沈陽(yáng)城市規(guī)模專(zhuān)題研究報(bào)告-人口

1、沈陽(yáng)城市總體規(guī)劃城市人口規(guī)模研究報(bào)告2006-2021南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 朝林咨詢(xún)建城規(guī)編第0210372005年6月人口增長(zhǎng)過(guò)程簡(jiǎn)述建國(guó)前人口增長(zhǎng)分析沈陽(yáng)，歷史上就是多民族的聚集地。自清朝建都沈陽(yáng)，人口隨之迅猛增長(zhǎng)。從1840年到1948年沈陽(yáng)解放前，沈陽(yáng)人口開(kāi)展的總趨勢(shì)是不斷增長(zhǎng)，其中又以機(jī)械增長(zhǎng)為主。如果按人口增長(zhǎng)速度大致可以劃分以下五個(gè)階段表1。表1 建國(guó)前沈陽(yáng)市人口開(kāi)展歷程表時(shí)期人口增長(zhǎng)情況原因分析增長(zhǎng)特點(diǎn)1980-1894由10萬(wàn)25萬(wàn)多，人口逐漸增長(zhǎng)階段。清政府于1880年光緒6年采取了鼓勵(lì)關(guān)內(nèi)人民移居?xùn)|北開(kāi)墾土地的政策；營(yíng)口開(kāi)埠后外國(guó)商品流入沈陽(yáng)，沈陽(yáng)逐步繁榮，增強(qiáng)了吸

2、引力；山東、山西、河北等遭受多年天災(zāi)兵禍，大批失地農(nóng)民和災(zāi)民“闖關(guān)東。以外來(lái)遷移增長(zhǎng)為主，自然增長(zhǎng)較為緩慢。1895-1911由25萬(wàn)46.9萬(wàn)人，人口快速增長(zhǎng)階段。日俄“奉天大會(huì)戰(zhàn)戰(zhàn)后，日本侵略者因經(jīng)營(yíng)殖民地等需要，從山東、河北等地招來(lái)大批勞動(dòng)者。人口增長(zhǎng)速度很快，以外來(lái)遷移增長(zhǎng)為主，自然增長(zhǎng)速度緩慢。1912-1931由46.9萬(wàn)61.2萬(wàn)人，人口急劇增長(zhǎng)階段。關(guān)內(nèi)移民沈陽(yáng)到達(dá)高潮。辛亥革命后，沈陽(yáng)成了奉系軍閥統(tǒng)治東北的首府，民族工業(yè)開(kāi)展迅速；19261929年，山東、河北等地又先后發(fā)生自然災(zāi)害和軍閥混戰(zhàn)等，迫使當(dāng)?shù)厝嗣翊罅苛飨驏|北。以外來(lái)遷移增長(zhǎng)為主，自然增長(zhǎng)相對(duì)加快。1932-1945

3、由61.2萬(wàn)188.1萬(wàn)，人口驟升階段。是沈陽(yáng)人口增長(zhǎng)速度最快最多的時(shí)期。出生率高于死亡率，自然增長(zhǎng)率達(dá)8。關(guān)內(nèi)人口繼續(xù)大量遷移此處，日本等外來(lái)移民大量涌到沈陽(yáng)。自然增長(zhǎng)較快，外來(lái)人口激增。1946-1948由l88.1萬(wàn)99.2萬(wàn)，人口銳減階段?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)刨傷尚未修復(fù)，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)又起，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入癱瘓，商業(yè)凋零，物資短缺，物價(jià)暴漲，人民生活陷于絕境，為謀求生存，沈陽(yáng)人口大量遷出。人口大量外遷。出生率與死亡率相當(dāng)，自然增長(zhǎng)處于相對(duì)停滯狀態(tài)。資料來(lái)源：沈陽(yáng)市人民政府編?沈陽(yáng)市志?第一卷，沈陽(yáng)出版社，1989。建國(guó)后人口增長(zhǎng)分析新中國(guó)成立以來(lái)，隨著沈陽(yáng)成為新中國(guó)重點(diǎn)投資的城市，人口增長(zhǎng)表現(xiàn)為自然增長(zhǎng)

4、和機(jī)械增長(zhǎng)都較為迅速。1建國(guó)初期至1980年代人口增長(zhǎng)分析。因此整體來(lái)看，五個(gè)中心城區(qū)的人口增長(zhǎng)最快，近郊區(qū)次之，遠(yuǎn)郊區(qū)最慢，人口增長(zhǎng)由中心城區(qū)近郊區(qū)遠(yuǎn)郊區(qū)逐級(jí)遞減圖1。圖1 沈陽(yáng)市各區(qū)人口總量變化圖注：市區(qū)范圍以目前的沈陽(yáng)九個(gè)城區(qū)為準(zhǔn)，中心城區(qū)包括沈河、和平、大東、鐵西和皇姑五區(qū)，遠(yuǎn)郊區(qū)包括新民和遼中兩縣市。資料來(lái)源：沈陽(yáng)市志第一卷1989，沈陽(yáng)年鑒1992。如果進(jìn)一步研究這一時(shí)期沈陽(yáng)市區(qū)人口的開(kāi)展，具有以下3個(gè)主要階段特征表2。表2 1949-1989年沈陽(yáng)市區(qū)人口開(kāi)展歷程表時(shí)期人口增長(zhǎng)情況原因分析增長(zhǎng)特點(diǎn)高速開(kāi)展階段19491960年由106萬(wàn)259.5萬(wàn)，增加153.5萬(wàn)。機(jī)械增長(zhǎng)90

5、.5萬(wàn)，年均8.2萬(wàn)，自然增長(zhǎng)63萬(wàn)，年均5.7萬(wàn)。沈陽(yáng)是當(dāng)時(shí)國(guó)家重點(diǎn)投資建設(shè)的重工業(yè)基地之一，由于各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)開(kāi)展的需要，從周邊農(nóng)村和外省、市吸收廣闊量職工，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，人口不斷增加。另外此時(shí)人口出生率高，自然增長(zhǎng)快。機(jī)械人口增長(zhǎng)較快，以青壯年勞動(dòng)力為主，是人口自然增長(zhǎng)與機(jī)械增長(zhǎng)齊頭并進(jìn)、高速開(kāi)展的階段。穩(wěn)定下降階段19611977年由259.5萬(wàn)205.5萬(wàn)，減少54萬(wàn)，年均3.4萬(wàn)人。3年自然災(zāi)害，城區(qū)人口顯著下降。國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)整，清退一批“大躍進(jìn)時(shí)盲目流入城市人口和局部職工。1968年起國(guó)家發(fā)動(dòng)大批知識(shí)青年下鄉(xiāng)、干部插隊(duì)來(lái)疏散局部城市人口。70年代后，方案生育工作廣泛開(kāi)展

