智慧控違平臺(tái)項(xiàng)目方案

1、某電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目名稱：某智慧控違平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)單位：（蓋章）編制單位：某城市管理局編制日期：2022年3月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章項(xiàng)目概述5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1項(xiàng)目名稱5 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù)5 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)技術(shù)體系建設(shè)指南5 HYPERLINK l b

2、ookmark10 o Current Document 2）政務(wù)信息資源類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（保留）5 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 3）國(guó)家、省級(jí)、行業(yè)建設(shè)規(guī)范5 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 13項(xiàng)目概況61.3.1項(xiàng)目背景61.3.2建設(shè)目標(biāo)7 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 1.3.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容考核情況10 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.3.4項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性10 HY

3、PERLINK l bookmark22 o Current Document 1.3.5部門業(yè)務(wù)需求說明11 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 1.3.6總體建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù)12 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第二章業(yè)務(wù)需求分析13 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 2.1業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析13 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 2.2系統(tǒng)功能和性能需求分析18 HYPERLI

4、NK l bookmark34 o Current Document 第三章總體建設(shè)方案26 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 3.1建設(shè)原則26 .3.5部門業(yè)務(wù)需求說明當(dāng)前我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的高速期，城市發(fā)展快速推進(jìn)，雖然 違建監(jiān)管取得一定的效果，但也存在如下突出問題：違建信息來源缺失。當(dāng)前，市城管局對(duì)于基層違建信息主要 來源于“12345”市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)辦、群眾舉報(bào)及基層自報(bào)，屬于被動(dòng)式的 違建信息獲取。同時(shí)，受制于體制、編制等原因，市級(jí)城管執(zhí)法人 員無法有效實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)各載體責(zé)任區(qū)域巡查的全覆蓋，違建管控效 率不能提升。需要信息化手段實(shí)現(xiàn)新增

5、違建快速發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)定位， 實(shí)現(xiàn)新增違建的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)處置。人工監(jiān)管手段滯后。人防為主違建管控模式，基本上采取比 較原始的人工登記、人工信息推送等手段，工作效率低下。也存在 人為的懶政怠政不去巡查、瞞報(bào)漏報(bào)等現(xiàn)象。需要建立信息化的平 臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)對(duì)違建管控的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查人員的雙重高效管理， 遏制基層漏報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象。死角邊緣無法查。高墻大院內(nèi)、房檐墻角、高空等違建為人 工巡查的死角盲點(diǎn)，執(zhí)法隊(duì)員無法發(fā)現(xiàn)。需要采用信息化手段實(shí)現(xiàn) 違建巡查的無死角、立體式巡查覆蓋，對(duì)樓頂違建、廠區(qū)大院內(nèi)及 邊緣地帶等人工巡查盲區(qū)的新增違建查處到位。違建證據(jù)缺乏。由于違建信息來源的被動(dòng)性，城管執(zhí)法人員 不掌握違建的

6、建設(shè)時(shí)間及建設(shè)前的原貌，因此無法提供違建的建設(shè) 證據(jù)。需采用科技手段以影像鎖定地表建筑物形態(tài)變化區(qū)域、建筑 面積以及建設(shè)時(shí)間范圍，為違建執(zhí)法提供精準(zhǔn)的證據(jù)，讓違建業(yè)主 無法抵賴，減輕拆違的壓力。違建處置過程不可溯。當(dāng)前，人工控違情況下，對(duì)違法建設(shè) 處置的檔案仍以紙質(zhì)為主，輔以簡(jiǎn)單的照片為證。違法建設(shè)何時(shí)處 置、何人處置信息不掌握，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作等問題，無法進(jìn)行追 溯追責(zé)。因此，需建立違建從發(fā)現(xiàn)、核查、處置、歸檔的全過程管 控的信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)全程信息化的管控。1.3.6總體建設(shè)與本期建設(shè)任務(wù)總體建設(shè)任務(wù)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI智能分析等新一代信息化技術(shù)，著眼于違法建 設(shè)的全過程閉環(huán)管理，借助

7、信息化手段提升違法建設(shè)快速發(fā)現(xiàn)、快 速查處的能力，實(shí)現(xiàn)違建從發(fā)現(xiàn)、信息共享、現(xiàn)場(chǎng)核查、日常巡查、 現(xiàn)場(chǎng)處置、結(jié)果歸檔的全程信息化管控，打造“人防+技防”的一體化 智慧控違系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)某違建管控全覆蓋、管控網(wǎng)格化、指揮可視化、 分析智能化的總體目標(biāo)。前期以市城區(qū)、縣區(qū)居民區(qū)為試點(diǎn)，后期 條件成熟后利用低空衛(wèi)星數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全農(nóng)村區(qū)域及空曠區(qū)域的全覆蓋 管控，為違法建設(shè)的高效、精準(zhǔn)管控提供科技支撐。計(jì)劃用時(shí)3年, 全面建成數(shù)字化違法建設(shè)管控體系，建立精準(zhǔn)的違法建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 機(jī)制、高效的違法建設(shè)分析監(jiān)管平臺(tái)、科學(xué)的違法建設(shè)綜合評(píng)價(jià)機(jī) 制、精準(zhǔn)長(zhǎng)效的控違管理機(jī)制。從而實(shí)現(xiàn)從源頭上遏制新增違法建 設(shè)，從根本上解

8、決違法建設(shè)產(chǎn)生的問題，確保社會(huì)公平正義。1.362本期建設(shè)任務(wù)建設(shè)某智慧控違平臺(tái)，主要包括可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)、網(wǎng)格 化管理系統(tǒng)、違建全程信息化臺(tái)賬管理系統(tǒng)、工單自動(dòng)處置系統(tǒng)、 大管家巡查平臺(tái)、隨機(jī)搖號(hào)系統(tǒng)、數(shù)字化考核系統(tǒng)、違建自動(dòng)化識(shí) 別系統(tǒng)。以市城區(qū)、縣區(qū)居民區(qū)為試點(diǎn)，建立違建從發(fā)現(xiàn)、巡查、 處置、歸檔的全程閉環(huán)管理。政務(wù)云租賃某智慧控違平臺(tái)部署在政務(wù)云中，需提供滿足某智慧控違平臺(tái) 項(xiàng)目存儲(chǔ)、計(jì)算和等保二級(jí)安全保障服務(wù)。等保測(cè)評(píng)服務(wù)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的要求，完成等保二級(jí)安全測(cè)評(píng)。運(yùn)維服務(wù)配套提供3年軟件運(yùn)維保障服務(wù)。運(yùn)維期內(nèi)政策或業(yè)務(wù)改變應(yīng) 免費(fèi)升級(jí)相應(yīng)軟件功能。第二章業(yè)務(wù)需求分析21

9、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析1）軟件部分要求2.1.1業(yè)務(wù)功能違建管控部門的業(yè)務(wù)需求：高效管控違建的需要。隨著某全面融入長(zhǎng)三角、全面對(duì)接南 京都市圈的加快推進(jìn)，違建的存在與某城市發(fā)展格格不入，違建髙 效管控勢(shì)在必行。必須要建立違建常態(tài)長(zhǎng)效信息化管控體系，嚴(yán)控 增量、消除存量。大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)考核的需要。某控違考核辦法明確要求違法建設(shè) 拆除“不貳過，并建立了嚴(yán)格的問責(zé)及懲戒機(jī)制。如何界定“不貳 過S亟需建立“人防+技防結(jié)合的智慧控違平臺(tái)，快速發(fā)現(xiàn)、定位 違建，精準(zhǔn)監(jiān)督違建的處置狀態(tài)。節(jié)省財(cái)政資金不合理支出的需要。隨著某城市的快速發(fā)展， 大量土地將被征遷用于城市建設(shè)，違建征遷補(bǔ)償動(dòng)則幾十萬甚至上 百萬

