煙草煙葉生產(chǎn)信息管理項(xiàng)目總體策劃方案

1、云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目總體方案云南煙草煙編制承辦單位： 聯(lián)系電話：二零一五年十一月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc436234282 第一篇 項(xiàng)目概述 PAGEREF _Toc436234282 h 3 HYPERLINK l _Toc436234283 第一章項(xiàng)目背景 PAGEREF _Toc436234283 h 4 HYPERLINK l _Toc436234284 第二章當(dāng)前煙葉生產(chǎn)治理的現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc436234284 h 5 HYPERLINK l _Toc436234285 第三章項(xiàng)目建設(shè)的意義 PAGEREF _

2、Toc436234285 h 6 HYPERLINK l _Toc436234286 第四章項(xiàng)目建設(shè)的可行性 PAGEREF _Toc436234286 h 9 HYPERLINK l _Toc436234287 第五章項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc436234287 h 12 HYPERLINK l _Toc436234288 第六章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc436234288 h 13 HYPERLINK l _Toc436234289 第七章項(xiàng)目建設(shè)周期 PAGEREF _Toc436234289 h 16 HYPERLINK l _Toc436234290 第八章項(xiàng)

3、目建設(shè)原則 PAGEREF _Toc436234290 h 17 HYPERLINK l _Toc436234291 第二篇 技術(shù)方案 PAGEREF _Toc436234291 h 20 HYPERLINK l _Toc436234292 第一章系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc436234292 h 21 HYPERLINK l _Toc436234293 第二章煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)模式建設(shè) PAGEREF _Toc436234293 h 34 HYPERLINK l _Toc436234294 第三章煙葉生產(chǎn)治理數(shù)據(jù)建設(shè) PAGEREF _Toc436234294 h 39 HYPE

4、RLINK l _Toc436234295 第四章應(yīng)用系統(tǒng)功能建設(shè) PAGEREF _Toc436234295 h 41 HYPERLINK l _Toc436234296 第五章運(yùn)行環(huán)境的建設(shè) PAGEREF _Toc436234296 h 49 HYPERLINK l _Toc436234297 第六章系統(tǒng)擴(kuò)展應(yīng)用 PAGEREF _Toc436234297 h 57 HYPERLINK l _Toc436234298 第三篇 投資估算和項(xiàng)目治理 PAGEREF _Toc436234298 h 58 HYPERLINK l _Toc436234299 第一章總體投資估算 PAGEREF _

5、Toc436234299 h 59 HYPERLINK l _Toc436234300 第二章項(xiàng)目治理 PAGEREF _Toc436234300 h 61 HYPERLINK l _Toc436234301 第三章項(xiàng)目實(shí)施打算 PAGEREF _Toc436234301 h 70 HYPERLINK l _Toc436234302 第四章培訓(xùn) PAGEREF _Toc436234302 h 72 HYPERLINK l _Toc436234303 第五章結(jié)論 PAGEREF _Toc436234303 h 75項(xiàng)目概述項(xiàng)目背景按照?。ň郑┕娟P(guān)于煙葉生產(chǎn)過(guò)程治理信息建設(shè)試點(diǎn)工作要求，云南?。?/p>

6、局）公司打算于2015-2016年，以國(guó)家局國(guó)煙辦綜201519號(hào)文件為指導(dǎo)，將煙葉精益生產(chǎn)與云南生產(chǎn)治理實(shí)際融合，以信息技術(shù)手段進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程治理的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，過(guò)程中將充分考慮省內(nèi)烤煙、晾曬煙，在生產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中所存在的業(yè)務(wù)差異、治理差異，并結(jié)合現(xiàn)代物聯(lián)技術(shù)、移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)、遙感技術(shù)的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)全過(guò)程的精益化、精細(xì)化治理，為省局、市公司及各級(jí)主管部門提供信息治理支持，切實(shí)提升云南省煙葉生產(chǎn)種植治理水平。擬初步建設(shè)信息系統(tǒng)利用信息化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的傳真、電話、紙質(zhì)單據(jù)、電子表格（文檔）等介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位之間生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集任務(wù)的下發(fā)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集上報(bào)，提高工作效率、加強(qiáng)各級(jí)部門之間(橫向和