6、，人口出生率逐年下降。外來(lái)機(jī)械人口大量外移，自然增長(zhǎng)率下降，已控制在15以下，人口穩(wěn)定下降的階段?；謴?fù)上升階段19781989年由354.4萬(wàn)450.2萬(wàn)，增長(zhǎng)94.8萬(wàn)，年均8.6萬(wàn)。大批知識(shí)青年、插隊(duì)干部和落實(shí)政策人員回到城市；國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到四化建設(shè)上來(lái)，城區(qū)人口自然增長(zhǎng)加快，外來(lái)人口又重新進(jìn)入城區(qū)。是大批機(jī)械變動(dòng)人口恢復(fù)回城、自然變動(dòng)人口加速上升的階段。資料來(lái)源：沈陽(yáng)市人民政府編?沈陽(yáng)市志?第一卷，沈陽(yáng)出版社，1989。21990年代以來(lái)人口增長(zhǎng)分析1991年至2004年，沈陽(yáng)市域人口增長(zhǎng)了43.8萬(wàn)人含康平、法庫(kù)兩縣，增長(zhǎng)率為6.7，年均增長(zhǎng)3.4萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率5，說(shuō)明全市戶籍人

7、口增長(zhǎng)相對(duì)平緩，逐年呈下降趨勢(shì)表3。表3 1991-2004年沈陽(yáng)市域戶籍人口變化統(tǒng)計(jì)表年份1991199219931994199519961997戶籍人口萬(wàn)人年份1998199920002001200220032004戶籍人口萬(wàn)人注：1993年以前的人口數(shù)據(jù)加上法庫(kù)和康平兩縣，數(shù)據(jù)來(lái)源：沈陽(yáng)市歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。九五以來(lái)，沈陽(yáng)市戶籍人口增長(zhǎng)率出現(xiàn)了“高低高波動(dòng)式變化。19951997年與2000-2002年以及2004年全市人口維持高增長(zhǎng)率，而1998-1999年和2002-2003年期間出現(xiàn)急劇下降趨勢(shì)。其中人口的自然增長(zhǎng)率呈持續(xù)下降趨勢(shì)，而機(jī)械增長(zhǎng)率波動(dòng)較大圖2。圖2 沈陽(yáng)市戶籍人口增長(zhǎng)率19

8、95-2004從人口增長(zhǎng)的空間分布分析表4，1995至2004年間，全市人口密度增加了21人/km2 ，增長(zhǎng)4.1；其中中心城區(qū)在十年間增加了1281人/km2，增長(zhǎng)6.4，增幅最大；近郊區(qū)減少了3人/km2，降低0.6；遠(yuǎn)郊區(qū)增加了7人/km2，增長(zhǎng)3.4?？梢钥闯?，中心城區(qū)是近十年來(lái)人口變動(dòng)最活潑的地區(qū)，吸引了較多的外來(lái)人口前來(lái)落戶，近郊區(qū)雖然人口密度降低了，但成為了暫住人口居住的主要區(qū)域，而遠(yuǎn)郊的三縣一市人口外出較多，增長(zhǎng)較為緩慢。表4 1995-2004年沈陽(yáng)各區(qū)縣、市人口密度的變化表單位：人/km2區(qū)縣市1995年2004年變化中心城區(qū)19770210511281和平區(qū)3008430

9、545461沈河區(qū)32602337971195大東區(qū)1261013146536皇姑區(qū)18011202332222鐵西區(qū)18960207631803近郊區(qū)445442-3蘇家屯區(qū)5315409東陵區(qū)43445117新城子區(qū)351333-18于洪區(qū)476451-25遠(yuǎn)郊區(qū)2052127遼中縣30131918康平縣1501599法庫(kù)縣1931941新民市2002066全市51453521。其中1993年法庫(kù)、康平兩縣劃入沈陽(yáng)，全市人口增加76.1萬(wàn)，占人口增長(zhǎng)總量的55.3；期間，全市機(jī)械人口增加23.2萬(wàn)人，占16.8；外來(lái)流動(dòng)人口增加22.3萬(wàn)人沈陽(yáng)市公安局：1990-2000年暫住人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表

10、，占16.2；人口自然增加16.1萬(wàn)人沈陽(yáng)市計(jì)生委：1990-2004年人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表，占11.7。因此可以得出，90年代以來(lái)，行政區(qū)劃變動(dòng)是影響全市人口增長(zhǎng)的最主要因素，第二位是機(jī)械人口變動(dòng)，流動(dòng)人口增加位居第三，而人口的自然增長(zhǎng)的影響程度最低。市域總?cè)丝陬A(yù)測(cè)市域人口規(guī)模和空間分布1人口規(guī)模，三縣一市201.5萬(wàn)人，占29表5。表5 2004年沈陽(yáng)市戶籍人口一覽表單位：萬(wàn)人行政區(qū)名稱(chēng)總?cè)丝谌f(wàn)人非農(nóng)人口萬(wàn)人農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人沈陽(yáng)市域市區(qū)和平區(qū)63沈河區(qū)0鐵西區(qū)81大東區(qū)64皇姑區(qū)于洪區(qū)東陵區(qū)42新城子區(qū)蘇家屯區(qū)市轄縣市新民市14遼中縣康平縣法庫(kù)縣資料來(lái)源：沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)2004。2人口增長(zhǎng)分析。從近十

11、年來(lái)人口變動(dòng)中可以看出圖2，沈陽(yáng)市人口綜合增長(zhǎng)受自然增長(zhǎng)的影響不大，主要影響因素是人口的機(jī)械增長(zhǎng)。沈陽(yáng)市域人口的自然增長(zhǎng)在經(jīng)過(guò)80年代的生育頂峰之后，從90年代起開(kāi)始進(jìn)入低增長(zhǎng)的平緩開(kāi)展階段。據(jù)“五普統(tǒng)計(jì)，沈陽(yáng)市流動(dòng)人口以流入為主，屬于凈流入地區(qū)。1982年外來(lái)人口4.40萬(wàn)人，占常住人口比例0.865;1990年外來(lái)人口16.22萬(wàn)人，占常住人口比例2.78%；加上康平、法庫(kù)的調(diào)整后數(shù)據(jù)約為19萬(wàn)人，占常住人口比例2.89%；2000年為52.04萬(wàn)人，占常住人口比例7.22%。1990年外出人口4.91萬(wàn)人，加上康平、法庫(kù)的調(diào)整后數(shù)據(jù)約為6萬(wàn)人；2000年外出人口17萬(wàn)人。那么1990年-

12、2000年沈陽(yáng)的凈流入人口由13萬(wàn)人增至35萬(wàn)人，占常住人口比例從1.97%增至4.86%，流動(dòng)人口增長(zhǎng)速度不斷加快，占常住人口比例不斷提高。在振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)下，隨著城市效勞功能完善，商業(yè)、金融輻射范圍的擴(kuò)大，沈陽(yáng)市對(duì)人口吸納能力將進(jìn)一步加強(qiáng)，流動(dòng)人口占常住人口的人口比例也將不斷提高。2人口結(jié)構(gòu)年齡結(jié)構(gòu)。1953年以來(lái)沈陽(yáng)市域人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化表6。根據(jù)沈陽(yáng)市第五次人口普查資料顯示，人口年齡結(jié)構(gòu)呈紡錘型圖3。沈陽(yáng)市域的人口年齡構(gòu)成有三個(gè)特點(diǎn)：1各年齡組人口占總?cè)丝诘谋戎爻什灰?guī)那么分布，出現(xiàn)階段性的生育頂峰期；2沈陽(yáng)市區(qū)老年人口系數(shù)即老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.64，根據(jù)國(guó)際

13、上的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)城市人口中老年人口65歲及以上超過(guò)7時(shí)，該城市將進(jìn)入老年型社會(huì)，可知沈陽(yáng)已經(jīng)進(jìn)入老年性社會(huì)；3適齡勞動(dòng)人口所占比重大，總?cè)丝趽狃B(yǎng)比為21.88，近10年沈陽(yáng)市將面臨較大的就業(yè)壓力，近幾年將面臨新一輪的生育頂峰和就業(yè)頂峰。圖3 2000沈陽(yáng)市人口年齡金字塔圖資料來(lái)源：沈陽(yáng)市第五次人口普查資料。表6 沈陽(yáng)市歷年人口年齡結(jié)構(gòu) 單位：%0-1465歲及以上老少比中位數(shù)1953年1964年1982年261990年2000年年輕型4041520成年型30-404-715-3020-30老年型73030資料來(lái)源：歷次人口普查性別結(jié)構(gòu)。男性人口348.5萬(wàn)，占人口總數(shù)的50.2%，女性人口345.

