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1、新職業(yè)病防治法新職業(yè)病防治法(2014(2014版版) )及及職業(yè)危害及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)職業(yè)危害及防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)1長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司一、一、職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)二、立法背景二、立法背景三、新職業(yè)病防治法修正內(nèi)容三、新職業(yè)病防治法修正內(nèi)容四、新職業(yè)病防治法的主要內(nèi)容解析四、新職業(yè)病防治法的主要內(nèi)容解析五、五、職業(yè)危害及防護(hù)知識(shí)職業(yè)危害及防護(hù)知識(shí)長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司3 1 1部法律:部法律:職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法。 4 4部行政法規(guī)部行政法規(guī):放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例、放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例、塵肺病塵肺病防治防治條例、使用有毒物品

2、作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)條例、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定。定。 7 7部部門規(guī)章:部部門規(guī)章:國(guó)家安全監(jiān)管總局令第國(guó)家安全監(jiān)管總局令第4747、4848、4949、5050、5151、7373號(hào)號(hào)、7676號(hào)令。號(hào)令。 7171部常用職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)部常用職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn): :21部國(guó)標(biāo)(部國(guó)標(biāo)(GBZ)50部行標(biāo)(部行標(biāo)(AQ)(防塵防(防塵防毒和涂裝分標(biāo)委已頒布毒和涂裝分標(biāo)委已頒布107部標(biāo)準(zhǔn))部標(biāo)準(zhǔn)) 十個(gè)規(guī)范性文件十個(gè)規(guī)范性文件長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司41 1、職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻、職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻 截至截至20142014年底,全國(guó)累計(jì)報(bào)告

3、職業(yè)病年底,全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病86.3686.36萬(wàn)例(其中萬(wàn)例(其中塵肺病塵肺病77.7277.72萬(wàn)例)。萬(wàn)例)。20012001年以來(lái)每年報(bào)告病例年以來(lái)每年報(bào)告病例1 1萬(wàn)例以上,萬(wàn)例以上,20102010年以來(lái)每年年以來(lái)每年2.62.6萬(wàn)例以上,萬(wàn)例以上,20142014年近年近3 3萬(wàn)例。考慮到職萬(wàn)例。考慮到職業(yè)健康檢查率很低,塵肺等職業(yè)病潛伏期長(zhǎng)、隱匿性強(qiáng)等業(yè)健康檢查率很低,塵肺等職業(yè)病潛伏期長(zhǎng)、隱匿性強(qiáng)等特點(diǎn),實(shí)際患病人數(shù)更多。特點(diǎn),實(shí)際患病人數(shù)更多。 調(diào)查顯示,存在職業(yè)病危害的企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的30以上,其中中小企業(yè)占90。結(jié)合全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)初步測(cè)算,目前我國(guó)約有1200萬(wàn)

4、個(gè)企業(yè)存在職業(yè)病危害,接害人數(shù)約1.3億2.2. 涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、接害人數(shù)多。涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、接害人數(shù)多。5 粉塵、化學(xué)毒物等職業(yè)病危害分布在礦山、化工、建材、粉塵、化學(xué)毒物等職業(yè)病危害分布在礦山、化工、建材、制鞋、家具等制鞋、家具等3030多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。初步測(cè)算接觸嚴(yán)重職業(yè)病危多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。初步測(cè)算接觸嚴(yán)重職業(yè)病危害的職工人數(shù)占在崗職工總數(shù)的害的職工人數(shù)占在崗職工總數(shù)的25%25%以上。以上。 據(jù)總局對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域調(diào)研檢測(cè)的數(shù)據(jù),相當(dāng)多的據(jù)總局對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域調(diào)研檢測(cè)的數(shù)據(jù),相當(dāng)多的企業(yè)特別是中小微型企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)企業(yè)特別是中小微型企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)

5、118118家水泥、石材和石英砂加工、石棉采選企業(yè)檢測(cè)發(fā)現(xiàn),家水泥、石材和石英砂加工、石棉采選企業(yè)檢測(cè)發(fā)現(xiàn),粉塵濃度全部超標(biāo),最高超標(biāo)粉塵濃度全部超標(biāo),最高超標(biāo)14431443倍;倍;8585家家具制造企業(yè)均家家具制造企業(yè)均存在存在1515種以上化學(xué)毒物,苯、甲苯最高超標(biāo)種以上化學(xué)毒物,苯、甲苯最高超標(biāo)121121倍。倍。3.3.工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重。4.4.新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。隨著我國(guó)生物工程、裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略隨著我國(guó)生物工程、裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,必將帶來(lái)新的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題。性