7、縱向)的業(yè)務(wù)交流與信息共享。實(shí)現(xiàn)任務(wù)推送、信息采集、數(shù)據(jù)審核、資源共享、分析治理等功能的生產(chǎn)治理與服務(wù)的平臺(tái)。 下級(jí)單位單位通過(guò)本系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送各類信息，上級(jí)單位通過(guò)此系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)信息采集、處理、技術(shù)資料共享等工作。本項(xiàng)目確實(shí)是在上述背景下提出建設(shè)的。當(dāng)前煙葉生產(chǎn)治理的現(xiàn)狀自2006年基礎(chǔ)軟件推行應(yīng)用以來(lái)，曲靖煙草在煙葉生產(chǎn)過(guò)程治理方面有過(guò)多次的信息應(yīng)用涉及，如基礎(chǔ)軟件所包含的煙葉生產(chǎn)治理、2009年上線運(yùn)行的生產(chǎn)擴(kuò)展應(yīng)用治理以及2011年國(guó)家局推行建設(shè)的煙站單元治理信息系統(tǒng)等，均為煙葉生產(chǎn)治理進(jìn)行了有益的探究嘗試，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”的落地執(zhí)行提供了良好的推動(dòng)力。隨著國(guó)家局提升煙葉生產(chǎn)和

8、現(xiàn)代化煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平的要求下達(dá)，對(duì)煙葉生產(chǎn)的治理要求進(jìn)一步精細(xì)化、規(guī)范化；伴隨治理思路的革新，以往涉及的相關(guān)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)前煙葉業(yè)務(wù)改革進(jìn)展適應(yīng)性已呈現(xiàn)不足，要緊表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是煙葉生產(chǎn)過(guò)程周期長(zhǎng)、覆蓋面廣、業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)多，業(yè)務(wù)整體表現(xiàn)多元化；現(xiàn)時(shí)期依舊以生產(chǎn)時(shí)期的宏觀治理為主，在治理顆粒度方面較為粗放；二是各項(xiàng)生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)信息的掌握，均是采取周期性采集、結(jié)果逐級(jí)匯總的方式進(jìn)行治理，造成過(guò)程監(jiān)管相對(duì)滯后，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的支撐較弱；三是以往進(jìn)行的信息建設(shè)嘗試，在對(duì)基層的應(yīng)用設(shè)計(jì)考慮上，缺少對(duì)減工增效的考慮，總體上過(guò)程信息量大、填報(bào)數(shù)據(jù)多，對(duì)基層造成較大的工作負(fù)擔(dān)；四是煙水基礎(chǔ)資源是生產(chǎn)的重要支撐

9、部分，當(dāng)前信息應(yīng)用大部分還停留在檔案治理的方式上，無(wú)法考慮到各類資源的整體設(shè)計(jì)、布局、配套的整體分析，尚無(wú)法上升到基礎(chǔ)設(shè)施資源規(guī)劃層面。項(xiàng)目建設(shè)的意義煙葉生產(chǎn)治理新模式完全改變了煙葉生產(chǎn)治理的理念、流程和方法，能夠切實(shí)提高煙葉生產(chǎn)治理水平、切實(shí)解決煙葉生產(chǎn)治理問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)的全然利益，具有重要意義。煙葉生產(chǎn)治理新模式有效解決了煙葉生產(chǎn)治理中數(shù)據(jù)失真、監(jiān)管不到位的問(wèn)題，建立了煙葉生產(chǎn)治理的長(zhǎng)效機(jī)制。由于舊模式存在體制、機(jī)制上的弊端，對(duì)基層業(yè)務(wù)人員是否盡職盡責(zé)缺乏有效的監(jiān)控和制約，造成了煙葉生產(chǎn)治理中一定程度上掌握的基層生產(chǎn)數(shù)據(jù)失真、時(shí)效。通過(guò)煙葉生產(chǎn)信息化建設(shè)，優(yōu)化煙葉生產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)流程，克服

10、了突擊式、運(yùn)動(dòng)式、被動(dòng)、滯后、多頭治理等弊端，有效解決了煙葉生產(chǎn)治理中的數(shù)據(jù)失真、監(jiān)管不到位問(wèn)題，真正建立了煙葉生產(chǎn)治理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)治理的制度化、規(guī)范化。煙葉生產(chǎn)治理新模式將先進(jìn)的治理理念和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，優(yōu)化提升了煙葉生產(chǎn)治理流程，大大提高了煙葉生產(chǎn)治理效率新模式將系統(tǒng)化、信息化、可持續(xù)進(jìn)展、協(xié)同、善政、精確、敏捷的煙葉生產(chǎn)治理理念，和以人為本、全民參與，職能整合、全面協(xié)同，敏捷效能、精確治理，與治理體制、治理技術(shù)創(chuàng)新及成熟的煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)運(yùn)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)治理革命性的變革。煙葉生產(chǎn)治理新模式將信息化技術(shù)全方位應(yīng)用于煙葉生產(chǎn)治理全過(guò)程，使信息化建設(shè)“落地”運(yùn)用信息化