14、4萬(wàn)，占人口總數(shù)的49.8%；1990年男性人口328.5萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0.8%，女性人口317.9萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.2%。近年來(lái)男女人口同時(shí)增加，男性人口增加量略高，男女所占人口幾乎持平。民族結(jié)構(gòu)。據(jù)第五次人口普查資料統(tǒng)計(jì)，2000年沈陽(yáng)市域共有包括漢、滿、朝鮮、蒙、回、錫伯等在內(nèi)的42個(gè)民族構(gòu)成，其中以漢族人口最多，有649.9萬(wàn)人，占當(dāng)年人口總量的90.2；少數(shù)民族約70.5萬(wàn)人，比重不到10，其中又以滿族最多，有38.4萬(wàn)人，占5.3，其次是朝鮮族和蒙古族，各約占1.3左右，其他民族人口超千人以上的還有回族和錫伯族，分別占1.0和0.8，其他36個(gè)少數(shù)民族人口總和的比重不到不到0.

15、1圖4。圖4 2000年沈陽(yáng)市市域人以上的少數(shù)民族構(gòu)成勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。47.8；從行業(yè)部門(mén)看，從事農(nóng)林牧副漁業(yè)的人數(shù)最多，為81.6萬(wàn)人，其次為制造業(yè)81萬(wàn)人，批發(fā)和零售業(yè)人數(shù)第三，為60.8萬(wàn)人。沈陽(yáng)市域人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)略高于第一產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明沈陽(yáng)市區(qū)人口產(chǎn)業(yè)構(gòu)成處于的階段。文化結(jié)構(gòu)。到2004年末，沈陽(yáng)市共有普通高等院校36所，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校39所。根據(jù)2000年第五次人口普查資料顯示，沈陽(yáng)市每十萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的為11533人，擁有中專(zhuān)文化程度的為4634人，擁有高中文化程度的為13231人，擁有初中文化程度的為42226人，擁有小學(xué)文化程度的為240

16、00人，文盲、半文盲人口只含全市六以上人口占總?cè)丝诘?。全市人口受教育程度不高，以初中文化程度為主。此外具有各種文化程度的人口在年齡性別分布上存在明顯差異，主要表現(xiàn)在：青年人口文化程度高，老年人口文化程度低；男性人口文化程度高于女性，女性文盲率高于男性。綜上所述，沈陽(yáng)市人口增長(zhǎng)以外來(lái)人口增長(zhǎng)為主，全市非農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)較快，農(nóng)業(yè)人口逐漸減少；近年來(lái)男女人口同時(shí)增加，男性人口增加量略高，男性比例逐漸降低，男女所占人口幾乎持平；人口老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，老齡人口比重逐漸增加；城市常住流動(dòng)人口占總?cè)丝诒戎刂饾u提高，城市總?cè)丝谥鹉暝黾印?空間分布圖5 2004年沈陽(yáng)市域人口密度圖2004年全市人口密度為531人/

17、km2。市區(qū)1397人/km2，其中五個(gè)中心城區(qū)和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)為20555人/km2，其他四區(qū)為439人/km2，三個(gè)縣市為212人/km2，城區(qū)人口的密度為郊縣市的6.6倍圖5。km2km2；中心城區(qū)以外的人口密度驟減，且向外圍呈圈層式逐漸遞減，四個(gè)近郊區(qū)的人口密度為439人/km2，僅為中心城區(qū)人口密度的1/50，遠(yuǎn)郊的三縣一市人口密度為212人/km2，比四個(gè)近郊區(qū)的人口密度又下降了一半，其中康平縣的人口密度最低，僅為59人/km2。圖6 2004年沈陽(yáng)各區(qū)人口密度圖人/km2除中心五個(gè)城區(qū)外，市域南部、西南部人口密度較大，形成了沿沈陽(yáng)大連、沈陽(yáng)遼中方向的人口密集

18、地帶；而市域東南部山區(qū)，北部康平、法庫(kù)兩縣和西北部新民市的繞城地區(qū)，由于受地形、氣候、交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面條件的影響，人口密度較低。市域人口預(yù)測(cè)背景分析本次人口規(guī)模預(yù)測(cè)通過(guò)對(duì)上述人口自身開(kāi)展規(guī)律的分析，采用定性和定量相結(jié)合的方法，確定沈陽(yáng)市合理的人口規(guī)模。背景分析主要進(jìn)行人口開(kāi)展趨勢(shì)、開(kāi)展因素和合理容量的分析。1城市首位度分析從宏觀層面上，沈陽(yáng)作為遼寧省省會(huì)，直接經(jīng)濟(jì)腹地約7萬(wàn)km2，腹地內(nèi)總?cè)丝谶_(dá)3600萬(wàn)2004年，間接腹地已經(jīng)輻射到整個(gè)東北和內(nèi)蒙古的東四盟地區(qū)，總面積到達(dá)100萬(wàn)km2，總?cè)丝诩s1.2億2003年表7，沈陽(yáng)現(xiàn)狀戶籍總?cè)丝?93.1萬(wàn)人，外來(lái)流動(dòng)人口86萬(wàn)人，人口總量在東北

19、地區(qū)居于首位，人口密度606人/km2，現(xiàn)狀城市首位度為6.4，城市人口開(kāi)展尚有較大空間。1996年沈陽(yáng)市城市總體規(guī)劃將沈陽(yáng)市定位為“東北地區(qū)最大的中心城市，沈陽(yáng)市也已經(jīng)明確提出要稱(chēng)為東北地區(qū)最大的中心城市，沈陽(yáng)應(yīng)具備一定的規(guī)模來(lái)發(fā)揮其輻射和聚集效應(yīng)使其城市規(guī)模與區(qū)域地位相匹配。參考比照國(guó)內(nèi)外相同區(qū)域的城市首位度(2000年世界平均城市首位度為18，同期亞洲平均首位度為16，北美平均首位度為22，我國(guó)平均首位度僅為1，可見(jiàn)我國(guó)城市首位度較世界水平明顯偏低)，按照中心城市應(yīng)到達(dá)的規(guī)模要求，我們認(rèn)為沈陽(yáng)城市首位度應(yīng)逐步提高到20，即未來(lái)遠(yuǎn)景沈陽(yáng)市人口規(guī)模將到達(dá)2000萬(wàn)人。表7 沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)腹地范圍

