政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺項(xiàng)目方案

1、某電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目名稱：某政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺申報(bào)單位：某經(jīng)濟(jì)和信息化局編制單位：某經(jīng)濟(jì)和信息化局編制日期：2022. 2注：所有項(xiàng)目建設(shè)方案編制必須按照上述要求填寫，若 方案編制與提綱不符，我局有權(quán)不予受理。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章項(xiàng)目概述2 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1. 1項(xiàng)目名稱2 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù)21.3項(xiàng)目概況3 HYPERL

2、INK l bookmark16 o Current Document 第二章業(yè)務(wù)需求分析10 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 2.1業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析10 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 2.2系統(tǒng)功能分析14 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第三章總體建設(shè)方案14 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1建設(shè)原則14 HYPERLINK l bookmark26 o Curren

3、t Document 2總體建設(shè)任務(wù)15 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)16 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 3.4技術(shù)路線要求18 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第四章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案19 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 1系統(tǒng)設(shè)計(jì)19 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 4.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)24 HYPERLI

4、NK l bookmark44 o Current Document 3安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)24 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 4.4備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)25 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 5資源共享設(shè)計(jì)26 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 4.6部門信息系統(tǒng)整合情況27 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 7部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接情況27 HYPERLINK l bookmark54 o Current Do

5、cument 第五章 項(xiàng)目運(yùn)維管理27 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 1人員培訓(xùn)方案275.2項(xiàng)目運(yùn)維28 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 第六章效益與評價(jià)指標(biāo)分析321效益分析32 HYPERLINK l bookmark60 o Current Document 6.2項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分析34 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 第七章注意事項(xiàng)36 統(tǒng)在今后一段時(shí)間不落后。5、可擴(kuò)展性原則 隨著系統(tǒng)的使用，用戶需求可能會(huì)不斷被激 發(fā)出來，同時(shí)

6、業(yè)務(wù)上的管理也將進(jìn)一步深化，因此在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上要 考慮到可擴(kuò)展性，為后續(xù)的深化擴(kuò)展預(yù)留下空間。3.2總體建設(shè)任務(wù)2.1政策維護(hù)功能政策信息維護(hù)和管理功能，主要用于對政策進(jìn)行審核、調(diào)整與 發(fā)布操作，主要包括政策發(fā)布、審核、篩選、搜索、上傳、下架等 管理功能。3. 2. 2智能政策釆集功能為政策管理員提供全自動(dòng)化的智能政策釆集功能，根據(jù)提供政 策發(fā)布網(wǎng)站的地址，系統(tǒng)將自動(dòng)獲取政策內(nèi)容，并將其中與惠企政 策不相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行篩選過濾，只收錄涉企、惠企政策。3. 2. 3政策智能匹配為企業(yè)提供政策智能匹配服務(wù)，根據(jù)企業(yè)所提供的基本信息和 其他數(shù)據(jù)，平臺將會(huì)自動(dòng)計(jì)算政策庫中政策與企業(yè)的匹配度。3. 2. 4

7、單項(xiàng)政策測評支持單項(xiàng)政策匹配測評功能，查看單項(xiàng)政策要求的指標(biāo)項(xiàng)與單 項(xiàng)政策不滿足條件的指標(biāo)項(xiàng)，并且可以補(bǔ)充維護(hù)單項(xiàng)政策指標(biāo)信息。3. 2. 5政策精準(zhǔn)匹配推送服務(wù)系統(tǒng)將在政策發(fā)布后，根據(jù)管理員設(shè)置的匹配度閥值或者企業(yè) 標(biāo)簽，自動(dòng)向企業(yè)用戶發(fā)送短信通知。3. 2. 6政策效果評估政策管理員可以查看發(fā)布后的政策的企業(yè)匹配情況。3. 2. 7企業(yè)信息維護(hù)系統(tǒng)為企業(yè)提供基本信息維護(hù)功能，如：人員結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán) 數(shù)量、財(cái)務(wù)情況，為政策精準(zhǔn)匹配提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支撐。3. 2. 8政策查詢檢索提供基于關(guān)鍵詞模糊搜索功能和按政策級別、政策類別、所屬 行業(yè)、發(fā)文部門、發(fā)布時(shí)間精確篩選功能。2.9查詢統(tǒng)計(jì)提供各種數(shù)

