海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)操作規(guī)程

1、海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管業(yè)務(wù)操作規(guī)程第一條為規(guī)范海關(guān)加工貿(mào)易部門監(jiān)管作業(yè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法、中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本操作規(guī)程。第二條加工貿(mào)易部門根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定辦理下列業(yè)務(wù)：（一）辦理加工貿(mào)易貨物的備案、變更、延期、外發(fā)加工、核銷等海關(guān)手續(xù)；（二）審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷、放棄、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)和深加工結(jié)轉(zhuǎn)的申請(qǐng)；（三）核查加工貿(mào)易企業(yè)；（四）管理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)檔案。第三條加工貿(mào)易部門的業(yè)務(wù)審批實(shí)行初審、復(fù)核的制度。第四條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理本規(guī)程第二條第（一）、（二）項(xiàng)所列業(yè)務(wù)時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章以及本規(guī)程

2、的規(guī)定收取有關(guān)單證。經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物的備案、變更、延期、核銷時(shí)，加工貿(mào)易部門還應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供電子數(shù)據(jù)。第五條本規(guī)程第二條所列事項(xiàng)屬于行政許可事項(xiàng)的，加工貿(mào)易部門按照中華人民共和國(guó)行政許可法及中華人民共和國(guó)實(shí)施行政許可法辦法的規(guī)定辦理。第六條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定制發(fā)的加工貿(mào)易海關(guān)行政許可文書，應(yīng)當(dāng)妥善存檔保管。t第七條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證；（二）商務(wù)主管部門出具的加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在其加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明的有效期限內(nèi)再次申請(qǐng)備案的，加工貿(mào)易部

3、門可以收取加蓋企業(yè)印章的加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明復(fù)印件；（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同或者協(xié)議；（四）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料。經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展委托加工的，加工貿(mào)易部門還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同。第八條經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展異地加工貿(mào)易的，除本規(guī)程第七條所列單證外，加工貿(mào)易部門還應(yīng)當(dāng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管海關(guān)簽發(fā)的中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表。第九條加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)，并自受理經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予備案的決定。第十條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在以下情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予備案

4、的決定：（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)、出口的；二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的；三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實(shí)行保稅監(jiān)管的；（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；（五）經(jīng)營(yíng)企業(yè)無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)的；（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)備案的單耗超過國(guó)家規(guī)定的單耗標(biāo)準(zhǔn)的；（七）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予備案的其他情形。第十一條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門可以根據(jù)監(jiān)管需要要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案：（一）涉嫌走私、

5、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的；（二）因?yàn)楣芾砘靵y而被海關(guān)要求整改，且正處于整改期內(nèi)的；（三）租賃廠房或者設(shè)備的；四）首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；（五）正在執(zhí)行的加工貿(mào)易手冊(cè)中存在兩次或者兩次以上延期的；（六）申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易異地備案的；加工貿(mào)易部門依據(jù)前款第（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供保證金或者銀行保函的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)理由。按規(guī)定需要實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)的，臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于保稅料件應(yīng)繳稅款金額的，加工貿(mào)易部門不再收取保證金或者銀行保函。第十二條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予備案的決定，按

6、照加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證所規(guī)定的內(nèi)容予以備案，向經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。&i;_（j76l3%s5t3f+P經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定需要辦理加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳手續(xù)的，加工貿(mào)易部門收到銀行簽發(fā)的銀行保證金臺(tái)帳登記通知單后，予以核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。4e-c3d'g$U/*h第十三條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更加工貿(mào)易貨物備案內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱變更）時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證："P.|1J!q#'f（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明；9U55D2KK,u+q&s（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更的書面材料；9f6W*L）g+Q%j9Y0&H9?4

7、j（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。'd0k5i-k1N第十四條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予變更的決定：;?）z-c"z0Y（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的；.:f（m%D4m3v!b8p（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更的理由與實(shí)際情況不符的；8）D（K#|/q%F5q.a?（z:o（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更單耗的產(chǎn)品已全部出口完畢的；/h9E&H6j（r'+a8"e&j（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)申請(qǐng)變更的事項(xiàng)