11、技術(shù)實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)治理全過(guò)程信息的實(shí)時(shí)傳遞與處理；實(shí)現(xiàn)了技術(shù)支撐體制、體制保障技術(shù)應(yīng)用的良性互動(dòng)；支撐了整個(gè)系統(tǒng)流程再造；支撐了系統(tǒng)的內(nèi)生評(píng)價(jià)；支撐了精確、敏捷治理方式的實(shí)現(xiàn)，擺脫了過(guò)去為信息化而信息化、信息化與生產(chǎn)和治理專門大程度上脫節(jié)的怪圈，做到了需求引導(dǎo)信息化建設(shè)，信息化建設(shè)帶動(dòng)煙草公司治理效率的提高，使信息化建設(shè)“落地”。煙葉生產(chǎn)治理新模式使煙葉生產(chǎn)治理者對(duì)基層作業(yè)人員的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況做到一清二楚，為維護(hù)煙農(nóng)利益、提高煙農(nóng)種煙積極性提供了可靠保障通過(guò)煙葉生產(chǎn)治理的信息化建設(shè)，有力督促基層業(yè)務(wù)人員按時(shí)、按量、按規(guī)范進(jìn)行基層服務(wù)工作，同時(shí)通過(guò)信息化將煙葉生產(chǎn)政策、生產(chǎn)培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)有效的落實(shí)

12、到煙農(nóng)，保障了煙農(nóng)的應(yīng)有利益，提高煙區(qū)煙農(nóng)的種煙積極性。煙葉生產(chǎn)治理新模式有效整合了信息資源和治理資源，將會(huì)大幅度降低了治理成本，有力推進(jìn)節(jié)約型治理和資源節(jié)約型煙葉生產(chǎn)煙葉生產(chǎn)信息化將充分整合云南煙草的信息化資源和煙葉生產(chǎn)治理資源，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的煙葉生產(chǎn)治理系統(tǒng)，在治理方式發(fā)生巨大變革的同時(shí)，節(jié)約大量人力、物力、財(cái)力。治理水平的提高，資源的節(jié)約、基層服務(wù)不到位的減少，將促進(jìn)云南煙草建設(shè)資源節(jié)約型煙葉生產(chǎn)的步伐。煙葉生產(chǎn)治理新模式在煙葉生產(chǎn)科學(xué)治理方面邁出了一大步，具有寬敞的拓展空間新模式在功能設(shè)定、理念確立、組織設(shè)計(jì)、方法設(shè)計(jì)、激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)計(jì)、治理對(duì)象精確化、信息技術(shù)的應(yīng)用等方面，都將邁出

13、一大步。系統(tǒng)不僅能夠用于煙葉生產(chǎn)治理，而且還有著普遍的指導(dǎo)意義和寬敞的拓展空間。綜上所述，通過(guò)信息化治理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)治理資源優(yōu)化整合，治理流程科學(xué)再造，治理主體多元參與，成為提高煙葉生產(chǎn)治理水平的有效手段。煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)新模式能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配煙葉生產(chǎn)治理資源，能夠使煙葉生產(chǎn)治理從定性變?yōu)槎?、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)；能夠促進(jìn)煙葉生產(chǎn)治理手段、治理模式的創(chuàng)新和治理部門的職能轉(zhuǎn)變，提高煙葉生產(chǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行及監(jiān)管效率。從目前全國(guó)建設(shè)煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)新模式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣成效來(lái)看，煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)的意義集中體