20、一覽表范圍地區(qū)名稱(chēng)總面積萬(wàn)km2總?cè)丝谌f(wàn)人，2003年直接經(jīng)濟(jì)腹地遼中城市群沈陽(yáng)1.30鞍山0.93撫順1.13本溪0.84營(yíng)口0.54遼陽(yáng)0.47鐵嶺1.30總計(jì)6.50間接經(jīng)濟(jì)腹地東北三省和內(nèi)蒙古東四盟地區(qū)遼寧省吉林省黑龍江省內(nèi)蒙古東四盟總計(jì)注：內(nèi)蒙古東四盟包括赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市和興安盟。2生態(tài)環(huán)境容量分析土地資源容量分析根據(jù)逾滲理論，當(dāng)所有城市的建成區(qū)面積到達(dá)該地區(qū)總面積的50以上時(shí)，即會(huì)發(fā)生過(guò)量轉(zhuǎn)變，城市空間將會(huì)迅速連綿形成一體而難以再實(shí)施區(qū)域生態(tài)修復(fù)。從土地資源來(lái)看，沈陽(yáng)市域地勢(shì)平坦、腹地遼闊，平均海拔50m左右，大局部為適宜建設(shè)用地，土地資源對(duì)城市開(kāi)展的限制因素不大。沈陽(yáng)市

21、面積2，除一類(lèi)、二類(lèi)適宜建設(shè)用地、不適宜建設(shè)用地，以及根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求預(yù)留得林地及生態(tài)用地，沈陽(yáng)可用作城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地面積約為2000 km2，以適宜人口密度8000人/ km2計(jì)算，沈陽(yáng)市域內(nèi)的人口終極容量將不會(huì)超過(guò)1600萬(wàn)人。由此可以看出，土地資源也不會(huì)對(duì)人口規(guī)模構(gòu)成絕對(duì)限制，并可充分滿足城市用地的需求。水資源容量分析33/年，占降水量的13。沈陽(yáng)地下水多年平均開(kāi)采量為m33。另外，沈陽(yáng)市通過(guò)擴(kuò)建水源、東水西調(diào)、北水南調(diào)和污水資源化等技術(shù)手段來(lái)解決市域用水問(wèn)題，并于2002年通過(guò)大伙房水庫(kù)和石佛寺水庫(kù)向沈陽(yáng)供水220萬(wàn)t/d，年供水量可達(dá)8億m3?？傻贸鲋?021年沈陽(yáng)全市可供水總

22、量約在40億m3左右，按照聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)世界多案例的統(tǒng)計(jì)分析，人均水資源量300m3/年是保持現(xiàn)代小康社會(huì)生活和生產(chǎn)的根本標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)，沈陽(yáng)市可容納的人口量約為1200萬(wàn)左右，按照沈陽(yáng)市的相關(guān)規(guī)劃，2021年之后全市可供水資源量仍會(huì)有所增加，預(yù)計(jì)全市水資源的可承載的人口約在1600萬(wàn)左右?？梢钥闯鋈兴纯梢暂^好的滿足沈陽(yáng)市城市用水水量，水資源對(duì)于沈陽(yáng)市開(kāi)展的限制因素也不太大。市域戶籍人口預(yù)測(cè)1時(shí)間序列模型分析，人口的機(jī)械增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于自然增長(zhǎng)，而且近年來(lái)全市人口機(jī)械增長(zhǎng)率呈逐年上升趨勢(shì)。表8 19952004年沈陽(yáng)市域戶籍人口變動(dòng)分析表總?cè)丝谌f(wàn)人自然增長(zhǎng)率機(jī)械增長(zhǎng)率綜合增長(zhǎng)率1995199

23、619971998199920002001200220032004數(shù)據(jù)來(lái)源：沈陽(yáng)市市公安局歷年統(tǒng)計(jì)年報(bào)，沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒2003?？梢钥闯鲈?0年代后期1995年全市人口自然增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到2，其中“十五，人口再生產(chǎn)已進(jìn)入“低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)率。由于人口機(jī)械增長(zhǎng)受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素的影響較大，隨著振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略實(shí)施以及相關(guān)戶籍政策的放松，作為東北地區(qū)最重要的中心城市，預(yù)計(jì)未來(lái)沈陽(yáng)的人口機(jī)械增長(zhǎng)仍將呈快速上升趨勢(shì)。式中：P0基年人口；Pt第t年人口；自然增長(zhǎng)率，機(jī)械增長(zhǎng)率，t年份。根據(jù)上述分析，考慮到沈陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、城市規(guī)模擴(kuò)大以及戶籍門(mén)檻的降低，人口機(jī)械增長(zhǎng)率將有進(jìn)一步

24、提高，同時(shí)結(jié)合各有關(guān)部門(mén)的分析預(yù)測(cè)，并參考其它城市的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)如北京2004年的機(jī)械增長(zhǎng)率為10，遠(yuǎn)期隨著人口老齡化的加劇，在方案生育政策不變的情況下，人口增長(zhǎng)率將逐漸降低，而隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，未來(lái)人口將會(huì)有較高的增長(zhǎng)。本次規(guī)劃確定規(guī)劃期內(nèi)全市戶籍人口年均增長(zhǎng)率如表9：表9 規(guī)劃期內(nèi)市域戶籍人口年均增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)表規(guī)劃期自然增長(zhǎng)率機(jī)械增長(zhǎng)率綜合增長(zhǎng)率20042021202120210將上述數(shù)據(jù)代入方程，得到20052021年的時(shí)間序列模型預(yù)測(cè)結(jié)果表10。表10 時(shí)間序列模型預(yù)測(cè)結(jié)果單位：萬(wàn)人年份預(yù)測(cè)值年份預(yù)測(cè)值20052021200620212007202120212021202120212021202

25、120212021202120212經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析模型分析人口經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析。沈陽(yáng)作為東北地區(qū)和遼寧省的中心城市，未來(lái)遼中城市群的核心城市，其城市規(guī)模也必須到達(dá)一定的比重，即人口增長(zhǎng)要與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展保持同步增長(zhǎng)，更好的發(fā)揮其規(guī)模聚集效應(yīng)。 其中，S=K*G式中：P規(guī)劃期末市域戶籍人口，P02004年市域戶籍人口，S市域戶籍人口增長(zhǎng)率，n規(guī)劃年限，K人口增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率比值，G市域GDP增長(zhǎng)率。根據(jù)沈陽(yáng)市19962004年的統(tǒng)計(jì)資料，K值在-0.0030.08之間變動(dòng)，近期K值取平均值0.05，遠(yuǎn)期隨著科技進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)必將吸引更多的外來(lái)人口，K值應(yīng)有所上升，取值0.1。根據(jù)沈陽(yáng)市“十一五規(guī)