8、涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的；3N;y7z+s4?%k6Q2）L2q9|9H（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予變更的其他情形。'w!L6W'&Y*G第十五條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的變更申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予變更的決定，按照加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明所規(guī)定的項(xiàng)目變更已備案的加工貿(mào)易手冊(cè)內(nèi)容。6f9H-T:j;B5&U）3V經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定需要變更銀行保證金臺(tái)帳的，加工貿(mào)易部門收到銀行簽發(fā)的銀行保證金臺(tái)帳變更通知單后，予以變更加工貿(mào)易手冊(cè)。3y&_%Y7G2e1l7b第十六條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)

9、加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限（以下簡(jiǎn)稱延期）時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：+）#M3"1h（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明；!N8r6L'L8R&js6J（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期的書面材料；8H$T8f#ZB）q（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。3K,U2q,X&!q3a$v-c.l&g第十七條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的延期申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予延期的決定：+qi8a7a%j+Z;A+Z8v（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)

10、向海關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的；（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期的理由與實(shí)際情況不符的；（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予延期的其他情形。8t1s$Y）j*J（b）g9（I第十八條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予延期的決定，按照加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明所規(guī)定的時(shí)間延長(zhǎng)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限。2Z）H*l$f7M-經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定需要變更銀行保證金臺(tái)帳的，加工貿(mào)易部門收到銀行簽發(fā)的銀行保證金臺(tái)帳變更通知單后，予以延長(zhǎng)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限。&D$M/'n*P"-v（k第十九條經(jīng)營(yíng)企業(yè)因加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口登記欄不夠使用而向海關(guān)申領(lǐng)

11、加工貿(mào)易手冊(cè)續(xù)冊(cè)的，加工貿(mào)易部門經(jīng)核實(shí)后予以核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)續(xù)冊(cè)。1U（u/y+IW,G'-x加工貿(mào)易部門核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)續(xù)冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將續(xù)冊(cè)與原手冊(cè)裝訂成冊(cè)，并加蓋騎縫章。:F4j.W;z+41|第二十條經(jīng)營(yíng)企業(yè)因報(bào)關(guān)需要向海關(guān)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易手冊(cè)分冊(cè)的，加工貿(mào)易部門按照加工貿(mào)易分冊(cè)管理業(yè)務(wù)規(guī)范和加工貿(mào)易分冊(cè)管理操作流程的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)分冊(cè)。：N（'2a4A;g第二十一條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：*S2s#g*Q#D6'-V7j2b!2e（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽章的加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表（格式見附件1）；#m$_4

12、Z"|8M2a:q8A*i1C）c（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議；（三）海關(guān)按照規(guī)定需要收取的其他單證和材料。第二十二條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的外發(fā)加工申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予外發(fā)加工的決定："p9z!_;t!w0|（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的；（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)外發(fā)加工的工序?qū)儆谥饕ば虻?；（三）?jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、承攬企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不符合海關(guān)監(jiān)管要求的；四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予外發(fā)加工

13、的其他情形。*;O;H"X#Y2J!b第二十三條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展外發(fā)加工的決定，在加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表上簽注意見。加工貿(mào)易部門批準(zhǔn)的外發(fā)加工有效期限不得超過加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限。第二十四條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷手續(xù)時(shí)，除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：（一）商務(wù)主管部門簽發(fā)的加工貿(mào)易進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證；二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的書面材料；$/w5L9X&L（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料。第二十五條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)銷申請(qǐng)。

14、經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予內(nèi)銷的決定：:x.c6X"f#-L+5d-n5S（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷的貨物屬于我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止在我國(guó)境內(nèi)銷售的；'h&A'k'Q2.d"D0o（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)已擅自將貨物銷售或者轉(zhuǎn)讓的；*R2M#i6.IT5l0X#w0F:L（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予內(nèi)銷的其他情形。8+c0A'l）f/Z加工貿(mào)易部門根據(jù)前款規(guī)定做出不予內(nèi)銷決定的，應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規(guī)定將有關(guān)貨物做剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄或者銷毀處