8、據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，如用戶所搜熱詞統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 統(tǒng)計(jì)、政策匹配次數(shù)、政策發(fā)布總量等。3. 2. 10系統(tǒng)對接與融合本項(xiàng)目接入惠企通服務(wù)平臺，統(tǒng)一對外提供服務(wù)。3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)某政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺整體技術(shù)架構(gòu)基于“互聯(lián) 網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺技術(shù)架構(gòu)實(shí)施，由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng) 用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層四個(gè)層次組成，如下圖所示：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與管理制度馬鞍山市政策智能匹配與精進(jìn)推送服務(wù)平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用層應(yīng)用支撐層昨獵;隹匹配昵安全與運(yùn)維保障體系數(shù)舷源層基礙設(shè)施層互融計(jì)算曬存儲(chǔ)設(shè)備（平臺總體技術(shù)架構(gòu)圖）本次項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)企業(yè)標(biāo)簽庫、政策指標(biāo)庫，組成本次項(xiàng)目的總 體數(shù)據(jù)庫，同時(shí)與官方統(tǒng)一登錄接口

9、“某事通”平臺進(jìn)行用戶數(shù)據(jù) 對接，通過數(shù)據(jù)訪問層與web端最終展示應(yīng)用，如下圖所示：是否發(fā)錄交互層展示層企業(yè)標(biāo)缽（系統(tǒng)應(yīng)用體系）本次某政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺項(xiàng)目計(jì)劃使用惠企通 原服務(wù)器資源。3. 4技術(shù)路線要求3. 4. 1系統(tǒng)需構(gòu)建于B/S三層應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)之上，將復(fù)雜的業(yè)務(wù) 邏輯、流程控制邏輯和數(shù)據(jù)存取邏輯通過在不同的技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn), 在應(yīng)用服務(wù)器之上，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯的快速部署和靈活調(diào)整，充分保 證數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的安全可靠訪問。3.4.2基于大型的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，采用主流成熟的中間件系統(tǒng), 支持各類主流的服務(wù)器操作系統(tǒng)。3. 4. 3支持WEB服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：系統(tǒng)要求支持WEB服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。使用Htm

10、l5技術(shù)實(shí)現(xiàn)多終端開發(fā)，根據(jù)不同終端特性，生成高質(zhì) 量的目標(biāo)終端代碼，可用性高，有利于二次開發(fā)。需要采用跨平臺、標(biāo)準(zhǔn)的、開放的、技術(shù)成熟的、先進(jìn)的應(yīng)用集 成技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。安全高效，功能完善，結(jié)構(gòu)合理，易于擴(kuò)展, 高度自動(dòng)化，基于實(shí)際環(huán)境設(shè)計(jì)開發(fā)，充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和 橫向的平滑擴(kuò)張能力。3. 4. 6使用Java語言和國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫等形式進(jìn)行開發(fā)，確保系統(tǒng)能 在國產(chǎn)化環(huán)境中運(yùn)行。第四章本期項(xiàng)目建設(shè)方案4. 1系統(tǒng)設(shè)計(jì)1. 1軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)1）信息資源數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)適配惠企通平臺數(shù)據(jù)庫，共用政務(wù)云、數(shù)據(jù)庫資源。2）系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)本次項(xiàng)目需要建設(shè)某政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺，平臺 需涵蓋支撐平臺功

11、能的“自動(dòng)化政策智能采集引擎”與“政策解析 和智能化匹配引擎”和提供給用戶展示和操作的“可視化智能政策 服務(wù)平臺”，其“可視化智能政策服務(wù)平臺”功能需包括政策維護(hù) 功能、政策收集功能、政策條件分解功能、政策智能匹配、單項(xiàng)政 策測評、政策精準(zhǔn)匹配推送、政策效果評估、企業(yè)信息維護(hù)、政策 查詢檢索、查詢統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)設(shè)置管理。自動(dòng)化政策智能采集引擎政策數(shù)據(jù)來源網(wǎng)站管理政策相關(guān)數(shù)據(jù)主要來自各個(gè)政府部門官網(wǎng)，獲取政策數(shù)據(jù)前將 會(huì)提供采集范圍。需要對提供的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄，記錄網(wǎng)站名稱、 模塊名稱用于區(qū)分；此外，還需錄入文章詳情頁面的解析規(guī)則，以 便智能獲取文章標(biāo)題、文章正文、發(fā)文單位、發(fā)文時(shí)間等數(shù)據(jù)。政策智

12、能采集結(jié)合自動(dòng)化政策收集任務(wù)要求與數(shù)據(jù)來源網(wǎng)站(即政府部門網(wǎng) 站)特點(diǎn)，構(gòu)建適用于政府網(wǎng)站政策數(shù)智能采集工具。智能采集工 具需分為目標(biāo)網(wǎng)站維護(hù)模塊，任務(wù)調(diào)度管理模塊，以及智能采集模 塊，智能采集模塊主要分為列表頁下載及解析模塊和詳情頁下載及 解析模塊，同時(shí)定期查看該網(wǎng)站或網(wǎng)站模塊是否有新增的政策文章， 實(shí)現(xiàn)每日對新增政策的獲取。文本信息抽取智能采集工具需要實(shí)現(xiàn)政策相關(guān)文本信息從抽取，如：“申報(bào) 通知”、“公示公告”、“政策法規(guī)”及與惠企政策無關(guān)的“其他” 類。其中，“申報(bào)通知”是指包含可申請的惠企政策項(xiàng)目的政府通 知公告文章，“公示公告”是指申請惠企政策的通過名單公示，“政 策法規(guī)”是與政策相

