某風(fēng)電項(xiàng)目工程監(jiān)理管理制度匯編

1、. .PAGE63 / NUMPAGES63南漪湖49.5MW風(fēng)電項(xiàng)目工程工 程 監(jiān) 理 管 理 制 度中外天利（）工程管理咨詢2012年12月前 言建立科學(xué)合理的工程施工監(jiān)理管理制度，是確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)機(jī)組優(yōu)質(zhì)、高效、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的基礎(chǔ)。為此，根據(jù)風(fēng)電工程特點(diǎn)，依據(jù)工程管理標(biāo)準(zhǔn)，借鑒歷年來(lái)風(fēng)電的工程管理經(jīng)驗(yàn)，我項(xiàng)目部編制了工程監(jiān)理管理制度一書(shū)。本書(shū)參考了多個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目工程施工監(jiān)理管理制度，對(duì)于工程建設(shè)每項(xiàng)工作的環(huán)節(jié)與層面的具體運(yùn)作過(guò)程，均作了要求和說(shuō)明。本書(shū)經(jīng)龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電審核批準(zhǔn)后，參建各方須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保施工作業(yè)行為程序化、規(guī)化，保證我項(xiàng)目部監(jiān)理的南漪湖（49.5

2、MW）風(fēng)電項(xiàng)目工程“實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)國(guó)優(yōu)”目標(biāo)。本書(shū)在工程建設(shè)之初編制，因編制時(shí)間倉(cāng)促，編制人員水平有限，如有錯(cuò)漏缺失，懇請(qǐng)指正，并在建設(shè)過(guò)程中將根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行補(bǔ)充和完善。目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l 一1 各級(jí)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)4HYPERLINK l 二2 施工安全控制管理制度5HYPERLINK l 三3 職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、安全文明管理制度8HYPERLINK l 四4 施工圖紙閱審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底與會(huì)審制度17HYPERLINK l 五5 施工組織設(shè)計(jì)與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制和審批制度21HYPERLINK l 六6 單位工程開(kāi)工審批制度22 HYPERL

3、INK l 七 7 安全教育和培訓(xùn)制度22 HYPERLINK l 八 8 重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施審批管理制度23HYPERLINK l 九9 合同管理制度25HYPERLINK l 十10 監(jiān)理例會(huì)與會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度27HYPERLINK l 十一11 見(jiàn)證取樣和送檢制度28HYPERLINK l 十二12 設(shè)備、成品與半成品和原材料管理制度30HYPERLINK l 十三13 高空作業(yè)安全管理制度33HYPERLINK l 十四14 交通安全管理制度35HYPERLINK l 十五15 特殊工種持證上崗制度38 HYPERLINK l 十六 16 隱蔽工程驗(yàn)收制度38 HYPERLINK

4、 l 十七 17 危險(xiǎn)點(diǎn)（源）辨識(shí)與控制制度41 HYPERLINK l 十八 18 施 工 記 錄 檢 查 制 度44 HYPERLINK l 十九 19 施工檢測(cè)設(shè)備與外委試驗(yàn)管理辦法46 HYPERLINK l 二十 20 項(xiàng)目監(jiān)理部文件資料管理規(guī)定46 HYPERLINK l 二十一 21 工程竣工監(jiān)理初檢制度47 HYPERLINK l 二十二 22 旁站監(jiān)理制度47 HYPERLINK l 二十三 23 質(zhì)量事故處理制度48 HYPERLINK l 二十四 24 工程款支付簽審制度51 HYPERLINK l 二十五 25 進(jìn)度控制管理制度52 HYPERLINK l 二十六 26

5、 投資控制管理制度53 HYPERLINK l 二十七 27 機(jī)組分部試運(yùn)管理制度55 HYPERLINK l 二十八 28 機(jī)組整套試運(yùn)管理制度57 HYPERLINK l 二十九 29 工程整體驗(yàn)收制度59 HYPERLINK l 三十 30 竣工圖編制管理規(guī)定61一、各級(jí)監(jiān)理人員的崗位職責(zé)1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師職責(zé):總監(jiān)理師監(jiān)理單位派往受監(jiān)理工程項(xiàng)目的全權(quán)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。1.1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；1.2主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。1.3組織審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；1.4檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，

6、根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員調(diào)換其工作；1.5主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；1.6組織審查承包商提交的開(kāi)工報(bào)告、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃（施工組織設(shè)計(jì)）、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等；1.7組織審查和處理工程變更；1.8主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；1.9協(xié)調(diào)項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位與承包商的關(guān)系、處理索賠與反索賠；1.10組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；1.11組織審核分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、承包商的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理初檢，參與竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；1.12組織審核竣工驗(yàn)收資料；1.13組織審核承包商的進(jìn)度款支付和竣工

7、結(jié)算申請(qǐng)并簽署監(jiān)理意見(jiàn)；1.14組織編寫(xiě)工程總結(jié)。2、總監(jiān)理工程師代表職責(zé)：2.1負(fù)責(zé)總監(jiān)理師指定或交辦的監(jiān)理工作；2.2按總監(jiān)理師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展本專業(yè)的監(jiān)理工作。3.1負(fù)責(zé)編制本專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3.3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；3.4審查承包商提交的涉與本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；3.5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收與隱蔽工程驗(yàn)收；3.6定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重

8、大問(wèn)題與時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；3.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；3.8負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總與整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；3.9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件與其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；3.10負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、監(jiān)理員職責(zé)：4.1在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；4.2檢查承包商投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備與其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；4.3復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署有關(guān)憑證；4.4按設(shè)計(jì)圖與有關(guān)標(biāo)

9、準(zhǔn)，對(duì)承包商的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作與工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；4.5擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)；4.6做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。二、施工安全控制管理制度1、總監(jiān)理工程師安全職責(zé)：總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全第一責(zé)任者。對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按照國(guó)家與原國(guó)家電力公司頒布的監(jiān)理規(guī)定與相關(guān)文件制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理的安全管理職責(zé)、任務(wù)與各施工階段的安全工作重點(diǎn)。1.2履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限，代表項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)的安全文

