德陽(yáng)石油鉆井工具項(xiàng)目招商引資方案（參考模板）

1、泓域咨詢/德陽(yáng)石油鉆井工具項(xiàng)目招商引資方案目錄第一章 市場(chǎng)分析7一、 市場(chǎng)需求、變動(dòng)原因及發(fā)展前景7二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘11三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素14第二章 項(xiàng)目概述19一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位19二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)19三、 可行性研究范圍19四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則19五、 建設(shè)背景、規(guī)模20六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度21七、 環(huán)境影響21八、 建設(shè)投資估算22九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)22主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22十、 主要結(jié)論及建議24第三章 建筑工程可行性分析25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案26三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表30第四章 項(xiàng)目選址可行性分析

2、32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 加快建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)37四、 做強(qiáng)支撐成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的重要功能板塊40五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事48三、 高級(jí)管理人員54四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 保障措施65第七章 節(jié)能方案說(shuō)明68一、 項(xiàng)目節(jié)能概述68二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析69能耗分析一覽表69三、 項(xiàng)目節(jié)能措施70四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)72第八章 人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動(dòng)定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第九章 進(jìn)度規(guī)劃方案76一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排7

3、6項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表76二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施77第十章 工藝技術(shù)分析78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購(gòu)置一覽表83第十一章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析85一、 編制依據(jù)85二、 環(huán)境影響合理性分析86三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析87五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析87六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析88七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析88八、 清潔生產(chǎn)89九、 環(huán)境管理分析90十、 環(huán)境影響結(jié)論94十一、 環(huán)境影響建議94第十二章 投資估算96一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明96二、 建設(shè)投資估算97建設(shè)投資估

4、算表101三、 建設(shè)期利息101建設(shè)期利息估算表101固定資產(chǎn)投資估算表103四、 流動(dòng)資金103流動(dòng)資金估算表104五、 項(xiàng)目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計(jì)劃106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表106第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析108一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取108二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算108營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表110利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表112三、 項(xiàng)目盈利能力分析113項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表114四、 財(cái)務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析116借款還本付息計(jì)劃表117六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論118第十四章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案119一、 項(xiàng)目招

5、標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明123第十六章 附表附件124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表135本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場(chǎng)分

6、析一、 市場(chǎng)需求、變動(dòng)原因及發(fā)展前景1、國(guó)際能源需求的長(zhǎng)期增長(zhǎng)推動(dòng)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展國(guó)際能源消費(fèi)增長(zhǎng)與世界GDP增長(zhǎng)密切相關(guān)。如下圖所示，根據(jù)BP及世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近十年以來(lái)，全球一次性能源消費(fèi)需求增長(zhǎng)速度與世界GDP增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)較強(qiáng)的相關(guān)性。從短期來(lái)看，2020年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受新冠疫情擴(kuò)散等不確定性因素影響較大，導(dǎo)致國(guó)際能源需求下滑，且存在一定的不確定性。但從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，在主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的引領(lǐng)下，全球經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)際能源需求在長(zhǎng)期內(nèi)仍將呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)2019年發(fā)布的BP世界能源展望，雖然可再生能源增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)大于石油和天然氣，但石油、天然氣作為

7、傳統(tǒng)石化能源和戰(zhàn)略能源，在工業(yè)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘Ｉ钪姓加兄匾匚?，?040年能源總供給的73%。至2040年，石油消費(fèi)量約為4,860百萬(wàn)噸油當(dāng)量，年增長(zhǎng)率約為0.3%，天然氣消費(fèi)量約為4,617百萬(wàn)噸油當(dāng)量，年增長(zhǎng)率約為1.7%。國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的石油市場(chǎng)報(bào)告2019顯示，盡管全球石油需求增速有所放緩，年平均增速仍將達(dá)到120萬(wàn)桶/日，主要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的石油需求將繼續(xù)增加。到2024年，中國(guó)和印度的石油消費(fèi)增量將占全球增量的44%。因此，加大石油和天然氣勘探開發(fā)，或通過(guò)國(guó)際能源貿(mào)易進(jìn)口石油和天然氣，是世界各國(guó)滿足能源需求的必然選擇，保持高位的國(guó)際能源需求將帶動(dòng)鉆井活動(dòng)的長(zhǎng)期活躍。

8、2、原油價(jià)格變動(dòng)影響行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模原油價(jià)格對(duì)石油資本性投入、石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)影響的傳導(dǎo)機(jī)制為：當(dāng)油價(jià)處于高位時(shí)，油氣開采能夠獲取更高的利潤(rùn)，因此油氣開采公司更有意愿增加資本性支出，用以加強(qiáng)石油資源的勘探開發(fā)，并且由于油價(jià)的不確定性，石油公司傾向于在高油價(jià)階段盡量增加產(chǎn)量，從而帶動(dòng)了石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)需求增加；當(dāng)油價(jià)處于低位時(shí)，油氣開采獲利情況變差或者面臨虧損，因此油氣開采公司的資本支出意愿下降，通常會(huì)減少相應(yīng)設(shè)備及服務(wù)需求。原油價(jià)格是石油供求狀況和石油天然氣行業(yè)景氣程度的綜合反映。在一定的技術(shù)條件和開采難度下，原油價(jià)格的高低直接決定了石油公司的獲利空間，高油價(jià)將帶動(dòng)石油公司勘探開發(fā)資本支出