14、現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）、促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)治理工作的效率提高；（二）、推動(dòng)了煙葉生產(chǎn)治理體制的深刻變化；（三）、促進(jìn)了有關(guān)治理部門的協(xié)作配合；其帶來(lái)的轉(zhuǎn)變集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）、變粗放、低效治理為精準(zhǔn)高效治理；（二）、變突擊運(yùn)動(dòng)式治理為經(jīng)常性的、可持續(xù)性的、深入到每個(gè)角落細(xì)節(jié)的治理；（三）、變責(zé)任主體的分散、職責(zé)的交叉扯皮為上下左右無(wú)縫拼接；項(xiàng)目建設(shè)的可行性效益可行性1、通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的精細(xì)治理、精準(zhǔn)執(zhí)行本次生產(chǎn)過(guò)程治理信息系統(tǒng)的建設(shè)，是對(duì)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)治理模式的一種創(chuàng)新，可有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下的治理粗放、監(jiān)管較難等問(wèn)題；生產(chǎn)總體過(guò)程在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)的環(huán)境下開(kāi)展，并可依照不同

15、治理層級(jí)、不同治理維度，進(jìn)行不同生產(chǎn)工作的組織、安排與督促，讓整個(gè)生產(chǎn)進(jìn)度在上級(jí)主管部門的主導(dǎo)下有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確、職責(zé)分明的工作方式，最終在生產(chǎn)執(zhí)行的橫向考評(píng)上，實(shí)現(xiàn)透明比較、公平競(jìng)爭(zhēng)；在職能治理的縱向管控上，實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一、步調(diào)一致，使各級(jí)單位、資源切實(shí)圍繞省公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與要求進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。2、降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，強(qiáng)化監(jiān)管職能信息系統(tǒng)技術(shù)的引入，讓工作在基層的生產(chǎn)治理與服務(wù)隊(duì)伍，可通過(guò)手機(jī)等設(shè)備，隨時(shí)隨地了解上級(jí)工作要求、掌控?zé)熑~生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、記錄工作過(guò)程，讓不同崗位、人員明確掌握工作要求，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下貫徹執(zhí)行，并可通過(guò)系統(tǒng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)在基層的自動(dòng)生成與匯總，幸免人工方式反復(fù)采集

16、大量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，大幅降低操作難度與填報(bào)工作量；同時(shí)各級(jí)職能部門可實(shí)時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)查看監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題，切實(shí)提升煙葉生產(chǎn)的數(shù)采效率與治理精度。3、提升治理與執(zhí)行效率，降低運(yùn)營(yíng)治理成本本系統(tǒng)的實(shí)施，將完全改變治理模式與工作方法，可有主題、有要求、按時(shí)期、有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)信息治理工作，幸免手工報(bào)表、人工呈報(bào)等諸多環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程，并可與關(guān)聯(lián)應(yīng)用系統(tǒng)充分交互，利用不同維度的生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，提升業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的邏輯性、真實(shí)性，輔助生產(chǎn)監(jiān)管與考評(píng)工作的開(kāi)展，切實(shí)將業(yè)務(wù)治理部門的治理職能充分發(fā)揮，降低基層瞞報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生可能，進(jìn)而減輕治理層級(jí)工作難度與強(qiáng)度，達(dá)到降低運(yùn)營(yíng)治理成本的目的。4

17、、確保數(shù)據(jù)真實(shí)性，降低人力資源投入在基層日常治理工作中，利用手持終端應(yīng)用，既對(duì)煙農(nóng)田間工作的指導(dǎo)監(jiān)督進(jìn)行綁定，同時(shí)完成了上級(jí)要求的相關(guān)生產(chǎn)進(jìn)度、生產(chǎn)各時(shí)期治理操縱節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的獵取。系統(tǒng)可依照各治理層的需要，自動(dòng)提取相關(guān)數(shù)據(jù)，生成報(bào)表，可有效減少各級(jí)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及二次錄入工作，并在數(shù)據(jù)真實(shí)性方面得到有效保障。同時(shí)通過(guò)對(duì)基層工作人職員作軌跡以及工作內(nèi)容、工作效果的有效治理，結(jié)合相對(duì)公平、科學(xué)的檢查考核機(jī)制，能夠進(jìn)一步穩(wěn)定基層人員的工作積極性，有效杜絕基層工作不落實(shí)處、服務(wù)不到位等問(wèn)題，為合理的減員增效、提升治理科學(xué)性進(jìn)行有益的嘗試。由上可知：云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)在是能夠提升經(jīng)濟(jì)效益

