原材料原材料產(chǎn)品產(chǎn)品回收利用回收利用廢棄廢棄能能排放排放第四節(jié) 全過程控制 能源利用過程控制示意圖：能源利用過程控制示意

6、圖：13p 預(yù)先控制：預(yù)先控制：在策劃中規(guī)定的各種控制方法、措施等；在策劃中規(guī)定的各種控制方法、措施等；p 同期控制：同期控制：按規(guī)定嚴格執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決；按規(guī)定嚴格執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決；p 事后控制：事后控制：對出現(xiàn)的各種不符合采取糾正和預(yù)防措施。對出現(xiàn)的各種不符合采取糾正和預(yù)防措施。第四節(jié) 全過程控制 時態(tài)控制方式：時態(tài)控制方式：14對采購過程的控制：對采購過程的控制：p 預(yù)先控制：預(yù)先控制：制定相應(yīng)的采購標準和計量檢驗規(guī)范等；制定相應(yīng)的采購標準和計量檢驗規(guī)范等；p 同期控制：同期控制：按照預(yù)定安排執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題積極與供方按照預(yù)定安排執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題積極與供方 及相關(guān)部門溝通；及

7、相關(guān)部門溝通；p 事后控制：事后控制：修改標準、規(guī)范等。修改標準、規(guī)范等。例：例：15第四節(jié) 全過程控制 信息與溝通信息與溝通 監(jiān)視和測量監(jiān)視和測量 糾正措施和預(yù)防措施糾正措施和預(yù)防措施 應(yīng)急準備和響應(yīng)應(yīng)急準備和響應(yīng)嚴格執(zhí)行體系文件，并不斷完善：嚴格執(zhí)行體系文件，并不斷完善：16（一）執(zhí)行體系文件（一）執(zhí)行體系文件1 1、 明確能源管理體系文件在本企業(yè)的法律地位和規(guī)明確能源管理體系文件在本企業(yè)的法律地位和規(guī) 范性作用。范性作用。 2 2、 各級管理者重視和全員的參與。各級管理者重視和全員的參與。 寫到一定要做到寫到一定要做到 一、執(zhí)行并完善體系文件一、執(zhí)行并完善體系文件第四節(jié) 全過程控制 17

8、提出了管理與控制的基本要求，規(guī)定了如何達到這些要求的指導(dǎo)方法。 管理手冊：管理手冊：為完成能源管理體系中所有主要活動提供了工作程序。 程序文件：程序文件： 作業(yè)指導(dǎo)書：作業(yè)指導(dǎo)書：對具體操作活動進行描述，規(guī)定詳細的技術(shù)要求和實施細節(jié)。（一）執(zhí)行體系文件（一）執(zhí)行體系文件第四節(jié) 全過程控制 18 節(jié)能改進方案：節(jié)能改進方案：能源管理體系文件中一種特殊形式的文件，是企業(yè)進行能源利用效率分析及能源管理績效評價的基礎(chǔ)資料。 記 錄 ：節(jié)能改進方案是針對位重要能源因素，所采取的提高能源利用效率的改進措施。 （一）執(zhí)行體系文件（一）執(zhí)行體系文件第四節(jié) 全過程控制 19 編制體系文件是經(jīng)過一定的程序，本著科

9、學(xué)嚴謹、認真負責(zé)的態(tài)度，仔細分析企業(yè)的能源管理現(xiàn)狀和能源利用現(xiàn)狀。 并由管理者正式批準、頒布和實施，文件一經(jīng)發(fā)布，任何部門、任何人員都必須嚴肅對待，認真貫徹執(zhí)行，不得隨意違反。文件若需修改，也要按照程序進行。 文件同時還是體系運行和各項審核活動的依據(jù)和準則。（一）執(zhí)行體系文件（一）執(zhí)行體系文件第四節(jié) 全過程控制 20（一）執(zhí)行體系文件（一）執(zhí)行體系文件第四節(jié) 全過程控制 p 各級管理者嚴格執(zhí)行職責(zé)各級管理者嚴格執(zhí)行職責(zé) 提供必要的資源提供必要的資源 監(jiān)督下屬部門監(jiān)督下屬部門p 崗位職責(zé)落實崗位職責(zé)落實 加強培訓(xùn)加強培訓(xùn) 實施考核制度實施考核制度21（二）完善體系文件（二）完善體系文件1 1、采