9、，原油價(jià)格下跌，將影響石油公司勘探開采規(guī)模及速度，尤其是原油價(jià)格低于石油公司開采成本，通常會(huì)觸發(fā)石油公司形成暫時(shí)性減產(chǎn)，從而改變石油供需狀況，進(jìn)而對(duì)石油公司的開采支出形成制約。自2011年至2014年年中，國(guó)際原油價(jià)格在高位波動(dòng)，基本處于100美元/桶左右，且一度突破115美元/桶。但自2014年9月以來(lái)，國(guó)際原油價(jià)格開始大幅下跌并持續(xù)走低，至2016年已跌至接近30美元/桶，跌破了大部分油氣公司的開采成本，導(dǎo)致油氣公司大規(guī)模減少資本性支出。3、全球油氣開采的結(jié)構(gòu)性變化將進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)變革及需求隨著易掘油氣田儲(chǔ)量的日益減少，各國(guó)油氣資源的勘探開發(fā)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，主要體現(xiàn)為：陸地超深井開發(fā)。4

10、、我國(guó)能源需求的持續(xù)增長(zhǎng)將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)持續(xù)發(fā)展國(guó)內(nèi)石油鉆采設(shè)備的市場(chǎng)需求與國(guó)內(nèi)油氣儲(chǔ)量及消費(fèi)情況密切相關(guān)，石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃載明，新一輪全國(guó)常規(guī)油氣資源動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)成果表明，我國(guó)陸上和近海海域常規(guī)石油地質(zhì)資源量1,085億噸，截至2015年底，連續(xù)9年新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量超過(guò)10億噸，累計(jì)探明地質(zhì)儲(chǔ)量371.7億噸，探明程度34%，處于勘探中期。根據(jù)自然資源部發(fā)布的全國(guó)石油天然氣資源勘查開采情況通報(bào)（2019年度），2019年，石油勘查開采投資大幅回升，新增石油與頁(yè)巖氣探明儲(chǔ)量大幅增加，能源產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體情況為：2019年，全國(guó)油氣勘查、開采投資分別為821.29億元和

11、2,527.10億元，同比分別增長(zhǎng)29.0%和24.4%，勘查投資達(dá)到歷史最高。石油新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量11.24億噸，同比增長(zhǎng)17.2%，頁(yè)巖氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量7,644.24億立方米，同比增長(zhǎng)513.1%。2019年能源產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全國(guó)原油產(chǎn)量1.91億噸，同比增長(zhǎng)1.1%；天然氣產(chǎn)量1,508.84億立方米，連續(xù)9年超過(guò)千億立方米，同比增長(zhǎng)6.6%；全國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量153.84億立方米，同比增長(zhǎng)41.4%。根據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的2019年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告，2019年，我國(guó)三大石油公司全力保障國(guó)家能源安全，加大國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)力度，勘探開發(fā)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。原油產(chǎn)量扭轉(zhuǎn)連續(xù)幾年下降勢(shì)頭，

12、達(dá)到1.91億噸，增幅1.1%；天然氣產(chǎn)量估算達(dá)到1,738億立方米，增幅約9.8%。國(guó)內(nèi)油氣對(duì)外依存度雖仍上升，但快速提升的勢(shì)頭有所遏制，預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量有望分別達(dá)到1.94億噸和1,900億立方米。我國(guó)天然氣消費(fèi)需求巨大。2019年8月，由國(guó)家能源局石油天然氣司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2019）統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2018年，全國(guó)天然氣消費(fèi)快速增長(zhǎng)，日最高用氣量首次突破10億立方米。2018年，中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)2,803億立方米，比上年增長(zhǎng)17.5%，在一次能源消費(fèi)中占比達(dá)7.8%；日最高用氣量達(dá)10.