18、的。技術(shù)可行性云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)要緊采納以下關(guān)鍵技術(shù)：（一）、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有線網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)的互聯(lián)，構(gòu)建生產(chǎn)治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；（二）、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與備份技術(shù)，如VTL，構(gòu)建SAN結(jié)構(gòu)信息治理平臺(tái)；（三）、空間地圖展現(xiàn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)治理區(qū)域的精細(xì)劃分，創(chuàng)建煙葉生產(chǎn)治理新的空間體系；（四）、地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)治理對(duì)象在治理區(qū)域中的有序、精確定位；（五）、GIS技術(shù)和WebGIS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的獵取、存取、編輯、處理、分析和顯示；并采納B/S結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)WebGIS；（六）、GPS技術(shù)，實(shí)現(xiàn)治理對(duì)象的準(zhǔn)確定位；（七）、短信平臺(tái)技術(shù)，提供預(yù)警和提醒機(jī)制，以利于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件

19、的決策、指揮和調(diào)度；（八）、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合。此外，系統(tǒng)建設(shè)中采納的無(wú)線智能終端移動(dòng)設(shè)備技術(shù)（GPRS）、GIS/WebGIS、GPS、基于XML的數(shù)據(jù)交換引擎和基于工作流技術(shù)等技術(shù)，這些技術(shù)和方法均為當(dāng)今世界信息應(yīng)用領(lǐng)域使用的成熟技術(shù)，在國(guó)內(nèi)外已有成功的案例，同時(shí)在煙葉生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域，都有成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪梃b。由上可知：云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)在技術(shù)上是可行的。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是：（一）、建立統(tǒng)一的云南煙草煙葉生產(chǎn)治理平臺(tái)；（二）、建立云南煙草煙葉生產(chǎn)治理指標(biāo)的分類編碼標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立每項(xiàng)煙葉生產(chǎn)治理指標(biāo)建立煙葉生產(chǎn)規(guī)范庫(kù)；（三）、依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)

20、準(zhǔn)，建立數(shù)字煙葉生產(chǎn)治理技術(shù)指標(biāo)庫(kù)；（四）、建立數(shù)字煙葉生產(chǎn)治理應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)街面治理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、社會(huì)服務(wù)等煙葉生產(chǎn)治理業(yè)務(wù)的信息化、信息化；建立數(shù)字煙葉生產(chǎn)治理相關(guān)資源共享體系；（五）、建立數(shù)字煙葉生產(chǎn)治理信息安全體系；（六）、建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)各治理層級(jí)、各業(yè)務(wù)部門協(xié)同工作的一個(gè)大型信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。依照煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)的特點(diǎn)，為了充分發(fā)揮煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)新模式的功效，煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容要緊包括：（一）、生產(chǎn)規(guī)范治理系統(tǒng)將煙葉生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，并以移

21、動(dòng)應(yīng)用為平臺(tái)，依照生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)期預(yù)設(shè)，將上級(jí)在煙葉生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的生產(chǎn)種植規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等圖文資料信息，傳遞到基層具體治理、執(zhí)行者手中，督促基層按照上級(jí)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的規(guī)范指導(dǎo)，逐步落實(shí)與開(kāi)展，并通過(guò)便捷的應(yīng)用操作，實(shí)現(xiàn)各時(shí)期規(guī)范要求落實(shí)情況的結(jié)果反饋，為后續(xù)工作檢查與考評(píng)提供切實(shí)的信息參照。（二）、生產(chǎn)過(guò)程治理按照精益生產(chǎn)推進(jìn)要求，將行業(yè)“重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)工序治理指導(dǎo)意見(jiàn)”融入到系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，通過(guò)信息手段將煙葉生產(chǎn)各時(shí)期、各環(huán)節(jié)的治理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化梳理，以數(shù)據(jù)充分鉆取復(fù)用、降低基層操作強(qiáng)度為前提進(jìn)行設(shè)計(jì)；在實(shí)際業(yè)務(wù)過(guò)程中，建立保障機(jī)制合理驅(qū)動(dòng)各級(jí)單位按要求進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程信息的采集傳遞，確?；鶎痈鳝h(huán)節(jié)、各節(jié)