10、明施工進(jìn)行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。1.3負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包商的安全管理工作和安全文明施工，對(duì)違章行為提出糾正和整改意見(jiàn)。遇有威脅安全的重大問(wèn)題時(shí)，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解決問(wèn)題，爭(zhēng)取早日恢復(fù)施工。1.4組織審查施工承包商的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，督促做好安全技術(shù)交底工作。1.5對(duì)施工承包商選擇的分承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。1.6組織并主持安全活動(dòng)，聽(tīng)取專職安全監(jiān)理師匯報(bào)，了解安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問(wèn)題。1.7組織并主持安全大檢查，參加項(xiàng)目法人組織的安全大檢查, 與時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的

11、問(wèn)題，并督促整改。1.8在監(jiān)理例會(huì)上，檢查、總結(jié)和部署安全文明施工。1.9協(xié)助項(xiàng)目法人組建“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”，在“現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)”指導(dǎo)下開(kāi)展工作。1.10進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)圍批準(zhǔn)施工承包商的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過(guò)程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄。參加重大事故調(diào)查，提出監(jiān)理意見(jiàn)。2、專職安全監(jiān)理工程師職責(zé)：2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，做好安全監(jiān)理工作。2.2制定安全監(jiān)理工作計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理師批準(zhǔn)后實(shí)施，定期編寫(xiě)安全監(jiān)理簡(jiǎn)報(bào)并下發(fā)有關(guān)單位。2.3協(xié)助總監(jiān)理師組織并參加安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，按“三定

12、”原則督促整改。2.4監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工、文明施工情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即通知整改。2.5制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違章作業(yè)和違章指揮嚴(yán)，對(duì)嚴(yán)重危與人身安全的的情況，先行停止施工，并立即報(bào)告總監(jiān)批復(fù)，發(fā)出“暫停施工令”，待整改完善后，恢復(fù)施工。2.6參加安全例會(huì)和監(jiān)理例會(huì)，協(xié)助總監(jiān)做好計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)工作。2.7督促施工承包商做好勞動(dòng)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。2.8參加審查施工承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中的安全、文明施工措施。開(kāi)工前，檢查施工承包商安全技術(shù)措施交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員持證上崗與現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工安全施工條件情況，并督促安全措施的實(shí)施。2.9

13、審查施工承包商選用的分包單位的安全施工資質(zhì)，督促施工承包商對(duì)分包商的安全施工、文明施工，做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)禁以“包”代管。2.10總結(jié)開(kāi)展每周的安全日活動(dòng)，做好監(jiān)理人員的安全思想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身安全防。2.11按“三不放過(guò)”的原則，督促施工承包商做好各類事故的調(diào)查處理工作。3、監(jiān)理安全管理容：3.1應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)，杜絕死亡事故和重大人身、設(shè)備安全事故，杜絕“三違”（裝置性違章、指揮性違章、操作性違章），提倡安全文明施工。3.2監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全和文明施工實(shí)行監(jiān)督、檢查、對(duì)安全嚴(yán)重失控的施工

14、單位，有權(quán)責(zé)令其停工整頓。3.3在施工準(zhǔn)備階段與分部工程開(kāi)工前，審核承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、各級(jí)安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員取證、安全組織機(jī)構(gòu)與重大施工項(xiàng)目安全施工措施等。3.4.檢查施工工器具、設(shè)備，必須有檢驗(yàn)合格證明。對(duì)無(wú)合格證明和超出檢驗(yàn)周期的不準(zhǔn)用于施工。3.5以安全規(guī)程和安全施工管理為依據(jù)，監(jiān)督承包商安全管理和安全施工，制止違章行為。遇有特別緊急的不安全情況時(shí)，指令先行停止施工，提出監(jiān)理意見(jiàn)。3.6施工階段的安全停工通知單，必須由總監(jiān)理師簽字，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.7監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)安全控制過(guò)程中，要隨時(shí)注意施工人員操作情況、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)、工器

15、具配備是否符合安規(guī)要求，施工環(huán)境是否存在不安全因素等。3.8監(jiān)理單位定期組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，簽發(fā)“安全整改通知單”送承包商按“三定”原則整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行核查，做好信息反饋。3.9審查重大施工項(xiàng)目、特殊危險(xiǎn)作業(yè)、特殊跨越施工方案的安全技術(shù)措施，提出監(jiān)理意見(jiàn)。3.10檢查施工承包商爆炸物品管理，爆炸物品管理應(yīng)符合國(guó)家“民用爆炸物品管理?xiàng)l例”和安全規(guī)程要求。3.11審定施工承包商選擇的分包商的安全施工資質(zhì)，督促承包商對(duì)分包商的安全施工進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、教育、考核，防止以“包”代管。3.12在月度安全例會(huì)上，檢查施工安全計(jì)劃和安全技術(shù)措施實(shí)施情況，提出下一階段的安全工作要求，做好預(yù)測(cè)

16、、預(yù)控。3.13督促施工承包商開(kāi)好月安全例會(huì)與施工隊(duì)（班）周安全活動(dòng)，要求安全活動(dòng)結(jié)合工程實(shí)際，有針對(duì)性并做好記錄。3.14遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問(wèn)題時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)與時(shí)提出“暫停通知”，并按有關(guān)程序上報(bào)。督促承包商認(rèn)真按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，爭(zhēng)取早日恢復(fù)施工。3.15施工承包商應(yīng)將下列文件提交監(jiān)理工程師備案：安全管理組織機(jī)構(gòu)；本工程的安全管理制度；經(jīng)承包商主管領(lǐng)導(dǎo)審批的特殊施工安全技術(shù)措施；施工安全與交通安全檢查情況通報(bào)與事故報(bào)告。三、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、安全文明管理制度第一章 總則第一條 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障職工在施工過(guò)程中安全和健康與電力建設(shè)事

17、業(yè)的順利進(jìn)行，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，促進(jìn)電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定，特制訂本制度。第二條 建設(shè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位和施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。各企業(yè)應(yīng)把尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理理念，不斷完善職工安全衛(wèi)生條件，規(guī)職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開(kāi)展電力建設(shè)工作。第三條 建設(shè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位和各施工企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)