15、理。1D3D1w5A:Q&G第二十六條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予內(nèi)銷的決定，簽發(fā)加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單（格式見附件2），交經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)。$F,;L*1J+t第二十七條加工貿(mào)易部門接到經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失加工貿(mào)易手冊(cè)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交緝私部門按規(guī)定處理。#!F;z!o6Y$?1G第二十八條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)將遺失的加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下進(jìn)口的加工貿(mào)易貨物結(jié)轉(zhuǎn)至本企業(yè)的其他手冊(cè)或者放棄或者內(nèi)銷的，加工貿(mào)易部門按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。（D"a2,t$w#?8第二十九條加工貿(mào)易部門辦理遺失加

16、工貿(mào)易手冊(cè)的核銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取下列單證：3m6q-2a4h.M"C（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于加工貿(mào)易手冊(cè)遺失的書面報(bào)告；）7b#+q*J!|"F&F'?,r（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核銷的書面材料；*G2人'P/M6*D+r-（三）加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單；"N&e/d1D9q1|$W+（四）緝私部門出具的行政處罰決定書。-k/6_7jy%y0r（五）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。-K9p:h）3d第三十條經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易貨物時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：:i4C#（e（G4X.G（C（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄加工貿(mào)易貨物

17、的書面材料；!o%h,E#S%F8F-6z!Z0z（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬放棄加工貿(mào)易貨物的清單；4V;N7Oj:J8x6m$i!F&h!J（三）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。9w2d*t5X-i/c5O3G1V第三十一條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的放棄申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予放棄的決定：（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物的；（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物屬于對(duì)環(huán)境造成污染的貨物的；（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予放棄的其他情形。）加工貿(mào)易部門根據(jù)前款規(guī)定做出不予放棄決定的，應(yīng)

18、當(dāng)告知企業(yè)按規(guī)定將有關(guān)貨物做退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、在海關(guān)或者有關(guān)主管部門監(jiān)督下予以銷毀或者進(jìn)行其他妥善處理。第三十二條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予放棄加工貿(mào)易貨物的決定的，開具加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單（格式見附件3），要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將擬放棄的加工貿(mào)易貨物運(yùn)至指定的倉庫，并辦理有關(guān)貨物的通關(guān)手續(xù)。第三十三條加工貿(mào)易部門可以會(huì)同財(cái)務(wù)等部門共同派員核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)放棄的貨物的品名、數(shù)量、價(jià)值等情況。第三十四條加工貿(mào)易部門憑接受放棄貨物的部門簽章的加工貿(mào)易企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物交接單以及其他有關(guān)單證核銷企業(yè)的放棄貨物。第三十五條經(jīng)營(yíng)

19、企業(yè)申請(qǐng)辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書面材料；（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單；（三）海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。第三十六條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)。經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定做出不予結(jié)轉(zhuǎn)的決定：（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件與實(shí)際情況不符的；"_;Z0a3d+m）B!z"w$G7C（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)出的料件未在擬轉(zhuǎn)入加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下備案的；'n'（a.k#Y（三）轉(zhuǎn)入手冊(cè)與轉(zhuǎn)出手冊(cè)不屬于同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)

20、的；3r6o8j2A/E,c;Y（四）轉(zhuǎn)入手冊(cè)與轉(zhuǎn)出手冊(cè)的貿(mào)易方式不相同的；&E5I;R4I-D0e%j,I（五）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予結(jié)轉(zhuǎn)的其他情形。）C!r!C$'%O加工貿(mào)易部門根據(jù)前款規(guī)定做出不予結(jié)轉(zhuǎn)決定的，應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定將有關(guān)剩余料件做退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、放棄或者銷毀處理。,p5fq!x'k-R5T第三十七條經(jīng)審查，經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)剩余料件的決定，簽發(fā)加工貿(mào)易剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)聯(lián)系單（格式見附件4），交經(jīng)營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)出手冊(cè)的主管海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)，在轉(zhuǎn)入手冊(cè)的主管海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。；