10、取糾正措施，改進完善。、采取糾正措施，改進完善。2 2、上升為節(jié)能基礎(chǔ)標準、節(jié)能管理標準、節(jié)能技、上升為節(jié)能基礎(chǔ)標準、節(jié)能管理標準、節(jié)能技 術(shù)標準和節(jié)能工作標準。術(shù)標準和節(jié)能工作標準。第四節(jié) 全過程控制 22發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)的問題采取的措施采取的措施能源方針、目標、指標不切合實際能源方針、目標、指標不切合實際重新制定重新制定能源管理手冊中描述的職責(zé)不明確、能源管理手冊中描述的職責(zé)不明確、接口不清晰接口不清晰完善能源管理手冊完善能源管理手冊企業(yè)調(diào)整了組織結(jié)構(gòu)企業(yè)調(diào)整了組織結(jié)構(gòu)修改完善修改完善重點耗能設(shè)備更換重點耗能設(shè)備更換修訂設(shè)備操作規(guī)范修訂設(shè)備操作規(guī)范記錄表格涉及內(nèi)容不全面記錄表格涉及內(nèi)容不全面

11、完善記錄完善記錄表格表格需完善能源管理體系文件常見問題：需完善能源管理體系文件常見問題：例：例：23二、信息與溝通二、信息與溝通管理過程信息流動的過程 能源利用和管理過程中各類信息要全面、正確、可靠、及時，并對其及時有效的處理。 第四節(jié) 全過程控制 24能源方針能源方針法律法規(guī)的執(zhí)行情況法律法規(guī)的執(zhí)行情況目標、指標的完成情況目標、指標的完成情況節(jié)能改進方案實施情況節(jié)能改進方案實施情況監(jiān)測與測量結(jié)果監(jiān)測與測量結(jié)果內(nèi)審結(jié)果內(nèi)審結(jié)果不符合與糾正結(jié)果不符合與糾正結(jié)果能源管理績效能源管理績效其他信息其他信息法律法規(guī)及其他要求法律法規(guī)及其他要求 能源方針、目標、指標等能源方針、目標、指標等管理方法和節(jié)能技

12、術(shù)管理方法和節(jié)能技術(shù) 能源采購能源采購?fù)獠繖C構(gòu)對于企業(yè)能源利外部機構(gòu)對于企業(yè)能源利用效率的反饋等用效率的反饋等內(nèi)部溝通信息外部溝通信息（一）信息溝通的內(nèi)容（一）信息溝通的內(nèi)容第四節(jié) 全過程控制 25（二）信息與溝通的方式（二）信息與溝通的方式文件溝通文件溝通會議溝通會議溝通媒體溝通媒體溝通談話溝通談話溝通第四節(jié) 全過程控制 26（三）建立信息溝通系統(tǒng)（三）建立信息溝通系統(tǒng) 1、 建立內(nèi)部信息反饋系統(tǒng) 2、 建立外部信息交流渠道 3、 加強能源管理方面的信息管理4、 建立信息管理相關(guān)的制度 第四節(jié) 全過程控制 27 明確各崗位的信息溝通職責(zé) 保持溝通渠道的暢通有效第四節(jié) 全過程控制 有條件的企業(yè)

13、可建立能源信息監(jiān)控中心28通過電子郵件、電話等方式與外部相關(guān)方進行信通過電子郵件、電話等方式與外部相關(guān)方進行信息交流；息交流；通過節(jié)能網(wǎng)站、參加會議等方式向各級節(jié)能政府通過節(jié)能網(wǎng)站、參加會議等方式向各級節(jié)能政府主管部門、行業(yè)協(xié)會等尋求新的節(jié)能信息；主管部門、行業(yè)協(xié)會等尋求新的節(jié)能信息；接受并及時處理政府節(jié)能監(jiān)察部門的執(zhí)法節(jié)能檢接受并及時處理政府節(jié)能監(jiān)察部門的執(zhí)法節(jié)能檢查、監(jiān)測等的反饋信息；查、監(jiān)測等的反饋信息；向各級政府部門報送企業(yè)能源消耗報表和能源利向各級政府部門報送企業(yè)能源消耗報表和能源利用狀況報告。用狀況報告。例：例：29o4.1內(nèi)部信息收集與處理：o（1）正常信息的處理：各部門依據(jù)相關(guān)

14、文件的規(guī)定直接收集并傳遞日常信息，節(jié)能辦按照程序文件規(guī)定傳遞方針、目標、指標、節(jié)能改進方案、內(nèi)部審核結(jié)果、管理評審結(jié)果、更新法律法規(guī)等信息；o（2）不符合信息（含潛在信息）的處理詳見不符合、糾正和預(yù)防措施程序；o（3）緊急的能源信息由發(fā)現(xiàn)部門迅速傳遞給相關(guān)責(zé)任部門組織處理，可采用電話、傳真等方式，詳見應(yīng)急準備與響應(yīng)程序；o（4）各部門、各單位要由專人分管信息交流工作，必要時對信息的接收、傳遞、處理情況進行記錄。o4.2外部信息的收集與處理o（1）節(jié)能辦負責(zé)節(jié)能行政主管部門、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)及能源監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督、檢查或監(jiān)測的結(jié)果及反饋信息的收集，并及時將結(jié)果傳遞給能源管理負責(zé)人，當(dāng)監(jiān)督、檢查或監(jiān)測結(jié)果