18、必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽定安全責(zé)任書(shū)與安全方針，實(shí)行安全目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位和廣大施工人員在施工過(guò)程中，首先將安全擺在首位，要正確對(duì)待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，在保證安全生產(chǎn)的前提下，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)施工進(jìn)度，努力消除事故隱患，做到文明施工，確保安全施工。第四條 安全施工，人人有責(zé)，施工單位要建立各級(jí)安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要完成本部門(mén)的工作，也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作，同時(shí)接受安全監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)。第五條 本制度依據(jù)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定和電力建設(shè)文

19、明施工規(guī)定與考核辦法與兄弟單位管理制度而制訂的，其中一些條款是在兩個(gè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)建設(shè)單位與施工單位具體情況而制訂的，各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第二章 安全施工職責(zé)第六條 風(fēng)電工程項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目法人和主要施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)按規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作圍的安全健康與環(huán)境工作責(zé)任。第七條 風(fēng)電工程項(xiàng)目安全委員會(huì)是本工程的安全管理機(jī)構(gòu)。風(fēng)電工程項(xiàng)目安全委員會(huì)的職責(zé)：1貫徹國(guó)家和行業(yè)與上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；2研究、討論，通過(guò)并發(fā)布本工程現(xiàn)場(chǎng)各施

20、工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度；3討論、決定本工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案；4協(xié)調(diào)各施工主要單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和分包單位之間涉與安全文明施工問(wèn)題的關(guān)系處理；5明確發(fā)布工程項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施、指令；指導(dǎo)全局安全施工和環(huán)境健康工作。第八條 項(xiàng)目法人職責(zé)：1制定“風(fēng)電工程施工一級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖”工期計(jì)劃，按電力基建程序組織施工；2負(fù)責(zé)向主要施工單位提供符合并滿足電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)條件；3負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、主要施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關(guān)資料；4審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)

21、問(wèn)題與時(shí)督促整改。5負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)，聘用安全工程師并承擔(dān)其費(fèi)用。6參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。7對(duì)在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。8對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，項(xiàng)目法人應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。第九條 主要施工單位的職責(zé)：1各主要施工單位在現(xiàn)場(chǎng)的法定代表人是安全第一責(zé)任人，對(duì)安全文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督管理責(zé)任。2制定保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項(xiàng)目

22、法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄，編制安全和健康工作程序。3建立健全的安全保證體系和安全監(jiān)督體系。4制定安全健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度。5成立本單位現(xiàn)場(chǎng)安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作。6向項(xiàng)目法人提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說(shuō)明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。7各主要工程項(xiàng)目開(kāi)工前，必須向項(xiàng)目法人呈報(bào)本施工單位安全和健康工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。8招用的分包單位必須具備承擔(dān)建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時(shí)，必須按新規(guī)定要求預(yù)留分包單位一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金。9項(xiàng)目法人提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械

23、設(shè)備與工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須專款專用，并負(fù)責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)外包單位，嚴(yán)禁挪作它用。10對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位，總包單位必須予以辭退，并在合同中明確說(shuō)明。11承擔(dān)合同中確定其它安全與健康責(zé)任。第十條 設(shè)計(jì)單位的職責(zé)：1設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的服務(wù)和支持。2設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員安全。3對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全。4應(yīng)為風(fēng)電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，

24、零米地面毛地坪已澆好的要求，與時(shí)提供地下設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙。5在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以與其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。6在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分運(yùn)用安全衛(wèi)生新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。第十一條 監(jiān)理單位的職責(zé)：1監(jiān)理單位必須遵照國(guó)家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的要求，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)

25、理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。2建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度與運(yùn)行機(jī)制。3審查各施工承包商的特殊工種、上崗證，無(wú)證人員不行上崗。4在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。5審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案與現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉與的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。6監(jiān)督、檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與時(shí)督促整改。7審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證，安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、

26、維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與時(shí)督促整改。8審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開(kāi)工報(bào)告。9審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。10協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題，應(yīng)跟蹤控制。11嚴(yán)格控制土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以與整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。12組織安全大檢查，必要時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行圍更為廣泛的安全檢查與措施落實(shí)，并督促落實(shí)整改措施。13參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以與重大廠交通事故的調(diào)查處理工作。14監(jiān)理人員的權(quán)力

27、：14.1 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。14.2 有權(quán)仲裁各施工單位之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛。14.3 對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工單位，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。14.4 遇有危與人身安全的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理。14.5 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。安全管理目標(biāo)第十二條 本工程安全、文明施工的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身傷亡事故“零目標(biāo)”。12.1 不發(fā)生重大火災(zāi)事故。12.2 不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備事故。12.3 不發(fā)生人身重傷死亡事故。12.4 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。12.5 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨（坍）

28、塌事故。第四章 安全、文明檢查制度第十三條 安全委員會(huì)辦公室設(shè)在建設(shè)單位工程部，經(jīng)理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由建設(shè)單位的副總經(jīng)理、工會(huì)主席、工程、計(jì)劃、安監(jiān)、保衛(wèi)和各施工單位行政一把手參加，對(duì)施工單位的安全、文明施工情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查、總結(jié)、評(píng)定。在聯(lián)合檢查之前，各施工單位按檢查表，先開(kāi)展自查，并將自查結(jié)果于季度末25日前報(bào)監(jiān)理單位，監(jiān)理單位審核后報(bào)建設(shè)單位工程部安監(jiān)負(fù)責(zé)人。第十四條 監(jiān)理單位分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月組織一次，由建設(shè)單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長(zhǎng)、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。第十五條 監(jiān)理單位采用定期或不定期抽查方式，全面檢查和重點(diǎn)檢查