13、關(guān)的法律法規(guī)、補(bǔ)充細(xì)則等文章，“其他”類 則是與惠企政策無關(guān)的文章，智能提取關(guān)鍵的文本信息。（4）政策數(shù)據(jù)入庫將采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行解析后，需轉(zhuǎn)變?yōu)榘虢Y(jié)構(gòu)化的文本數(shù)據(jù)， 再經(jīng)過文本信息抽取，得到包含政策原始文本及相關(guān)的分類標(biāo)簽、 政策申報(bào)起始時(shí)間、發(fā)文級別等重要信息的政策數(shù)據(jù)。（5）企業(yè)政策標(biāo)簽構(gòu)建需要將采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，整合現(xiàn)有平臺的已有的企業(yè)數(shù) 據(jù)，同時(shí)結(jié)合其他數(shù)據(jù)，如：財(cái)務(wù)、稅務(wù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等，構(gòu)建一個(gè) 全新的企業(yè)數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主數(shù)據(jù)補(bǔ)充，不斷擴(kuò)充、壯大， 實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的匹配目標(biāo)?？梢暬咂ヅ渑c精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺（1）政策解析工作臺平臺需要對采集到的政策進(jìn)行分析處理，為政策管理員提供政

14、 策標(biāo)簽信息維護(hù)和管理功能，還需建設(shè)自定義政策格式、政策原文 支持外部鏈接或圖片等功能。需要實(shí)現(xiàn)標(biāo)簽管理、權(quán)重值管理功能，政策管理員可對收集到 的政策進(jìn)行分析處理操作，細(xì)化分解政策標(biāo)準(zhǔn)、要求、條件，形成 格式化指標(biāo)數(shù)據(jù)，為每條政策進(jìn)行標(biāo)簽劃分與權(quán)重分值賦予，方便 在做政策解析的同時(shí)制定實(shí)時(shí)補(bǔ)充政策標(biāo)簽，并基于企業(yè)信息畫像 實(shí)現(xiàn)政策匹配度計(jì)算功能。構(gòu)建政策解析工作臺，政策服務(wù)管理部門將可對政策進(jìn)行審核、 發(fā)布、模擬發(fā)布操作，實(shí)現(xiàn)政策編輯與上架管理功能。政策智能匹配平臺需建設(shè)政策智能匹配功能，根據(jù)所發(fā)布的政策以及企業(yè)的 數(shù)據(jù)信息，基于政策和企業(yè)圖譜，需實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的政策匹配功能， 需要展現(xiàn)每個(gè)政策的

15、具體匹配度和匹配詳情，并顯示具體的政策要 素得到匹配和未能得到匹配的具體情況。同時(shí)，用戶將可根據(jù)自身 需要，生成并下載政策匹配詳情報(bào)告。政策精準(zhǔn)匹配推送服務(wù)平臺需要實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配推送服務(wù)功能，系統(tǒng)可在政策發(fā)布 后，自動(dòng)為所有企業(yè)用戶進(jìn)行智能匹配，并需要根據(jù)管理員設(shè)置的 匹配度閥值或者企業(yè)標(biāo)簽，篩選出符合政策申報(bào)條件的企業(yè)，并將 通過郵箱或短信等形式進(jìn)行推送。單項(xiàng)政策測評需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政策單項(xiàng)測評功能，企業(yè)將可查看當(dāng)前政策匹 配度，并需要展示不滿足政策要求的指標(biāo)項(xiàng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)維護(hù)單項(xiàng)政 策指標(biāo)信息功能建設(shè)。政策效果評估需為政策管理員提供“發(fā)布和模擬發(fā)布功能”建設(shè)，政策 管理員將可查看發(fā)布后的企業(yè)

16、匹配情況，需要展示惠企政策的匹配 情況和適配效果，并將用事實(shí)數(shù)據(jù)對惠企政策進(jìn)行效果評估，量化 惠企政策匹配情況，為制定政策提供輔助決策的數(shù)據(jù)依據(jù)。需要建設(shè)政策“發(fā)布功能，將可為管理提供發(fā)布功能，發(fā)布 后并通知和自動(dòng)匹配企業(yè)用戶，企業(yè)用戶也可查看詳細(xì)信息。需要建設(shè)“模擬發(fā)布發(fā)布功能，其與“發(fā)布”功能相似，但 不同于“發(fā)布”，不通知企業(yè)用戶且無法查看政策信息，用戶無感 知?！澳M發(fā)布”后的政策依然可以查看政策的匹配情況。政策搜索需要實(shí)現(xiàn)對政策標(biāo)題與內(nèi)容的關(guān)鍵字檢索、篩選功能，將用戶 輸入的搜索內(nèi)容對政策庫進(jìn)行智能化篩選、比對，并需要對搜索結(jié) 果進(jìn)行展示與排序；同時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)用戶對發(fā)布時(shí)間、政策級別

