關(guān)于成立通用航空公司可行性分析報(bào)告

1、泓域咨詢(xún)/關(guān)于成立通用航空公司可行性分析報(bào)告關(guān)于成立通用航空公司可行性分析報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司報(bào)告說(shuō)明堅(jiān)持全局性思維，推動(dòng)空域、機(jī)場(chǎng)、飛行服務(wù)保障優(yōu)化，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新力度，加快培育航空文化，夯實(shí)通用航空高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。xxx集團(tuán)有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資672.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司70%股份；xx有限公司出資288萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司30%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16150.19萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資12580.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.90%；建設(shè)期利息143.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；

2、流動(dòng)資金3425.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.21%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入33500.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用27833.91萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4135.83萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.68%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5557.37萬(wàn)元，全部投資回收期5.89年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄 TOC o

3、 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc107874781 第一章 擬組建公司基本信息 PAGEREF _Toc107874781 h 8 HYPERLINK l _Toc107874782 一、 公司名稱(chēng) PAGEREF _Toc107874782 h 8 HYPERLINK l _Toc107874783 二、 注冊(cè)資本 PAGEREF _Toc107874783 h 8 HYPERLINK l _Toc107874784 三、 注冊(cè)地址 PAGEREF _Toc107874784 h 8 HYPERLINK l _Toc107874785 四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍 PAGEREF

4、 _Toc107874785 h 8 HYPERLINK l _Toc107874786 五、 主要股東 PAGEREF _Toc107874786 h 8 HYPERLINK l _Toc107874787 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc107874787 h 10 HYPERLINK l _Toc107874788 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc107874788 h 10 HYPERLINK l _Toc107874789 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc107874789 h 11 HYPERLINK l _Toc107874

5、790 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc107874790 h 11 HYPERLINK l _Toc107874791 六、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc107874791 h 12 HYPERLINK l _Toc107874792 第二章 背景及必要性 PAGEREF _Toc107874792 h 15 HYPERLINK l _Toc107874793 一、 發(fā)展目標(biāo)展望 PAGEREF _Toc107874793 h 15 HYPERLINK l _Toc107874794 二、 保障措施 PAGEREF _Toc107874794 h 16 HYPERLIN

6、K l _Toc107874795 三、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 PAGEREF _Toc107874795 h 17 HYPERLINK l _Toc107874796 第三章 公司成立方案 PAGEREF _Toc107874796 h 18 HYPERLINK l _Toc107874797 一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨 PAGEREF _Toc107874797 h 18 HYPERLINK l _Toc107874798 二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé) PAGEREF _Toc107874798 h 18 HYPERLINK l _Toc107874799 三、 公司組建方式 PAGEREF _Toc1

7、07874799 h 19 HYPERLINK l _Toc107874800 四、 公司管理體制 PAGEREF _Toc107874800 h 19 HYPERLINK l _Toc107874801 五、 部門(mén)職責(zé)及權(quán)限 PAGEREF _Toc107874801 h 20 HYPERLINK l _Toc107874802 六、 核心人員介紹 PAGEREF _Toc107874802 h 24 HYPERLINK l _Toc107874803 七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 PAGEREF _Toc107874803 h 26 HYPERLINK l _Toc107874804 第四章 市場(chǎng)預(yù)

8、測(cè) PAGEREF _Toc107874804 h 29 HYPERLINK l _Toc107874805 一、 形勢(shì)要求 PAGEREF _Toc107874805 h 29 HYPERLINK l _Toc107874806 二、 持續(xù)提升治理能力 PAGEREF _Toc107874806 h 30 HYPERLINK l _Toc107874807 第五章 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc107874807 h 34 HYPERLINK l _Toc107874808 一、 股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc107874808 h 34 HYPERLINK l _Toc1

9、07874809 二、 董事 PAGEREF _Toc107874809 h 39 HYPERLINK l _Toc107874810 三、 高級(jí)管理人員 PAGEREF _Toc107874810 h 42 HYPERLINK l _Toc107874811 四、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc107874811 h 45 HYPERLINK l _Toc107874812 第六章 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc107874812 h 47 HYPERLINK l _Toc107874813 一、 公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc107874813 h 47 HYPERLINK l