29、的形式進(jìn)行檢查。對(duì)安全、文明施工中查出的問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)就地解決或下發(fā)整改通知書(shū)。對(duì)問(wèn)題較嚴(yán)重的通報(bào)形式處理。并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)罰細(xì)則。第十六條 監(jiān)理單位按照季、月、日相結(jié)合，將安全、文明檢查結(jié)果匯總，考評(píng)每個(gè)施工單位，然后報(bào)建設(shè)單位工程部安全負(fù)責(zé)人審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、處罰。第十七條 建設(shè)單位工程部不定時(shí)派人深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與時(shí)通知監(jiān)理單位。要求監(jiān)理單位對(duì)個(gè)別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不與時(shí)，要簽發(fā)通知書(shū)，限期整改。整改仍然不與時(shí)，要給予停工或處罰。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺(tái)帳。第十九條 對(duì)重要工序、重大施工項(xiàng)目、

30、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理單位要進(jìn)行重點(diǎn)臨督、檢查、防，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查，必要時(shí)請(qǐng)分管該工程項(xiàng)目的專職工程師給予指導(dǎo)。第五章 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施編制制度第二十條 安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制1在編制年度施工計(jì)劃和施工方案的同時(shí)，必須按照國(guó)家與部有關(guān)規(guī)定和安全施工的具體情況，組織參加工程施工的技術(shù)人員編制本單位年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。2各施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計(jì)劃，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位安監(jiān)部門(mén)審查后執(zhí)行，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃的落實(shí)。第二十一條 安全措施的編制與執(zhí)行1一切施工作業(yè)必須有安全措施，并要在施工前進(jìn)行或未交底不準(zhǔn)布置開(kāi)工。2重要臨時(shí)設(shè)施，重要施工工序、特殊作業(yè)、

31、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。3重大起重、運(yùn)輸、帶電作業(yè)，特殊高處與危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全措施須經(jīng)施工、安監(jiān)等部門(mén)審查并辦理安全施工作業(yè)票，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由專職工程師負(fù)責(zé)交底并作好交底記錄，工地主任實(shí)施安監(jiān)人員監(jiān)督落實(shí)情況。4危險(xiǎn)性極大的作業(yè)項(xiàng)目安全措施，如煙囪施工設(shè)施搭設(shè)與拆除，爆炸、汽包卸車運(yùn)輸、發(fā)電機(jī)靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項(xiàng)目的措施，除施工單位部門(mén)、總工審查后，報(bào)監(jiān)理單位組織會(huì)審。5措施經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意，任何人不得更改，審批簽字后報(bào)本單位安監(jiān)科一份。6單獨(dú)與建設(shè)單位簽訂，而且工作量小的工程項(xiàng)目，施

32、工單位現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置安監(jiān)部門(mén)，編制的措施經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位安監(jiān)部門(mén)各一份。7重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施交底后，檢查落實(shí)情況與時(shí)報(bào)監(jiān)理單位。第六章 安全工作例會(huì)制度第二十二條 項(xiàng)目監(jiān)理部每周四組織施工單位召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)解決施工與安全、文明施工問(wèn)題，各施工單位相關(guān)人員必須到會(huì)。第二十三條 每季度末或下季度初，由“安全委員會(huì)”辦公室牽頭組織委員會(huì)主任、副主任、委員參加的安全例會(huì)，研究、討論貫徹上級(jí)有關(guān)安全、文明施工文件要求。協(xié)調(diào)解決施工中重大安全、文明施工問(wèn)題，監(jiān)理單位通報(bào)本季度安全、文明施工的情況，提出、安排下季度工作要求。第二十四條 項(xiàng)目監(jiān)理部每月底組織召開(kāi)一次安全工作

33、會(huì)議，在必要時(shí)擴(kuò)大到工地專職安全員參加。會(huì)議由監(jiān)理單位主持，總結(jié)本月安全、文明施工情況，開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問(wèn)題，提出下月要做的工作，并指出重點(diǎn)性的問(wèn)題。第二十五條 項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，適時(shí)地組織召開(kāi)專題安全會(huì)議，以保證工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)。第二十六條 安全、文明施工工作會(huì)議，應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。第七章 安全獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則第二十七條 有下列情況之一的單位和個(gè)人（包括施工單位），由項(xiàng)目監(jiān)理部提出，建設(shè)單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分表?yè)P(yáng)、發(fā)放一次性獎(jiǎng)金、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。本條文涉與的具體獎(jiǎng)勵(lì)額度為監(jiān)理方推薦值，由建設(shè)單位審核

34、并提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，如建設(shè)單位有完善的安全獎(jiǎng)懲制度，則以建設(shè)單位為準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，有關(guān)上級(jí)文件精神。改善勞動(dòng)條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績(jī)，視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)50200元。發(fā)生事故時(shí)，積極搶救，防止事故擴(kuò)大，使職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失者，獎(jiǎng)勵(lì)50500元。在安全技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果，成績(jī)顯著者，獎(jiǎng)勵(lì)50500元。堅(jiān)守崗位、忠于職守、關(guān)心安全生產(chǎn)、經(jīng)常指出施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素與提出切實(shí)可行整改意見(jiàn)者，獎(jiǎng)勵(lì)50500元。各施工單位行政正職充分發(fā)

35、揮安全生產(chǎn)“第一責(zé)任者”作用，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)人身重傷以上事故，無(wú)重大機(jī)械、設(shè)備損壞、火災(zāi)、交通（施工現(xiàn)場(chǎng)）事故者，建設(shè)單位按年初制定的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。在每季度組織的安全施工檢查結(jié)果，評(píng)選成績(jī)顯著，大家一致認(rèn)為好的安全單位，給予獎(jiǎng)勵(lì)。在年度安全、文明施工總結(jié)，評(píng)比、表彰中，對(duì)主體施工單位杜絕人身重傷以上事故，重大設(shè)備、重要機(jī)械損壞、火災(zāi)、交通（施工現(xiàn)場(chǎng)）事故的施工單位第一責(zé)任者和安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，予以表彰（按安全責(zé)任狀兌現(xiàn)）。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責(zé)任人和專職安監(jiān)負(fù)責(zé)人，予以表彰（按安全責(zé)任狀兌現(xiàn)）。其他在安全、文明施工中成績(jī)突出者，視情況獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)基金來(lái)源，從安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)中預(yù)留