17、、 政策類型、狀態(tài)、申報(bào)時(shí)間、發(fā)文部門等字段的精準(zhǔn)篩選、排序操 作。企業(yè)信息維護(hù)平臺需建設(shè)企業(yè)信息維護(hù)功能，用戶將可根據(jù)實(shí)際情況綁定多 家企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)對企業(yè)提供基本信息、財(cái)務(wù)信息進(jìn)行完善、修改等 維護(hù)功能建設(shè)，保證企業(yè)信息的全面性與準(zhǔn)確性，修改后的企業(yè)信 息也將會(huì)保存至企業(yè)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建企業(yè)自有信息。政策訂閱功能需要實(shí)現(xiàn)政策訂閱功能，企業(yè)用戶將可根據(jù)政策標(biāo)簽訂閱相關(guān) 的政策，系統(tǒng)需要根據(jù)訂閱設(shè)置推送相關(guān)政策，并將通過設(shè)置選擇 系統(tǒng)推送、短信或郵箱推送。用戶將適配自己企業(yè)的政策進(jìn)行訂閱 后，后臺需按照企業(yè)訂閱的政策文件，將政策關(guān)聯(lián)的申報(bào)通知推送 給企業(yè)，讓用戶了解政策的最新申報(bào)內(nèi)容。查詢統(tǒng)計(jì)需要實(shí)

18、現(xiàn)系統(tǒng)管理員數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)功能，系統(tǒng)需要通過可視化 圖表數(shù)據(jù)集中展示本地區(qū)政策服務(wù)情況，包含用戶搜索熱詞統(tǒng)計(jì)、 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、政策匹配次數(shù)統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、展示，便于中心領(lǐng) 導(dǎo)總體掌握企業(yè)及政策匹配情況。系統(tǒng)管理菜單管理功能：需要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)菜單的增、刪、改、查管理，同 時(shí)與角色綁定，為賬號提供菜單權(quán)限操作；賬號管理功能：需要實(shí)現(xiàn)對賬號的增、刪、改、查管理，同時(shí)需要實(shí)現(xiàn)與角色的綁定、為賬號進(jìn)行權(quán)限配置操作；角色編輯功能：需要實(shí)現(xiàn)對角色信息的增、刪、改、查管理，同時(shí)需要實(shí)現(xiàn)對訪問權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限、操作權(quán)限等編輯與修改；日志管理：需要實(shí)現(xiàn)記錄平臺內(nèi)的操作記錄、訪問記錄、錯(cuò)誤記錄等相關(guān)內(nèi)容的記錄，方便技術(shù)人員

19、、維護(hù)人員的查詢與維護(hù)；4.1.2硬件系統(tǒng)設(shè)計(jì)本次項(xiàng)目繼續(xù)沿用惠企通服務(wù)平臺硬件系統(tǒng)。4.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)本次項(xiàng)目繼續(xù)沿用惠企通服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。4. 3安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全性主要是保證系統(tǒng)具有嚴(yán)格的用戶權(quán)限控制功 能，包括功能權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限等設(shè)置功能，可將用戶分組，分別授 予不同的權(quán)限。通過權(quán)限管理，可以控制到每個(gè)模塊的查詢、新增、 修改、刪除權(quán)限。應(yīng)用安全性同時(shí)包括身份鑒別、訪問控制、安全 審計(jì)、登錄控制等安全保護(hù)措施。身份鑒別系統(tǒng)用戶使用省統(tǒng)一用戶認(rèn)證平臺，登錄系統(tǒng)的用戶都能確定 其身份，用戶鑒權(quán)的基礎(chǔ)是對用戶的統(tǒng)一管理。訪問控制系統(tǒng)對所有會(huì)員和組織用戶提供安全策略控制對包括：菜單