13、37億立方米，比上年增長(zhǎng)20%。報(bào)告預(yù)計(jì)，2050年前我國(guó)天然氣消費(fèi)將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。國(guó)家有較為強(qiáng)烈的能源安全需求，需要通過(guò)提高原油、天然氣開采量，把原油、天然氣的對(duì)外依存度保持在一個(gè)合理范圍，以構(gòu)建國(guó)家油氣安全保障體系，提升國(guó)際油氣市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。而中石油、中海油作為國(guó)內(nèi)大型油氣生產(chǎn)商，是“提升油氣勘探開發(fā)力度、保障能源安全”重任的主要承擔(dān)者。2019年，中石油組織編制2019-2025年國(guó)內(nèi)勘探與生產(chǎn)加快發(fā)展規(guī)劃方案，中海油組織編制關(guān)于中國(guó)海油強(qiáng)化國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)未來(lái)“七年行動(dòng)計(jì)劃”，均明確要提高原油、天然氣儲(chǔ)量，把國(guó)家原油、天然氣的對(duì)外依存度保持在合理范圍。因此，石油鉆采專用設(shè)備作為石油勘探開發(fā)的

14、重要設(shè)備，在國(guó)內(nèi)油氣消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的背景下，其市場(chǎng)需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。二、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、研發(fā)與技術(shù)壁壘石油鉆采專用設(shè)備應(yīng)用于陸地和海洋石油天然氣勘探開采，鉆采設(shè)備必須適用于高溫、高壓、高含硫等多種惡劣環(huán)境，不同作業(yè)環(huán)境和作業(yè)習(xí)慣對(duì)設(shè)備的性能指標(biāo)要求極高，同時(shí)還要求制造企業(yè)能夠根據(jù)各油氣田的地質(zhì)、氣候、自然環(huán)境等情況的不同進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，以適應(yīng)特定環(huán)境。因此整個(gè)石油鉆采專用設(shè)備行業(yè)技術(shù)密集度很高，要求企業(yè)具備比較強(qiáng)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力，能夠熟悉鉆井流程和鉆井技術(shù)，根據(jù)油田具體生產(chǎn)的實(shí)際需求情況對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，需融合地質(zhì)學(xué)、金屬材料學(xué)、機(jī)械加工工程學(xué)、材料力學(xué)、鑄造工藝等學(xué)科門類的知識(shí)技術(shù)，保障產(chǎn)品材

15、質(zhì)的塑韌性、耐用性、表面耐磨性、機(jī)械構(gòu)件的靈敏性和可靠性等關(guān)鍵性能，相關(guān)技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)需要長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐積累。此外，石油鉆采設(shè)備行業(yè)研發(fā)人員需要系統(tǒng)掌握機(jī)械學(xué)、地質(zhì)學(xué)、材料學(xué)等知識(shí)，熟悉鉆井流程，人才儲(chǔ)備相對(duì)普通機(jī)械行業(yè)較為匱乏，人才供給較為緊張。對(duì)于新進(jìn)入者而言，難以在短時(shí)間內(nèi)擁有豐富的技術(shù)積累和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，從而面臨極高的研發(fā)技術(shù)壁壘。2、產(chǎn)品質(zhì)量壁壘由于油氣勘探開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，安全與效率一直是核心關(guān)注點(diǎn)，而這些主要依賴高質(zhì)量、高可靠性石油鉆采專用設(shè)備來(lái)保證。石油鉆采設(shè)備的原材料材質(zhì)、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量控制體系均對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有重要影響。國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

16、客戶自身的標(biāo)準(zhǔn)均對(duì)上述相關(guān)要素提出了較高要求。從而對(duì)新進(jìn)入者形成明顯的質(zhì)量壁壘。3、資質(zhì)認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘由于油氣鉆采活動(dòng)的復(fù)雜性和鉆采設(shè)備的高性能要求，石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)在國(guó)際上已經(jīng)建立了一整套完善的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系。新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)，首先要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入審核，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、研發(fā)實(shí)力及質(zhì)量控制等流程進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證，方可取得相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證許可。在國(guó)際市場(chǎng)上，美國(guó)API認(rèn)證是國(guó)際通用的石油鉆采設(shè)備供應(yīng)商重要資質(zhì)，其認(rèn)證的程序較為復(fù)雜，評(píng)定范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致，新進(jìn)入者順利通過(guò)認(rèn)證有較高難度。此外，國(guó)內(nèi)外主要油氣公司、油田服務(wù)和設(shè)備公司均建立了完善的供應(yīng)商管理體系，要進(jìn)入這些企業(yè)的供應(yīng)商名

17、單需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審核，并且，由于中石油、中石化等大型石油企業(yè)旗下?lián)碛斜姸嗟挠吞?、工程公司、油服公司等機(jī)構(gòu)，在進(jìn)入其供應(yīng)商名單后，其下屬機(jī)構(gòu)大多還存在其他許可或資格準(zhǔn)入要求，供應(yīng)商需在滿足各項(xiàng)具體資質(zhì)要求后，方可正式進(jìn)入采購(gòu)系統(tǒng)。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證及特定的試用期，構(gòu)成了行業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證進(jìn)入壁壘。4、品牌壁壘相對(duì)于其他設(shè)備制造業(yè)，石油鉆采設(shè)備行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，針對(duì)不同油氣田作業(yè)環(huán)境產(chǎn)品技術(shù)要求也存在顯著差異。下游客戶一旦采用某家設(shè)備商制造的產(chǎn)品，即傾向于與其保持長(zhǎng)期合作關(guān)系，不輕易進(jìn)行更換。而且各大石油公司遴選供應(yīng)商的時(shí)間與資金成本較高，選擇其熟悉的知名品牌有利于節(jié)省成本，且保持供應(yīng)商的穩(wěn)定有助于