36、20%和罰款，合并作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，財(cái)務(wù)部立?？顜つ浚瑢？顚Ｓ?，不得挪作它用。經(jīng)項(xiàng)目安全委員會(huì)討論通過(guò)，對(duì)各承包商預(yù)留一定工程價(jià)款作為安全文明施工保證金，預(yù)留的保證金數(shù)目根據(jù)工程量與工程情況在安全合同中確定。第八章 安全懲罰實(shí)施細(xì)則第二十七條 有下列情況之一的施工單位，由監(jiān)理單位提出，建設(shè)單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后給予處罰。處罰分批評(píng)、安全監(jiān)察通知、通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰、終止施工合同等。本條文涉與的具體懲罰額度為監(jiān)理方推薦值，由建設(shè)單位審核并提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行，如建設(shè)單位有完善的安全獎(jiǎng)懲制度，則以建設(shè)單位為準(zhǔn)。凡發(fā)生以下事故，除上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)處理外，還要給予罰款處理。對(duì)發(fā)生事故單位，除罰款外，

37、施工單位根據(jù)事故的大、小，在處理過(guò)程中要依據(jù)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定中的有關(guān)條款進(jìn)行處罰。人身輕傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失10002000元者,罰款100200元。人身重傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失20005000元者，罰款5001000元。人身群傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失500010000元者，罰款10002000元。重大傷亡或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟(jì)損失10000100000元或者100000元以上者，罰款3000-50000元（不包括上級(jí)有關(guān)部門(mén)罰款）并終止施工合同。施工隊(duì)因安全設(shè)施不完善、違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成死亡一人以上三人以下，扣除全部保證金，終止合同，并追究責(zé)任人的責(zé)任，

38、并按以上(1)(4)條給予經(jīng)濟(jì)處罰。各施工單位，凡發(fā)生以下情況之一者；應(yīng)給以下經(jīng)濟(jì)處罰：未建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任者，罰款5001000元。未建立健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)者，罰款5001000元。未按時(shí)組織安全活動(dòng)的單位，缺一次，罰款50100元。新入廠職工、臨時(shí)工、民工未經(jīng)三級(jí)安全教育考試上崗者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款50100元（包括教育考試未發(fā)上崗證者）。職工未進(jìn)行年度“安規(guī)”考試者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款150200元。班組長(zhǎng)、特種工種無(wú)上崗證或特種工種證件到期不復(fù)查者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款50100元。未編制本單位年度“安全、文明施工工作計(jì)劃”者，罰款5001000元。分部工程、單項(xiàng)工程，未編制安全技術(shù)措施

39、，或者已經(jīng)編制，但開(kāi)工前未作交底（以交底簽字為準(zhǔn)），缺一者，罰款10001500元。查記錄，大、中型施工機(jī)械未進(jìn)行定期檢查與性能試驗(yàn)者，缺少大、中型機(jī)械操作規(guī)程，每項(xiàng)罰款150200元；情節(jié)嚴(yán)重者加重處罰?！皩Ｂ毎踩珕T”無(wú)標(biāo)志者，每人每次罰款50100元。施工現(xiàn)場(chǎng)與廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責(zé)任單位，每發(fā)生一起罰款5001000元；情況嚴(yán)重者，報(bào)交通部門(mén)處理。腳手架搭設(shè)不符合“安規(guī)”要求，一處不合格罰款200500元。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，每人次罰款50100元。應(yīng)設(shè)置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，而未設(shè)置或設(shè)置不合格，每處罰款50100元。夜間施工照明不足，施

40、工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善，跑、冒、滴、漏，電氣設(shè)施不符合規(guī)定，每項(xiàng)罰款50100元。起重、搬運(yùn)、運(yùn)輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100200元。易引起燒傷、燙傷的處所，未采取必要的防護(hù)措施或防護(hù)設(shè)施設(shè)置不當(dāng)者,每項(xiàng)罰款50100元。電纜、電氣設(shè)備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災(zāi)事故，設(shè)備損壞按價(jià)賠償外,對(duì)事故責(zé)任單位按事故損失的1020%罰款，但不少于200元。壓力容器爆炸事故，設(shè)備損壞按價(jià)賠償外，對(duì)責(zé)任單位按事故損失的1020%罰款，但不少于200元。風(fēng)電機(jī)絕緣損壞，主變燒損，開(kāi)關(guān)爆炸，惡性誤操作、施工機(jī)械損壞等，設(shè)備損壞按價(jià)賠償外，按事故損失的10%20%罰款。被項(xiàng)目監(jiān)理

41、部或建設(shè)單位書(shū)面通報(bào)者，視情節(jié)輕重罰款50100元。因設(shè)計(jì)而造成安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以下的對(duì)設(shè)計(jì)承包商罰款50020000元，在5萬(wàn)元以上，全部扣除設(shè)計(jì)承包商的安全保證金。對(duì)監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。 第二十九條 本規(guī)定中的罰款，向被罰單位收取，不對(duì)個(gè)人出罰款收據(jù)。各單位接到罰款通知三天向出罰款收據(jù)單位繳納罰款，否則通知建設(shè)單位財(cái)務(wù)部從工期進(jìn)度款中加倍扣罰。第三十條 監(jiān)理單位繳納罰款應(yīng)與時(shí)交建設(shè)單位財(cái)務(wù)部立帳專款管理，用作獎(jiǎng)勵(lì)基金。使用時(shí)必須由工程部安監(jiān)負(fù)責(zé)人與領(lǐng)導(dǎo)審批。四、施工圖紙閱審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底與會(huì)審制度1總則：1.1監(jiān)理工程師在收到正式施工圖紙后，分專業(yè)對(duì)施工圖紙