20、、 數(shù)據(jù)等基于用戶安全角色控制，用戶通過授權(quán)擁有相關(guān)的菜單和數(shù) 據(jù)權(quán)限，不被擁有或未分配的菜單和數(shù)據(jù)將不被用戶訪問。其他本項(xiàng)目與惠企通服務(wù)平臺共享其安全等保、政務(wù)云及安全防護(hù) 等服務(wù)。如果惠企通的政務(wù)云及安全服務(wù)資源不夠本項(xiàng)目使用，則 額外的政務(wù)云及安全服務(wù)費(fèi)用從本項(xiàng)目中列支。4. 4備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)對統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺中重要的交換數(shù)據(jù)、日志進(jìn)行備份，備份 系統(tǒng)選配相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)軟件以及數(shù)據(jù)備份服務(wù)器、磁帶庫 等設(shè)備，通過定義備份策略，如全備份、增量備份、差異備份等， 定時(shí)將平臺中的數(shù)據(jù)備份到備份介質(zhì)，以防止系統(tǒng)出現(xiàn)故障(如數(shù) 據(jù)誤刪除、病毒感染、自然災(zāi)害等)后能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)，保證系 統(tǒng)運(yùn)行

21、。每周需執(zhí)行一次完全備份。針對不同的數(shù)據(jù)的類型和重要程度，組合不同的備份方式，參 照現(xiàn)有政務(wù)資源統(tǒng)一備份的方式。4. 5資源共享設(shè)計(jì)信息平臺的數(shù)據(jù)交換需釆取分布交換模式，將信息資源分別存 儲(chǔ)于各業(yè)務(wù)信息庫中，以目錄的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，信息資源提供 者和使用者通過交換節(jié)點(diǎn)提供的交換服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息資源的跨部門共 享，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源、一源多用、跨部門共享。集中與分布相結(jié)合， 從而支持多種服務(wù)模式。根據(jù)政務(wù)服務(wù)需要，推動(dòng)縱向業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資 源與地方政務(wù)服務(wù)平臺按需對接?？商峁┫到y(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、批量 導(dǎo)入導(dǎo)出、人工錄入等不同方式。系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換前置庫實(shí)時(shí)交換：通過前置機(jī)數(shù)據(jù)庫的方式實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)

22、改造成 本小、交換效率高、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障。批量導(dǎo)入導(dǎo)出通過人工方式批量導(dǎo)入導(dǎo)出或大批量數(shù)據(jù)的異步傳輸，能夠保 證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，但效率低、實(shí)時(shí)性差，適用于在系統(tǒng)數(shù) 據(jù)實(shí)時(shí)交換實(shí)現(xiàn)難度大、網(wǎng)絡(luò)不暢、大批量、對于實(shí)時(shí)性要求低的 交換。4.6部門信息系統(tǒng)整合情況本項(xiàng)目是某經(jīng)濟(jì)和信息化局平臺二期項(xiàng)目，屬于信息系統(tǒng)整合。 平臺建設(shè)需要對接某政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的統(tǒng)一認(rèn)證中心，實(shí)現(xiàn)用戶的統(tǒng)一 登錄，不得自建用戶登錄功能模塊。平臺后期若需要對接其他系統(tǒng), 中標(biāo)單位需無條件提供對接服務(wù)。7部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接情況登錄需要通過官方統(tǒng)一登錄接口 “某事通”，在推送數(shù)據(jù)時(shí)計(jì) 劃在初次對接時(shí)先推送一次全量數(shù)據(jù)，之后實(shí)時(shí)推送用

23、戶數(shù)據(jù)。第五章 項(xiàng)目運(yùn)維管理1人員培訓(xùn)方案用戶培訓(xùn)是保證整個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)施和順利運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。針 對系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)工作是項(xiàng)目建設(shè)工程非常重要的組成部分，是事 關(guān)本系統(tǒng)建設(shè)成功與否的重要環(huán)節(jié)。有效的培訓(xùn)工作能提高本項(xiàng)目的建設(shè)水平，降低風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)為 項(xiàng)目干系人帶來實(shí)際的知識和應(yīng)用技能，提高系統(tǒng)相關(guān)從業(yè)人員的 素質(zhì)，為應(yīng)用系統(tǒng)的成功建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和順利應(yīng)用打好基礎(chǔ)。本項(xiàng)目將采用現(xiàn)場集中培訓(xùn)方式，培訓(xùn)時(shí)間與次數(shù)按照業(yè)務(wù)單 位實(shí)際需要向平臺用戶提供全面的產(chǎn)品培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括但 不限于:系統(tǒng)安裝培訓(xùn)；系統(tǒng)功能操作使用培訓(xùn)；系統(tǒng)日常維護(hù)管理培訓(xùn)。通過培訓(xùn)后，各方人員應(yīng)達(dá)到以下能力：業(yè)務(wù)人員：能熟悉撐握