22、點(diǎn)生產(chǎn)作業(yè)情況的真實(shí)、精準(zhǔn)反饋，并可通過(guò)單元網(wǎng)格的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更精確的生產(chǎn)過(guò)程執(zhí)行與跟蹤，最終上級(jí)單位和部門，可通過(guò)治理看板、報(bào)表固化或自定義報(bào)表組合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的信息查詢。（三）、生產(chǎn)工作檢查考核治理系統(tǒng)建立針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)規(guī)范落實(shí)的工作檢查與考核機(jī)制，將業(yè)務(wù)發(fā)生情況、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行實(shí)際情況與工作檢查進(jìn)行關(guān)聯(lián)，促使業(yè)務(wù)主管部門，在生產(chǎn)工作檢查上，有標(biāo)準(zhǔn)可循、有數(shù)據(jù)可依；在工作考核評(píng)價(jià)上，可依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生實(shí)際，結(jié)合關(guān)聯(lián)系統(tǒng)指標(biāo)，對(duì)農(nóng)事活動(dòng)的進(jìn)行合理評(píng)價(jià)；同時(shí)，可結(jié)合網(wǎng)格單元的生產(chǎn)治理模式，將業(yè)務(wù)開(kāi)展與檢查監(jiān)管工作更加細(xì)化，更為精準(zhǔn)的體現(xiàn)科學(xué)網(wǎng)格治理模式下的生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況。（四）、生產(chǎn)資源治理針對(duì)組

23、織資源、設(shè)施資源、生態(tài)資源、人文資源進(jìn)行檔案化治理；其中在部分生產(chǎn)資源環(huán)節(jié)進(jìn)行治理提升，推進(jìn)規(guī)范化、流程化治理模式的落地，如基礎(chǔ)設(shè)施治理、水源工程治理、以及新興的職業(yè)煙農(nóng)治理等，均采納適配行業(yè)流程規(guī)范、對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行提煉分析、對(duì)數(shù)據(jù)合理性進(jìn)行判定的方法進(jìn)行構(gòu)建，以推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)模式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。（五）、數(shù)據(jù)分析及可視化展現(xiàn)將各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并融合煙葉關(guān)聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)看板、空間展現(xiàn)、圖表展現(xiàn)等方式，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程業(yè)務(wù)執(zhí)行動(dòng)態(tài)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、執(zhí)行效果等內(nèi)容，按邏輯歸類并圖形化展現(xiàn)；同時(shí)基于GPS、GIS、移動(dòng)應(yīng)用等技術(shù)，對(duì)農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)軌跡、各類設(shè)施資源的分布布局進(jìn)行

24、集中表達(dá)，并可對(duì)接外圍自動(dòng)化設(shè)備的數(shù)據(jù)、圖文信息，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)可視、動(dòng)態(tài)監(jiān)管可視、資源分布可視的應(yīng)用效果。項(xiàng)目建設(shè)周期依照云南煙草的需求并結(jié)合實(shí)際情況，煙葉生產(chǎn)治理項(xiàng)目將分期分時(shí)期建設(shè)：第一期，完成項(xiàng)目的主體功能建設(shè)，形成煙葉生產(chǎn)的全流程治理，并投入試點(diǎn)單位的運(yùn)行使用。要達(dá)到的以下目標(biāo)：（一）、建成煙葉生產(chǎn)指標(biāo)庫(kù)、生產(chǎn)資源信息庫(kù)、煙農(nóng)及煙技員信息庫(kù)等基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)；（二）、生產(chǎn)任務(wù)下發(fā)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)填報(bào)、結(jié)果反饋、檢查考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化；（三）、整合現(xiàn)有成熟的資源，如生產(chǎn)系統(tǒng)、合同系統(tǒng)等，擴(kuò)展現(xiàn)有的煙葉信息化應(yīng)用。第二期，進(jìn)一步優(yōu)化一期建成系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源，加大資源整合力度，擴(kuò)大系統(tǒng)實(shí)施范圍，為煙

25、葉生產(chǎn)治理提供更為便捷的服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)治理的信息化、智能化。項(xiàng)目建設(shè)原則項(xiàng)目建設(shè)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)煙葉生產(chǎn)過(guò)程及生產(chǎn)資源信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)要緊依據(jù)以下文件和行業(yè)規(guī)范：信息產(chǎn)業(yè)部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50174-93）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)要求（GB2887-89）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算站場(chǎng)地安全技術(shù)（GB9361-88）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算機(jī)機(jī)房用活動(dòng)地板的技術(shù)要求（GB6650-86）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電子計(jì)算機(jī)機(jī)房項(xiàng)目及驗(yàn)收規(guī)范（SJ/T30003）電氣裝置安裝工程項(xiàng)目及驗(yàn)收規(guī)范(GBJ232-92) 信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施（包括電氣事務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施）的安全 (GB4943-95)安全技術(shù)