10、 _Toc107874814 二、 保障措施 PAGEREF _Toc107874814 h 53 HYPERLINK l _Toc107874815 第七章 環(huán)境保護(hù)分析 PAGEREF _Toc107874815 h 55 HYPERLINK l _Toc107874816 一、 環(huán)境保護(hù)綜述 PAGEREF _Toc107874816 h 55 HYPERLINK l _Toc107874817 二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc107874817 h 56 HYPERLINK l _Toc107874818 三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc107

11、874818 h 58 HYPERLINK l _Toc107874819 四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc107874819 h 58 HYPERLINK l _Toc107874820 五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc107874820 h 59 HYPERLINK l _Toc107874821 六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc107874821 h 59 HYPERLINK l _Toc107874822 第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 PAGEREF _Toc107874822 h 61 HYPERLINK l _Toc107

12、874823 一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc107874823 h 61 HYPERLINK l _Toc107874824 二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc107874824 h 63 HYPERLINK l _Toc107874825 第九章 投資估算 PAGEREF _Toc107874825 h 65 HYPERLINK l _Toc107874826 一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明 PAGEREF _Toc107874826 h 65 HYPERLINK l _Toc107874827 二、 建設(shè)投資估算 PAGEREF _Toc107874827 h 66 H

13、YPERLINK l _Toc107874828 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc107874828 h 70 HYPERLINK l _Toc107874829 三、 建設(shè)期利息 PAGEREF _Toc107874829 h 70 HYPERLINK l _Toc107874830 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc107874830 h 70 HYPERLINK l _Toc107874831 固定資產(chǎn)投資估算表 PAGEREF _Toc107874831 h 72 HYPERLINK l _Toc107874832 四、 流動(dòng)資金 PAGEREF _Toc1078748

14、32 h 72 HYPERLINK l _Toc107874833 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc107874833 h 73 HYPERLINK l _Toc107874834 五、 項(xiàng)目總投資 PAGEREF _Toc107874834 h 74 HYPERLINK l _Toc107874835 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc107874835 h 74 HYPERLINK l _Toc107874836 六、 資金籌措與投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc107874836 h 75 HYPERLINK l _Toc107874837 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

15、 PAGEREF _Toc107874837 h 75 HYPERLINK l _Toc107874838 第十章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc107874838 h 77 HYPERLINK l _Toc107874839 一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 PAGEREF _Toc107874839 h 77 HYPERLINK l _Toc107874840 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc107874840 h 77 HYPERLINK l _Toc107874841 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc107874841 h 78 HYPERL

16、INK l _Toc107874842 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 PAGEREF _Toc107874842 h 79 HYPERLINK l _Toc107874843 無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 PAGEREF _Toc107874843 h 80 HYPERLINK l _Toc107874844 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc107874844 h 82 HYPERLINK l _Toc107874845 二、 項(xiàng)目盈利能力分析 PAGEREF _Toc107874845 h 82 HYPERLINK l _Toc107874846 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _To

17、c107874846 h 84 HYPERLINK l _Toc107874847 三、 償債能力分析 PAGEREF _Toc107874847 h 85 HYPERLINK l _Toc107874848 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc107874848 h 86 HYPERLINK l _Toc107874849 第十一章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc107874849 h 88 HYPERLINK l _Toc107874850 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc107874850 h 88 HYPERLINK l _Toc107874851 項(xiàng)目實(shí)施

18、進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc107874851 h 88 HYPERLINK l _Toc107874852 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 PAGEREF _Toc107874852 h 89 HYPERLINK l _Toc107874853 第十二章 總結(jié)說(shuō)明 PAGEREF _Toc107874853 h 90 HYPERLINK l _Toc107874854 第十三章 附表附件 PAGEREF _Toc107874854 h 91 HYPERLINK l _Toc107874855 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc107874855 h 91 HYPERLINK l

19、 _Toc107874856 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc107874856 h 92 HYPERLINK l _Toc107874857 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc107874857 h 93 HYPERLINK l _Toc107874858 固定資產(chǎn)投資估算表 PAGEREF _Toc107874858 h 94 HYPERLINK l _Toc107874859 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc107874859 h 95 HYPERLINK l _Toc107874860 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc107874860 h 96 H