6、新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,必將帶來(lái)新的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題。與此同時(shí),一些嚴(yán)重職業(yè)病危害正在由城市向鄉(xiāng)村、由東與此同時(shí),一些嚴(yán)重職業(yè)病危害正在由城市向鄉(xiāng)村、由東部向中西部、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,職業(yè)病危害部向中西部、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,職業(yè)病危害有蔓延擴(kuò)展趨勢(shì),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管難度有蔓延擴(kuò)展趨勢(shì),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管難度。長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 2001年年10月月27日日 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議次會(huì)議通過(guò)。自通過(guò)。自2002年年5月月1日起施行日起施行 江澤民主席簽

7、署第六十號(hào)主席令予以公布江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布 年月日年月日 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法的決定的決定已由中華人民共和國(guó)第已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于年十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于年月日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。月日通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。 胡錦濤主席簽署第胡錦濤主席簽署第52號(hào)主席令予以公布號(hào)主席令予以公布8長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司9中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動(dòng)控

8、制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病控制最主要、危害最嚴(yán)重的職業(yè)病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)接觸粉塵、放射性、有毒有害作業(yè)按照職業(yè)病名單實(shí)施管理按照職業(yè)病名單實(shí)施管理l適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(用人適用于產(chǎn)生職業(yè)危害的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(用人單位)。單位)。參照?qǐng)?zhí)行:其他單位(第二條以外的)參照?qǐng)?zhí)行:其他單位(第二條以外的)中國(guó)人民解放軍參照本法制定管理辦法中國(guó)人民解放軍參照本法制定管理辦法長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了各級(jí)政府對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)管體制得以理順。監(jiān)管體制得以理順。“防防”主要由安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)主要由安全

9、監(jiān)管部門負(fù)責(zé);“;“治治”涉及到體檢、診斷和治療涉及到體檢、診斷和治療, ,主要由衛(wèi)生部門來(lái)承擔(dān)主要由衛(wèi)生部門來(lái)承擔(dān);“;“保?!敝饕扇肆Y源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。主要由人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。 更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主 增加了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定增加了工會(huì)組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定 大力維護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益大力維護(hù)職業(yè)病患者權(quán)益 可以申請(qǐng)民政部門的醫(yī)療和生活救助可以申請(qǐng)民政部門的醫(yī)療和生活救助長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司111、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工2、消除職業(yè)病診斷的受理門檻3、簡(jiǎn)化勞動(dòng)仲裁程序,使制度設(shè)置向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜4、規(guī)定監(jiān)管部門在特定情況下對(duì)有爭(zhēng)議資

10、料作出判定的職責(zé)5、明確診斷機(jī)構(gòu)在法定情形下應(yīng)當(dāng)參考勞動(dòng)者的自述作出職業(yè)病診斷結(jié)論長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 衛(wèi)生部:衛(wèi)生部:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作;組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和組織開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查,開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究提出職業(yè)病防治對(duì)策專項(xiàng)調(diào)查,開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研究提出職業(yè)病防治對(duì)策;負(fù)責(zé)職業(yè)病負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告的管理和發(fā)布,組織開(kāi)展職業(yè)病防治科學(xué)研究等。報(bào)告的管理和發(fā)布,組織開(kāi)展職業(yè)病防治科學(xué)研究等。安全監(jiān)管總局:安全監(jiān)管總局:負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)

11、建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢審查及監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作等。查;負(fù)責(zé)依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作等。人力資源社會(huì)保障部:人力資源社會(huì)保障部:負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同實(shí)施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽定勞動(dòng)合同;依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。簽定勞動(dòng)合同;依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。全國(guó)總工會(huì):全國(guó)總工會(huì):依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動(dòng)者職業(yè)健康方面的依法參與職業(yè)危害事故調(diào)查處理,反映勞動(dòng)者職