26、防范規(guī)范工程技術(shù)規(guī)范 (GB/T75-94)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（CJJ100-2004）。項(xiàng)目實(shí)施的原則（一）遵循規(guī)范、結(jié)合實(shí)際依據(jù)行業(yè)和省局相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及政策，結(jié)合云南煙草治理特點(diǎn)，以創(chuàng)新的思路來(lái)建設(shè)煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)，建設(shè)后的煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)既符合行業(yè)要求，又具有云南煙草的特色。（二）總體規(guī)劃、分步推進(jìn)煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)是一項(xiàng)整體工程，因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，規(guī)劃在前、治理先行、有序?qū)嵤?。重視前期?guī)劃設(shè)計(jì)，重視治理新體系建設(shè)。（三）資源整合、信息共享云南煙草在信息化進(jìn)展方面差不多取得相當(dāng)?shù)某煽?jī)，通過(guò)資源合理調(diào)配和優(yōu)化，利用共享增加信息設(shè)施使用效率，最大限

27、度地發(fā)揮作用，降低建設(shè)成本。（四）突出實(shí)效、服務(wù)煙農(nóng)以解決云南煙草煙葉生產(chǎn)治理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)為突破口，汲取其省市的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升基層工作實(shí)效，服務(wù)煙農(nóng)。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的原則（一）標(biāo)準(zhǔn)化原則在系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)格劃分、生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)資源編碼，要緊依云南煙草的相關(guān)規(guī)范。（二）統(tǒng)一性原則統(tǒng)一的網(wǎng)格區(qū)劃，依照各產(chǎn)煙區(qū)域網(wǎng)格劃分治理的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，與信息中心、煙葉處、基礎(chǔ)辦、專賣等部門溝通協(xié)調(diào)，建立全省統(tǒng)一的的網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息平臺(tái)（包括統(tǒng)一的電子地圖、統(tǒng)一的網(wǎng)格區(qū)劃、統(tǒng)一的信息平臺(tái)和接口、統(tǒng)一的生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)資源編碼標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)現(xiàn)各部門的網(wǎng)格資源共享。（三）先進(jìn)性原則本項(xiàng)目涉及到多個(gè)部門的協(xié)同工作，集成采納的技術(shù)也

28、比較多，故要采納較為先進(jìn)的技術(shù)理念以保證項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，從而滿足云南煙草煙葉生產(chǎn)治理的需要。（四）成熟性原則項(xiàng)目建設(shè)參照目前差不多建成運(yùn)行的系統(tǒng)，并在調(diào)研比較的基礎(chǔ)上，整理出適合云南煙草的業(yè)務(wù)流程以及成熟的系統(tǒng)架構(gòu)，從而使項(xiàng)目的成功有了保證。（五）可擴(kuò)展性原則要充分考慮煙草信息化建設(shè)的高速進(jìn)展，業(yè)務(wù)和治理需求都會(huì)不斷的增加，系統(tǒng)要考慮一定的擴(kuò)展性，同時(shí)以后能夠方便、快速、穩(wěn)定的進(jìn)行升級(jí)。技術(shù)方案系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體框架在詳細(xì)分析項(xiàng)目現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上，我們?cè)O(shè)計(jì)的系統(tǒng)總體構(gòu)架如下：系統(tǒng)總體框架圖云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)的總體框架要緊由網(wǎng)絡(luò)與硬件基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用支撐平臺(tái)、應(yīng)用層、用戶

29、認(rèn)證層、用戶層等6個(gè)部分組成，同時(shí)考慮煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系建設(shè)。系統(tǒng)采納.NET多層開(kāi)放式架構(gòu)和SOA體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織。整個(gè)系統(tǒng)建立在完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系基礎(chǔ)上，自下而上構(gòu)筑了網(wǎng)絡(luò)和硬件層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用支撐層、應(yīng)用層、用戶認(rèn)證層、用戶層，各層都以其下層提供的服務(wù)為基礎(chǔ)。所有用戶采納單點(diǎn)登錄的模式，通過(guò)系統(tǒng)身份認(rèn)證和授權(quán)后進(jìn)入系統(tǒng)。（一）網(wǎng)絡(luò)和硬件層網(wǎng)絡(luò)和硬件層是系統(tǒng)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。系統(tǒng)涉及的網(wǎng)絡(luò)要緊包括煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)核心專網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等。系統(tǒng)涉及的硬件要緊包括服務(wù)器與存儲(chǔ)備份系統(tǒng)系統(tǒng)。（二）數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層是系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和治理的中心，由業(yè)務(wù)數(shù)