24、計(jì)算機(jī)操作基本知識，能熟練使用軟件 完成日常業(yè)務(wù)操作，并能熟練操作與自己日常業(yè)務(wù)相關(guān)功能，并能 夠解決出現(xiàn)一般問題。系統(tǒng)管理員：了解和熟練掌握工作流程、操作界面、操作方法 及操作注意事項(xiàng)等。包括如何配置以及使用、維護(hù)的注意事項(xiàng)，能 夠及時(shí)處理大多數(shù)軟、硬件技術(shù)故障。5.2項(xiàng)目運(yùn)維運(yùn)維內(nèi)容1、運(yùn)行維護(hù)設(shè)計(jì)1)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)數(shù)據(jù)庫運(yùn)行維護(hù)服務(wù)是包括主動(dòng)數(shù)據(jù)庫性能管理，數(shù)據(jù)庫的主 動(dòng)性能管理對系統(tǒng)運(yùn)維非常重要。通過主動(dòng)式性能管理可了解數(shù)據(jù) 庫的日常運(yùn)行狀態(tài)，識別數(shù)據(jù)庫的性能問題發(fā)生在什么地方，有針 對性地進(jìn)行性能優(yōu)化。同時(shí)，密切注意數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的變化，主動(dòng)地 預(yù)防可能發(fā)生的問題。數(shù)據(jù)庫運(yùn)行維護(hù)服務(wù)

25、還包括快速發(fā)現(xiàn)、診斷 和解決性能問題，在出現(xiàn)問題時(shí)，及時(shí)找出性能瓶頸，解決數(shù)據(jù)庫 性能問題，維護(hù)髙效的應(yīng)用系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，主要工作 是使用技術(shù)手段來達(dá)到管理的目標(biāo)，以系統(tǒng)最終的運(yùn)行維護(hù)為目標(biāo), 提高用戶的工作效率。2）應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)（1）日常基本維護(hù)系統(tǒng)管理員每日定時(shí)對系統(tǒng)使用的政務(wù)云服務(wù)器、各類生產(chǎn)經(jīng) 營應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行日常巡視，并填寫系統(tǒng) 運(yùn)行日志。（2）專項(xiàng)高級維護(hù)對由于政務(wù)云服務(wù)器升級、遷移等場景帶來可能的服務(wù)器環(huán)境 變更，需要讓運(yùn)維人員進(jìn)行專門的維護(hù)變更。2、故障恢復(fù)處理編號故障分類恢復(fù)方式1系統(tǒng)軟件故障檢測系統(tǒng)軟件，判斷故障原因（文件并發(fā)系統(tǒng)、文 件

26、共享系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、大文件傳輸軟件等）對系統(tǒng) 軟件進(jìn)行重新部署、重新配置、數(shù)據(jù)恢復(fù)等方法進(jìn) 行故障恢復(fù)。2應(yīng)用系統(tǒng)故障測試應(yīng)用系統(tǒng)軟件，判斷故障原因（數(shù)據(jù)收發(fā)故障、 數(shù)據(jù)處理故障、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)故障等），對故障應(yīng)用系 統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化、版本升級等方法進(jìn)行故障恢復(fù)。3人為故障找到誤操作動(dòng)作，對此動(dòng)作進(jìn)行還原處理，進(jìn)行故 障恢復(fù)3、項(xiàng)目應(yīng)急對策故障類別故障程度通用處理原則應(yīng)對措施軟件業(yè) 務(wù) 軟 件功能性一般的功能 不全，業(yè)務(wù) 可以經(jīng)辦1、登記并向技 術(shù)組提交問題；2、非原則性且 非全局性的問 題，由所在部門 提出完善意見 交現(xiàn)場工程師 現(xiàn)場處理，現(xiàn)場 工程師無法處 理的，由技術(shù)組 落實(shí)專人完善；3、涉及全局

27、性 問題經(jīng)技術(shù)組 轉(zhuǎn)交相關(guān)業(yè)務(wù) 組協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù) 部門，提出統(tǒng)一 意見再交技術(shù) 組落實(shí)完善；4、各業(yè)務(wù)組在 接到問題協(xié)調(diào) 任務(wù)時(shí)，一般問 題應(yīng)在當(dāng)天落 實(shí)統(tǒng)一意見，重現(xiàn)場工程負(fù)責(zé)處理功能不全， 少數(shù)業(yè)務(wù)不 能經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門做好對外解 釋工作，后臺技術(shù)人員 配合完善軟件功能功能不全， 大部分業(yè)務(wù) 不能經(jīng)辦技術(shù)組調(diào)集技術(shù)人員 集中力量補(bǔ)全軟件業(yè) 務(wù)功能；評估軟件對業(yè)務(wù)的影 響面和影響時(shí)間，擬出 處理意見，向領(lǐng)導(dǎo)小組 匯報(bào)功能不全，業(yè)務(wù)基本不能經(jīng)辦評估完善時(shí)間，暫停業(yè) 務(wù)經(jīng)辦，做好啟用老系 統(tǒng)的準(zhǔn)備，向領(lǐng)導(dǎo)小組 匯報(bào)；對外公告停辦時(shí) 間數(shù)據(jù)錯(cuò)歷史數(shù)據(jù)正 確，軟件數(shù) 據(jù)處理結(jié)果 錯(cuò)誤暫停該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦，現(xiàn) 場