18、與供應(yīng)商互動(dòng)研發(fā)、促使其保持和提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高配套水平。對(duì)于新進(jìn)入企業(yè)而言，突破下游客戶與既有供應(yīng)商之間業(yè)已形成的信賴關(guān)系較為困難。同時(shí)，行業(yè)大量技術(shù)來(lái)源于企業(yè)的生產(chǎn)積累，企業(yè)品牌本身就是其生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品品質(zhì)、研發(fā)能力和產(chǎn)品信譽(yù)長(zhǎng)期積淀的成果，難以通過(guò)短期內(nèi)的集中宣傳或其他競(jìng)爭(zhēng)手段形成。對(duì)于新進(jìn)入者而言，品牌價(jià)值的積累耗時(shí)較長(zhǎng)，形成了較高的進(jìn)入壁壘。5、資金壁壘石油鉆采專用設(shè)備制造行業(yè)同時(shí)也是一個(gè)資本密集型行業(yè)，對(duì)資本規(guī)模和資金實(shí)力有較高要求。需要投入大量資金購(gòu)買精密控制生產(chǎn)設(shè)備；現(xiàn)代化廠房及生產(chǎn)場(chǎng)所要求大規(guī)模的資金投入；產(chǎn)品周期較長(zhǎng)，從研發(fā)至上市銷售通常要經(jīng)歷較長(zhǎng)的生產(chǎn)周期，這也對(duì)企業(yè)的持

19、續(xù)資金投入帶來(lái)較大的考驗(yàn)；本行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)要求企業(yè)必須進(jìn)行持續(xù)的研發(fā)投入，同時(shí)相應(yīng)研發(fā)體系的建立需要企業(yè)花費(fèi)極高的成本，因此資金壁壘較高。三、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）我國(guó)油氣能源需求長(zhǎng)期增長(zhǎng)，油氣對(duì)外依存度較高，加大開發(fā)力度、維護(hù)能源安全勢(shì)在必行隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的深入發(fā)展，我國(guó)對(duì)能源消費(fèi)需求持續(xù)增長(zhǎng)。在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，由于我國(guó)煤炭消費(fèi)占比過(guò)大導(dǎo)致的環(huán)保問(wèn)題日益凸顯，因此我國(guó)不斷深化國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出要提高石油、天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，對(duì)油氣穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)提出了更高要求。油氣需求日益增長(zhǎng)，油氣進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，對(duì)外依存度持續(xù)攀升，

20、據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年末，我國(guó)原油、天然氣對(duì)外依存度分別為72.55%、42.94%，已嚴(yán)重威脅我國(guó)的能源安全。因此，一方面加大現(xiàn)有常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度，提高油氣資源自給率，降低對(duì)外依存度將成為我國(guó)未來(lái)石油工業(yè)的重要發(fā)展目標(biāo)；另一方面，未來(lái)我國(guó)在穩(wěn)定及發(fā)掘原有老油氣田產(chǎn)量的同時(shí)，對(duì)目前已發(fā)現(xiàn)的頁(yè)巖油氣等非常規(guī)油氣田的開發(fā)及向深度地層、深海加大勘探開發(fā)力度將成為下一階段油氣勘探開發(fā)工作的重點(diǎn)，將推動(dòng)國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期活躍，為石油鉆采專用設(shè)備提供了廣闊的發(fā)展空間。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持石油、天然氣工業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，在確保我國(guó)能源安全方面具有不可替代的作用。近年來(lái)，為鼓勵(lì)發(fā)展石油

21、、天然氣鉆采產(chǎn)業(yè)，我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。2019年至2020年，國(guó)家能源局通過(guò)發(fā)布相關(guān)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，以及多次召開提升油氣勘探開發(fā)力度相關(guān)的各項(xiàng)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣安全保障能力，推動(dòng)中石油、中石化、中海油等大型石油企業(yè)落實(shí)“七年行動(dòng)計(jì)劃”。2019年10月修訂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，將“常規(guī)石油、天然氣勘探與開采”作為鼓勵(lì)類行業(yè)。能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出要夯實(shí)油氣資源供應(yīng)基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)，加大頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油、煤層氣等非常規(guī)油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)，積極擴(kuò)大規(guī)?；_發(fā)利用，立足國(guó)內(nèi)保障油氣戰(zhàn)略資源供應(yīng)安全。石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出要陸上和海上并重，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和資源