20、YPERLINK l _Toc107874861 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc107874861 h 97 HYPERLINK l _Toc107874862 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc107874862 h 98 HYPERLINK l _Toc107874863 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc107874863 h 98 HYPERLINK l _Toc107874864 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 PAGEREF _Toc107874864 h 99 HYPERLINK l _Toc107874865 無(wú)形資產(chǎn)和其他資

21、產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 PAGEREF _Toc107874865 h 100 HYPERLINK l _Toc107874866 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc107874866 h 101 HYPERLINK l _Toc107874867 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc107874867 h 102 HYPERLINK l _Toc107874868 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc107874868 h 103 HYPERLINK l _Toc107874869 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc107874869 h 104 HYPERLINK

22、l _Toc107874870 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc107874870 h 105 HYPERLINK l _Toc107874871 主要設(shè)備購(gòu)置一覽表 PAGEREF _Toc107874871 h 106 HYPERLINK l _Toc107874872 能耗分析一覽表 PAGEREF _Toc107874872 h 106擬組建公司基本信息公司名稱(chēng)xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本960萬(wàn)元注冊(cè)地址xxx主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事通用航空裝備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開(kāi)展

23、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團(tuán)有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

24、，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)

25、負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7019.545615.635264.65負(fù)債總額2871.912297.532153.93股東權(quán)益合計(jì)4147.633318.103110.72公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入21766.9717413.5816325.23營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5280.514224.413960.38利潤(rùn)總額4714.093771.273535.57凈利潤(rùn)3535.572757.742545.61歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3535.572757.742545.61（二）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介展望未來(lái)

26、，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶(hù)需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶(hù)量身定制出完美解決方案，滿(mǎn)足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目20

27、20年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額7019.545615.635264.65負(fù)債總額2871.912297.532153.93股東權(quán)益合計(jì)4147.633318.103110.72公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入21766.9717413.5816325.23營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5280.514224.413960.38利潤(rùn)總額4714.093771.273535.57凈利潤(rùn)3535.572757.742545.61歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)3535.572757.742545.61項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立通用航空公司

28、的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由堅(jiān)持安全底線，基于公眾利益和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分載客、載人、其他類(lèi)作業(yè)特點(diǎn)，精準(zhǔn)投放監(jiān)管資源，提高行業(yè)監(jiān)管效率。督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)引導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)自律發(fā)展。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約42.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套通用航空裝備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積50003.73，其中：生產(chǎn)工程36094.46，倉(cāng)儲(chǔ)工程5757.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5053.20，公

29、共工程3098.37。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資16150.19萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資12580.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的77.90%；建設(shè)期利息143.91萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.89%；流動(dòng)資金3425.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.21%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：33500.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：27833.91萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：4135.83萬(wàn)元。4、全部投資回收期（Pt）：5.89年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.68%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：5557.37萬(wàn)元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)

30、目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購(gòu)，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。背景及必要性發(fā)展目標(biāo)展望年，通用航空有力支撐多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)。通用航空市場(chǎng)充滿(mǎn)活力，基礎(chǔ)保障體系健全完善，全體系產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈基本建成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作用日益突出，成為民航行業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新動(dòng)能?！笆奈濉逼陂g，聚焦五大領(lǐng)域，夯實(shí)兩大保障體系，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新變化。安全水平達(dá)到新平衡

31、，通用航空死亡事故萬(wàn)時(shí)率低于；發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升，通用航空（含無(wú)人機(jī)）企業(yè)、飛行總量、航空器、執(zhí)照等數(shù)量顯著增加；保障能力取得新突破，力爭(zhēng)低空空域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)低空空域分類(lèi)劃設(shè)，航路航線大幅拓展，在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)布局合理；行業(yè)治理開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管，監(jiān)管資源聚焦高效協(xié)同；服務(wù)質(zhì)量達(dá)到新水平，公益服務(wù)廣泛覆蓋，新興消費(fèi)蓬勃發(fā)展，短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)內(nèi)聯(lián)外拓，無(wú)人機(jī)應(yīng)用加快拓展，傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)作業(yè)質(zhì)量提升。鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果，按照年為疫情恢復(fù)期，行業(yè)側(cè)重要素積累、服務(wù)提升、智慧奠基；年為加快發(fā)展期，著力實(shí)現(xiàn)安全、效率、服務(wù)水平質(zhì)量齊升。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)民航局通用航空工作領(lǐng)