15、出現(xiàn)不符合情況時，按照相應(yīng)的不符合、糾正和預(yù)防措施程序處理；o（2）政策、法律法規(guī)、標準類信息，由各相關(guān)部門負責(zé)收集、整理、更新，節(jié)能辦負責(zé)匯總、登記、存檔；o（3）各部門從外部獲取的其它類信息，與本部門有關(guān)的要及時解決或答復(fù)，涉及其它部門的，要及時傳遞給節(jié)能辦，由節(jié)能辦組織相關(guān)部門處理。例：例：30信息的溝通從能源利用現(xiàn)場的底層開始，包括現(xiàn)場控制、過程監(jiān)控、生產(chǎn)管理和與外部溝通管理等。使信息能夠自上而下和自下而上的有效溝通，保證各層次的管理者獲取有效信息做出正確的判斷，同時使執(zhí)行者依據(jù)信息的處理意見及時調(diào)整，達到對能源即時有效的控制。 （四）信息處理的原則（四）信息處理的原則第四節(jié) 全過程控

16、制 31 準確原則準確原則 及時原則及時原則 優(yōu)先原則優(yōu)先原則 （四）信息處理的原則（四）信息處理的原則第四節(jié) 全過程控制 32三、三、監(jiān)視和測量監(jiān)視和測量強調(diào)監(jiān)測儀表設(shè)備的配備 目標、指標和節(jié)能改進方案實現(xiàn)情況；目標、指標和節(jié)能改進方案實現(xiàn)情況； 能源消耗狀況和運行狀態(tài)；能源消耗狀況和運行狀態(tài)； 能源管理活動能源管理活動。第四節(jié) 全過程控制 33設(shè)備設(shè)施測試設(shè)備設(shè)施測試日常觀察日常觀察計量和統(tǒng)計計量和統(tǒng)計審核記錄審核記錄 聘請外部專家聘請外部專家第四節(jié) 全過程控制 能量平衡測試能量平衡測試34建立能源計量管理制度，規(guī)范能源計量工作建立能源計量管理制度，規(guī)范能源計量工作 專門設(shè)立或與其他職能部

17、門合并設(shè)立，應(yīng)有專職崗位職責(zé)和明確的管理職責(zé)。配齊能源計量儀表配齊能源計量儀表 依據(jù)GB 17167要求，尤其是4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5、4.3.8的強制性要求第四節(jié) 全過程控制 35國標中的強制性條款的主要內(nèi)容：國標中的強制性條款的主要內(nèi)容： 4.3.2規(guī)定：用能單位應(yīng)加裝能源計量器具。規(guī)定：用能單位應(yīng)加裝能源計量器具。 加裝能源計量器具是對用能單位的最基本要求；是用能單位能源管理的基礎(chǔ)；也是對用能單位的強制性要求；只有用能單位加裝了符合要求的能源計量器具才能做到“數(shù)據(jù)源于計量，管理依靠數(shù)據(jù)”。第四節(jié) 全過程控制 36國標中的強制性條款的主要內(nèi)容：國標中的強制性條款的主

18、要內(nèi)容： 4.3.3規(guī)定：主要次級用能單位應(yīng)按表規(guī)定：主要次級用能單位應(yīng)按表3的要求加的要求加裝能源計量器具。裝能源計量器具。 本條款是強制性條款，特別強調(diào)了對主要次級用能單位應(yīng)按能源計量器具配備率的要求加裝能源計量器具。第四節(jié) 全過程控制 37國標中的強制性條款的主要內(nèi)容：國標中的強制性條款的主要內(nèi)容： 4.3.4規(guī)定：主要用能設(shè)備應(yīng)按表規(guī)定：主要用能設(shè)備應(yīng)按表3要求加裝能源要求加裝能源計量器具。計量器具。 本條款是強制性條款，特別強調(diào)了對主要用能設(shè)備應(yīng)按能源計量器具配備率的要求加裝能源計量器具。第四節(jié) 全過程控制 38國標中的強制性條款的主要內(nèi)容：國標中的強制性條款的主要內(nèi)容： 4.3.5