22、評(píng)價(jià)，加大新區(qū)、新層系風(fēng)險(xiǎn)勘探，深化老區(qū)挖潛和重點(diǎn)地區(qū)勘探投入，夯實(shí)國(guó)內(nèi)石油資源基礎(chǔ)。上述政策對(duì)我國(guó)石油鉆采設(shè)備行業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與結(jié)構(gòu)升級(jí)、完善產(chǎn)業(yè)鏈以及提高競(jìng)爭(zhēng)能力起到了積極的推動(dòng)作用。（3）我國(guó)石油鉆采設(shè)備行業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提高自20世紀(jì)末以來(lái)，我國(guó)石油鉆采設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)化程度日益提高，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，一方面為我國(guó)石油、天然氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增儲(chǔ)上產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用，另一方面，行業(yè)企業(yè)依托不斷提高的自主創(chuàng)新能力，研發(fā)技術(shù)水平得到大幅提高，儲(chǔ)備了較為雄厚的核心技術(shù)體系，與國(guó)際廠商之間的差距逐漸縮小

23、，進(jìn)口替代效應(yīng)日益明顯，行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，部分行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)逐步具備與國(guó)際廠商在全球展開競(jìng)爭(zhēng)的能力。因此，憑借持續(xù)提高的自主創(chuàng)新能力，我國(guó)石油鉆采設(shè)備行業(yè)未來(lái)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有廣闊的發(fā)展前景。（4）國(guó)家管網(wǎng)公司的成立將促進(jìn)三大石油公司勘探力度2019年12月6日，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家管公司”）正式掛牌成立，標(biāo)志著我國(guó)油氣體制改革邁出關(guān)鍵一步。管網(wǎng)公司成立后，對(duì)于三大石油企業(yè)而言，由于風(fēng)險(xiǎn)較小且收益穩(wěn)定的管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)被剝離，其上中下游一體化經(jīng)營(yíng)模式將被打破。未來(lái)隨著國(guó)內(nèi)供應(yīng)主體的日趨多元化，在加劇油氣上游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也將倒逼三大石油公司加大上游勘探力度，專注于增

24、儲(chǔ)上產(chǎn)，石油鉆采專用設(shè)備公司將在此過(guò)程中不斷從中受益。（5）我國(guó)參與國(guó)際油氣資源勘探開采促進(jìn)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展近年來(lái)，我國(guó)石油工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)海外作業(yè)不斷增加，積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，相關(guān)企業(yè)在海外作業(yè)過(guò)程中，主要運(yùn)用國(guó)際化操作規(guī)范，從而在國(guó)內(nèi)引入了較為先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)和作業(yè)管理理念，一定程度上促進(jìn)了我國(guó)的鉆井技術(shù)和操作習(xí)慣與國(guó)際接軌。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)技術(shù)水平較國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距隨著陸上、淺海常規(guī)油氣藏儲(chǔ)量的不斷減少，未來(lái)油氣勘探開發(fā)將面向深度地層、深海，開采地質(zhì)環(huán)境將愈加復(fù)雜。盡管通過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)石油鉆采設(shè)備行業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，部分技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

25、。但我國(guó)石油鉆采設(shè)備行業(yè)與國(guó)際領(lǐng)先廠商在深井、超深井以及深海鉆井平臺(tái)等技術(shù)方面仍存在一定差距。（2）地緣政治制約了國(guó)際市場(chǎng)開拓世界上主要的產(chǎn)油地區(qū)集中在中東、西歐、美洲、俄羅斯東部等地區(qū)，部分產(chǎn)油國(guó)或其油氣公司對(duì)石油鉆采設(shè)備供應(yīng)商所在國(guó)家存在一定程度上的地域排斥。如果我國(guó)與主要產(chǎn)油國(guó)的國(guó)際關(guān)系發(fā)生波動(dòng)或全球政治格局發(fā)生不利變化，將可能影響我國(guó)行業(yè)的發(fā)展。（3）國(guó)際油氣價(jià)格的波動(dòng)影響油氣公司的資本開支計(jì)劃近期由于全球經(jīng)濟(jì)受新冠疫情等多種因素的影響，國(guó)際原油價(jià)格呈現(xiàn)較大幅度的波動(dòng)。國(guó)際原油價(jià)格的漲跌會(huì)直接影響油氣公司的收入和利潤(rùn)，如果油氣公司采用降低油氣產(chǎn)量的策略來(lái)穩(wěn)定原油價(jià)格，或者降低油氣勘探和

26、生產(chǎn)的資本支出，進(jìn)而影響油氣公司的資本開支計(jì)劃，而油氣公司的勘探開發(fā)支出直接對(duì)應(yīng)于各油服公司的收入規(guī)模，因此石油鉆采設(shè)備制造行業(yè)的景氣度直接受油價(jià)影響。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：德陽(yáng)石油鉆井工具項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約95.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資