21、p；S-4b+81',n7u8W第三十八條經(jīng)審查，準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)企業(yè)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取相當(dāng)于擬結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函；對(duì)海關(guān)收取擔(dān)保后備案的手冊(cè)或者已實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)的手冊(cè)，擔(dān)保金額或者臺(tái)帳實(shí)轉(zhuǎn)金額不低于擬結(jié)轉(zhuǎn)保稅料件應(yīng)繳稅款金額的，可以免予收取保證金或銀行保函。/?0U9G8zs#c,m4j第三十九條經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核時(shí)，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)收取下列單證：*i4LH45W&K"y）s2X（一）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)核銷加工貿(mào)易貨物的書面材料；!_9m-!H,E3J%e'O（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加工貿(mào)易手冊(cè)，包括分冊(cè)、續(xù)冊(cè)；

22、2J;Z:u:A7w7D（三）加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單；s%2V&2y4'（四）海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。/Z3|$t,+C1A第四十條加工貿(mào)易部門不受理經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)原因，并要求企業(yè)重新報(bào)核。41U#,f（o4N?第四十一條加工貿(mào)易部門按照規(guī)定審查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的核銷申請(qǐng)。加工貿(mào)易部門在審查中發(fā)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)存在以下異常情況之一的，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)說明理由并按規(guī)定予以處理：8g"?;e6I3r）j#v（一）加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口登記情況、加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、海關(guān)計(jì)算機(jī)電子底帳數(shù)據(jù)之間不一致的；9N1n3S+K1f#h（z（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)的單

23、耗數(shù)據(jù)超出國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)或者關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)的，或者與實(shí)際情況不符的；（E;T$2y$i2x;E（r2P（F&e9f（三）加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口金額倒掛的；#j:_+E%|&u6t（h（四）加工貿(mào)易手冊(cè)存在先出后進(jìn)情況的；;h4V/_,E#r（五）加工貿(mào)易手冊(cè)實(shí)際進(jìn)出口數(shù)量不平衡的，或者超出備案數(shù)量的；*t+D5v（u*x6s;P,$2s（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)的邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品、受災(zāi)保稅貨物等與實(shí)際情況不符的；5L4w8h42e-n（七）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核的；3G'7U2T"s5|1u（八）經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要向海關(guān)說明理由的其他情形。&I:

24、N+e9S!'對(duì)前款所列情形，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能說明正當(dāng)理由的，加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交緝私部門處理。4Y&V+G6l3Y;o4I第四十二條加工貿(mào)易部門按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品和受災(zāi)保稅貨物的管理規(guī)定核銷加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品和受災(zāi)保稅貨物。）n+z6Z%L5R/I*N&第四十三條經(jīng)營(yíng)企業(yè)因涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原因申請(qǐng)銷毀加工貿(mào)易貨物的，海關(guān)經(jīng)核實(shí)可以同意企業(yè)按規(guī)定對(duì)有關(guān)貨物做銷毀處理，必要時(shí)海關(guān)可以派員監(jiān)銷。加工貿(mào)易部門憑有關(guān)部門出具的銷毀證明材料核銷有關(guān)貨物。#z#G0g7?2R6g加工貿(mào)易貨物因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，被海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部

25、門或者其他行政執(zhí)法部門沒收、銷毀的，加工貿(mào)易部門憑有關(guān)行政執(zhí)法部門出具的沒收或者銷毀證明材料予以核銷。.B5a1W8m6q&o第四十四條加工貿(mào)易企業(yè)因走私行為被調(diào)查部門、緝私部門或者法院沒收加工貿(mào)易貨物的，加工貿(mào)易部門憑相關(guān)證明材料（如處罰決定書、行政復(fù)議決定書、判決書、裁定書等）辦理核銷手續(xù)。4:-x-V4r"H3m加工貿(mào)易企業(yè)因違規(guī)等行為被調(diào)查、緝私部門或法院處以警告、罰款等處罰但不沒收加工貿(mào)易貨物的，不免除加工貿(mào)易企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)的義務(wù)。0Z,d+J/r/x&$n8m7m第四十五條加工貿(mào)易部門接到加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)于分立、合并、破產(chǎn)以及被解散、被撤銷等報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)要