26、劃所確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，近期2005-2021GDP年均增長(zhǎng)為15，遠(yuǎn)期2021-2021GDP年均增長(zhǎng)按10計(jì)，得到2005-2021年沈陽(yáng)市域的人口規(guī)模表11。非農(nóng)化彈性系數(shù)模型。非農(nóng)化非農(nóng)人口比重彈性模型實(shí)際上是根據(jù)城市化非農(nóng)化與經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的關(guān)系來(lái)進(jìn)行人口預(yù)測(cè)，其模型為：1非農(nóng)化彈性系數(shù)及經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度：式中：S非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可比價(jià)，L非農(nóng)人口總數(shù)，t末期，O基期。2未來(lái)年份的戶籍人口：式中：w預(yù)測(cè)年份，v經(jīng)濟(jì)開(kāi)展速度根據(jù)沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)資料，19952003歷年數(shù)據(jù)測(cè)算平均值為0.068，同樣參考沈陽(yáng)市“十一五規(guī)劃所確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)近期2005-2021年GDP年均增長(zhǎng)為15，遠(yuǎn)期2021-20

27、21年GDP年均增長(zhǎng)按10計(jì)，可得未來(lái)沈陽(yáng)市戶籍人口預(yù)測(cè)值表11。表11 經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析模型預(yù)測(cè)結(jié)果單位：萬(wàn)人年份人口經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析非農(nóng)化彈性系數(shù)法綜合值20052006200720212021202120212021202120212021202120212021202120213SPSS軟件分析生長(zhǎng)函數(shù)模型。運(yùn)用SPSS軟件預(yù)測(cè)，將19962004年沈陽(yáng)市市域戶籍人口變化數(shù)據(jù)，采用SPSS軟件生長(zhǎng)函數(shù)模型：進(jìn)行回歸分析。根據(jù)對(duì)19962004年沈陽(yáng)市市域戶籍人口變化數(shù)據(jù)的回歸分析，可得出市域戶籍人口的生長(zhǎng)函數(shù)回歸方程：表12 歷年數(shù)據(jù)回歸分析系數(shù)Dependent MthRsqd.f.FSig

28、fb0b1VAR00002 COM18將相應(yīng)年份代入方程，得到20052021年沈陽(yáng)市域戶籍人口回歸預(yù)測(cè)結(jié)果表14。邏輯斯帝模型。運(yùn)用SPSS軟件預(yù)測(cè)，將歷年數(shù)據(jù)回歸分析系數(shù)代入SPSS軟件邏輯斯帝模型：根據(jù)對(duì)19962004年沈陽(yáng)市市域戶籍人口變化數(shù)據(jù)的回歸分析，可得出市域戶籍人口的邏輯斯帝函數(shù)回歸方程：表13 歷年數(shù)據(jù)回歸分析系數(shù)Dependent MthRsqd.f.FSigfUpper boundb0b1VAR00002 LGS181500圖7 SPSS回歸模型曲線圖將相應(yīng)年份代入方程，得到20052021年市域戶籍人口預(yù)測(cè)結(jié)果表14。表14 SPSS回歸模型預(yù)測(cè)結(jié)果單位：萬(wàn)人年份生長(zhǎng)

29、函數(shù)回歸模型邏輯斯帝函數(shù)回歸模型綜合值20052006200720212021202120212021202120212021202120212021202120214CPPS軟件分析2005年沈陽(yáng)市人口和方案生育委員會(huì)使用國(guó)家方案生育委員會(huì)會(huì)計(jì)財(cái)司、中國(guó)人口信息研究中心共同開(kāi)發(fā)研制的中國(guó)人口預(yù)測(cè)軟件CPPS，按照分要素人口預(yù)測(cè)方法，在假設(shè)未來(lái)人口的死亡模式保持不變以及所研究的人口為封閉人口的條件下，以沈陽(yáng)市第五次人口普查為根本數(shù)據(jù)，對(duì)沈陽(yáng)市人口總量進(jìn)行了預(yù)測(cè)。本次人口預(yù)測(cè)參數(shù)主要包括總和生育率TFR、出生人口平均期望壽命、性別比和生育模式等。2000年沈陽(yáng)市第五次人口普查中的總和生育率為0.

30、88。考慮今后人口增長(zhǎng)的因素及流動(dòng)人口生育問(wèn)題，提出高、中、低三個(gè)方案進(jìn)行預(yù)測(cè)，即總和生育率分別為0.88、1.1、1.3。期望壽命男性72歲，女性79歲。生育模式使用第五次人口普查的年齡別生育率表15。表15 2000年育齡婦女年齡別生育率年齡組別歲總和生育率1519202425293034353940444549數(shù)據(jù)來(lái)源：2000年沈陽(yáng)市第五次人口普查資料。出生人口預(yù)測(cè)。按低方案預(yù)測(cè)，2001年至2021年間，沈陽(yáng)市年平均出生人口4.9萬(wàn)人，2021年以后降到3萬(wàn)人以下，與現(xiàn)行人口的生育水平比擬接近?？紤]機(jī)械人口增長(zhǎng)、流動(dòng)人口增加等因素，按總和生育率1.1推算，2001至2021年，年平均

31、出生人口6.1萬(wàn)人，2030年以后將降到3萬(wàn)人以下表16。表16 沈陽(yáng)市出生人口預(yù)測(cè)單位：人預(yù)測(cè)年份方案一方案二200149809623172002503626300920035086063632200450752634972005500156257520064898561286200747950599922021470745889520214628557908202145316566962021264993324220302037036365死亡人口預(yù)測(cè)。由于沈陽(yáng)市已進(jìn)入老齡化社會(huì)，預(yù)測(cè)期死亡人口將逐年增加。2001至2021年，年平均死亡人口5.41萬(wàn)人，2021至2021年，年平均死亡人

32、口為7.30萬(wàn)人表17。表17 沈陽(yáng)市死亡人口預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)年份死亡人數(shù)年平均死亡人數(shù)萬(wàn)粗死亡率200120212021202173自然人口總量預(yù)測(cè)。根據(jù)上述三個(gè)方案，得到未來(lái)沈陽(yáng)市人口增長(zhǎng)的頂峰值。第一方案的峰值年份為2001年，峰值人口為719.3萬(wàn)人；第二方案的峰值年份為2021年，峰值人口為726.8；第三方案的峰值年份為2021年，峰值人口為737.2萬(wàn)人。按照第二方案，沈陽(yáng)市2021年人口將到達(dá)726萬(wàn)人表18。表18 沈陽(yáng)市未來(lái)自然人口總量預(yù)測(cè)單位：萬(wàn)人預(yù)測(cè)年份方案一方案二方案三2001200220032004200520062007202120212021戶籍人口總量預(yù)測(cè)。考慮到流動(dòng)

33、人口、機(jī)械增長(zhǎng)等因素，到2021年沈陽(yáng)市戶籍人口總量將到達(dá)958.1萬(wàn)，各年增長(zhǎng)情況詳見(jiàn)表19。表19 沈陽(yáng)市人口總量CPPS軟件預(yù)測(cè)單位：萬(wàn)人預(yù)測(cè)年份根底人口數(shù)年人口遷移數(shù)量人口總量20052006200720212021820217265綜合結(jié)果分析對(duì)以上四種分析結(jié)果進(jìn)行再分析，可以確定2021年和2021年沈陽(yáng)市域戶籍人口大致為2021年730萬(wàn)，2021年790萬(wàn)表20。表20 2021-2021年沈陽(yáng)市域戶籍人口預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)人年份200520212021時(shí)間序列模型經(jīng)濟(jì)相關(guān)模型人口經(jīng)濟(jì)相關(guān)模型非農(nóng)化彈性模型SPSS軟件分析生長(zhǎng)函數(shù)模型邏輯斯帝模型CPPS軟件分析平均值市域暫住人口預(yù)