10、元，有效管控涉征區(qū)域違建，可節(jié)約大量的財(cái)政資金。提升違建查處效率的需求。傳統(tǒng)的人工控違模式，存在大量 的巡查死角，比如高墻大院內(nèi)無法查、邊緣死角不愿查、懶政怠政 不去查等情況，甚至不排除人情控違、關(guān)系控違等不合理現(xiàn)象。需 要以信息化手段實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)的精準(zhǔn)定位、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)格劃 分、違建查處的全程可溯，倒逼基層實(shí)現(xiàn)違建的快速查處。遏制基層瞞報(bào)漏報(bào)的需要。人防為主的違建管控模式，違法 建設(shè)信息的獲取只是來源于基層上報(bào)、老百姓舉報(bào)以及12345市長(zhǎng) 熱線轉(zhuǎn)辦等形式，均屬于被動(dòng)式的信息獲取，基層對(duì)于違建信息的 瞞報(bào)、漏報(bào)甚至不報(bào)，無法掌握。需要以信息化手段，通過系統(tǒng)自 動(dòng)定位巡查隊(duì)員的實(shí)時(shí)位置、定

11、點(diǎn)打卡，結(jié)合三級(jí)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)違建與 巡查人員的雙重高效管理，遏制基層漏報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象。通過某控違平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)如下效果：將違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)在初始。通過市、縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街 道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)管控網(wǎng)格，層層落實(shí)管控責(zé)任，建 立違建快速發(fā)現(xiàn)機(jī)制。將違法建設(shè)遏制在源頭。通過管控責(zé)任的落實(shí)及違建處置全 過程的線上可溯，促進(jìn)基層管控人員主動(dòng)巡查，提升管控效率，建 立違法行為源頭管控機(jī)制。將違法建設(shè)解決在萌芽。以巡查人員的實(shí)時(shí)定位和定點(diǎn)打卡、 漏報(bào)率和拆除率的考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層網(wǎng)格的監(jiān)管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增違 法建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)拆除，將違法建設(shè)解決在萌芽狀態(tài)。212業(yè)務(wù)流程圖業(yè)務(wù)流程圖系統(tǒng)差異識(shí)別提取疑

12、似工單，系統(tǒng)自動(dòng)派單至各個(gè)街道，街道 巡查員現(xiàn)場(chǎng)核查工單情況上報(bào)至街道審核員，街鎮(zhèn)審核通過后進(jìn)入 區(qū)縣復(fù)審，區(qū)縣復(fù)審?fù)ㄟ^進(jìn)行市級(jí)終審，市級(jí)終審?fù)ㄟ^后至工單完 成（三級(jí)審核中，任一等級(jí)不通過，都需要駁回至街道巡查員重新 核查工單情況），工單完成后系統(tǒng)對(duì)各個(gè)縣區(qū)工單處理情況自動(dòng)統(tǒng) 計(jì)分析、自動(dòng)考核排名。該項(xiàng)目在業(yè)務(wù)流程中涉及市、縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街道（鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)管控網(wǎng)絡(luò)，巡查員、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）審核員、 縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）審核員、市級(jí)審核員四種用戶角色。2.1.3業(yè)務(wù)量分析具體業(yè)務(wù)量分析如下：1、用戶量數(shù)量預(yù)計(jì)項(xiàng)目未來3到5年用戶數(shù)量將會(huì)達(dá)到1000人以上。2、業(yè)務(wù)量分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主

13、要包括影像數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)過程記錄數(shù)據(jù)，結(jié)合用戶 量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)滿足百萬級(jí)記錄數(shù)，影像數(shù)據(jù)以每年1200G計(jì) 算，未來5年總體業(yè)務(wù)記錄需滿足千萬級(jí)記錄數(shù)，影像數(shù)據(jù)約6T。 按1000用戶使用規(guī)模，平均在線10%-25%在線計(jì)算，系統(tǒng)需要支持 200人的并發(fā)請(qǐng)求。本系統(tǒng)的硬件需求集中在政務(wù)云設(shè)備租賃，包括應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和文件服務(wù)器等，結(jié)合業(yè)務(wù)量的需求預(yù)估情況，硬件設(shè)備需求清單如下：序號(hào)項(xiàng)目配置數(shù)量1云服務(wù)器16 核 vCPU, 32G 內(nèi)存，60G 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)IOSAS硬盤3臺(tái)2云服務(wù)器8 核 vCPU, 16G 內(nèi)存，200G 標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)IOSAS硬盤，2T普通 IO SATA存儲(chǔ)1臺(tái)

14、3云服務(wù)器4核vCPU, 8G內(nèi)存，40G標(biāo) 準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)IO SAS硬盤1臺(tái)4等保服務(wù)符合二級(jí)等保要求，含所需下一 代防火墻、日志審計(jì)、VPN、web 應(yīng)用防護(hù)1套22系統(tǒng)功能和性能需求分析 功能需求分析本項(xiàng)目功能需求詳見下表:功能名稱技術(shù)指標(biāo)及參數(shù)軟件 平 臺(tái) 開 發(fā)可視化調(diào)度子系統(tǒng)疑似違法建設(shè)統(tǒng)計(jì)對(duì)工單管理子系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的疑似違建數(shù)據(jù)進(jìn) 行按縣（區(qū)，開發(fā)園區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道） 多層次統(tǒng)計(jì)展示，統(tǒng)計(jì)條件支持自定義， 包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間和責(zé)任人員等，并通過大數(shù) 據(jù)層面的聚合直觀表達(dá)，能夠在地理上自 定義區(qū)域統(tǒng)計(jì)，為用戶決策和管理提供借 鑒。違法建設(shè)統(tǒng)計(jì)在控違巡查處置業(yè)務(wù)流程上，對(duì)工單管理 子系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生的

15、違法建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行按 縣（區(qū)，開發(fā)園區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）多 層次統(tǒng)計(jì)展示，統(tǒng)計(jì)條件支持自定義，包 括發(fā)生時(shí)間、責(zé)任人員、業(yè)主信息和建設(shè) 詳情信息等，并通過大數(shù)據(jù)層面的聚合直 觀表達(dá)，能夠在地理上自定義區(qū)域統(tǒng)計(jì)， 為用戶決策和管理提供借鑒。巡查數(shù)據(jù)分析通過系統(tǒng)的調(diào)度窗口，從工作流中分析巡 查任務(wù)進(jìn)展情況，按縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）計(jì)算出巡查比率和各個(gè)巡 查工單的基本信息和巡查信息，并以動(dòng)態(tài) 圖表形式展示疑似違建數(shù)據(jù)的巡查和現(xiàn)場(chǎng) 認(rèn)定工作推進(jìn)情況。拆除數(shù)據(jù)分析通過系統(tǒng)的調(diào)度窗口，從工作流中分析各 個(gè)工單的違法建設(shè)與否情況，得到違法建 設(shè)工單及其拆除情況數(shù)據(jù)，按縣（區(qū)、開 發(fā)園區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、

16、街道）計(jì)算出拆除比 率和各個(gè)違建工單的基本信息和其他現(xiàn)場(chǎng) 認(rèn)定信息，并以動(dòng)態(tài)圖表形式展示疑似違 建數(shù)據(jù)的巡查和現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定工作推進(jìn)情況。違建信息預(yù)警系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工單違建認(rèn)定發(fā)生和現(xiàn)場(chǎng)處 置的情況，對(duì)各縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街 道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）載體歸屬的違建工單，按當(dāng)期 未拆除比率或者累計(jì)未拆除比率預(yù)警監(jiān) 測(cè)，對(duì)于比率超過50%的載體區(qū)域和高發(fā) 時(shí)間段實(shí)施告警。綜合展示子系統(tǒng)整體展示以影像為數(shù)據(jù)載體，結(jié)合列表樹結(jié)構(gòu)，綜 合展示區(qū)域、網(wǎng)格、影像圖和工單等信息， 同時(shí)具備導(dǎo)出的功能。違建展示點(diǎn)擊每一處違法建設(shè)，系統(tǒng)自動(dòng)定位置違 建區(qū)域，精準(zhǔn)展示違法建設(shè)的形態(tài)、占地面積、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人以及建設(shè)前后的差異影 像信息。網(wǎng)