26、求企業(yè)及時(shí)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。&人）c7Mm3p/J;z加工貿(mào)易部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法規(guī)部門通報(bào)有關(guān)情況，并協(xié)助法規(guī)部門處理相關(guān)的法律事務(wù)。.H"GE9X）Y!J（b;A8_第四十六條經(jīng)核銷準(zhǔn)予結(jié)案的，加工貿(mào)易部門向經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽發(fā)核銷結(jié)案通知書。4X0N9f）U7oK'J;BV已開設(shè)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳的，加工貿(mào)易部門憑銀行簽發(fā)的有效的銀行保證金臺(tái)帳核銷通知單簽發(fā)核銷結(jié)案通知單。"c）I,0|0C4X0U第四十七條加工貿(mào)易部門辦理本規(guī)程所規(guī)定的業(yè)務(wù)時(shí)，可以根據(jù)監(jiān)管需要派員對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施核查。"A3F/*w9r'n2Y核查應(yīng)當(dāng)指派兩名或兩名以上的

27、關(guān)員進(jìn)行。$c（A3_5u$m/.L"O8m-S第四十八條加工貿(mào)易部門可以根據(jù)監(jiān)管需要確定核查的項(xiàng)目：1i）c"B$+Z%XZ2b0E（一）核實(shí)加工貿(mào)易企業(yè)的地址、辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)場(chǎng)地、加工設(shè)備等情況；！G;b（!q6K9t-人3'$J（二）核實(shí)加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力；&a2?"K*7AF&x（三）核查加工貿(mào)易產(chǎn)品的工藝流程、單耗等情況；+60Y2eb't-B4z（四）核查加工貿(mào)易貨物的進(jìn)口、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、裝配、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、出口等情況；9Q'h"+i''/-Y6（五）檢查企業(yè)與加工貿(mào)易貨物相關(guān)

28、的財(cái)務(wù)賬冊(cè)和倉庫賬冊(cè)等；：c+V4O*e0D7s9D!c6c'd（六）核實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料中的相關(guān)內(nèi)容；+o1E|$M7d,O9（七）海關(guān)按規(guī)定可以進(jìn)行核查的其他項(xiàng)目。878M&A$t第四十九條實(shí)施核查的關(guān)員應(yīng)當(dāng)對(duì)核查項(xiàng)目做詳實(shí)的記錄，如實(shí)填寫加工貿(mào)易核查工作記錄（主表及附表，格式見附件5），并請(qǐng)被核查企業(yè)的負(fù)責(zé)人在附表中簽字確認(rèn)。*N+'（m,j/B&d）B+H$T!S被核查企業(yè)拒絕簽字確認(rèn)的，核查關(guān)員應(yīng)當(dāng)予以注明。v/z''#6b（a3z4O;E,A第五十條加工貿(mào)易部門實(shí)施核查時(shí)，可以根據(jù)監(jiān)管需要，要求加工貿(mào)易企業(yè)提供有關(guān)紙質(zhì)資料和復(fù)制

29、有關(guān)電子數(shù)據(jù)，并由企業(yè)確認(rèn)。*c8l#|6L:#z第五十一條加工貿(mào)易部門核查關(guān)員完成核查工作后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見。/M#B2N7Q:Z+.P第五十二條加工貿(mào)易部門實(shí)施核查時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定移交緝私部門處理。）a）u1k8E-n9W%J+I（d（一）屬于“三無企業(yè)”的；.o;f*g$I'1I（S（二）擅自內(nèi)銷或者轉(zhuǎn)讓加工貿(mào)易貨物的；%U&Q8k;u#S0（三）加工貿(mào)易貨物無故短少的；2j6F$D7p5x）R3P0'/T（四）涉嫌偽報(bào)單耗的；5Q:q%F;r0e:b:w20?（五）涉嫌以偽造、虛假單證騙取加工貿(mào)易部門辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)的；（B-1u4w96p5b/w/N7S（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工的；*1