34、測(cè)根據(jù)沈陽(yáng)市公安局提供的暫住人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2004年全市登記的暫住人口38.2萬(wàn)人2004年年中數(shù)據(jù)，其中暫住時(shí)間在一年以上的10.5萬(wàn)人，一個(gè)月至一年的約21.6萬(wàn)人，一個(gè)月以下6.1萬(wàn)人。由于存在流動(dòng)人口漏登記、離開(kāi)未注銷(xiāo)等情況，沈陽(yáng)市登記暫住人口數(shù)量與實(shí)際流動(dòng)人口數(shù)量相差較大，2000年沈陽(yáng)市登記的暫住人口數(shù)為20.8萬(wàn)人，而第五次人口普查流動(dòng)人口數(shù)到達(dá)52萬(wàn)人，根據(jù)沈陽(yáng)市公安局有關(guān)資料，2004年沈陽(yáng)市流動(dòng)人口數(shù)量約為86萬(wàn)人，與戶籍人口比重到達(dá)了13%。近十年來(lái)沈陽(yáng)市的流動(dòng)人口增長(zhǎng)加快圖8，越來(lái)越多居住半年以上的流動(dòng)人口開(kāi)始轉(zhuǎn)化成為戶籍人口。圖8 沈陽(yáng)市流動(dòng)人口增長(zhǎng)圖1996-200

35、4比照我國(guó)主要都市圈內(nèi)中心城市流動(dòng)人口與總?cè)丝诒壤鄶?shù)中心城市的流動(dòng)人口占總?cè)丝诒壤?/4以上，深圳更是到達(dá)了80%以上，沈陽(yáng)流動(dòng)人口與總?cè)丝诒壤龔?000年的7.2%上升至2004年的11%，雖然流動(dòng)人口比例也在增長(zhǎng)，但仍然明顯低于東部沿海大城市表21。表21 我國(guó)主要都市圈內(nèi)中心城市的流動(dòng)人口比照表2000年城市所在的城鎮(zhèn)密集地區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)GDP億流動(dòng)人口萬(wàn)流動(dòng)人口比重深圳珠江三角洲廣州珠江三角洲近400約40上海長(zhǎng)江三角洲南京長(zhǎng)江三角洲104北京京津冀天津京津冀成都成渝沈陽(yáng)遼中南720.457注：流動(dòng)人口記為市域內(nèi)的流動(dòng)人口總和，南京為2003年數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源：全國(guó)第五次人口普查資料，

36、沈陽(yáng)市第五次人口普查資料，廣州市概念規(guī)劃，深圳市總體規(guī)劃，成都市總體規(guī)劃，南京市總體規(guī)劃。1比例預(yù)測(cè)法從中國(guó)大都市流動(dòng)人口來(lái)看，京滬等城市的流動(dòng)人口約占城市戶籍人口量數(shù)的2025，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于沈陽(yáng)?！笆逡詠?lái)，沈陽(yáng)市GDP年均增長(zhǎng)高達(dá)13.8按可比價(jià)計(jì)算，隨著國(guó)家振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，作為遼中城市群和東北地區(qū)最重要的中心城市，預(yù)計(jì)在未來(lái)的十余年內(nèi)將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)頂峰。因此，從總體上來(lái)說(shuō)，沈陽(yáng)市的暫住人口數(shù)量將呈上升趨勢(shì)。綜合考慮到沈陽(yáng)市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)中的地位、區(qū)域性根底設(shè)施建設(shè)而帶來(lái)流通中心的形成、地理位置和公安部門(mén)近幾年暫住人口的統(tǒng)計(jì)資料，并參考哈爾濱、廈門(mén)、成都等城市暫住人口的預(yù)測(cè)值

37、，沈陽(yáng)市域暫住人口與戶籍總?cè)丝诘谋壤?021年按30、2021年按40進(jìn)行估算，那么2021年市域暫住人口約為219萬(wàn)人，2021年約為316萬(wàn)人表22，年均增加約10萬(wàn)。表22 沈陽(yáng)市域暫住人口預(yù)測(cè)2021-202120212021戶籍人口萬(wàn)人730790與戶籍人口比3040暫住人口萬(wàn)人2193162SPSS軟件分析外來(lái)常住人口總量受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面的影響，城市流動(dòng)人口規(guī)模與城市GDP總量、城市戶籍人口相關(guān)顯著。根據(jù)有關(guān)學(xué)者對(duì)中國(guó)城市流動(dòng)人口影響因素的定量研究，結(jié)合沈陽(yáng)的實(shí)際情況，以GDP總量、城市戶籍人口為變量對(duì)沈陽(yáng)的外來(lái)人口建立回歸方程：式中：Y-流動(dòng)人口總量萬(wàn)人、G-GDP總量?jī)|元，

38、P-戶籍人口總量萬(wàn)人根據(jù)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展目標(biāo)，2021年沈陽(yáng)市GDP總量將到達(dá)4396.44 億元、2021年為11403.25 億元。由此可得沈陽(yáng)市的流動(dòng)人口2021年約為220萬(wàn)人，2021年約為330萬(wàn)人。3綜合結(jié)果分析綜合上述兩種方法，預(yù)計(jì)沈陽(yáng)市暫住人口2021年約220萬(wàn)，到2021年維持在330萬(wàn)人左右。市域總?cè)丝陬A(yù)測(cè)綜合考慮上述定性與定量分析結(jié)果，同時(shí)考慮到其他外來(lái)因素的影響我國(guó)城市化進(jìn)程加快，沈陽(yáng)作為東北地區(qū)中心城市地位的穩(wěn)固等，預(yù)計(jì)沈陽(yáng)市域總?cè)丝?021年約1000萬(wàn)人，2021年將到達(dá)1120萬(wàn)人，遠(yuǎn)景總?cè)丝谝?guī)模按1600萬(wàn)人控制表23。表23 沈陽(yáng)市域人口規(guī)模預(yù)測(cè)單位：萬(wàn)人

39、20212021遠(yuǎn)景2050-2100戶籍人口730790暫住人口220330市域總?cè)丝?00095011201600城市人口規(guī)模預(yù)測(cè)市域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)1城鎮(zhèn)化水平現(xiàn)狀2004年沈陽(yáng)市市鎮(zhèn)人口580.8萬(wàn)，市鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?3.7；非農(nóng)業(yè)人口為446.34萬(wàn)，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.33%。1990年以來(lái)主要年份的城鎮(zhèn)化水平如表24所示?？梢钥闯?，無(wú)論是市鎮(zhèn)人口比重還是非農(nóng)人口比重，沈陽(yáng)市均高出全國(guó)平均水平。表24 1990-2003年沈陽(yáng)市域市鎮(zhèn)人口和非農(nóng)人口比重與人均GDP對(duì)應(yīng)關(guān)系年份市域總?cè)丝谌f(wàn)人市鎮(zhèn)人口萬(wàn)人市鎮(zhèn)人口比重非農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人非農(nóng)業(yè)人口比重%人均GDP當(dāng)年價(jià)，元199