17、格管理模塊每個(gè)網(wǎng)格巡查隊(duì)員通過大管家上報(bào)違建信 息。系統(tǒng)左側(cè)上方列表，按批次、分網(wǎng)格 統(tǒng)計(jì)列出系統(tǒng)中所有的違建認(rèn)定情況。搜索功能可按面積、工單等多條件、全要素搜索違 建，自動(dòng)定位并展示違建的面積、網(wǎng)格、 責(zé)任人等信息。工單確址按不同區(qū)域網(wǎng)格展示系統(tǒng)工單數(shù)據(jù)的形 狀、位置、面積以及工單生命時(shí)間軸等信 息。政策法規(guī)子系法律法規(guī)全文展示城鄉(xiāng)規(guī)劃法等國(guó)家級(jí)法律，某省 城鄉(xiāng)規(guī)劃條例，違法建設(shè)查處程序等省、 市、區(qū)規(guī)范性文件。考評(píng)細(xì)則擬定某違法建建設(shè)處置考核細(xì)則并表格化 展示；明確區(qū)及考核扣分細(xì)則，量化考核 指標(biāo)，建立大數(shù)據(jù)考核體系。廉政提醒實(shí)時(shí)配置更新廉政標(biāo)語，時(shí)刻滾動(dòng)提醒基 層干部清政廉潔。工單管理子

18、系統(tǒng)工單生成模塊在影像比對(duì)識(shí)別出疑似違建數(shù)據(jù)后，由該 模塊對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)導(dǎo)入和按區(qū)域網(wǎng)格進(jìn) 行派發(fā)，并通知的相關(guān)受理用戶。工單查詢模塊工單的自定義篩選模塊，可以通過數(shù)據(jù)批 次、派發(fā)日期、區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任人員、建 筑類型、業(yè)主姓名、備注等條件組合篩選 出符合需求的工單數(shù)據(jù)，以便過濾后進(jìn)行 針對(duì)性處理。工單核查模塊網(wǎng)格員收到工單核查通知，對(duì)指定違建目 標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)核查，并上報(bào)核查結(jié)果。工單審核模塊載體和市局管理人員通過該模塊，可對(duì)工 單核查處置流程進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制，嚴(yán)格 把控?cái)?shù)據(jù)流中的核查審核，處置審核和歸 檔審核權(quán)限。工單結(jié)案模塊工單核查處置流程結(jié)束之后，由該模塊托 管工單數(shù)據(jù)，結(jié)案歸檔后的工單支持歷史

19、 查詢和調(diào)度導(dǎo)出。工單篩選模塊按照批次、時(shí)間等不同條件進(jìn)行工單篩選。數(shù)據(jù)導(dǎo)出模塊根據(jù)管理人員需要導(dǎo)出不同時(shí)期、不同條 件Excel表格。全程信息化臺(tái)賬管理自動(dòng)歸集違建從工單生成、巡查、確認(rèn)、 拆除全過程臺(tái)賬并可導(dǎo)出word文檔，實(shí)現(xiàn) 違建處置全過程可溯。搖號(hào)抽區(qū)域劃分提供編輯功能，可對(duì)各個(gè)抽查載體下的抽查子系統(tǒng)查區(qū)域進(jìn)行編輯和調(diào)整，同時(shí)支持外部已 有的抽查區(qū)域?qū)?。隨機(jī)搖號(hào)模塊對(duì)區(qū)域劃分劃定的抽查區(qū)域，通過系統(tǒng)搖 號(hào)，確定批次航飛區(qū)域進(jìn)行航拍，該模塊 支持大管家和桌面端使用。歷史查詢模塊對(duì)歷史抽查搖號(hào)結(jié)果進(jìn)行查詢，可進(jìn)行抽 查區(qū)域分析，抽查頻次，未抽區(qū)域進(jìn)行分 析?？己朔治鲎酉到y(tǒng)工單統(tǒng)計(jì)模塊從

20、工單核查處置流程中，提取時(shí)間節(jié)點(diǎn)， 分別對(duì)工單的狀態(tài)情況，核查情況以及發(fā) 現(xiàn)的違建情況進(jìn)行多層次統(tǒng)計(jì)分析，并能 對(duì)其中任意一個(gè)工單進(jìn)行信息和位置的查 看。核查統(tǒng)計(jì)模塊違建統(tǒng)計(jì)模塊數(shù)據(jù)分析模塊對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為行政決策提供數(shù)據(jù)支持或考核排名模塊以工單核查處置流程為基礎(chǔ)，結(jié)合市局控 違考核辦法，從下發(fā)工單回復(fù)，違建工單 處置，交辦催辦督辦等方面著手，對(duì)流程 中的時(shí)間周期和工單結(jié)果按縣（區(qū)，開發(fā) 園區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）多層次進(jìn)行載體 考核排名。后臺(tái)管理子系統(tǒng)工作流管理提供對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)有決定作用的根據(jù)角 色、分工和條件的不同決定信息傳遞路由、 內(nèi)容等級(jí)等核心解決方案。工作流引擎包 括流程的節(jié)點(diǎn)管理

21、、流向管理、流程樣例 管理等重要功能?？梢钥焖倥渲昧鞒?，實(shí) 現(xiàn)低代碼快速配置業(yè)務(wù)。用戶管理用于管理員對(duì)部門下的用戶信息進(jìn)行管 理。用戶是數(shù)據(jù)中臺(tái)中擁有資源（包含數(shù) 據(jù)和功能）使用權(quán)限的實(shí)體，可以擁有多 種資源，并獨(dú)立管理自有的數(shù)據(jù)、權(quán)限、 用戶。部門之間的資源彼此邏輯隔離。角色管理管理員管理本部門下的角色，賦予角色相 關(guān)權(quán)限（菜單權(quán)限、功能權(quán)限、資源權(quán)限） 并授權(quán)給用戶。內(nèi)置三種角色，不能修改、 刪除和分配權(quán)限。任務(wù)管理任務(wù)中心集中納管中臺(tái)的所有任務(wù)，包括 數(shù)據(jù)集成、SQL開發(fā)以及數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)任 務(wù)做統(tǒng)一呈現(xiàn)，便于查看執(zhí)行失敗的任務(wù) 并定位任務(wù)失敗原因。其中任務(wù)狀態(tài)為： 等資源、運(yùn)行中、運(yùn)行成

22、功、運(yùn)行失敗、 運(yùn)行超時(shí)、運(yùn)行過期。部門管理部門是數(shù)據(jù)中臺(tái)中擁有資源（包含數(shù)據(jù)和 功能）使用權(quán)限的實(shí)體，可以擁有多種資 源，并獨(dú)立管理自有的數(shù)據(jù)、權(quán)限、用戶。 部門之間的資源彼此邏輯隔離。類目管理管理員統(tǒng)一維護(hù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)打標(biāo)簽， 抽象標(biāo)簽集的名稱、設(shè)置標(biāo)簽之間的關(guān)系 來形成復(fù)雜的類目結(jié)構(gòu)。按照不同的業(yè)務(wù) 需求，可形成的多套類目視圖。類目管理 包括：對(duì)類目進(jìn)行增刪改查、發(fā)布、下架。某事通集成認(rèn)證模塊客戶端登錄與某事通用戶統(tǒng)一認(rèn)證體系打 通，實(shí)現(xiàn)一鍵登錄，綁定賬號(hào)關(guān)系。大管家子系統(tǒng)疑似巡查模塊用戶在該模塊中，可通過實(shí)地走訪，對(duì)負(fù) 責(zé)的疑似工單進(jìn)行違建真實(shí)情況（違法建 筑、合法建筑和其他）的認(rèn)