32、導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)通用航空發(fā)展工作，組織研究重大發(fā)展改革問(wèn)題，統(tǒng)籌推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)宣貫解讀，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。民航各地區(qū)管理局按照民航局工作部署，成立本地區(qū)通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)轄區(qū)通用航空發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)，編制通用航空發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)地方政府的指導(dǎo)支持，搭建局省共建工作平臺(tái)，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。（二）加強(qiáng)國(guó)際交流利用好民航對(duì)外合作交流平臺(tái)，借鑒通用航空發(fā)達(dá)國(guó)家管理模式、法規(guī)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)保障等方面的有益做法。鼓勵(lì)社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、相關(guān)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)通用航空優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，創(chuàng)建中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)品牌。鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)適用的航空器及裝備，支持國(guó)產(chǎn)航空器及裝備出口。（三）加強(qiáng)督查督辦民

33、航局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立通用航空發(fā)展規(guī)劃任務(wù)督查機(jī)制，定期督辦通報(bào)任務(wù)進(jìn)展，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。民航各地區(qū)管理局通用航空工作領(lǐng)導(dǎo)小組聚焦重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)，加強(qiáng)本地區(qū)規(guī)劃任務(wù)的督查督辦，推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)與軍方、各部委之間的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)通用航空發(fā)展規(guī)劃的組織落實(shí)。推動(dòng)將地方政府促進(jìn)通用航空發(fā)展的工作成績(jī)納入國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提

34、供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司成立方案公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹(shù)品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)

35、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、通用航空裝備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱(chēng)、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建

36、方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xx集團(tuán)有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx集團(tuán)有限公司出資672.00萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司70%股份；xx有限公司出資288萬(wàn)元，占xxx集團(tuán)有限公司30%股份。公司管理體制xxx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門(mén)按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門(mén)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)

37、責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿(mǎn)足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門(mén)和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開(kāi)展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門(mén)職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3

38、、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門(mén)，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷(xiāo)售應(yīng)收款報(bào)表，并督

39、促銷(xiāo)售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷(xiāo)售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類(lèi)賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷(xiāo)售部門(mén)做好銷(xiāo)售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工

40、工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷(xiāo)售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷(xiāo)售目標(biāo)和銷(xiāo)售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷(xiāo)售指標(biāo)，明確營(yíng)銷(xiāo)策略，制定營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷(xiāo)售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，

41、并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷(xiāo)售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶(hù)，整理和歸納客戶(hù)資料，掌握客戶(hù)情況，進(jìn)行有效的客戶(hù)管理。6、制定并組織填寫(xiě)各類(lèi)銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商

42、，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷(xiāo)售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷(xiāo)售隊(duì)伍。核心人員介紹1、尹xx，中國(guó)國(guó)籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、葉xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年1

43、1月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、戴xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。4、徐xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司

44、監(jiān)事會(huì)主席。5、顧xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、梁xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、楊xx，1957年出生，大專(zhuān)學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、孔xx，中國(guó)

45、國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱(chēng)。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶(hù)存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定

46、提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以?xún)斶€其占用的資金。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資

47、本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。如股東存在違規(guī)占用公司資金情形的，公司在利潤(rùn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)先從該股東應(yīng)分配的現(xiàn)金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配的原則公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào)，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。（2）利潤(rùn)分配的形式公司采取現(xiàn)金分配形式。在符合條件的前提下，公司應(yīng)優(yōu)先采取現(xiàn)金方式分配股利。公司一般情況下進(jìn)行年度利潤(rùn)分配，但在有條件的情況下，公司董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分配。

48、（3）現(xiàn)金分紅的具體條件和比例在當(dāng)年盈利的條件下，如無(wú)重大投資計(jì)劃或重大現(xiàn)金支出等事項(xiàng)發(fā)生，公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，且連續(xù)三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)在制定以現(xiàn)金形式分配股利的方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮公司所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平等因素在當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可供分配利潤(rùn)的20%-80%的范圍內(nèi)確定現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例。獨(dú)立董事應(yīng)針對(duì)已制定的現(xiàn)金分紅方案發(fā)表明確意見(jiàn)。7、公司利潤(rùn)分配決策機(jī)制與程序?yàn)椋汗井?dāng)年盈利且符合實(shí)施現(xiàn)金分紅條件但公司董事會(huì)未做出現(xiàn)金利潤(rùn)分配方案的，應(yīng)在當(dāng)年的定期