40、036301993646519948398199510238199611391199712632199813911199914964200016336200117937200220322200323268200427392資料來(lái)源：沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)年鑒2003，沈陽(yáng)市第五次人口普查資料，沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)公報(bào)2004。2城鎮(zhèn)化水平與人均GDP關(guān)系城鎮(zhèn)化水平是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展的重要指標(biāo)之一。根據(jù)聯(lián)合國(guó)人居中心專(zhuān)家研究說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平尤指人均GDP存在顯著的相關(guān)關(guān)系。根據(jù)第五次人口普查城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)城鎮(zhèn)人口的定義，沈陽(yáng)市現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)的市鎮(zhèn)人口比重和非農(nóng)業(yè)人口比重均不

41、能真實(shí)反映沈陽(yáng)市實(shí)際城市化水平。以沈陽(yáng)市村鎮(zhèn)辦公室提供的城鎮(zhèn)人口數(shù)量為依據(jù)，可得2004年沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)人口實(shí)際總量約為570.3萬(wàn)，其中城市人口532萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口38.3萬(wàn)；市區(qū)520萬(wàn)，三縣一市50萬(wàn)，全市城鎮(zhèn)化水平約為73。表25 2004年沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)人口情況表單位：萬(wàn)市區(qū)康平法庫(kù)遼中新民合計(jì)9鑒于沈陽(yáng)市非農(nóng)人口變化相對(duì)穩(wěn)定，沈陽(yáng)市也已經(jīng)進(jìn)入到城鎮(zhèn)化穩(wěn)定開(kāi)展時(shí)期，以2004年實(shí)際城鎮(zhèn)人口比重與全市非農(nóng)人口的比值1.0837作為一比例定值，依據(jù)1990年以來(lái)全市非農(nóng)人口的變化情況，即可得到歷年沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)化水平圖9。圖9 1990-2004年沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)化水平與人均GDP變動(dòng)圖3城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)GD

42、P總量與人均GDP預(yù)測(cè)?！熬盼逡詠?lái)，沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，GDP年均增長(zhǎng)11.4按可比價(jià)計(jì)算，超過(guò)同期全國(guó)平均增長(zhǎng)水平約4個(gè)百分點(diǎn)，“十五前四年高達(dá)13.2。根據(jù)?沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?以及?遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)開(kāi)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?，預(yù)計(jì)沈陽(yáng)市近期20062021經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為15，遠(yuǎn)期為按10計(jì)，以2004年作為基準(zhǔn)年，即可得到20052021年沈陽(yáng)市的GDP總量預(yù)測(cè)值。結(jié)合上述對(duì)沈陽(yáng)市域人口總量的預(yù)測(cè)表23，即可得到各年份沈陽(yáng)市的人均GDP。表26 主要年份沈陽(yáng)市域GDP總量與人均GDP預(yù)測(cè)表按2004年基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算年份GDP增長(zhǎng)率GDP總量?jī)|元人均GDP元2005

43、20052021：1520212021：10260212021462782021697582021101814市域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)。從圖7可以看出，沈陽(yáng)市近10年的城市化水平與人均GDP模擬曲線呈S型曲線分布特征，可采用對(duì)數(shù)模型和邏輯斯蒂模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)數(shù)模型式中：城市化水平；為回歸系數(shù)；預(yù)測(cè)年的人均GDP。表27 歷年城市化水平對(duì)數(shù)模型回歸系數(shù)DependentMthRsqd.f.FSigfb0b1城市化水平LOG1012150.000得到回歸方程：邏輯斯蒂模型式中：Y城市化水平；b0、b1回歸系數(shù)；X預(yù)測(cè)年的人均GDP。表28 歷年城市化水平邏輯斯蒂模型回歸系數(shù)DependentMthRsq

44、FSigfUpper boundb0b1城市化水平LGS100.000100得到回歸方程：圖10 沈陽(yáng)市城市化水平與人均GDP回歸分析根據(jù)上述預(yù)測(cè)方程，即可得到至2021年沈陽(yáng)市戶籍人口范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)人口總量，結(jié)合對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口總量的預(yù)測(cè)，得到至2021年全市城鎮(zhèn)化水平的預(yù)測(cè)值。表29 主要年份沈陽(yáng)市城市化水平的預(yù)測(cè)結(jié)果年份預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人口總量萬(wàn)人預(yù)計(jì)全市總?cè)丝谌f(wàn)人城鎮(zhèn)化水平200580520219502021101020211120參考沈陽(yáng)市“十一五規(guī)劃綱要和目前的城鎮(zhèn)化水平，預(yù)測(cè)沈陽(yáng)市2021年城鎮(zhèn)化水平將達(dá)80，2021年預(yù)計(jì)達(dá)85表30。表30 2021-2021沈陽(yáng)市域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)年份人

45、均GDP元城鎮(zhèn)化水平2004現(xiàn)狀2739220214627820211018144城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)根據(jù)沈陽(yáng)市域總?cè)丝诤统擎?zhèn)化水平預(yù)測(cè)值，參考遼寧省和沈陽(yáng)市的“十一五規(guī)劃綱要，對(duì)上述預(yù)測(cè)結(jié)果略微調(diào)整，估計(jì)到2021年沈陽(yáng)市域城鎮(zhèn)人口達(dá)800萬(wàn)人，2021年約為950萬(wàn)人表31。表31 沈陽(yáng)市域城鎮(zhèn)人口預(yù)測(cè)2021-2021年份總?cè)丝谌f(wàn)人城鎮(zhèn)化水平城鎮(zhèn)總?cè)丝谌f(wàn)人2021100080020211120952城市人口現(xiàn)狀分析1城市建成區(qū)范圍界定沈陽(yáng)城市建成區(qū)，是指和平區(qū)、沈河區(qū)、大東區(qū)、皇姑區(qū)、鐵西區(qū)、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)、于洪區(qū)、東陵區(qū)的建成區(qū)。按照沈陽(yáng)市區(qū)建設(shè)用地現(xiàn)狀圖和沈陽(yáng)市區(qū)行政區(qū)劃圖的相互疊加，得

46、到沈陽(yáng)市區(qū)建成區(qū)的地域范圍圖11。根據(jù)公安局統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2004年底，沈陽(yáng)市建成區(qū)總?cè)丝?08.1萬(wàn)，其中戶籍人口415.1萬(wàn)表32，流動(dòng)人口93萬(wàn)。圖11 沈陽(yáng)城市建成區(qū)范圍表32 沈陽(yáng)市建成區(qū)地域范圍及戶籍人口統(tǒng)計(jì)表單位：人區(qū)名街道鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人口人區(qū)名街道鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人口人和平區(qū)641439東陵區(qū)202159沈河區(qū)608349泉園街道28039大東區(qū)644144豐樂(lè)街道21878皇姑區(qū)748624南塔街道23602鐵西區(qū)809753東陵街道51167蘇家屯區(qū)167863前進(jìn)街道14806解放街道24846馬官橋街道12192鐵友街道24145輝山街道11025民主街道24461深井子鎮(zhèn)2200