23、定。違建處置模塊用戶在該模塊中，可對(duì)前期巡查認(rèn)定的違 建工單，通過實(shí)地走訪，進(jìn)行處置情況確 認(rèn)（整改拆除，補(bǔ)充備案和標(biāo)記疑難）。實(shí)時(shí)導(dǎo)航基于當(dāng)前坐標(biāo)定位為起點(diǎn)，用戶通過選擇 需要導(dǎo)航至的目標(biāo)工單為終點(diǎn)，可發(fā)起路 線規(guī)劃、預(yù)計(jì)耗時(shí)和自動(dòng)導(dǎo)航。離線存儲(chǔ)用戶在網(wǎng)絡(luò)正常和流暢時(shí)，系統(tǒng)會(huì)在后臺(tái)緩存任務(wù)工單和相關(guān)影像數(shù)據(jù)，以便在走 訪到偏僻鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)異常和卡頓時(shí)，也能正 常使用系統(tǒng)進(jìn)行巡查和處置工作的開展， 此時(shí)巡查或處置產(chǎn)生的數(shù)據(jù)會(huì)首先在本地 保存，待再次聯(lián)網(wǎng)時(shí)，后臺(tái)同步到服務(wù)器。工單展示在系統(tǒng)主界面上，通過列表并按工單核查 處置流程分別類展示了登陸用戶歸管網(wǎng)格 中各個(gè)流程環(huán)節(jié)的工單情況，展示工單的 位置

24、情況，對(duì)于特定一個(gè)工單，提供分屏 比對(duì)功能。定位打卡提供定位服務(wù)，用戶可實(shí)時(shí)查看自身位置，并可以在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定位打卡進(jìn)行任務(wù)性能需求分析1、性能指標(biāo)需求系統(tǒng)的總用戶數(shù)設(shè)計(jì)為不少于1000,按并發(fā)用戶數(shù)為總用戶數(shù) 的10%至20%估計(jì)，200個(gè)并發(fā)用戶操作性界面單一操作的系統(tǒng)響 應(yīng)時(shí)間小于3秒；復(fù)雜查詢統(tǒng)計(jì)分析操作系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于10秒。2、可靠性指標(biāo)需求系統(tǒng)應(yīng)提供7x24小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行，平均年故障時(shí)間：vl天， 平均故障修復(fù)時(shí)間：3小時(shí)。3、可擴(kuò)展性需求系統(tǒng)應(yīng)采用模塊化、組件化設(shè)計(jì)，使應(yīng)用系統(tǒng)可靈活配置，適 應(yīng)不同的情況?？紤]到未來數(shù)據(jù)的擴(kuò)充，數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)盡可能考慮 到未來擴(kuò)展需要。4、靈活

25、性需求系統(tǒng)使用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，可進(jìn)行源代碼級(jí)修改。系統(tǒng)框架靈活，指標(biāo)項(xiàng)可不斷擴(kuò)充；各項(xiàng)流程可靈活定制，在 應(yīng)用需求變化時(shí)，能方便地調(diào)整；有完善靈活的動(dòng)態(tài)權(quán)限管理機(jī)制, 支持多級(jí)管理模式，支持分布式應(yīng)用管理模式，權(quán)限分配可由授權(quán) 用戶自行調(diào)整。5、故障處理需求系統(tǒng)軟件與數(shù)據(jù)庫(kù)要做到安全可靠，防止非法用戶的入侵。數(shù) 據(jù)庫(kù)備份策略恰當(dāng)，以防災(zāi)難性事故發(fā)生。當(dāng)出現(xiàn)系統(tǒng)故障時(shí)，由 軟件維護(hù)小組負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的安全、可靠運(yùn)行。第三章總體建設(shè)方案3.1建設(shè)原則 3.1.1統(tǒng)一性原則本系統(tǒng)建設(shè)將會(huì)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建 設(shè)、統(tǒng)一接入、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一管理的原則。3.1.2系統(tǒng)性原

26、則本系統(tǒng)的建設(shè)，必須從系統(tǒng)的角度考慮，綜合分析各要素之間 相互的關(guān)系，建立一個(gè)廣泛的系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)。3.1.3標(biāo)準(zhǔn)性原則本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)，堅(jiān)持遵循國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)的消防、 建筑、防盜、電源、報(bào)警、通信等產(chǎn)品、系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.1.4先進(jìn)性原則本系統(tǒng)建設(shè)將采用符合信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的先進(jìn)技術(shù)，軟件平 臺(tái)的選擇與應(yīng)用軟件的開發(fā)將會(huì)在滿足業(yè)務(wù)需求的基礎(chǔ)上具有極強(qiáng) 的易改造、易升級(jí)、易操作、易維護(hù)等性能。3.1.5經(jīng)濟(jì)性原則本系統(tǒng)的建設(shè)將會(huì)充分考慮利用已有的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)低成本、 高質(zhì)量的平臺(tái)，同時(shí)注意系統(tǒng)建成后的維護(hù)成本與管理成本。應(yīng)用 系統(tǒng)上基礎(chǔ)通用模塊共享，采用統(tǒng)一的信息接口、統(tǒng)一的信息

27、發(fā)布, 從而減少系統(tǒng)的維護(hù)成本。3.1.6安全性原則本系統(tǒng)建設(shè)將會(huì)建立在成熟穩(wěn)定的應(yīng)用軟件基礎(chǔ)上，通過嚴(yán)密 的權(quán)限操作機(jī)制、完善的安全控制機(jī)制、可靠的備份恢復(fù)策略、快 速的故障處理措施來保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。3.1.7開放性原則本系統(tǒng)的建設(shè)，遵循開放性原則，能夠支持多種軟、硬件設(shè)備 和系統(tǒng)，并支持系統(tǒng)的二次開發(fā)、擴(kuò)展。3.1.8可擴(kuò)展性原則本系統(tǒng)的體系架構(gòu)和軟件體系結(jié)構(gòu)具有前瞻性，將會(huì)充分考慮 未來為某城管控違管理需求的變化，方便新業(yè)務(wù)和新需求的擴(kuò)展和 支持，滿足未來我市控違管理發(fā)展的需要。32總體建設(shè)任務(wù)3.2.1軟件系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從違建發(fā)現(xiàn)、信息共享、現(xiàn)場(chǎng)核查、日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)處置、 結(jié)果歸

28、檔的全程信息化管控，打造“人防+技防”的一體化智慧控違系 統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)某違建管控全覆蓋、管控網(wǎng)格化、指揮可視化、分析智能 化的總體目標(biāo)，為違法建設(shè)的高效、精準(zhǔn)管控提供科技支撐。計(jì)劃 用時(shí)3年，全面建成數(shù)字化違法建設(shè)管控體系，建立精準(zhǔn)的違法建 設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、高效的違法建設(shè)分析監(jiān)管平臺(tái)、科學(xué)的違法建設(shè) 綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、精準(zhǔn)長(zhǎng)效的控違管理機(jī)制。從而實(shí)現(xiàn)從源頭上遏制 新增違法建設(shè)，從根本上解決違法建設(shè)產(chǎn)生的問題。3.2.2政務(wù)云租賃某智慧控違平臺(tái)部署在政務(wù)云中，需提供滿足某智慧控違平臺(tái) 項(xiàng)目存儲(chǔ)、計(jì)算和等保二級(jí)安全保障服務(wù)。323等保測(cè)評(píng)服務(wù)依據(jù)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)的要求，完成等保二級(jí)安全測(cè)評(píng)。3.3系統(tǒng)

29、總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)3.3.1系統(tǒng)架構(gòu)圖PCNginx口 一0 H H0 0 H平臺(tái)內(nèi)容管理數(shù)18采卑4故抿處理外部日茹記事務(wù)數(shù)艇r?數(shù)據(jù)層 支撐層HTTP/DNS系統(tǒng)架構(gòu)圖如上圖所示，系統(tǒng)整體以分層架構(gòu)方式進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，通過有效 層級(jí)結(jié)構(gòu)的劃分，可以全面展現(xiàn)整體應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路。支撐層：基于數(shù)字資源局云平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施，為系統(tǒng)提供硬件和 系統(tǒng)環(huán)境支撐。以二級(jí)等保規(guī)范，指導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施部署。數(shù)據(jù)層：數(shù)據(jù)層是整體項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資源保障，提供結(jié)構(gòu)化和非機(jī) 構(gòu)化數(shù)據(jù)調(diào)度與存儲(chǔ)，包括業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)、圖片資源數(shù)據(jù)等。服務(wù)層：通過面向服務(wù)的SOA系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理調(diào)度業(yè) 務(wù)模塊和資源數(shù)據(jù)，對(duì)公共應(yīng)用組件進(jìn)行有效整