27、金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃

28、、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景世界上主要的產(chǎn)油地區(qū)集中在中東、西歐、美洲、俄羅斯東部等地區(qū)，部分產(chǎn)油國(guó)或其油氣公司對(duì)石油鉆采設(shè)備供應(yīng)商所在國(guó)家存在一定程度上的地域排斥。如果我國(guó)與主要產(chǎn)油國(guó)的國(guó)際關(guān)系發(fā)生波動(dòng)或全球政治格局發(fā)生不利變化，將可能影響我國(guó)行業(yè)的發(fā)展。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積120

29、393.44。其中：生產(chǎn)工程78583.59，倉(cāng)儲(chǔ)工程22982.29，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13218.78，公共工程5608.78。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套石油鉆井工具的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、符合規(guī)劃要求、選址合理；項(xiàng)目建設(shè)具有較明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)綜合效益；項(xiàng)目實(shí)施后能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能的要求，但項(xiàng)目的建設(shè)不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，只要建設(shè)單位嚴(yán)格遵守

30、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真對(duì)待和解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，對(duì)污染物做到達(dá)標(biāo)排放。從環(huán)保角度上講，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資37750.42萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31058.08萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.27%；建設(shè)期利息657.12萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.74%；流動(dòng)資金6035.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.99%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資31058.08萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用26522.21萬(wàn)元

31、，工程建設(shè)其他費(fèi)用3586.81萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)949.06萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入69000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用55466.37萬(wàn)元，納稅總額6562.63萬(wàn)元，凈利潤(rùn)9887.72萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.69%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6661.78萬(wàn)元，全部投資回收期6.17年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積120393.441.2基底面積37999.801.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝313.512總投資萬(wàn)元37750.422.1建設(shè)投資萬(wàn)元31058

32、.082.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元26522.212.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3586.812.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元949.062.2建設(shè)期利息萬(wàn)元657.122.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6035.223資金籌措萬(wàn)元37750.423.1自籌資金萬(wàn)元24339.863.2銀行貸款萬(wàn)元13410.564營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元69000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元55466.37""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元13183.63""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元9887.72""8所得稅萬(wàn)元3295.91""9增值稅萬(wàn)元2916.72""10稅金及附加萬(wàn)元350

33、.00""11納稅總額萬(wàn)元6562.63""12工業(yè)增加值萬(wàn)元22888.88""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元27282.10產(chǎn)值14回收期年6.1715內(nèi)部收益率18.69%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6661.78所得稅后十、 主要結(jié)論及建議本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的

34、技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第三章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資

35、金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建

36、（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其

37、它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛

38、性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)

39、部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線

40、，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積120393.44，其中：生產(chǎn)工程78583.59，倉(cāng)儲(chǔ)工程22982.29，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13218.78，公共工程5608.78。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20899.8978583.599501.781.11#生產(chǎn)車間6269.9723575.082850.531.2

41、2#生產(chǎn)車間5224.9719645.902375.451.33#生產(chǎn)車間5015.9718860.062280.431.44#生產(chǎn)車間4388.9816502.551995.372倉(cāng)儲(chǔ)工程10259.9522982.292073.492.11#倉(cāng)庫(kù)3077.996894.69622.052.22#倉(cāng)庫(kù)2564.995745.57518.372.33#倉(cāng)庫(kù)2462.395515.75497.642.44#倉(cāng)庫(kù)2154.594826.28435.433辦公生活配套2466.1913218.781926.973.1行政辦公樓1603.028592.211252.533.2宿舍及食堂863.1746

42、26.57674.444公共工程4559.985608.78487.40輔助用房等5綠化工程11342.94192.69綠化率17.91%6其他工程13990.2662.627合計(jì)63333.00120393.4414244.95第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況德陽(yáng)1983年建市。德陽(yáng)地處四川成都平原腹心地帶，正加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)副中心城市，打造裝備智造之都、改革開放高地、古蜀文

43、化名城、美麗幸福家園新“四張名片”?，F(xiàn)轄旌陽(yáng)、羅江、廣漢、什邡、綿竹、中江六區(qū)（市、縣）和國(guó)家級(jí)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)德陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，幅員面積5911平方公里，人口345.6萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)總量、增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居四川前列。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，基礎(chǔ)設(shè)施完善。德陽(yáng)毗鄰省會(huì)成都，位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處、疊合點(diǎn)。德陽(yáng)交通發(fā)達(dá)，距雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)50公里，距青白江亞洲最大的鐵路集裝箱中心站24公里，隨著成德綿樂城際快鐵、成都第二繞城高速的通車，天府大道北延線、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速的加快建設(shè)，德陽(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突顯。目前，成（都）德（陽(yáng)）同城化戰(zhàn)略順利推進(jìn)，德陽(yáng)正全力打造成