19、規(guī)定：能源計量器具配備率應(yīng)符合表規(guī)定：能源計量器具配備率應(yīng)符合表3的要的要求。求。 規(guī)定進出用能單位、進出主要次級用能單位、主要用能設(shè)備能源計量器具配備率要達到本標準的要求，本條款是強制性條款。第四節(jié) 全過程控制 39國標中的強制性條款的主要內(nèi)容：國標中的強制性條款的主要內(nèi)容： 4.3.8規(guī)定：用能單位的能源計量器具準確度等級規(guī)定：用能單位的能源計量器具準確度等級應(yīng)滿足表應(yīng)滿足表4的要求。的要求。 這一條款是強制性條款，但要特別強調(diào)是，表4中儀表的準確度等級要求對于用能單位是強制性的，對于主要次級用能單位和主要用能設(shè)備是推薦性的。第四節(jié) 全過程控制 40 建立健全能源統(tǒng)計臺帳建立健全能源統(tǒng)計臺

20、帳 明確統(tǒng)計職能及責(zé)任，收集數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)明確統(tǒng)計職能及責(zé)任，收集數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)計報表，對數(shù)據(jù)進行排列組合、對比，生成新計報表，對數(shù)據(jù)進行排列組合、對比，生成新的有用的統(tǒng)計信息，達到監(jiān)視和測量的目的。的有用的統(tǒng)計信息，達到監(jiān)視和測量的目的。第四節(jié) 全過程控制 41例：例： 對某大型電機的電流進行監(jiān)視，其生對某大型電機的電流進行監(jiān)視，其生成的圖像應(yīng)是一條平穩(wěn)的曲線，如果在實成的圖像應(yīng)是一條平穩(wěn)的曲線，如果在實施記錄的過程中，發(fā)現(xiàn)有偏離設(shè)定值的現(xiàn)施記錄的過程中，發(fā)現(xiàn)有偏離設(shè)定值的現(xiàn)象，則應(yīng)立即查明原因并采取糾正措施。象，則應(yīng)立即查明原因并采取糾正措施。42某電廠運行分析月報要求某電廠運行分析月報要求o

21、一、上月節(jié)能工作計劃完成情況一、上月節(jié)能工作計劃完成情況o二、能源目標、指標完成情況。二、能源目標、指標完成情況。o三、能源目標、指標異常分析和改進措施。三、能源目標、指標異常分析和改進措施。o四、部門節(jié)能活動開展情況。四、部門節(jié)能活動開展情況。o五、需要協(xié)調(diào)的問題。五、需要協(xié)調(diào)的問題。o六、下月節(jié)能工作計劃。六、下月節(jié)能工作計劃。例：例：43鍋爐型號：鍋爐型號：UG-90/5.3-M測試結(jié)果匯總表測試結(jié)果匯總表測試測試次數(shù)次數(shù)鍋爐出力鍋爐出力（t/h）空氣過剩空氣過剩系數(shù)系數(shù)apy排煙溫度排煙溫度（）飛灰可燃物飛灰可燃物含量（含量（%）爐渣可燃物爐渣可燃物含量（含量（%）工況一工況一71.8

22、6 1.451878.70 0.92 工況二工況二71.00 1.461948.76 0.92 鍋爐平均出力鍋爐平均出力71.43 t/h鍋爐熱效率鍋爐熱效率82.03 %原因：原因：鍋爐吹灰不及時，導(dǎo)致受熱面積灰，使煙氣與 受熱面之間的傳熱熱阻增加，傳熱量減少。措施：措施：縮短吹灰間隔。 例：例：44o觀察各崗位操作人操作情況觀察各崗位操作人操作情況設(shè)備停車是否及時切斷電源設(shè)備停車是否及時切斷電源 省煤器放水完畢閥門是否嚴密省煤器放水完畢閥門是否嚴密 o崗位員工監(jiān)督設(shè)備的運行情況崗位員工監(jiān)督設(shè)備的運行情況鍋爐過熱蒸汽壓力鍋爐過熱蒸汽壓力 5.295.290.05 Mpa 0.05 Mpa 鍋爐過熱蒸汽溫度鍋爐過熱蒸汽溫度 47047048548545四、糾正措施和預(yù)防措施四、糾正措施和預(yù)防措施 定義定義 不符合：指未滿足要求。 糾正和預(yù)防糾正和預(yù)防 能當(dāng)場解決的問題要立即采取措施予以解決； 不能解決的應(yīng)當(dāng)立即停止錯誤操作，及時分析原因，尋找解決措施。第四節(jié) 全過程控制 46體系性不符合：體系性不符合：未分解能源指標；未向節(jié)能主管部門