30、合和共享，各應(yīng)用 系統(tǒng)建設(shè)可以有基于基礎(chǔ)支撐組件的應(yīng)用，快速搭建相關(guān)功能模塊。應(yīng)用層：整體應(yīng)用功能，通過HTTP/HTTPS協(xié)議，各終端以WEB 瀏覽器來訪問交互，獲取信息資源。3.3.2網(wǎng)絡(luò)圖譜圖系統(tǒng)部署于某電子政務(wù)云平臺(tái)，通過LBS負(fù)載均衡統(tǒng)一對(duì)外提 供入口服務(wù)。3.3.3系統(tǒng)應(yīng)用體系某城管控違系統(tǒng)通過工單流程管理，到各級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)輸出，總體由可視化調(diào)度子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)、工單處理子 系統(tǒng)、綜合展示子系統(tǒng)、考核分析子系統(tǒng)、政策法規(guī)子系統(tǒng)、大管 家子系統(tǒng)等構(gòu)成。可視化調(diào)度子系統(tǒng)，可視化分析呈現(xiàn)全市違法建設(shè)分布及拆除 情況，對(duì)疑似違建巡查情況、違建拆除情況進(jìn)行分析，對(duì)未及時(shí)拆 除區(qū)

31、域及違建高發(fā)區(qū)域?qū)嵤╊A(yù)警。數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)，根據(jù)城管部門實(shí)際管理需求出發(fā)，定期通過 人機(jī)耦合與往期影像差異識(shí)別，有效識(shí)別違建目標(biāo)，并標(biāo)記，生成 業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)。工單子系統(tǒng)，系統(tǒng)接收來自差異識(shí)別結(jié)果數(shù)據(jù)，以工單流程方 式推動(dòng)業(yè)務(wù)處理，結(jié)合核查、審核、統(tǒng)計(jì)、通知、告警等多種措施, 為業(yè)務(wù)過程管理中不同組織部門、人員提供了協(xié)同工作平臺(tái)，并記 錄下業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的全程信息化數(shù)據(jù)，達(dá)到業(yè)務(wù)全要素管理的目的。綜合展示子系統(tǒng)則對(duì)過程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，以豐富的圖表方 式展示給管理著，并為部門人員的指標(biāo)考核提供報(bào)表數(shù)據(jù)?？己朔治鲎酉到y(tǒng)，設(shè)置智慧控違考核指標(biāo)，對(duì)各載體違建數(shù)量、 違建拆除率進(jìn)行分析排名。政策法規(guī)子系統(tǒng)，

32、全文展示城鄉(xiāng)規(guī)劃法等國(guó)家級(jí)法律，某省城 鄉(xiāng)規(guī)劃條例、某城市治理?xiàng)l例、違法建設(shè)查處程序等省、市、區(qū)規(guī) 范性文件。實(shí)時(shí)配置更新廉政標(biāo)語，時(shí)刻滾動(dòng)提醒基層干部清政廉 潔。大管家子系統(tǒng)，APP大管家不允許私自建設(shè)，內(nèi)網(wǎng)使用除外。老百姓使用的大管家通過某事通，政府工作人員使用大管家平臺(tái)， 系統(tǒng)提供移動(dòng)功能推送至某事通或大管家。用戶認(rèn)證：老百姓通過 省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，政府工作人員通過大管家。3.4技術(shù)路線系統(tǒng)采用B/S模式進(jìn)行構(gòu)架和開發(fā)，整個(gè)系統(tǒng)要求集中部署， 具有較好的可維護(hù)性和可擴(kuò)展性。為了提高網(wǎng)絡(luò)效率，客戶端應(yīng)能 自動(dòng)安裝、自動(dòng)升級(jí)，終端用戶不需要部署。系統(tǒng)具有良好的可移 植性，在不同的操作平臺(tái)均可以

33、運(yùn)行。系統(tǒng)具有良好的適應(yīng)性和擴(kuò)展性，以適應(yīng)未來系統(tǒng)平臺(tái)的擴(kuò)展。系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中管理，數(shù)據(jù)編碼統(tǒng)一，系統(tǒng)權(quán)限分級(jí)控制，靈活 進(jìn)行分配權(quán)限。嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，采用多級(jí)安全防護(hù)措施。但系統(tǒng)安全措 施不影響系統(tǒng)的易用性。系統(tǒng)具有良好的用戶界面、管理界面和開 發(fā)界面。總體系統(tǒng)方案采用相應(yīng)的技術(shù)保證整個(gè)系統(tǒng)高效運(yùn)行，并制定 系統(tǒng)優(yōu)化策略和方案，保證在今后一段時(shí)期內(nèi)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的情況下， 系統(tǒng)仍具有較高的容限和可擴(kuò)展性。跨平臺(tái)，支持多種主流操作系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)中，保證系統(tǒng)的 可維護(hù)性，合理設(shè)計(jì)應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)，正確選擇主流產(chǎn)品及運(yùn)行軟硬 件平臺(tái)，以及嚴(yán)格組織應(yīng)用服務(wù)軟件的規(guī)范化開發(fā)等。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：主要對(duì)于影像數(shù)據(jù)，比對(duì)

34、建筑物變化區(qū)域（如：房 地產(chǎn)、大型廠房、工棚、大棚、農(nóng)村住宅、看護(hù)用房等）。數(shù)據(jù)交換：提供數(shù)據(jù)交換接口，并提供系統(tǒng)的模塊化能力及和 第三方應(yīng)用的集成能力。數(shù)據(jù)清洗：人工干涉工具清洗AI算法平臺(tái)識(shí)別的無效標(biāo)記點(diǎn)， 提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，形成有效數(shù)據(jù)交付業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理。對(duì)業(yè)主提供的 網(wǎng)格數(shù)據(jù)的區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，對(duì)多余的數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除，增加網(wǎng)格員等 信息。安全性考慮系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的安全性，保障服務(wù)器上的應(yīng)用及其他 信息不被非法的刪除、篡改、盜取，并具有最少人工干預(yù)的應(yīng)急自 恢復(fù)能力。系統(tǒng)自動(dòng)備份數(shù)據(jù)庫(kù)。兼容性。網(wǎng)頁(yè)應(yīng)兼容 Windows IE、Edge、OZILLA. NETSCAPE. 谷歌、火狐等主要瀏覽器，在顯

35、示器分辨率為1024*768或者 1920*1080規(guī)格時(shí)都可清晰瀏覽。系統(tǒng)全面支持云平臺(tái)，系統(tǒng)基于服務(wù)總線的模式，支持分布式 部署和集中管理。系統(tǒng)平臺(tái)可在不同的終端頁(yè)面布局實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)，便于在PC、 PAD、手機(jī)等終端瀏覽器訪問。第四章本期項(xiàng)目建設(shè)方案4.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)4.1.1軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目平臺(tái)基于政務(wù)云平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng)開發(fā)，數(shù)據(jù)庫(kù)部署 在某已有的政務(wù)云平臺(tái)上。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)及 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)由文件圖片數(shù)據(jù)、業(yè)主信息數(shù)據(jù)、變 化詳情數(shù)據(jù)、變化文本數(shù)據(jù)、簡(jiǎn)化操縱數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)信息組成，由相 關(guān)用戶巡查上報(bào)和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生；系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)由用戶信息等系統(tǒng)支