42、進(jìn)行詳細(xì)閱審，充分理解工程設(shè)計(jì)圖紙意圖，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在施工前，并提出書(shū)面意見(jiàn)。1.2 依據(jù)“電力勘測(cè)設(shè)計(jì)管理制度”,為使施工人員了解設(shè)計(jì)特點(diǎn)和意圖,明確設(shè)計(jì)要求,掌握工程關(guān)鍵部分的質(zhì)量要求,保證施工質(zhì)量,設(shè)計(jì)分包商對(duì)其所提交的圖紙進(jìn)行有計(jì)劃有系統(tǒng)的技術(shù)交底。1.3 施工承包商在收到正式施工圖紙后，現(xiàn)場(chǎng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織該項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員閱審圖紙，提出疑問(wèn)與代表本單位的意見(jiàn)。1.4 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)由項(xiàng)目監(jiān)理部/項(xiàng)目法人主持,設(shè)計(jì)承包商必須參加,特別是施工承包商的班組、工地等直接參加施工的技術(shù)人員務(wù)必親自參加,以便全面了解設(shè)計(jì)意圖并審查其可操作性。2監(jiān)理工程師對(duì)施工圖紙的閱

43、審2.1 監(jiān)理工程師對(duì)施工圖紙的閱審，在圖紙正式出版交付后至“設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審”會(huì)前進(jìn)行。2.2 以施工圖分冊(cè)為單位，由土建施工和安裝監(jiān)理工程師對(duì)與該分冊(cè)有關(guān)的圖紙進(jìn)行部閱審。2.3 閱審結(jié)果填寫(xiě)“施工圖紙會(huì)審記錄”報(bào)監(jiān)理工程師簽發(fā)，送交項(xiàng)目監(jiān)理部備存。3技術(shù)交底與圖紙會(huì)審的條件3.1 以分冊(cè)為單位，設(shè)計(jì)承包商必須提交完整的正式施工圖紙，對(duì)施工承包商急需重要的分項(xiàng)專業(yè)圖紙，必要時(shí)也可提前交底與會(huì)審，但在成套圖紙到達(dá)后再統(tǒng)一交底與會(huì)審。3.2 技術(shù)交底與圖紙會(huì)審時(shí)，設(shè)計(jì)承包商必須派該項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人或了解設(shè)計(jì)情況的工地代表出席，開(kāi)工前在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行（特殊情況例外）。4設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的程序4.

44、1 先由設(shè)計(jì)介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項(xiàng)。4.2 各有關(guān)方提出圖紙中的疑問(wèn)、存在的問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題。4.3 設(shè)計(jì)承包商答疑。4.4 各方對(duì)施工圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究與協(xié)商，擬定解決問(wèn)題辦法。4.5 由項(xiàng)目監(jiān)理部督促施工承包商擬寫(xiě)會(huì)審紀(jì)要，并經(jīng)各方簽字后分發(fā)。5設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的其他事宜5.1 圖紙會(huì)審應(yīng)作出詳細(xì)的記錄，會(huì)議紀(jì)要由施工承包商負(fù)責(zé)完成，一經(jīng)會(huì)議各方同意后，該紀(jì)要即被視為設(shè)計(jì)文件組成部分并予存檔。5.2 對(duì)會(huì)審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改，必須符合已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)原則和國(guó)家、原電力工業(yè)部、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院頒發(fā)的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)；當(dāng)通過(guò)協(xié)商各

45、方意見(jiàn)仍不能統(tǒng)一時(shí)，一般性問(wèn)題，由項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)商議后作出決定，重大問(wèn)題則應(yīng)由項(xiàng)目法人報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。5.3 對(duì)會(huì)審中已決定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)修改的，由原設(shè)計(jì)承包商按設(shè)計(jì)變更管理程序提出修改設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目法人核簽后，交項(xiàng)目監(jiān)理部、施工承包商執(zhí)行。5.4 為了體現(xiàn)設(shè)計(jì)交底作用，在施工圖會(huì)審紀(jì)要中應(yīng)包括設(shè)計(jì)答疑方面的有關(guān)容和條文。如經(jīng)會(huì)審，對(duì)設(shè)計(jì)沒(méi)有提出任何問(wèn)題的工程項(xiàng)目，也應(yīng)作出會(huì)審紀(jì)要，以示對(duì)該設(shè)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可。5.5 凡直接涉與設(shè)備制造商的工程項(xiàng)目施工圖，視情況由組織者邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備制造廠家代表到會(huì)，與設(shè)計(jì)承包商的代表一起進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審。5.6 “ 圖紙會(huì)審紀(jì)要表”由會(huì)議各方保存?zhèn)洳椤?圖紙會(huì)審的重

46、點(diǎn)容6.1 施工圖設(shè)計(jì)是否符合2000年示電力工程設(shè)計(jì)思路和初步設(shè)計(jì)已審定的原則與標(biāo)準(zhǔn)。6.2 施工圖采用的方案是否進(jìn)行了優(yōu)化。6.3 施工圖設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家與部頒的有關(guān)、規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。6.4 設(shè)計(jì)圖紙是否經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)承包商按圖紙劃分等級(jí)，經(jīng)各級(jí)人員正式簽署。6.5 施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要否一致。6.6 設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件有無(wú)特殊要求。6.7 圖紙表達(dá)深度和發(fā)圖圍能否滿足施工要求。6.8 預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件現(xiàn)場(chǎng)加工要否能符合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際能力。6.9 各專業(yè)之間、設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否相符，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸，建筑物預(yù)留孔洞與埋件與安裝圖紙要求，設(shè)備與

47、系統(tǒng)部位，管線之間相互關(guān)系等。6.10 設(shè)計(jì)采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新技術(shù)是否經(jīng)過(guò)鑒定與評(píng)審，在施工技術(shù)、機(jī)具和物資供應(yīng)上有無(wú)困難。6.11 各專業(yè)施工圖之間、總圖和分圖之間是否有錯(cuò)、漏、碰、缺?？傮w尺寸與分部尺寸之間是否吻合。6.12 能否滿足生產(chǎn)運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)的要求和檢修、維護(hù)作業(yè)的合理需要。附圖 施工圖紙閱審、設(shè)計(jì)交底與會(huì)審流程圖設(shè)計(jì)承包商提出完整的正式施工圖(以分冊(cè)為單位)業(yè)主、設(shè)計(jì)施工各方熟悉圖紙，監(jiān)理詳細(xì)閱審，并提出閱審意見(jiàn)單(在交底與會(huì)審前)設(shè)計(jì)承包商介紹設(shè)計(jì)意圖、要求業(yè)主、監(jiān)理、施工各方提出圖紙中的問(wèn)題設(shè)計(jì)承包商答疑業(yè)主召集與會(huì)各方針對(duì)問(wèn)題研究、協(xié)商解決否意見(jiàn)統(tǒng)一