28、工程師檢查源程序， 及時(shí)修改完善；業(yè)務(wù)部 門向單位業(yè)務(wù)人員做 好解釋工作故障類別故障程度通用處理原則應(yīng)對措施歷史數(shù)據(jù)不 準(zhǔn)確，導(dǎo)致 軟件處理輸 出結(jié)果錯(cuò)誤大問題應(yīng)在2 天內(nèi)提出處理 辦法。5、技術(shù)組在接 到問題的完善 任務(wù)時(shí)，一般問 題應(yīng)在當(dāng)天完 成更改，重大問 題應(yīng)在2天內(nèi) 修改完成。暫停該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦，現(xiàn) 場工程師會(huì)同業(yè)務(wù)人 員配合后臺工程師檢 查分析歷史數(shù)據(jù)，更正 歷史數(shù)據(jù)；業(yè)務(wù)部門向 單位業(yè)務(wù)人員做好解 釋工作522運(yùn)維時(shí)間（質(zhì)保時(shí)間）本次某政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺將提供免費(fèi)三年的系 統(tǒng)運(yùn)維，時(shí)間自建設(shè)完成后開始計(jì)算，有效期三年；內(nèi)容運(yùn)維需要 從項(xiàng)目試運(yùn)行開始計(jì)算，有效期三年。5.

29、2.3運(yùn)維要求提供7*24小時(shí)的在線服務(wù)，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間表如下:故障級別響應(yīng)時(shí)間故障解決時(shí) 間I級：屬于緊急問題；其具體現(xiàn)象為：系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致業(yè)務(wù)停止、30分鐘，2小時(shí)內(nèi)提交故障處理方案12小時(shí)以內(nèi)數(shù)據(jù)丟失。II級：屬于嚴(yán)重問題；其具體現(xiàn) 象為：出現(xiàn)部分部件失效、系統(tǒng) 性能下降但能正常運(yùn)行，不影響 正常業(yè)務(wù)運(yùn)作。30分鐘，2小時(shí)內(nèi)提交故障處理方案24小時(shí)以內(nèi)III級：屬于較嚴(yán)重問題；其具 體現(xiàn)象為：出現(xiàn)系統(tǒng)報(bào)錯(cuò)或警告， 但業(yè)務(wù)系統(tǒng)能繼續(xù)運(yùn)行且性能不 受影響。30分鐘,2小時(shí)內(nèi)提交故障處理方案48小時(shí)以內(nèi)IV級：屬于普通問題；其具體現(xiàn) 象為：系統(tǒng)技術(shù)功能、安裝或配 置咨詢，或其他顯然不影響業(yè)務(wù) 的預(yù)

30、約服務(wù)。30分鐘,2小時(shí)內(nèi)提交故障處理方案5天內(nèi)5.2.4其它1.提供至少1名運(yùn)維人員對系統(tǒng)進(jìn)行硬件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)路安全等與 平臺相關(guān)的進(jìn)行管理維護(hù)。第六章效益與評價(jià)指標(biāo)分析6. 1效益分析項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了經(jīng)信局對全市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策 引導(dǎo)決策依據(jù)，利用實(shí)時(shí)的企業(yè)申報(bào)、匹配數(shù)據(jù)分析、評價(jià)，進(jìn)一 步強(qiáng)化對全市各企業(yè)、行業(yè)及各區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形勢分析工作 的準(zhǔn)確性、預(yù)見性和針對性，掌握政府對產(chǎn)業(yè)方向的政策引導(dǎo)和扶 持信息，為提升經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性提供參考依據(jù)。此外，項(xiàng)目的實(shí)施對于提髙經(jīng)信局信息化管理效率，充分整合 信息化資源，也節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力。將進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè) 城市信息化的高質(zhì)量

31、健康發(fā)展，有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、資源節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)資源要素 的差異化配置，進(jìn)而對企業(yè)運(yùn)營和成長發(fā)展具有十分重要的意義和 價(jià)值。通過某政策智能匹配與精準(zhǔn)推送服務(wù)平臺的建設(shè)，能夠不斷深 化“互聯(lián)網(wǎng)+政策服務(wù)”，推動(dòng)惠企綜合服務(wù)線上線下融合、部門信 息互通共享、政策信息主動(dòng)推送等方面提升智能化水平，使政府的 服務(wù)能力適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，因此綜合效益非常明顯。平臺利用大數(shù)據(jù)手段，以科技創(chuàng)新政策為核心，梳理整合發(fā)改、 工信、財(cái)稅、人社、商務(wù)、金融等領(lǐng)域惠企政策清單，建立政策指 標(biāo)數(shù)據(jù)庫，細(xì)化分解政策標(biāo)準(zhǔn)、要求、條件，形成格式化指標(biāo)數(shù)據(jù), 基于企業(yè)畫像實(shí)現(xiàn)

