兩癌篩查經(jīng)驗(yàn)交流材料

1、1維護(hù)女性健康助力健康城市積極推行適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查全覆蓋婦女“兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）是影響廣大婦女健康的重要因素。隨著人們生活水平的提高，生活方式的改變，女性腫瘤出現(xiàn)了明顯的年輕化趨勢(shì)，對(duì)女性健康的影響日益增大。市委、市政府站在關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛廣大女性健康，推動(dòng)健康城市建設(shè)的高度，審時(shí)度勢(shì)，2016年在全市范圍內(nèi)推行了適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目， 為廣大女性建立了一道維護(hù)健康的“護(hù)身符”。自去年7月項(xiàng)目實(shí)施以來，已為15萬名婦女進(jìn)行了免費(fèi)“兩癌篩查”，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金1425萬元，發(fā)現(xiàn)陽性病例1.2萬余例，確診宮頸癌35例，乳腺癌12例，并通過綠色通道幫助轉(zhuǎn)診至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了確

2、診治療。一、主要工作做法（一）政府積極主導(dǎo)，出臺(tái)工作方案。為推動(dòng)“兩癌”篩查的全覆蓋，我委積極與市婦聯(lián)、市財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，在取得最大共識(shí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合向市政府提交了關(guān)于開展“兩癌”篩查的請(qǐng)示。經(jīng)過市政府會(huì)議研究，5月下發(fā)了市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查工作方案的通知，成立了篩查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的免費(fèi)“兩癌”篩查協(xié)作機(jī)制，規(guī)定了“知情自愿、方便群眾、篩查項(xiàng)目免費(fèi)、全程服務(wù)”的服務(wù)原則，明確市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局和市婦聯(lián)在篩查服務(wù)工作中的職責(zé)與工作要求， 對(duì)篩查機(jī)構(gòu)定點(diǎn)、 免費(fèi)篩查程序、2經(jīng)費(fèi)管理等內(nèi)容都做了具體的安排，為適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查工作順利開展

3、提供了政策保障。同時(shí)，為確?！皟砂焙Y查工作規(guī)范開展，我委還組織有關(guān)專家和各區(qū)縣篩查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多次研討，制定了適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目技術(shù)方案，明確工作流程、技術(shù)規(guī)范、篩查標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)內(nèi)容。組建適齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目技術(shù)專家組，主要負(fù)責(zé)規(guī)范操作流程、質(zhì)控檢查、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢答疑等工作，為免費(fèi)“兩癌”篩查工作順利開展保駕護(hù)航。（二）明確篩查對(duì)象，落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)篩查服務(wù)的全覆蓋，工作方案明確規(guī)定篩查對(duì)象為年齡在25至65周歲戶籍所在地、常住地或工作單位在我市的婦女，均可享受每五年一次的免費(fèi)“兩癌”篩查服務(wù)。并結(jié)合各區(qū)縣定點(diǎn)篩查機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，規(guī)定：宮頸癌篩查內(nèi)容為婦科檢查、 宮頸醋

4、酸染色檢查和HPV檢測(cè)； 乳腺癌篩查內(nèi)容為乳腺臨床檢查和乳腺鉬靶檢查。 同時(shí)， 積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，落實(shí)“兩癌”篩查經(jīng)費(fèi)，確定兩項(xiàng)篩查共補(bǔ)助350元，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。為確?！皟砂焙Y查項(xiàng)目工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市級(jí)財(cái)政安排了專項(xiàng)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于宣傳動(dòng)員、健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資料印刷等，確?！皟砂焙Y查項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常。（三）規(guī)范篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。為保障“兩癌”篩查項(xiàng)目順利實(shí)施， 我們要求各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況確定轄區(qū)內(nèi)的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)或二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為免費(fèi)篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)戶籍在本轄區(qū)適齡婦女“兩癌”篩查任務(wù)。并確定市婦保院為市級(jí)免費(fèi)“兩癌”篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和市級(jí)HPV檢測(cè)中心。同時(shí)不

5、斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。相繼邀請(qǐng)省婦女兒童醫(yī)院婦科主任等專家對(duì)3全市篩查機(jī)構(gòu)的百余名技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)篩查人員技術(shù)操作規(guī)范，提高技術(shù)水平。（四）加大宣傳力度，動(dòng)員群眾參與。充分利用微信、報(bào)紙、宣傳彩頁等宣傳媒介，分別在市衛(wèi)計(jì)委微信平臺(tái)、政府日?qǐng)?bào)和當(dāng)?shù)赝韴?bào)刊登“兩癌”篩查相關(guān)信息，公示“兩癌”篩查定點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單，對(duì)免費(fèi)“兩癌”篩查工作進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾“兩癌”知識(shí)知曉率，引導(dǎo)適齡婦女進(jìn)行“兩癌”篩查。（五）加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目管理質(zhì)量。為加強(qiáng)項(xiàng)目管理和質(zhì)量考核， 我委建設(shè)了“兩癌”篩查信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了從個(gè)人基本信息采集、篩查及診斷結(jié)果錄入，到可疑病例確診、隨訪等全過程的信息

6、化。為各級(jí)管理者提供了及時(shí)有效的數(shù)據(jù)信息，優(yōu)化了工作流程，提升了“兩癌”篩查項(xiàng)目管理水平，提高了工作效率和質(zhì)量。二、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作是開展工作的前提只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦幼健康事業(yè)的重視程度，以政府為后盾，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門的積極性和主動(dòng)性，勠力同心、通力合作，才能積極推動(dòng)?jì)D幼健康工作順利開展。（二）財(cái)政投入、資金到位是開展工作的關(guān)鍵夯實(shí)政府投入責(zé)任， 積極推行政府買單、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)模式，落實(shí)篩查經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；同時(shí)各級(jí)財(cái)政每年安排適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)篩查工作的開展具有關(guān)鍵的推動(dòng)作用。（三）加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范服務(wù)是開展工作的基礎(chǔ)通過培訓(xùn)，努力提高定點(diǎn)篩查機(jī)

7、構(gòu)的服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)流程，讓群眾得到滿意的篩查4服務(wù)體驗(yàn)，是篩查工作不斷推進(jìn)、持續(xù)開展的重要?jiǎng)恿?。（四）重視宣傳、積極動(dòng)員是開展工作的保障“兩癌”篩查工作的全覆蓋，離不開宣傳、動(dòng)員工作特別是篩查出的陽性確診病例具有很好的帶動(dòng)作用。利用好群眾的身邊人、身邊事、身邊的新媒體和身邊的社區(qū)工作人員，對(duì)推動(dòng)篩查工作具有重大的作用。三、下一步工作思路雖然我市在婦女健康服務(wù)方面做了一些工作， 取得了一定的成效，“兩癌”項(xiàng)目篩查率有一定幅度的提高。但于省衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的健康需求有較大的差距，群眾對(duì)婦女健康意識(shí)的認(rèn)知還有待提高，技術(shù)人員相對(duì)缺乏，服務(wù)能力也有待提升。今后，我們將針對(duì)存在的薄弱問題，按照本次會(huì)議的安排和李主任的講話精神，學(xué)習(xí)兄弟地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以解決問題為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取政府支持和相關(guān)部門配合，合理推進(jìn)篩查工作；不斷加大宣傳力度，普及婦女健康保健知識(shí)，合理引導(dǎo)進(jìn)行“兩癌”篩查；加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升技術(shù)人員水平和服務(wù)能力；積極探