36、 撐數(shù)據(jù)組成。數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)如下：系統(tǒng)文件表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否 為空說明filejdvarchar32N文件 ID, GUIDdisabletinyint4N是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚舉值可以另行設(shè)置和定義）create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式nyyyy-MM-dd hh:mm:ssfile_namevarchar1000N文件名稱，用戶上傳時(shí)的文件原有名 稱，包含后綴名file_pathvarchar1000N文件路徑，磁盤存儲(chǔ)文件的相對(duì)路 徑，文件名和filejd相同file_typevarchar10N文件類型（其他、文檔、圖片、視頻、音頻、系統(tǒng)）thum

37、b_pathvarchar1000N如果文件是照片，這里是壓縮圖片的相對(duì)路徑，文件名和filejd相同remarkvarchar1000N備注系統(tǒng)網(wǎng)格表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否為空說明grid_codevarchar15N網(wǎng)格代碼，即行政代碼（省2市4 縣6鎮(zhèn)街9行政村12自然村 15）disabletinyint4N是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚舉值可以另行設(shè)置和定義）create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式nyyyy-MM-ddhh:mm:ss”grid_namevarchar100N網(wǎng)格名稱grid_typevarchar20N網(wǎng)格類型（常規(guī)，農(nóng)村，集鎮(zhèn)，工業(yè) 區(qū)）g

38、rid_qualityvarchar3N網(wǎng)格性質(zhì)，即城鄉(xiāng)分類代碼grid_sortvarchar10N網(wǎng)格順序，列表展示時(shí)的排序vector_shapelongtext0N網(wǎng)格圖形vector_centervarchar50N網(wǎng)格中心點(diǎn)remarkvarchar1000N備注業(yè)主信息表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否 為空說明owner_idvarchar32N業(yè)主ID, GUIDrig_idvarchar32N操縱ID, GUIDdisabletinyint4N是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚舉值可以另行設(shè)置和定義）create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式Hyyyy-MM-ddhh

39、:mm:ssMowner_namevarchar100N業(yè)主姓名telephonevarchar100N聯(lián)系方式，一般是手機(jī)號(hào)party_membervarchar5N黨員干部（否，是）card_idvarchar18N身份證號(hào)family_addressvarchar1000N家庭住址other_infovarchar1000N其他信息工單操縱表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否為空說明ng_idvarchar32N操縱 ID, GUIDworkbill_idvarchar12N工單編號(hào)(XXYYMMDDXXXX)disabletinyint4N是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚 舉值可以另行設(shè)置和定義）

40、create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式“yyyyMMddhh:mm:ss”，即是操縱時(shí)間rig_uservarchar32N操縱用戶，用戶ID, GUIDrig_typevarchar36N操縱類型（工單創(chuàng)建，工單派單，疑 似核查，鎮(zhèn)街一審，違規(guī)處置，鎮(zhèn)街 二審，區(qū)縣復(fù)審，市級(jí)終審，詳情確 認(rèn)，補(bǔ)充處置，坐落變更，工單上報(bào)， 標(biāo)記督辦，標(biāo)記已讀，標(biāo)記告警，取 消考核）rig_depictionvarchar1000N操縱描述remarkvarchar1000N備注工單狀態(tài)表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否 為空說明workbilljdvarchar12N工單編號(hào)（XXYYMMDDX

41、XXX）is_violationtinyint4N當(dāng)前是否違規(guī)（0未違規(guī)，1已違規(guī)），違規(guī)需要進(jìn)行處置is_Issuedtinyint4N當(dāng)前是否派單（0未派單，1已派單）is_checktinyint4N當(dāng)前是否核查（0未核查，1已核查）， 核查時(shí)三種選項(xiàng)（無需處置（通過即 歸檔），整改拆除（通過即歸檔）， 后期處置（通過到處置）is_check_audittinyint4N當(dāng)前是否審核核查（0未審核，1已通過，2已駁回）is_managetinyint4N當(dāng)前是否處置（0未處置，1已處置）， 處置時(shí)三種選項(xiàng)（標(biāo)記疑難（通過即 辦結(jié)），整改拆除（通過即歸檔）， 補(bǔ)充備案（通過即歸檔）is_m

42、anage_audittinyint4N當(dāng)前是否審核處置（0未審核，1已 通過，2已駁回）is_again_audittinyint4N當(dāng)前是否復(fù)審（0未審核，1已通過，2已駁回）is_final_audittinyint4N當(dāng)前是否終審（0未審核，1已通過，2已駁回）mark_supervisetinyint4N督辦標(biāo)記，1督辦，0正常mark_readtinyint4N已讀標(biāo)記，1已讀，（）未讀，針對(duì)審 核是暫不操作，進(jìn)行過濾，街道，區(qū) 縣以及市局共用mark_alerttinyint4N告警標(biāo)記，1告警，0正常mark_assesstinyint4N考核標(biāo)記，1剔除，0參與系統(tǒng)用戶表字段

43、數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否 為空說明user_idvarchar32N用戶 ID, GUIDdisabletinyint4N是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚舉值可以另行設(shè)置和定義）create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式Hyyyy-MM-ddhh:mm:ssuser_namevarchar100N用戶名稱pass_wordvarchar100N用戶密碼user_typetinyint4N用戶類型（10網(wǎng)格巡查員）（20村 社區(qū)執(zhí)法員）（30鎮(zhèn)街審核員，31鎮(zhèn) 街領(lǐng)導(dǎo)）（40區(qū)縣審核員，41區(qū)縣 領(lǐng)導(dǎo)）（50市級(jí)審核員，51市級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)）user_sortvarchar10N用戶順序，

44、列表展示時(shí)的排序real_namevarchar10()N真實(shí)姓名telephonevarchar100N聯(lián)系方式，一般是手機(jī)號(hào)party_membervarchar5N黨員干部（否，是）photovarchar32N照片remarkvarchar1000N備注grid_purviewvarchar1000N網(wǎng)格權(quán)限data_purviewvarchar1000N數(shù)據(jù)權(quán)限parent_idvarchar32N父用戶id, GUID,即創(chuàng)建當(dāng)前用戶的用戶變化信息表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否 為空說明variety_idvarchar32N變化 ID, GUIDrigjdvarchar32N操縱 ID

45、, GUIDdisabletinyint4N記錄是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚舉值可以另行設(shè)置和定義）create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式nyyyy-MM-ddhh:mm:ssfl oor_n umbertinyint4N變化層高variety_areaint11N變化面積variety_structurevarchar100N變化結(jié)構(gòu)happen_timevarchar19N發(fā)生時(shí)間，存儲(chǔ)格式y(tǒng)yyy-MM-ddvariety_addressvarchar1000N變化地址variety_bewritevarchar1000N現(xiàn)場(chǎng)描述variety_category

46、varchar100N變化類別，不同的工單種類有不同的變化類別，需要前端配置add_typevarchar100N補(bǔ)充類型，對(duì)變化類別的補(bǔ)充分類， 用戶自定義輸入manage_wayvarchar30N處置方式（無需處置，后期處置，整 改拆除，標(biāo)記疑難，補(bǔ)充備案）check_site_phot0varchar1000N核查現(xiàn)場(chǎng)照片manage_proces s_photovarchar1000N處置過程照片manage_result_ photovarchar1000N處置結(jié)果照片變化信息表字段數(shù)據(jù)類型及長(zhǎng)度是否 為空說明workbilljdvarchar12N工單編號(hào)（XXYYMMDDXXX

47、X）disabletinyint4N記錄是否禁用（0啟用，1禁用，其他枚舉值可以另行設(shè)置和定義）create_datevarchar19N創(chuàng)建時(shí)間，存儲(chǔ)格式Hyyyy-MM-ddhh:mm:ssbatch_currentvarchar10N當(dāng)前統(tǒng)計(jì)使用工單批次batch Jastkeyvarchar10N記錄工單上期比對(duì)數(shù)據(jù)batch_nextkeyvarchar10N記錄工單下期比對(duì)數(shù)據(jù)workbill_classvarchar36N工單大類（違建管控，動(dòng)土監(jiān)管，農(nóng) 田占用，墓穴管理等等）workbill_bodyvarchar15N工單主體，值為主體網(wǎng)格代碼workbill_sourcev