12、業(yè)健康方面的訴求,提出意見(jiàn)和建議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益訴求,提出意見(jiàn)和建議,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 一方面明確了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件,使符合條件的醫(yī)療衛(wèi)一方面明確了職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件,使符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都可以取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì),增加勞動(dòng)者自主選擇診斷機(jī)構(gòu)生機(jī)構(gòu)都可以取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì),增加勞動(dòng)者自主選擇診斷機(jī)構(gòu)的機(jī)會(huì);另一方面規(guī)定了承擔(dān)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)的機(jī)會(huì);另一方面規(guī)定了承擔(dān)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)不得拒絕勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷的要求。(新法第四十四條第三款)病診斷的要求。(新法第四十四條第三款)2、消

13、除職業(yè)病診斷的受理門檻長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 依照勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法,解決涉及勞動(dòng)關(guān)系等事項(xiàng)的爭(zhēng)議須進(jìn)行勞動(dòng)依照勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法,解決涉及勞動(dòng)關(guān)系等事項(xiàng)的爭(zhēng)議須進(jìn)行勞動(dòng)仲裁。實(shí)踐中,職業(yè)病診斷也已經(jīng)引入勞動(dòng)仲裁機(jī)制。但是,根據(jù)該法規(guī)仲裁。實(shí)踐中,職業(yè)病診斷也已經(jīng)引入勞動(dòng)仲裁機(jī)制。但是,根據(jù)該法規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以決定是否受理仲裁申請(qǐng);法定的審理期限為定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以決定是否受理仲裁申請(qǐng);法定的審理期限為45日,案情復(fù)雜的還可以延長(zhǎng)日,案情復(fù)雜的還可以延長(zhǎng)15日;當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以在日;當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以在15日內(nèi)提起訴訟。為保證職業(yè)病診斷工作順利開(kāi)

14、展,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,日內(nèi)提起訴訟。為保證職業(yè)病診斷工作順利開(kāi)展,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,新法案對(duì)職業(yè)病診斷中提出的勞動(dòng)仲裁規(guī)定了特殊的程序要求:(新法案對(duì)職業(yè)病診斷中提出的勞動(dòng)仲裁規(guī)定了特殊的程序要求:(1)在確)在確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí),當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí),當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的,可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的,可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;接到申請(qǐng)的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。仲裁;接到申請(qǐng)的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。3、簡(jiǎn)化勞動(dòng)仲裁程序,使制度設(shè)置向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾

15、斜長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 (2)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出裁決。(日內(nèi)作出裁決。(3)仲裁過(guò)程中,勞動(dòng)者)仲裁過(guò)程中,勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù),仲裁庭應(yīng)當(dāng)要無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁主張有關(guān)的證據(jù),仲裁庭應(yīng)當(dāng)要求用人單位在指定期限內(nèi)提供;用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)求用人單位在指定期限內(nèi)提供;用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。(承擔(dān)不利后果。(4)用人單位對(duì)仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟)用人單位對(duì)仲裁裁決不服、擬向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起的,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)

16、束之日起15日內(nèi)提起訴訟;訴訟期日內(nèi)提起訴訟;訴訟期間,勞動(dòng)者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。(新法案第五間,勞動(dòng)者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。(新法案第五十條)十條)3、簡(jiǎn)化勞動(dòng)仲裁程序,使制度設(shè)置向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 新法案規(guī)定:勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)資料新法案規(guī)定:勞動(dòng)者對(duì)用人單位提供的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)資料等有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資等有異議,或者因勞動(dòng)者的用人單位解散、破產(chǎn),無(wú)用人單位提供上述資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安料的,診斷

17、、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)對(duì)存在異議的資料或者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。(新法案者工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況作出判定;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。(新法案第四十九第二款)第四十九第二款)4、規(guī)定監(jiān)管部門在特定情況下對(duì)有爭(zhēng)議資料作出判定的職責(zé)長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 新法案一方面規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)新法案一方面規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害

18、因素檢測(cè)結(jié)果等資料者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料,并對(duì)用人單位隱瞞、損毀與職業(yè)病診斷相關(guān)資料或者不依法提供上述資,并對(duì)用人單位隱瞞、損毀與職業(yè)病診斷相關(guān)資料或者不依法提供上述資料的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任(新法案第七十三條第十款);另一方面料的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任(新法案第七十三條第十款);另一方面規(guī)定,在職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中,用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害規(guī)定,在職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中,用人單位不提供工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔因素檢測(cè)結(jié)果等資料的,診斷、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動(dòng)者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查