44、都國(guó)家中心城市北部新城，努力推動(dòng)形成以成都主城區(qū)為核心，南有天府新區(qū)、北有德陽(yáng)新城的“一核兩中心”格局。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。德陽(yáng)是國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)重大裝備制造業(yè)基地、國(guó)家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和四川省重要的工業(yè)城市。擁有中國(guó)二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)、宏華石油等一批國(guó)內(nèi)一流、世界知名的重裝制造企業(yè)。德陽(yáng)重大裝備制造業(yè)集群在中國(guó)乃至世界都具有巨大的影響力，目前，全國(guó)60%以上的核電產(chǎn)品、40%的水電機(jī)組、30%以上的火電機(jī)組和汽輪機(jī)、50%的大型軋鋼設(shè)備和大型電站鑄鍛件、20%的大型船用鑄鍛件都是由德陽(yáng)制造裝備，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)多年居世界第一，石油鉆機(jī)出口居全國(guó)第一；食品

45、工業(yè)享譽(yù)中外，擁有中國(guó)名酒劍南春、長(zhǎng)城雪茄、冰川時(shí)代礦泉水等一批優(yōu)質(zhì)品牌，建成了亞洲最大的雪茄煙生產(chǎn)基地；德陽(yáng)著力培育新能源裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、潮汐發(fā)電、生物能、燃料電池等為重點(diǎn)的新能源裝備制造業(yè)，被聯(lián)合國(guó)列為“清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)國(guó)際示范城市”；新材料、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)化基地和中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，奠定了德陽(yáng)在中國(guó)西部重要工業(yè)城市的地位。農(nóng)業(yè)條件較好，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。德陽(yáng)地處成都平原，自然條件優(yōu)越，是中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地之一。改革開放初期，廣漢向陽(yáng)在全國(guó)第一個(gè)摘掉“人民公社”牌子，開啟了中國(guó)農(nóng)村改革的先河，被譽(yù)為

46、“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”。德陽(yáng)擁有益海糧油等一批實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已建成蔬菜、生豬、煙葉、家禽、食用菌、藥材等九大優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是國(guó)家級(jí)苗畜、苗禽基地市、省級(jí)優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬出口基地市和省級(jí)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地。糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn)，人均糧食占有量、糧食單產(chǎn)等指標(biāo)居全省第一?？h域經(jīng)濟(jì)充滿活力，有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，被列為四川省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)市。文化特色鮮明，自然風(fēng)光得天獨(dú)厚。德陽(yáng)是國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，歷史文化積淀厚重。境內(nèi)“沉睡數(shù)千年，一醒驚天下”的三星堆古蜀文明遺址，被譽(yù)為20世紀(jì)人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一和長(zhǎng)江中上游地區(qū)中華古代文明的杰出

47、代表，其出土的青銅大立人、青銅面具、青銅神樹和金杖、邊璋等一大批國(guó)寶級(jí)文物，均屬前所未見的稀世之珍。還有蕩氣回腸的三國(guó)文化遺蹤白馬關(guān)龐統(tǒng)祠、全國(guó)三大孔廟之一的德陽(yáng)文廟、中國(guó)四大年畫之一的綿竹年畫、“大孝之鄉(xiāng)”中國(guó)德孝城、“音樂活化石”倉(cāng)山大樂、我國(guó)最大的現(xiàn)代石刻群德陽(yáng)石刻藝術(shù)墻和特級(jí)英雄黃繼光紀(jì)念館。德陽(yáng)集如詩(shī)如畫的平疇沃野和巍峨橫空的雪山森林于一身，龍門山國(guó)家地質(zhì)公園等吸引著眾多游人，市區(qū)旌湖兩岸生態(tài)整治工程榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨的國(guó)內(nèi)外

48、環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。今后五年，是四川搶抓國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢(shì)見效的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的戰(zhàn)略動(dòng)能將更加強(qiáng)勁、戰(zhàn)略位勢(shì)將更加凸顯、戰(zhàn)略支撐將更加有力。“十四五”時(shí)期，是德陽(yáng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇落地期、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期、蓄勢(shì)突破窗口期。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加速形成，四川人口大省、市場(chǎng)腹地、開放門戶、戰(zhàn)略要地的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯

49、，有利于我市搶抓國(guó)家重大生產(chǎn)力優(yōu)化布局、市場(chǎng)預(yù)期向好的機(jī)遇，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐、增強(qiáng)發(fā)展韌性；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展等國(guó)省戰(zhàn)略深入實(shí)施，全省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈，德陽(yáng)在全省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略和雙城經(jīng)濟(jì)圈大局中的地位進(jìn)一步提升，有利于我市在更高平臺(tái)更大范圍內(nèi)登高望遠(yuǎn)、借勢(shì)發(fā)展，重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快數(shù)字賦能智能改造，一批新興企業(yè)搶占先機(jī)蓬勃發(fā)展，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)地理的重塑、創(chuàng)新版圖的重構(gòu)、企業(yè)布局的優(yōu)化，有利于我市集聚技術(shù)、資金、人才等優(yōu)質(zhì)資源，提升動(dòng)能、跨越發(fā)展；我們?nèi)蕴幱谛滦凸I(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，將釋放大量投資需求