48、archar36N工單來源（領(lǐng)導(dǎo)交辦、飛機(jī)提取、群眾舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)）located_gridvarchar15N坐落網(wǎng)格，值為基層網(wǎng)格代碼located_areaint11N占地面積vector_shapelongtext0N圖形vector_centervarchar50N中心點(diǎn)remarkvarchar1000N備注系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則（1）統(tǒng)籌兼顧與持續(xù)發(fā)展。系統(tǒng)的建設(shè)牽扯到違法建設(shè)管理的 各個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)容面廣而復(fù)雜。因此，建設(shè)過程應(yīng)精心部署，根據(jù)實(shí) 際情況科學(xué)合理地規(guī)劃，確定項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，分步實(shí)施、分級(jí)投 入，采取邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善的策略，逐步完成某智慧控違平臺(tái)的構(gòu)建與集成。經(jīng)

49、濟(jì)時(shí)效性與創(chuàng)新服務(wù)原則。系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性 能指標(biāo)的前提下，應(yīng)盡可能降低成本，盡可能利用現(xiàn)有的資源，按 計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。采用科學(xué)、主流、符合發(fā)展方向的技術(shù)、設(shè)備和理念進(jìn)行系統(tǒng) 的設(shè)計(jì)與建設(shè)，保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的彈性與可擴(kuò)展性，系統(tǒng)的技術(shù)性能 和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過技術(shù)創(chuàng)新，提供一流技術(shù)服務(wù)。實(shí)用性與先進(jìn)性原則。本系統(tǒng)建設(shè)遵從實(shí)用性的基礎(chǔ)上， 力爭(zhēng)采用先進(jìn)的理念、技術(shù)和軟硬件，確保系統(tǒng)建成后的應(yīng)用延續(xù) 性與先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性原則。標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性是確保系統(tǒng)開放性 的前提，是確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量與對(duì)外開放的基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性。系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)格按照軟件工程的一系列 基本步

50、驟(可行性論證、用戶需求、總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí) 施計(jì)劃、系統(tǒng)測(cè)試、系統(tǒng)試運(yùn)行、系統(tǒng)驗(yàn)收)合理規(guī)范工程的實(shí)施 過程。對(duì)每一階段，將提供相應(yīng)階段的書面報(bào)告。并對(duì)每一階段的 成果進(jìn)行及時(shí)的檢驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)化原則。標(biāo)準(zhǔn)化是軟件系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是系統(tǒng)與 其他系統(tǒng)兼容和進(jìn)一步擴(kuò)充的根本保證。因此，對(duì)于一個(gè)軟件系統(tǒng) 來說，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化工作是極其重要的，這是 各模塊正常運(yùn)行的保證，是系統(tǒng)開放性和數(shù)據(jù)共享的需要。系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)致力于滿足管理部門及責(zé)任單位用戶等不同用戶類別對(duì)違 建數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，做到對(duì)違建核查處置進(jìn)度的階段性監(jiān)控，做到 對(duì)每個(gè)疑似違建全流程的溯源，對(duì)各類違建相關(guān)數(shù)據(jù)（違建類

51、型、 屬性數(shù)據(jù)等）的查看管理和更新，并根據(jù)系統(tǒng)考核方案，對(duì)各個(gè)網(wǎng) 格載體進(jìn)行統(tǒng)一指標(biāo)的考核排名。影像數(shù)據(jù)處理服務(wù)是業(yè)務(wù)系統(tǒng)的前置條件，首先對(duì)影像數(shù)據(jù)通 過空間或時(shí)間上的冗余互補(bǔ)，按坐標(biāo)、波普、特征等一定規(guī)則算法, 融合成一幅完整的合成圖像；然后經(jīng)AI算法平臺(tái)通過兩期影像疊 加、分割、識(shí)別、標(biāo)記、合并等組合處理，經(jīng)過人工甄別，輸出新 的符合業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)，使用的跨平臺(tái)、可移植、兼容性強(qiáng)的JAVA 開發(fā)框架，利用MVC構(gòu)建REST風(fēng)格的服務(wù)，分為可視化平臺(tái)、綜 合展示、搖號(hào)抽查、工單信息、考核分析、移動(dòng)巡查端六大模塊。（1）可視化平臺(tái)1）疑似違建統(tǒng)計(jì)。歸集某各縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）

52、、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 疑似違建數(shù)量。2）違法建設(shè)統(tǒng)計(jì)。歸集某各縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 違法建設(shè)數(shù)量。3）分析某各縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）違法建設(shè)的巡 查率，以圖表形式直觀展示違法建設(shè)巡查、認(rèn)定工作推進(jìn)情況。4）分析某各縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）違法建設(shè)的拆 除數(shù)據(jù)，當(dāng)期及累計(jì)未拆除違法建數(shù)據(jù)，以圖表形式直觀展示違法 建設(shè)拆除工作推進(jìn)情況。5）違建未拆除預(yù)警。對(duì)某各縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 當(dāng)期違建未拆除率或者累計(jì)未拆除比例超過50%的及違建高發(fā)時(shí)間 段實(shí)施預(yù)警。（2）政策法規(guī)1）法律法規(guī)。全文展示城鄉(xiāng)規(guī)劃法等國(guó)家級(jí)法律，某省城鄉(xiāng)規(guī) 劃條例、某城市治理?xiàng)l例、違法建設(shè)查處

53、程序等省、市、區(qū)規(guī)范性 文件。2）考評(píng)細(xì)則。表格化展示某違法建建設(shè)處置考核細(xì)則；明確區(qū) 及考核扣分細(xì)則，量化考核指標(biāo)，建立大數(shù)據(jù)考核體系。3）廉政提醒。實(shí)時(shí)配置更新廉政標(biāo)語，時(shí)刻滾動(dòng)提醒基層干部 清政廉潔。（3）綜合展示該模塊功能用于直觀統(tǒng)覽全域工單的分布情況，違建的集中區(qū) 域等，工單列表按區(qū)劃網(wǎng)格數(shù)據(jù)的層級(jí)關(guān)系并且分合法違法類型統(tǒng) 計(jì)聚合同時(shí)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)做整合，支持多個(gè)層級(jí)遞歸顯示，如某一當(dāng) 涂縣一江心鄉(xiāng)一吉余村等，并且可以定位到系統(tǒng)任意一個(gè)管控區(qū)域 內(nèi)的工單，進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)所有不同時(shí)期影像對(duì)比顯示。1）整體展示。按照行政區(qū)劃逐級(jí)展示疑似違建、違建數(shù)量及分 布整體情況。點(diǎn)擊網(wǎng)格系統(tǒng)自動(dòng)定位置該網(wǎng)格

54、，并展示網(wǎng)格的整體情況。2）定位展示。點(diǎn)擊每一處違法建設(shè)，系統(tǒng)自動(dòng)定位置違建區(qū)域， 精準(zhǔn)展示違法建設(shè)的形態(tài)、占地面積、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人以及建設(shè)前后的 影像比對(duì)。3）全域網(wǎng)格化管理。每個(gè)網(wǎng)格巡查隊(duì)員通過大管家上報(bào)違建信 息。系統(tǒng)左側(cè)上方列表，按批次、分網(wǎng)格統(tǒng)計(jì)列出系統(tǒng)中所有的違 建認(rèn)定情況。4）測(cè)量功能。支持興趣點(diǎn)的標(biāo)記、線和面的繪制，如定位點(diǎn)的 選取，道路長(zhǎng)度測(cè)量，房屋和農(nóng)田面積測(cè)算。5）搜索功能?？砂疵娣e、工單等查詢條件搜索違建，自動(dòng)定位 并展示違建的面積、網(wǎng)格、責(zé)任人等信息。（4）搖號(hào)抽查1）建立隨機(jī)搖號(hào)抽查模塊。劃定搖號(hào)區(qū)域，每月隨機(jī)搖號(hào)確定 抽查范圍。同時(shí)為了公平考核各個(gè)載體，該功能隨機(jī)搖號(hào)