19、結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史助檢查結(jié)果和勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史,并參考勞動(dòng)者的自述等并參考勞動(dòng)者的自述等,作出職業(yè)病診斷結(jié)論(新法案第四十九第一款)。,作出職業(yè)病診斷結(jié)論(新法案第四十九第一款)。5、明確診斷機(jī)構(gòu)在法定情形下應(yīng)當(dāng)參考勞動(dòng)者的自述作出職業(yè)病診斷結(jié)論長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司18長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 總則(總則(1-13條)條) 前期預(yù)防(前期預(yù)防(1420條)條) 勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理(勞動(dòng)過(guò)程中的防護(hù)與管理(2143條)條) 職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障(4462條)條) 監(jiān)督檢查(監(jiān)督檢查(6369條)條) 法律責(zé)任(

20、法律責(zé)任(7086條)條) 附則(附則(8790條)條)19長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司201、立法宗旨、立法宗旨 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病,保為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害、防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法制護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法制定本法定本法2、適用范圍、適用范圍 1、空間適用領(lǐng)域:按照國(guó)際公認(rèn)的主權(quán)原則,主權(quán)國(guó)、空間適用領(lǐng)域:按照國(guó)際公認(rèn)的主權(quán)原則,主權(quán)國(guó)的法律應(yīng)當(dāng)適用于本國(guó)管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。在延伸的法律應(yīng)當(dāng)適用于本國(guó)管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。在延伸意義上還包括本國(guó)駐外國(guó)的使、領(lǐng)館和航行于公?;蛲2匆饬x上還包括

21、本國(guó)駐外國(guó)的使、領(lǐng)館和航行于公?;蛲2从谕鈬?guó)港口的本國(guó)的船舶和飛機(jī)。于外國(guó)港口的本國(guó)的船舶和飛機(jī)。 本法不適用于香港和澳門特別行政區(qū)。本法不適用于香港和澳門特別行政區(qū)。長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司21 2、對(duì)人的效力:采取屬地原則。凡發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的、對(duì)人的效力:采取屬地原則。凡發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的一切與職業(yè)病防治活動(dòng)有關(guān)的一切與職業(yè)病防治活動(dòng)有關(guān)的人人及其活動(dòng)都適用本法。及其活動(dòng)都適用本法。人人包包括自然人、法人和其他社會(huì)組織,括自然人、法人和其他社會(huì)組織,不論當(dāng)事人是本國(guó)人還是外不論當(dāng)事人是本國(guó)人還是外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,只要其與職業(yè)病防治有關(guān)的活動(dòng)發(fā)生在我國(guó)國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,只要其與職業(yè)病防治

22、有關(guān)的活動(dòng)發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)均適用本法。領(lǐng)域內(nèi)均適用本法。 3、時(shí)間效力:、時(shí)間效力:2011年年12月月31日起施行。日起施行。 4、法定職業(yè)病解釋:構(gòu)成法定職業(yè)病的四個(gè)要件:、法定職業(yè)病解釋:構(gòu)成法定職業(yè)病的四個(gè)要件:勞動(dòng)勞動(dòng)者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國(guó)家已公布的職業(yè)病分類和者、職業(yè)史、接觸有毒有害因素、國(guó)家已公布的職業(yè)病分類和目錄中所列職業(yè)病。目錄中所列職業(yè)病。缺一都不屬本法所稱職業(yè)病。缺一都不屬本法所稱職業(yè)病。 長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司22職業(yè)病分類及目錄職業(yè)病分類及目錄 10大類大類132種種(1987年年11月衛(wèi)生部、原勞動(dòng)人事部、財(cái)政部和中華全月衛(wèi)生部、原勞動(dòng)人事部、財(cái)政部

23、和中華全國(guó)總工會(huì)共同發(fā)布了國(guó)總工會(huì)共同發(fā)布了職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定規(guī)定,將職業(yè)病定為九大類,將職業(yè)病定為九大類99種。種。2013年年12月月23日,國(guó)日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合組織對(duì)職業(yè)病的分類和目錄進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整為總工會(huì)聯(lián)合組織對(duì)職業(yè)病的分類和目錄進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整為10大類大類132種。種。10大類包括大類包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學(xué)皮膚病、職業(yè)性