47、臨湖街道21074高坎鎮(zhèn)1100中興街道29088白塔鎮(zhèn)3200湖西街道44249桃仙鎮(zhèn)800于洪區(qū)184336汪家鎮(zhèn)12104于洪街道29737滿堂鄉(xiāng)18583迎賓路街道25565佟溝鄉(xiāng)463楊士街道25871新城子區(qū)145816沈遼路街道6899新城子街道39663陵?yáng)|街道16361清水臺(tái)街道15607北塔街道18008虎石臺(tái)街道38915北陵街道16548虎石臺(tái)鎮(zhèn)19454陵西街道20568道義鎮(zhèn)2760沙嶺街道24379新城子鄉(xiāng)29417造化鎮(zhèn)400總計(jì)4151483資料來(lái)源：沈陽(yáng)市公安局人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)2004，沈陽(yáng)市村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)2004。2人口增長(zhǎng)分析沈陽(yáng)市自經(jīng)歷了198090年代

48、初的人口相對(duì)高速持續(xù)增長(zhǎng)以后，從90年代中期出現(xiàn)“高低高波動(dòng)式增長(zhǎng)。1996年以來(lái)，全市人口的自然增長(zhǎng)率呈持續(xù)下降趨勢(shì)，機(jī)械增長(zhǎng)率那么隨“先高、后低、再高的波動(dòng)增長(zhǎng)圖12。從沈陽(yáng)市建成區(qū)各區(qū)人口密度的變化中可以比擬得知，19972004年這八年間人口依然向中心五個(gè)區(qū)集中，中心五區(qū)依然保持著極高的人口密度，其中皇姑區(qū)的增長(zhǎng)幅度最大，增幅到達(dá)了1667人/km2。新城子區(qū)自1997年以來(lái)人口一直處于減少的狀態(tài)，但是減少的幅度不是很大；于洪區(qū)人口1997年到2000年人口有所增長(zhǎng)，但20002004年人口密度逐漸減少，其余的兩個(gè)區(qū)人口均增長(zhǎng)，但是增長(zhǎng)幅度均沒(méi)有中心五區(qū)的人口增長(zhǎng)幅度大。圖12 沈陽(yáng)市

49、區(qū)人口增長(zhǎng)率1996-2003城市人口規(guī)模預(yù)測(cè)1城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)?沈陽(yáng)市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃20042021?規(guī)劃2021年城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)：沈陽(yáng)將形成“1個(gè)超大城市2個(gè)中等城市2個(gè)小城市20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)27個(gè)般鎮(zhèn)五級(jí)市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)表33。表33 城鎮(zhèn)體系等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃表2021年規(guī)模等級(jí)城鎮(zhèn)名稱(chēng)城鎮(zhèn)規(guī)模城鎮(zhèn)個(gè)數(shù)超大城市沈陽(yáng)200萬(wàn)人1中等城市新民、遼中20-50萬(wàn)人2小 城 市康平、法庫(kù)10-20萬(wàn)人2重 點(diǎn) 鎮(zhèn)陳相屯、姚千戶、茨榆坨、四方臺(tái)、冷子堡、滿都戶、于家房、大民屯、興隆、大紅旗、公主屯、梁山、前當(dāng)堡、大孤家子、柏家溝、登仕堡子、秀水河子、張強(qiáng)、郝官屯、方家屯2-4萬(wàn)人20一 般

50、 鎮(zhèn)法哈牛、劉二堡、十里河、東關(guān)屯、包家屯、長(zhǎng)灘、肖寨門(mén)、八一、沙河鋪、清水臺(tái)、興隆堡、祝家、興隆臺(tái)、財(cái)落堡、三面船、丁家房、楊士崗、朱家房、大柳屯、柳河溝、葉茂臺(tái)、二牛所口、小城子、李相、白清寨、馬剛、石佛寺1-2萬(wàn)人27并對(duì)市域人口做如下分布表34表34 市域人口分布預(yù)測(cè)表單位：萬(wàn)人城 市 人 口市區(qū)遼中法庫(kù)康平新民市域2003年占市域比重510100預(yù)測(cè)2021年56062564181800占市域比重100預(yù)測(cè)2021年7007572531001000占市域比重1002戶籍人口預(yù)測(cè)城區(qū)戶籍人口采用下述兩種方法預(yù)測(cè)。綜合增長(zhǎng)率模型預(yù)測(cè)。根據(jù)沈陽(yáng)市區(qū)戶籍人口歷史數(shù)據(jù)，采用綜合增長(zhǎng)率模型：式中

51、：P規(guī)劃期末總?cè)丝?，PO2004年建成區(qū)戶籍人口415萬(wàn)人，n規(guī)劃年限，M自然增長(zhǎng)率，K機(jī)械增長(zhǎng)率。表35 2001-2004年沈陽(yáng)建成區(qū)人口變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表綜合增長(zhǎng)率自然增長(zhǎng)率機(jī)械增長(zhǎng)率2001200220032004資料來(lái)源：沈陽(yáng)市公安局人口統(tǒng)計(jì)年報(bào)，沈陽(yáng)市方案生育委員會(huì)人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表。考慮沈陽(yáng)城市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，人口機(jī)械增長(zhǎng)率將進(jìn)一步提高，同時(shí)結(jié)合各有關(guān)部門(mén)的分析預(yù)測(cè)，市區(qū)戶籍人口年均增長(zhǎng)率按表36預(yù)測(cè)，得戶籍人口的綜合增長(zhǎng)率法預(yù)測(cè)結(jié)果是：2021年城區(qū)戶籍人口462萬(wàn)，2021年585萬(wàn)人表37。表36 規(guī)劃期內(nèi)城市人口年均增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)表規(guī)劃期自然增長(zhǎng)率機(jī)械增長(zhǎng)率綜合增長(zhǎng)率20

52、052021-2201820212021-12524表37 沈陽(yáng)市區(qū)戶籍人口預(yù)測(cè)綜合增長(zhǎng)率法 年份戶籍人口萬(wàn)人年份戶籍人口萬(wàn)人2005年2021年2006年2021年2007年2021年2021年2021年2021年2021年2021年2021年2021年2021年2021年2021年人口經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析模型預(yù)測(cè)根據(jù)沈陽(yáng)市19962003年的統(tǒng)計(jì)資料，K值在-0.0030.08之間變動(dòng)，假設(shè)近期K值取平均值0.05，遠(yuǎn)期隨著科技進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展必將吸引更多的外來(lái)人口，K值應(yīng)有所上升，取值0.1。根據(jù)表3-28對(duì)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展規(guī)模的分析，采用中方案即近期2005-2021國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增率15，遠(yuǎn)期2021-2021年遞增率10，考慮到沈陽(yáng)市區(qū)作為整個(gè)市域開(kāi)展的中心城市，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的速度應(yīng)該高于整個(gè)市域的平均水平，取修正系數(shù)m為1.25。采用如下人口經(jīng)濟(jì)相關(guān)分析模型： 其中，S=K*G=K*G1*m式中：P規(guī)劃期末市區(qū)戶籍人口，P02004年建成區(qū)戶籍人口，S市區(qū)戶籍人口增長(zhǎng)率，n規(guī)劃年限，K人口增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率比值，G市