48、與否重大問(wèn)題報(bào)業(yè)主或有關(guān)上級(jí)批準(zhǔn)一般問(wèn)題由業(yè)主、監(jiān)理與設(shè)計(jì)商定是形成會(huì)議紀(jì)要 批準(zhǔn)與否 否 是設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步研究提出修改方案，按重大設(shè)計(jì)變更審批程序進(jìn)行。業(yè)主、監(jiān)理確認(rèn)，加蓋“供使用”章分發(fā)，交付使用五、施工組織設(shè)計(jì)與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制和審批制度1定義和適用圍施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，是按照不同層次指導(dǎo)和組織施工的指導(dǎo)性文件，編制的正確與否，是直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資安全控制四大目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，對(duì)科學(xué)的組織施工、確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、提高投資效益具有十分重要的意義。1.1 適用圍：適用于本風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程2相關(guān)規(guī)定2.1 施工組織設(shè)計(jì)是將施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)容具體化。凡施工

49、組織設(shè)計(jì)中已明確，可以滿足指導(dǎo)施工要求的項(xiàng)目不必重復(fù)編寫(xiě)。本工程主要施工承包商、主要工程項(xiàng)目的專業(yè)（如土建專業(yè)）必須寫(xiě)出“施工組織設(shè)計(jì)”。施工組織專業(yè)設(shè)計(jì)，由承包商編制，在承包商部辦完批準(zhǔn)手續(xù)后將有效文件和圖紙送項(xiàng)目監(jiān)理部和項(xiàng)目法人審查、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)容。施工組織設(shè)計(jì)容：(a) 工程簡(jiǎn)介；(b) 工程平面布置；(c) 工程的方案措施；(d) 質(zhì)保體系組成和進(jìn)行方式（人員機(jī)構(gòu)組成）；(e) 安全保證體系和措施(人員機(jī)構(gòu)組成)；(f) 工程進(jìn)度安排；(g) 工程進(jìn)展中人機(jī)物的安排。3施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)/施工技術(shù)方案對(duì)于簡(jiǎn)單的工程，只編寫(xiě)“施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”（即施工措施），由承包商負(fù)責(zé)，部審核后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)

50、理部備案。作業(yè)指導(dǎo)書(shū)容：是指導(dǎo)某個(gè)工序的順利完成而編制的施工措施（方案），其本容不應(yīng)小于下列幾項(xiàng)：工序容簡(jiǎn)介；本工序開(kāi)展的平面布置；保證本工序順利實(shí)施的質(zhì)保措施；保證本工序各工作順利實(shí)施的安全技術(shù)措施方案；本工序的工程進(jìn)度安排；各種組織機(jī)構(gòu)與組成施工過(guò)程中人、機(jī)、物的安排。六、單位工程開(kāi)工審批制度1目的和圍1.1本規(guī)定明確了工程項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)各單位工程開(kāi)工申請(qǐng)程序，以與開(kāi)工必備的要求。1.2適用于本風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程.2職責(zé)開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)由專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核并簽署，重要的項(xiàng)目由項(xiàng)目副總監(jiān)理師審定并簽署，總監(jiān)簽署開(kāi)工令。3開(kāi)工條件3.1 單位 (分部、分項(xiàng))工程開(kāi)工之前，施工承包商應(yīng)提供以下經(jīng)批準(zhǔn)材料供

51、項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)單位工程部和項(xiàng)目法人審核。 承包商書(shū)復(fù)印件； 施工承包商質(zhì)量保證體系； 安全管理體系 完整的施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)； 各級(jí)人員已經(jīng)到位，各種機(jī)具已經(jīng)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，具備了連續(xù)施工條件； 施工各種材料的準(zhǔn)備可以連續(xù)施工要求與經(jīng)見(jiàn)證有合格的材料試驗(yàn)報(bào)告3.2單位(分部、分項(xiàng))工程開(kāi)工之前，還應(yīng)完成以下工作：施工圖紙可以滿足開(kāi)工后連續(xù)施工要求，并經(jīng)過(guò)各級(jí)會(huì)審和確認(rèn)；施工組織設(shè)計(jì)編制完整并經(jīng)過(guò)各級(jí)審批；3.3如系按工序或?qū)I(yè)申請(qǐng)的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，還需審核上道工序是否驗(yàn)收合格，并滿足下道工序的開(kāi)工要求。4監(jiān)理工程師對(duì)3.13.3的各項(xiàng)審核合格后，根據(jù)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖的整體進(jìn)度要求，經(jīng)項(xiàng)目法人審核后，

52、由項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)開(kāi)工令。如審核結(jié)果為不合格，則應(yīng)退回施工承包商，令其整改至合格后，按上述程序簽發(fā)開(kāi)工令。七、安全教育和培訓(xùn)制度1、目的和適用圍11為規(guī)工程建設(shè)項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)工作。1.2本制度適用本風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程各參建單位。2、相關(guān)規(guī)定2.1各參建單位的安全教育、培訓(xùn)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。2.2參建單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人與安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，須參加由上級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織的年度安全教育、培訓(xùn)和考試，同時(shí)將培訓(xùn)和考試記錄報(bào)監(jiān)理單位備案。參建單位因工作需要更換分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人時(shí)，需經(jīng)監(jiān)理單位同

53、意并備案。2.3參建單位每半年組織不少于一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組參加的安全教育、培訓(xùn)和考試并做好記錄。2.4參建單位應(yīng)對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行不少于10個(gè)學(xué)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。2.5參建單位對(duì)從事特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)培訓(xùn)取得書(shū)后，持證上崗。2.6參建單位應(yīng)運(yùn)用多種形式，進(jìn)行有針對(duì)性的教育、培訓(xùn)和演練活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)。3、三級(jí)安全教育的主要容1）參建單位項(xiàng)目部1.1國(guó)家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；工程項(xiàng)目安全狀況；安全防護(hù)知識(shí)；典型事故案例等。2）專業(yè)施工隊(duì)2.1本工程施工