24、眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學(xué)中毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性傳中毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病。染病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病。)長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司233、職業(yè)病防治工作的方針和原則、職業(yè)病防治工作的方針和原則 預(yù)防為主、防治結(jié)合;預(yù)防為主、防治結(jié)合; 分類管理、綜合治理分類管理、綜合治理.長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司244、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利保障的規(guī)定、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生權(quán)利保障的規(guī)定 勞動(dòng)者依法享有的勞動(dòng)者依法享有的7項(xiàng)權(quán)利項(xiàng)權(quán)利 勞動(dòng)者依法享有獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利,國(guó)家保障其權(quán)益不勞動(dòng)者依法享有獲得職業(yè)衛(wèi)生

25、保護(hù)的權(quán)利,國(guó)家保障其權(quán)益不受侵害。受侵害。長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司l獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育;獲得職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育;l接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服接受職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)服務(wù);務(wù);l知情權(quán):了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生知情權(quán):了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果、防護(hù)條件;的職業(yè)病危害因素、危害后果、防護(hù)條件;l要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品,改善工作條件職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品,改善工作條件;l拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè);拒絕強(qiáng)令違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè);l批評(píng)、檢舉、控告;批評(píng)、檢舉、控告;l

26、參與民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意參與民主管理,對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議;見(jiàn)和建議;25勞動(dòng)者勞動(dòng)者長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司265、用人單位的責(zé)任、用人單位的責(zé)任 用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的12條義務(wù)條義務(wù) 4, 5, 6,7,14,15,21,22, 23,24,25, 26,27,48,57, 60, 61,62。 明確規(guī)定單位是職業(yè)病危害的責(zé)任主體,包括行政責(zé)任、明確規(guī)定單位是職業(yè)病危害的責(zé)任主體,包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任和刑事責(zé)任。 勞動(dòng)者是職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的對(duì)象,是職業(yè)危害的受害者。勞動(dòng)者是職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的

27、對(duì)象,是職業(yè)危害的受害者。長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司27用人單位用人單位長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司286、關(guān)于用人單位、關(guān)于用人單位必須依法必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保障參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理的規(guī)定部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的監(jiān)督管理的規(guī)定 工傷社會(huì)保險(xiǎn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌,建立工傷保險(xiǎn)基金,對(duì)保通過(guò)社會(huì)統(tǒng)籌,建立工傷保險(xiǎn)基金,對(duì)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的勞動(dòng)者因在職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因險(xiǎn)范圍內(nèi)的勞動(dòng)者因在職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此死亡,造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞動(dòng)者或其遺此死亡,造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞

28、動(dòng)者或其遺屬能夠得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的社會(huì)保障制度屬能夠得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的社會(huì)保障制度長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司29措施措施適用范圍適用范圍適用時(shí)間段適用時(shí)間段法定責(zé)任人法定責(zé)任人衛(wèi)生部門衛(wèi)生部門職責(zé)職責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)病危害預(yù)評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建的建新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目*建設(shè)項(xiàng)目可行性論建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段證階段建設(shè)項(xiàng)目單位委托職建設(shè)項(xiàng)目單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)承擔(dān)*對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行衛(wèi)生審核行衛(wèi)生審核職業(yè)病防護(hù)設(shè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查施設(shè)計(jì)審查可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病

29、??赡墚a(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目害的建設(shè)項(xiàng)目*設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段建設(shè)項(xiàng)目單位委建設(shè)項(xiàng)目單位委托設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)托設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查衛(wèi)生審查職業(yè)病危害控職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)制效果評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建的建新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收前工程竣工驗(yàn)收前建設(shè)項(xiàng)目單位委建設(shè)項(xiàng)目單位委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)-職業(yè)病防護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收設(shè)施驗(yàn)收新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)工程竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)項(xiàng)目單位申建設(shè)項(xiàng)目單位申請(qǐng)衛(wèi)生部門承擔(dān)請(qǐng)衛(wèi)