49、報(bào)告中披露未進(jìn)行現(xiàn)金分紅的原因以及未用于現(xiàn)金分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事應(yīng)該對(duì)此發(fā)表明確意見(jiàn)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)形勢(shì)要求“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，民航發(fā)展迎來(lái)階段轉(zhuǎn)換期、質(zhì)量提升期和格局拓展期三期疊加，通用航空在綜合交通運(yùn)輸領(lǐng)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用更加凸顯，將面臨新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：國(guó)家提升治理體系和治理能力，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急能力，提升自然災(zāi)害防御水平，要求迅速提升航空應(yīng)急救援服務(wù)能力，提升服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，固化服務(wù)范式，充分發(fā)揮通用航空服務(wù)多元化公益場(chǎng)景效能。國(guó)家低空空域改革不斷深入并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

50、，低空經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，以通航飛行活動(dòng)和無(wú)人機(jī)運(yùn)行為主體的娛樂(lè)新生態(tài)將加快壯大航空人口規(guī)模，要求以降本增效為導(dǎo)向，充分發(fā)揮行業(yè)和地方兩個(gè)積極性，優(yōu)化市場(chǎng)供給，催生航空新興消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)需求。國(guó)家構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求打造統(tǒng)一開(kāi)放的綜合交通運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)體系，創(chuàng)新民航服務(wù)供給，穩(wěn)步拓展通航短途運(yùn)輸航線網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”的航空運(yùn)輸服務(wù)保障體系。國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)各地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)形成通航制造、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈條，地方促進(jìn)通航發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主體責(zé)任也將隨之拓展為規(guī)劃布局、項(xiàng)目審批、政策拉動(dòng)、安全監(jiān)管各領(lǐng)域，通航發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的條

51、件將進(jìn)一步成熟并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。綜上，我國(guó)通用航空處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但在低空空域開(kāi)放、安全與發(fā)展平衡、產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量協(xié)同等方面仍存在較大挑戰(zhàn)，“十四五”時(shí)期，我們要科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，珍惜發(fā)展好局面，鞏固發(fā)展好勢(shì)頭，積極應(yīng)變、主動(dòng)破局，推動(dòng)通用航空高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升治理能力堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，以行業(yè)、政府、社會(huì)多元共治為導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)法規(guī)體系重構(gòu)，優(yōu)化治理手段，深化管理改革，推動(dòng)協(xié)同共促，構(gòu)建現(xiàn)代化的通用航空治理體系。（一）完善法規(guī)體系完善法規(guī)體系建設(shè)優(yōu)先完善通用航空法規(guī)體系，推進(jìn)飛行標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例等法規(guī)制修訂，制定通用機(jī)場(chǎng)管理規(guī)定通用航空安全保

52、衛(wèi)規(guī)則、修訂正常類(lèi)、實(shí)用類(lèi)、特技類(lèi)和通勤類(lèi)飛機(jī)適航規(guī)定等規(guī)章，配合中華人民共和國(guó)民用航空法飛行基本規(guī)則通用航空飛行管制條例等修訂工作，不斷完善符合中國(guó)實(shí)際和通用航空特點(diǎn)的法規(guī)體系。加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系。貫徹落實(shí)國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，完善通用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求。（二）優(yōu)化職能機(jī)構(gòu)優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在有條件、有意愿的地區(qū)試點(diǎn)優(yōu)化基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)，探索在通用航空安全監(jiān)管任務(wù)重的監(jiān)管局設(shè)置“大通航”處室，統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管、安全運(yùn)行、持續(xù)適航等管理，集約、集中強(qiáng)化通用航空基層監(jiān)管力量，總結(jié)固化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善民航行業(yè)三級(jí)管理架構(gòu)。發(fā)揮第三方積極作用。支持科研