50、和消費(fèi)需求，有利于我市從供需兩端發(fā)力，優(yōu)化城鄉(xiāng)格局，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，保持發(fā)展勢(shì)能。同時(shí)，全市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、新興產(chǎn)業(yè)偏弱、創(chuàng)新資源不足、集群發(fā)展不夠，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)欠賬較多，開放程度不高，城市吸引集聚優(yōu)質(zhì)資源的能力不夠，與人民群眾期盼有較大差距；縣域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；部分干部路徑依賴、惰性思維、擔(dān)當(dāng)不足、能力不夠的問(wèn)題較為突出，黨委政府自身建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展環(huán)境變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，立足德陽(yáng)實(shí)際

51、，辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。三、 加快建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)（一）建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)全面融入中國(guó)西部（成都）科學(xué)城、中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，聚焦重大技術(shù)裝備、燃?xì)廨啓C(jī)、通用航空、先進(jìn)材料、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和國(guó)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，全力創(chuàng)建國(guó)家重大裝備創(chuàng)新中心。支持企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造全省領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái)集群。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新平臺(tái)開放共享，推動(dòng)科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互通互認(rèn)。發(fā)揮德陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、德陽(yáng)高新區(qū)科技創(chuàng)新主陣地作用，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。（二）培育壯大創(chuàng)新主體強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，使企

52、業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍。發(fā)揮龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，培育一批更具活力的創(chuàng)新主體。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)與知名高校院所、頂尖科學(xué)家合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)科技項(xiàng)目、共享科技成果。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大首臺(tái)套、首批次、首版次產(chǎn)品研發(fā)推廣應(yīng)用力度，探索建立科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，鼓勵(lì)全社會(huì)加大研發(fā)投入，形成一批重大科技轉(zhuǎn)化成果。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家作用，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。（三）健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系加快科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍

53、繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)需求的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，打造集科技成果評(píng)估、技術(shù)交易、項(xiàng)目孵化于一體的一站式服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心德陽(yáng)分中心和成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心德陽(yáng)分中心建設(shè)。加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，完善科技成果鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制，健全體現(xiàn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)特點(diǎn)、以技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果產(chǎn)業(yè)化為核心的評(píng)價(jià)體系。完善金融支持科技創(chuàng)新體制，建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的現(xiàn)代金融產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)科技成果中試熟化基地建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與集成、中試熟化與工程化服務(wù)，打造一批集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)、小試中試、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的高品質(zhì)科創(chuàng)空間。健全“城市機(jī)會(huì)清單”發(fā)布機(jī)制，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、

54、新業(yè)態(tài)、新模式提供應(yīng)用場(chǎng)景，以場(chǎng)景供給引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，探索國(guó)有企業(yè)科研人員職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。建立國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免。緊扣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，深化拓展校地戰(zhàn)略合作，培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、基礎(chǔ)研究人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高技能人才隊(duì)伍。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。（五）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序

55、、誠(chéng)信守法，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。強(qiáng)化要素市場(chǎng)化配置，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng)，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推動(dòng)資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素自主有序流動(dòng)。聚焦成德眉資同城化綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革。激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)國(guó)有投資主體加快市場(chǎng)化改革、開放型發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制；完善鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和服務(wù)機(jī)制，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，健全支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展制度。深化商事制度、行政審批和“最多跑一次”改革，建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境。支

56、持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，持續(xù)深化財(cái)稅、投資、金融體制改革，健全政府債務(wù)管理制度，建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建、項(xiàng)目統(tǒng)籌的成本分擔(dān)和財(cái)稅利益分享機(jī)制。持續(xù)深化各領(lǐng)域改革，形成更多有特色、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)志性改革成果。四、 做強(qiáng)支撐成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展的重要功能板塊全面融入成都極核。全方位對(duì)標(biāo)成都、學(xué)習(xí)成都、融入成都，協(xié)同成都“北改”，建設(shè)凱州新城成都東部新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)，構(gòu)筑成都都市圈北部增長(zhǎng)極。推進(jìn)公共交通同城同網(wǎng)，加快建設(shè)一批軌道交通項(xiàng)目，暢通都市圈高快速路網(wǎng)，提高公共交通服務(wù)水平，構(gòu)建“9高13快13軌”綜合交通體系，打造成都都市圈通勤最佳城市。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共興，打造成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作帶，培育上下成鏈、左右配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，共建鄉(xiāng)村振興示范走廊。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共治共保，健全大氣污染和重點(diǎn)流域水體聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，持續(xù)改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)公共服務(wù)共