30、生部門承擔(dān)組織衛(wèi)生驗(yàn)收組織衛(wèi)生驗(yàn)收職業(yè)病危害項(xiàng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)目申報(bào)職業(yè)病危害因素分類職業(yè)病危害因素分類目錄目錄規(guī)定項(xiàng)目規(guī)定項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建、技新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收術(shù)改造項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之日起之日起30日內(nèi),職業(yè)病日內(nèi),職業(yè)病危害因素變化的危害因素變化的15日內(nèi)日內(nèi)存在或產(chǎn)生職業(yè)病危存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目的用人單位害項(xiàng)目的用人單位受理申報(bào),受理申報(bào),出具回執(zhí),出具回執(zhí),建立檔案;建立檔案;監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查。要點(diǎn):職業(yè)病危害因素的辯識(shí)要點(diǎn):職業(yè)病危害因素的辯識(shí): 類別、工藝流程、原(輔)料等類別、工藝流程、原(輔)料等 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的

31、資質(zhì)長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司30立法意圖立法意圖明確勞動(dòng)工作過(guò)程中職業(yè)病防治要求明確勞動(dòng)工作過(guò)程中職業(yè)病防治要求明確用人單位在用人過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)明確用人單位在用人過(guò)程中保護(hù)勞動(dòng)者健康的法定義務(wù)和責(zé)任任明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利明確勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)利有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé)有關(guān)組織和社團(tuán)的職責(zé)長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司l主要內(nèi)容主要內(nèi)容用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制l法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)及人員配備、層層落實(shí)責(zé)法定代表人負(fù)責(zé)制、職能機(jī)構(gòu)及人員配備、層層落實(shí)責(zé)任任職業(yè)危害登記申報(bào)制度職業(yè)危害登記申報(bào)制度工作場(chǎng)所危害控制制度工作場(chǎng)所危害控制制度l工作場(chǎng)

32、所危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、危害警示標(biāo)志、危害控制措施工作場(chǎng)所危害監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、危害警示標(biāo)志、危害控制措施31長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度l上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定上崗前、在崗中、離崗時(shí)健康體檢規(guī)定l緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定緊急情況下應(yīng)急體檢規(guī)定l健康監(jiān)護(hù)檔案健康監(jiān)護(hù)檔案32長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司作業(yè)管理制度作業(yè)管理制度l原材料和設(shè)備使用管理、內(nèi)部規(guī)章制度、安全操作規(guī)程原材料和設(shè)備使用管理、內(nèi)部規(guī)章制度、安全操作規(guī)程(27)對(duì)粉塵、放射性、急性職業(yè)危害的特別規(guī)定對(duì)粉塵、放射性、急性職業(yè)危害的特別規(guī)定控制職業(yè)危害轉(zhuǎn)移的規(guī)定控制職業(yè)危害轉(zhuǎn)移的規(guī)定33長(zhǎng)北作業(yè)分公司

33、長(zhǎng)北作業(yè)分公司 立法意圖立法意圖 體現(xiàn)保護(hù)受害者和職業(yè)病患者權(quán)益體現(xiàn)保護(hù)受害者和職業(yè)病患者權(quán)益 理順職業(yè)病診斷、鑒定程序,體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則理順職業(yè)病診斷、鑒定程序,體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則,與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接,與現(xiàn)有醫(yī)政管理法律法規(guī)銜接 與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定和社會(huì)保障立法相銜接與現(xiàn)有職業(yè)病待遇規(guī)定和社會(huì)保障立法相銜接34長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司35 具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)具有職業(yè)病診斷門批準(zhǔn)具有職業(yè)病診斷資格資格 執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)醫(yī)師 依法取得職業(yè)病診斷資依法取得職業(yè)病診斷資格格長(zhǎng)北作

34、業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司36 職業(yè)史、危害接觸史職業(yè)史、危害接觸史 現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查評(píng)價(jià) 臨床表現(xiàn)、輔助檢查臨床表現(xiàn)、輔助檢查 三人以上集體診斷三人以上集體診斷 推定診斷原則推定診斷原則 診斷醫(yī)師共同簽署診斷醫(yī)師共同簽署 診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司 省級(jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家?guī)焓〖?jí)衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家?guī)?診斷所在地衛(wèi)生行政部門受理鑒定申請(qǐng)?jiān)\斷所在地衛(wèi)生行政部門受理鑒定申請(qǐng) 鑒定委員會(huì)的組成及其專家抽取辦法鑒定委員會(huì)的組成及其專家抽取辦法 兩級(jí)鑒定,省級(jí)鑒定終結(jié)兩級(jí)鑒定,省級(jí)鑒定終結(jié) 回避原則回避原則 提供現(xiàn)場(chǎng)危害監(jiān)測(cè)資料提供現(xiàn)場(chǎng)危害監(jiān)測(cè)資料 提供勞動(dòng)者