55、對(duì)每個(gè)抽 查載體抽取等面積的管控區(qū)域。通過以點(diǎn)帶面的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)管控區(qū) 域的違建治理。2）歷史查詢。歷史抽查記錄和歷史影像數(shù)據(jù)，通過該功能可以 進(jìn)行調(diào)閱。（5）工單信息工單信息是系統(tǒng)的核心部分，記錄和管理著一個(gè)工單從提取一 自動(dòng)派單疑似核查鎮(zhèn)街一審違建處置街道二審區(qū)縣復(fù)審 -市級(jí)終審的全程信息化流程周期，并提供輔助工單流程運(yùn)轉(zhuǎn)的其他功能，如補(bǔ)充處置，工單變更，詳情確認(rèn)，工單上報(bào)，標(biāo)記督辦, 標(biāo)記已讀，標(biāo)記告警，取消考核，臺(tái)賬導(dǎo)出，列表導(dǎo)出等）。如下 圖所示：腳運(yùn)可a 通過1執(zhí)汰閃處lvt嬴難r補(bǔ)充備案 亠、標(biāo)記疑難辦結(jié)通単補(bǔ)充備案歸檔I 通生 整改拆除歸檔|I1 I駁何金看駁何理山I駁何處汽|駁

56、回核査 I終審?fù)ㄟ^:通過駁何系統(tǒng)對(duì)疑似違建進(jìn)行提取，生成疑似違建工單，同時(shí)系統(tǒng)補(bǔ)充 對(duì)應(yīng)的變化影像。自動(dòng)派單，為對(duì)每個(gè)工單每個(gè)可能的違建進(jìn)行溯源追責(zé)，系統(tǒng) 對(duì)導(dǎo)入的工單數(shù)據(jù)放在未派單卡組中，市局管理員通過對(duì)工單的派 單對(duì)工單進(jìn)行派發(fā)，根據(jù)工單位置和網(wǎng)格關(guān)系自動(dòng)派單到對(duì)應(yīng)的載 體區(qū)縣，同樣的，區(qū)縣可以派單到管控范圍內(nèi)的載體鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街可 以派單到管控范圍內(nèi)的載體村社區(qū)，村社區(qū)可以派單到管控范圍內(nèi) 的載體自然村組。每個(gè)層級(jí)都有對(duì)應(yīng)的專人負(fù)責(zé)，形成了一套垂直 自上向下的自動(dòng)派單流程。疑似核查，通過多層自動(dòng)派單后，網(wǎng)格巡查員拿到了負(fù)責(zé)網(wǎng)格 內(nèi)的所有疑似工單，通過實(shí)地去進(jìn)行核查走訪，認(rèn)定工單的違建真 實(shí)情

57、況（違法建筑，合法建筑、其他），并填報(bào)工單的相關(guān)描述信 息和現(xiàn)場(chǎng)情況照片，認(rèn)定成合法變化（合法建筑，其他）時(shí)，無需 對(duì)工單進(jìn)行處置，照片包含支撐合法照片等證明材料；認(rèn)定成違法 建筑時(shí)，視現(xiàn)場(chǎng)情況而定，簡(jiǎn)單違建可以當(dāng)場(chǎng)拆除的話，需要上傳 核查認(rèn)定照片，違建拆中照片，違建拆后照片，若不能當(dāng)場(chǎng)拆除需 要后期再來處置，只需要上傳核查認(rèn)定照片。鎮(zhèn)街一審，網(wǎng)格巡查員核查完成后，工單會(huì)向上提交到對(duì)應(yīng)的 鎮(zhèn)街道審核員，不管是合法建筑還是違法建筑，街道審核員都要對(duì) 巡查員核查填報(bào)確認(rèn)的結(jié)果進(jìn)行審核。對(duì)于合法變化（合法建筑， 其他），審核員審核通過，工單會(huì)向上繼續(xù)提交到區(qū)縣審核員進(jìn)行 復(fù)審；對(duì)于違法建筑，認(rèn)定當(dāng)場(chǎng)

58、拆除時(shí)，審核員審核通過，工單會(huì) 向上繼續(xù)提交到區(qū)縣審核員進(jìn)行復(fù)審；認(rèn)定后期處置時(shí)，審核員審 核通過，工單會(huì)向下分配到對(duì)應(yīng)的村社區(qū)執(zhí)法員，需要進(jìn)行后期違 建的處置。鎮(zhèn)街道審核員審核駁回時(shí)，無需區(qū)分認(rèn)定結(jié)果，工單附 帶駁回理由直接向下回退到對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格巡查員，需要重新進(jìn)行核查。違建處置，鎮(zhèn)街道審核員對(duì)后期處置的違建審核通過后，由村 社區(qū)執(zhí)法員進(jìn)行違法建筑的處置工作。同樣的，與網(wǎng)格巡查員核查 疑似工單時(shí)相同，通過實(shí)地去進(jìn)行處置確認(rèn)，判斷違法建筑處置的 現(xiàn)場(chǎng)情況，核對(duì)工單的相關(guān)描述信息和現(xiàn)場(chǎng)情況照片，處置結(jié)構(gòu)分 為三種：整改拆除，補(bǔ)充備案和標(biāo)記疑難。整改拆除需要上傳違建 拆中照片，違建拆后照片，補(bǔ)充備案

59、需要上傳備案手續(xù)，標(biāo)記疑難 需要疑難說明等證明照片，并補(bǔ)充現(xiàn)場(chǎng)描述說明等相關(guān)材料，以供 提交后的上級(jí)審核。鎮(zhèn)街二審，村社區(qū)執(zhí)法員處置完成后，工單會(huì)重新向上提交到 對(duì)應(yīng)的鎮(zhèn)街道審核員進(jìn)行審核，本次審核只有違建工單，對(duì)于處置 成標(biāo)記疑難的工單，街道審核員審核通過后，工單暫存為已辦結(jié)， 并向上提交到區(qū)縣審核員進(jìn)行復(fù)審；對(duì)于處理成整改拆除和補(bǔ)充備 案的工單，工單存檔成已歸檔，也向上提交到區(qū)縣審核員進(jìn)行復(fù)審。 鎮(zhèn)街道審核員審核駁回時(shí)，無需區(qū)分處置的結(jié)果，工單附帶駁回理 由直接向下回退到對(duì)應(yīng)的村社區(qū)執(zhí)法員，需要重新進(jìn)行處置。區(qū)縣復(fù)審，鎮(zhèn)街道審核員審核通過的工單，在本級(jí)賬號(hào)進(jìn)行匯 總，包含由街道一審?fù)ㄟ^而來

60、的（合法變換和違建當(dāng)場(chǎng)拆除），以 及由街道二審?fù)ㄟ^而來的（違建標(biāo)記疑難、違建整改拆除和違建補(bǔ) 充備案）的工單。街道一審?fù)ㄟ^而來的工單，區(qū)縣復(fù)審如若駁回， 工單附帶駁回理由直接向下回退到對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格巡查員，重新進(jìn)行核 查，街道二審?fù)ㄟ^而來的工單，區(qū)縣復(fù)審如若駁回，工單附帶駁回 理由直接向下回退到對(duì)應(yīng)的村社區(qū)執(zhí)法員巡查員，重新進(jìn)行處置， 區(qū)縣復(fù)審如若通過，工單向上繼續(xù)提交到市級(jí)審核員進(jìn)行終審。市級(jí)終審，區(qū)縣審核員通過而來的工單，同樣的與區(qū)縣審核員 需要審核的工單來源情況相同，包含由街道一審?fù)ㄟ^而來的（合法 變換和違建當(dāng)場(chǎng)拆除），以及由街道二審?fù)ㄟ^而來的（違建標(biāo)記疑 難、違建整改拆除和違建補(bǔ)充備案）的