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文檔簡介
1、村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)近年來,我市大力實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“頭雁”工程,著力打造一支全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的排頭兵。一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,破解“選不優(yōu)”難題一是四上四下選人。拓寬選人視野,創(chuàng)新“村內(nèi)選拔、村外回引、公開招考、上級(jí)選派和轉(zhuǎn)崗、勸退、辭退、問責(zé)”四上四下措施,暢通進(jìn)出渠道。2021年換屆前,選任優(yōu)秀村黨組織書記xx名,調(diào)整工作成效一般的xx人,切實(shí)讓能者上、庸者下。二是創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)選人。出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,調(diào)動(dòng)縣鄉(xiāng)黨委“下深水”摸人的積極性,拿出xxx萬元對(duì)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效明顯、群眾認(rèn)可度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。換屆后,全市村黨組織書記平均年齡較上屆下降x.xx歲,大專以上學(xué)歷提高x
2、x.x,致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等群體占比提升xx.x。三是抓牢源頭選人。實(shí)施“雛雁”計(jì)劃,加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè),選聘xxxx名后備干部到村工作,并享受副職待遇,確保每個(gè)村不少于x人。去年換屆全市xxx名后備干部進(jìn)入村“兩委”班子,占xx.x。二、強(qiáng)化全面培育,消除“干不好”癥結(jié)一是涵養(yǎng)政治能力。組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合常態(tài)化包鄉(xiāng)走村入戶,采取上黨課、談心談話等形式,加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記政治教育。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在開展理論中心組學(xué)習(xí)時(shí),將村黨組織書記納入?yún)W(xué)范圍,幫助提升政治素質(zhì)。督促村級(jí)黨組織結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)黨性鍛煉。二是錘煉發(fā)展能力。組織xx名帶頭人到上級(jí)單位或“名村
3、”掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。連續(xù)x年舉辦發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大賽,推動(dòng)村黨組織書記登臺(tái)競技,角逐優(yōu)勝項(xiàng)目,以比促學(xué)、以賽促干。三是砥礪治理能力。做實(shí)“黨建信訪”,全市農(nóng)村信訪訴求占總量x以下,絕大多數(shù)矛盾糾紛就地化解。創(chuàng)新“黨建信用”,有序推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),設(shè)置鄉(xiāng)風(fēng)議事廳、信用積分超市xx余個(gè),開發(fā)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、圖書閱覽、景區(qū)旅游等應(yīng)用場景xx個(gè),探索鄉(xiāng)村治理新路徑。打造“紅色陣地”,提升村級(jí)活動(dòng)場所服務(wù)功能,統(tǒng)籌建設(shè)文化大禮堂、村民俱樂部等公用場所xxx個(gè),成立紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)等自治組織xxx個(gè),引導(dǎo)各類組織緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,共促基層善治。三、完善配套措施,擺脫“留不住”困境一是前景激
4、勵(lì)。持續(xù)拓寬村干部上升通道,3年來共推薦xxx名村黨組織書記為各級(jí)“兩代表一委員”,選拔、招錄xx名村干部進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,其中去年還從村黨組織書記中擇優(yōu)選拔x人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是干事激勵(lì)。全面推行“開門一件事”,組織新班子立即開干,解決群眾急難愁盼問題xxxx件,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾認(rèn)可。組織村干部開展“擂臺(tái)比武”,比重大項(xiàng)目建設(shè)、比特色產(chǎn)業(yè)培育、比集體經(jīng)濟(jì)增幅,競相擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。三是待遇激勵(lì)。建立村干部基本報(bào)酬正常增長機(jī)制,正職基本報(bào)酬按照不低于農(nóng)村常住居民人均可支配收入x.x倍標(biāo)準(zhǔn)確定。同時(shí),建立村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理績效與村干部收入掛鉤機(jī)制,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)xxx萬元。近3年,村干部工資年均
5、增長近xx,xx縣對(duì)35周歲以下、全日制本科以上高校畢業(yè)生,在村任職滿x年的,再一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬元。四是榮譽(yù)激勵(lì)。選樹“十佳先鋒書記”“最美村支書”等先進(jìn)典型,開展“尋找老支書精神”活動(dòng),挖掘xxx名老支書先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。去年底,舉行全市村(社區(qū))黨組織風(fēng)采展示會(huì),市委書記帶領(lǐng)四大班子負(fù)責(zé)同志向榮退老支書代表致以敬意;全市共舉辦老支書榮退儀式xx場,頒發(fā)榮譽(yù)證書xxx個(gè),進(jìn)一步濃厚了重視基層、關(guān)心村干的氛圍。四、突出從嚴(yán)從緊,補(bǔ)齊“管不實(shí)”短板一是標(biāo)準(zhǔn)化備案。建立村黨組織書記標(biāo)準(zhǔn)化備案庫、檔案冊,加強(qiáng)對(duì)xxx名村黨組織書記德能勤績廉全方位、全流程管理,進(jìn)行xxx度畫像,提升管理精度。二是常態(tài)化監(jiān)督。制定村干部行為準(zhǔn)則,明確底線紅線。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審計(jì)、村(居)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)3年全覆蓋,堅(jiān)持村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化履職公開,讓村級(jí)“小微權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。三是實(shí)績化考核。指導(dǎo)縣鄉(xiāng)出臺(tái)千分制考核細(xì)則,設(shè)置指標(biāo)體系,推動(dòng)日常評(píng)判與年終考核有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持“雙述雙評(píng)”,村黨組
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