53、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等組織發(fā)揮橋梁紐帶、建言獻(xiàn)策、科學(xué)研究、促進(jìn)自律、協(xié)助管理等作用，按規(guī)定程序承接政府委托事項(xiàng)，推動(dòng)在低空空域管理改革、設(shè)施建設(shè)、安全監(jiān)管、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面形成合作共治局面。支持成立中國(guó)通用航空運(yùn)營(yíng)人行業(yè)協(xié)會(huì)。（三）改進(jìn)治理手段推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)通用航空許可文件、證照的電子化，在線公開(kāi)審批條件、流程和結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全程覆蓋、過(guò)程透明、結(jié)果公開(kāi)。在電子政務(wù)信息共享的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立與應(yīng)急、衛(wèi)健、文旅、體育等主管部門(mén)的政務(wù)信息資源共享機(jī)制，探索智慧監(jiān)管、智慧決策、智慧應(yīng)用的新模式。開(kāi)展發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)。加快建立通用航空高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和綜合數(shù)據(jù)發(fā)布制度，跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨

54、層級(jí)、全口徑收集信息，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有效支撐政策制定、行業(yè)監(jiān)管。定期評(píng)價(jià)、公布通用航空發(fā)展情況，全方位、立體化、多維度展示通用航空在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。加快建立基于公眾利益和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推廣實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等新型監(jiān)管方式。分類(lèi)落實(shí)通用航空安全管理主體責(zé)任，探索推動(dòng)地方政府履行除載客類(lèi)以外的通用航空公共安全監(jiān)管主體責(zé)任。推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。實(shí)施通用航空企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)管理暫行辦法，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定行業(yè)監(jiān)督檢查頻次的重要參考依據(jù)，將符合條件的失信主體納入民航行業(yè)信用信息記錄。督促企業(yè)履行法定自查義務(wù)，嚴(yán)格遵章運(yùn)行、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)

55、展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。將通用航空服務(wù)質(zhì)量管理納入民航服務(wù)治理規(guī)則體系，推進(jìn)治理規(guī)范、投訴舉報(bào)、調(diào)查處置、執(zhí)法機(jī)制的統(tǒng)一與銜接，提高服務(wù)質(zhì)量透明度。督促企業(yè)履行告知義務(wù)，保障通用航空用戶(hù)、消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。（四）加強(qiáng)協(xié)同共促加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，積極爭(zhēng)取聯(lián)合出臺(tái)通用航空支持政策。加強(qiáng)與工信部門(mén)協(xié)同，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)通用航空器及裝備的研發(fā)、制造、應(yīng)用。加強(qiáng)與發(fā)改、應(yīng)急、衛(wèi)健、文旅、體育等主管部門(mén)協(xié)作，深化拓展試點(diǎn)，固化推廣成果。加強(qiáng)局省共建。完善局省共建工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，優(yōu)先支持有意愿、有條件的省份發(fā)揮主體責(zé)任，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)地方政府編制通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)完善基礎(chǔ)設(shè)施，

56、加快人才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)關(guān)鍵資源，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)江西適航審定中心建設(shè)，支撐航空制造業(yè)發(fā)展。深化軍民融合。優(yōu)化機(jī)制，便捷流程，暢通飛行、空管、機(jī)務(wù)等退役專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入通用航空行業(yè)的渠道。支持民品化的軍用航空裝備適航認(rèn)證。支持通用機(jī)場(chǎng)在布局建設(shè)時(shí)考慮國(guó)防需求，兼顧保障能力。鼓勵(lì)符合條件的永備機(jī)場(chǎng)為通用航空提供保障服務(wù)。優(yōu)化政企合作。建立健全與高新技術(shù)企業(yè)的合作機(jī)制，在智慧通航、科技創(chuàng)新與成果應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)與合作交流等方面加強(qiáng)合作。鼓勵(lì)政企間通用航空高級(jí)管理、技術(shù)人才雙向流動(dòng)，培養(yǎng)通用航空復(fù)合型人才。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)展試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化。法人治理結(jié)構(gòu)股東權(quán)利及義務(wù)股東按

57、其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者

58、質(zhì)詢(xún)；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開(kāi)的重大信息的情況除外。3、公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民

59、法院撤銷(xiāo)。公司根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無(wú)效或者撤銷(xiāo)該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷(xiāo)變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)

60、及其他資源情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利，以?xún)斶€被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時(shí)，公司應(yīng)立即申請(qǐng)司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應(yīng)通過(guò)變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù)，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，公司董事會(huì)對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員予以解除聘職，對(duì)于負(fù)有直接