54、特點(diǎn)與狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所與有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。3）作業(yè)班組3.1本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施與個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。臨時(shí)招聘的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)講解工作圍，安全注意事項(xiàng)和操作方法。八、重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施審批管理制度1、目的為了貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，加強(qiáng)工程建設(shè)的安全管理，防止安全事故的發(fā)生,確保建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，制定本管理制度。2、適用圍本制度適用于本風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)的所有參建單位。3、職責(zé)劃分3.1項(xiàng)目監(jiān)理部：

55、負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施審批管理工作、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對(duì)重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施的審批、施工單位重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施申請(qǐng)情況； 3.2監(jiān)理人員：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施的審批工作、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施申請(qǐng)情況； 3.3施工單位：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施的編制、申報(bào)工作，認(rèn)真執(zhí)行由監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理部提出的整改要求；4、重大危險(xiǎn)作業(yè)圍根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)具體情況，重大危險(xiǎn)作業(yè)圍為：4.1土建施工4.1.1基礎(chǔ)開(kāi)挖作業(yè)；4.1.2門(mén)、塔機(jī)安裝與運(yùn)行作業(yè)（機(jī)械傷害、高空墜落）；4.1.3易燃、易爆物品的儲(chǔ)存； 4.1.4大型設(shè)備的拆除（高空墜落、坍塌事故、物體打擊）；4.

56、1.5 危險(xiǎn)部位的鉆探、灌漿作業(yè)；上下交叉場(chǎng)所施工作業(yè)；4.1.6其它對(duì)人身與設(shè)備構(gòu)成危害因素的作業(yè)項(xiàng)目。4.2大型設(shè)備安裝4.2.1大件設(shè)備的場(chǎng)運(yùn)輸；4.2.2大件設(shè)備的吊裝作業(yè)；4.2.3高空安裝作業(yè)工程；4.2.4其它對(duì)人身與設(shè)備構(gòu)成危害因素的作業(yè)項(xiàng)目。5、重大危險(xiǎn)作業(yè)管理程序5.1各單位必須建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)作業(yè)安全生產(chǎn)申報(bào)、審批制度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工安全管理；5.2重大危險(xiǎn)作業(yè)必須編制嚴(yán)密的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可組織施工。重大危險(xiǎn)作業(yè)安全施工組織設(shè)計(jì)必須包括但不限于：作業(yè)方法、流程、安全技術(shù)操作要點(diǎn)以與重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策；現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、安全人員的配置，完善

57、的安全防護(hù)措施；發(fā)生重大危險(xiǎn)與緊急情況時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案；5.3施工前，應(yīng)對(duì)作業(yè)人員做好安全教育和安全技術(shù)交底，并認(rèn)真對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查，確保安全防護(hù)措施到位，安全裝置靈敏可靠；5.4安全技術(shù)措施項(xiàng)目的費(fèi)用和使用材料，應(yīng)切實(shí)保證；5.5應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予以演練，應(yīng)急措施到位；5.6監(jiān)理人員應(yīng)與時(shí)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、施工中應(yīng)派人或布置專職安全員做重點(diǎn)檢查；5.7施工單位專職安全員負(fù)責(zé)檢查各施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施落實(shí)情況并進(jìn)行旁站。6、審批程序6.1送出工程重大安全措施與特別重大作業(yè)項(xiàng)目（如高壓電氣設(shè)備或高壓線路帶電作業(yè)（含調(diào)試）、重要設(shè)施的拆除爆破等對(duì)人身或設(shè)備構(gòu)成重大威脅的作業(yè)）的安全技術(shù)

58、措施由總監(jiān)理工程師組織審查批準(zhǔn)后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部備案；6.2一般項(xiàng)目（重大危險(xiǎn)作業(yè)圍中的其它項(xiàng)目）均由各施工單位申報(bào)安全施工技術(shù)措施，監(jiān)理單位審批后實(shí)施并備案；7、其它要求7.1 施工單位必須按程序做好重大安全技術(shù)措施交底并做好安全交底記錄。對(duì)安全技術(shù)措施未經(jīng)交底即施工或不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任單位與責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理；7.2 作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須按原程序?qū)徟?。?duì)于一樣施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，重大安全技術(shù)措施編制人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底，并作好交底記錄；7.3 作業(yè)人員必須嚴(yán)格按規(guī)定施工程序進(jìn)行施工、操作，安

59、全設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。監(jiān)理單位與施工單位應(yīng)設(shè)專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；7.4重大危險(xiǎn)作業(yè)人員必須有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)，身體狀態(tài)良好； 7.5重大危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有明顯標(biāo)志。 九、合 同 管 理 制 度1目的和適用圍11嚴(yán)格履行管理制度，對(duì)項(xiàng)目法人與各承包商簽訂的承包合同實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)各承包合同的執(zhí)行情況進(jìn)行分析、跟蹤管理。1.2適用于本風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工程2相關(guān)規(guī)定1）工程暫停與復(fù)工1.1由于非承包單位的原因時(shí)，在總監(jiān)理師簽發(fā)工程停工令之前，應(yīng)根據(jù)停工原因就有關(guān)工期和費(fèi)用等事宜與承包單位進(jìn)行協(xié)商。1.2由于非承包單位的原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，暫停原

60、因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)與時(shí)簽署復(fù)工令。1.3由于承包單位的原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，根據(jù)承包商的復(fù)工申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工令，由此引起的工期和費(fèi)用等事宜由承包商負(fù)責(zé)。2） 工程變更處理程序2.1由設(shè)計(jì)單位原因引起的工程變更，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更通知單；由項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、施工承包商提出的工程變更，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位編制工程聯(lián)系單。2.2監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位授權(quán)的圍，對(duì)工程變更進(jìn)行審查并簽署監(jiān)理意見(jiàn)，超出項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位授權(quán)圍的工程變更應(yīng)報(bào)項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位批準(zhǔn)。2.3監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程變更文件監(jiān)督承包商的實(shí)施。2.4未經(jīng)監(jiān)理單位審查