35、健康監(jiān)護(hù)資料提供勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)資料37長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司38 就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排就醫(yī)、治療、康復(fù)、工作安排 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任 用人單位變更時(shí)職業(yè)病人的安置用人單位變更時(shí)職業(yè)病人的安置長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司39依法實(shí)施監(jiān)督檢查(包依法實(shí)施監(jiān)督檢查(包括國(guó)務(wù)院安全監(jiān)督部門)括國(guó)務(wù)院安全監(jiān)督部門) 安全監(jiān)督部門的職權(quán)與職責(zé)安全監(jiān)督部門的職權(quán)與職責(zé) 發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)的行政控制措施發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)的行政控制措施 安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)執(zhí)法責(zé)安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制任制長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司40切實(shí)履行負(fù)責(zé)

36、統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)切實(shí)履行負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)職業(yè)病防治應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施職業(yè)病防治應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施加大職業(yè)病防治的宣傳力度加大職業(yè)病防治的宣傳力度轉(zhuǎn)變職能和監(jiān)督管理模式轉(zhuǎn)變職能和監(jiān)督管理模式保證職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公正、公開(kāi)和透明保證職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公正、公開(kāi)和透明長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司41 ( (一一) )法律責(zé)任,亦稱違法責(zé)任,是指法律關(guān)系中的主體對(duì)法律責(zé)任,亦稱違法責(zé)任,是指法律關(guān)系中的主體對(duì)自己的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的強(qiáng)制性法律后果,它是拒絕履行法自己的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的強(qiáng)制性法律后果,它是拒絕履行法律義務(wù)的后果。律義務(wù)的后果。 (二)應(yīng)予處罰的違法行為共列有(二)應(yīng)予處罰的違法行為共

37、列有140140多種多種 (三)法律責(zé)任主體:(三)法律責(zé)任主體: 法人法人 6 6 類類 個(gè)人個(gè)人 10 10 類類長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司42法律責(zé)任主體法律責(zé)任主體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員安全監(jiān)督部門直接負(fù)責(zé)人安全監(jiān)督部門直接負(fù)責(zé)人安全監(jiān)督部門直接負(fù)責(zé)主管人安全監(jiān)督部門直接負(fù)責(zé)主管人安全監(jiān)督部門單位負(fù)責(zé)人安全監(jiān)督部門單位負(fù)責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接主管人職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接主管人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接責(zé)任人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)人用人單位直接負(fù)責(zé)人用人單位直接負(fù)責(zé)人用

38、人單位直接主管人用人單位直接主管人安全監(jiān)督部門安全監(jiān)督部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人單位用人單位建設(shè)單位建設(shè)單位長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司43 行政法律責(zé)任行政法律責(zé)任 罰種:責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)罰種:責(zé)令限期改正、警告、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建危害的作業(yè)、責(zé)令停止使用、責(zé)令限期治理、責(zé)令停建、責(zé)令關(guān)閉、責(zé)令關(guān)閉 責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款、取消技術(shù)服責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、罰款、取消技術(shù)服務(wù)資格等等務(wù)資格等等 處罰額度最高達(dá)到處罰額度最高達(dá)到50萬(wàn)元萬(wàn)元 刑事責(zé)任刑事責(zé)任 重大勞動(dòng)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)物品肇事重大勞動(dòng)安全事故罪、重大責(zé)任事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪罪 民事責(zé)任民事責(zé)任 承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任承擔(dān)健康損害賠償責(zé)任長(zhǎng)北作業(yè)分公司長(zhǎng)北作業(yè)分公司44申誡罰申誡罰財(cái)產(chǎn)罰財(cái)產(chǎn)罰能力罰能力罰降級(jí)降級(jí)撤職撤職開(kāi)除開(kāi)除除名除名通報(bào)批評(píng)通報(bào)批評(píng)警告警告沒(méi)收違法所沒(méi)收違法所得得沒(méi)收收受財(cái)沒(méi)收收受財(cái)物物罰款罰款取消資格認(rèn)證取消資格認(rèn)證建設(shè)項(xiàng)目停建建設(shè)

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