32、政策精準(zhǔn)推送，同時(shí)提供政策檢索、智能匹配、 單項(xiàng)政策測評等服務(wù)，致力于打破“政策壁壘”、“信息孤島， 解決涉企政策數(shù)量多、解讀繁、匹配難等問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)輕松找政 策、政策精準(zhǔn)找企業(yè)，充分釋放政策紅利，營造一流創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境, 帶動(dòng)全市企業(yè)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)就業(yè)。本項(xiàng)目實(shí)施后，將能為全市內(nèi)眾多企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的惠企政 策推送服務(wù)，有效地解決了企業(yè)人員面對多渠道、多種類的政策信 息人工篩選和匹配的低效率問題，降低企業(yè)用人成本和辦事成本， 讓企業(yè)及時(shí)申請惠企政策資金扶持，為企業(yè)帶來諸多直接的經(jīng)濟(jì)效 率，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定成長。同時(shí)面向政府各相關(guān)職能部門提供數(shù)字化、平臺化的輔助管理 工具

33、，提升政策匹配和跟蹤管理的工作質(zhì)理和工作效率，解決了專 家型人才少的問題。提高政府部門服務(wù)能力，降低政府部門的管理 成本。6.2項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分析項(xiàng)目使用后的評價(jià)指標(biāo)將涵蓋事前、事中、事后過程，對項(xiàng)目運(yùn)行、效能管理、統(tǒng)計(jì)分析等方面進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)參數(shù)如下表：應(yīng)用環(huán)境特征需要考慮的要素使用情況生存期長可移植性、可維護(hù)性系統(tǒng)使用高級的獨(dú)立于機(jī)器 的語言來編寫程序。系統(tǒng)糾正或增加新的功能性 能十分容易。系統(tǒng)使用廣泛使用的標(biāo)準(zhǔn)化 的程序設(shè)計(jì)語言來編寫程序。程序中使用了標(biāo)準(zhǔn)的普遍使 用的庫功能和子程序。程序中極少使用操作系統(tǒng)的功能。實(shí)時(shí)系統(tǒng)可靠性、效率系統(tǒng)正常運(yùn)行概率299.9%。程序按照用戶的要求和設(shè)計(jì)

34、目標(biāo)，在給定的一段時(shí)間內(nèi)正 確執(zhí)行的概率為100%。用戶人數(shù)多健壯性、并發(fā)性、魯棒性系統(tǒng)用戶并發(fā)人數(shù)$200人系統(tǒng)可以從錯(cuò)誤的輸入推斷 出正確合理的輸入。軟件可以正確地運(yùn)行在不同 環(huán)境下。系統(tǒng)能夠檢測自己內(nèi)部的設(shè) 計(jì)或者編碼錯(cuò)誤，并得到正確 的執(zhí)行結(jié)果計(jì)算機(jī)軟件在輸入錯(cuò)誤、磁盤 故障、網(wǎng)絡(luò)過載或有意攻擊情 況下，可實(shí)現(xiàn)不死機(jī)、不崩潰。數(shù)據(jù)具有保密特性可靠性、功能性、安全性系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的功能滿足用戶的需求。使用用戶認(rèn)證。安全措施如防火墻、殺毒軟件的應(yīng)用。登錄用戶名、密碼、驗(yàn)證碼的 應(yīng)用。第七章注意事項(xiàng)（請投標(biāo)方仔細(xì)閱研）單獨(dú)采購的正版數(shù)據(jù)庫軟件、操作系統(tǒng)、云平臺軟 件等系統(tǒng)或第三方軟件，必須授權(quán)給某人民政府，原廠授權(quán) 函原件需提交市數(shù)據(jù)資源管理局備案；各部門原則上不再新建網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，所需業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán) 境如服務(wù)器、存儲(chǔ)、安全等設(shè)備由市政務(wù)云提供，項(xiàng)目中需 要但采購清單中不含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)軟件的，由中 標(biāo)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件正版化，中標(biāo)后，將授權(quán)函原件需提交 市數(shù)據(jù)資源管理局備案；業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件項(xiàng)目根據(jù)應(yīng)用場景情況采購數(shù)據(jù)庫 產(chǎn)品的，原則上不得選擇大型昂貴的數(shù)據(jù)庫，使用經(jīng)濟(jì)適用 型正版數(shù)據(jù)庫軟件，且業(yè)務(wù)系