30、據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)運(yùn)行支撐數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)包括工作流治理庫(kù)、案卷治理庫(kù)、多媒體文檔庫(kù)、綜合評(píng)價(jià)庫(kù)、共享查詢庫(kù)、系統(tǒng)維護(hù)庫(kù)等子數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)運(yùn)行支撐數(shù)據(jù)庫(kù)中要緊包含支撐系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)等。（三）應(yīng)用支撐層應(yīng)用支撐層提供了GIS平臺(tái)、基于SOA體系結(jié)構(gòu)的第三方中間件等應(yīng)用支撐軟件。這些支撐軟件為系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、部署、應(yīng)用提供了各項(xiàng)應(yīng)用支撐，簡(jiǎn)化了系統(tǒng)實(shí)施的過(guò)程。GIS平臺(tái)提供了對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的治理、維護(hù)、操作、顯示、分析和建模等一系列與空間位置相關(guān)的服務(wù)。應(yīng)用中間件支持基于SOA體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用層相關(guān)系統(tǒng)的快速、靈活構(gòu)建和部署。（四）應(yīng)用層應(yīng)用層即煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)信息系統(tǒng)平臺(tái)。該平臺(tái)借助應(yīng)用支撐

31、層提供的應(yīng)用服務(wù)，建立生產(chǎn)業(yè)務(wù)所需的各個(gè)功能，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)治理的信息化。該層要緊包括煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)支撐中心、基礎(chǔ)設(shè)施資源治理、生產(chǎn)過(guò)程治理、檢查考核、移動(dòng)設(shè)備應(yīng)用、數(shù)據(jù)共享交互中心、短信平臺(tái)幾個(gè)模塊的建設(shè)。（五）用戶認(rèn)證層用戶認(rèn)證層提供Portal平臺(tái)完成統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)，為系統(tǒng)用戶提供統(tǒng)一的系統(tǒng)入口，能夠有效區(qū)分合法用戶和非法用戶。能夠通過(guò)云南煙草提供身份驗(yàn)證來(lái)登錄系統(tǒng)確保更高層次的安全認(rèn)證。系統(tǒng)治理員能夠?qū)Σ煌挠脩粼O(shè)立不同的權(quán)限，以確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。（六）用戶層用戶層要緊包括市煙草治理人員及基層業(yè)務(wù)人員等。用戶層提供良好的人機(jī)交互界面和在線關(guān)心功能。（八）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系在系統(tǒng)建設(shè)

32、過(guò)程中，充分參考各種國(guó)家技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)上和治理上提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)，逐步形成煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)的信息化標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要保障，包含了兩方面的含義：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和治理標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是指針對(duì)空間數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立；治理標(biāo)準(zhǔn)化是指制定煙葉生產(chǎn)業(yè)務(wù)人員的工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)等以健全日常工作體系。（九）信息安全體系在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，充分考慮各層次的安全措施和安全技術(shù)手段，通過(guò)軟硬件技術(shù)和安全治理手段以保證系統(tǒng)在安全穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行。通過(guò)機(jī)房治理、內(nèi)外網(wǎng)隔離、CA認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、權(quán)限操縱等安全機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)和信息的合法化訪問(wèn)。業(yè)務(wù)治理流程依照云南煙草煙葉生產(chǎn)標(biāo)

33、準(zhǔn)的要求，煙葉生產(chǎn)治理系要緊業(yè)務(wù)流包括任務(wù)下發(fā)時(shí)期、信息收集時(shí)期、上報(bào)審核時(shí)期、檢查考核時(shí)期、綜合評(píng)價(jià)分析五個(gè)時(shí)期，煙葉生產(chǎn)信息通過(guò)一系列處理流程后形成煙葉生產(chǎn)信息的綜合分析以及基層業(yè)務(wù)人員考核結(jié)果。這一流程貫穿了整個(gè)煙葉生產(chǎn)治理過(guò)程，通過(guò)了多個(gè)治理層級(jí)間的流轉(zhuǎn)。這一流程的要緊參與者是省局公司生產(chǎn)治理員/生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、州市公司生產(chǎn)治理員/生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣公司生產(chǎn)治理/生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、煙站點(diǎn)基層作業(yè)人員等。任務(wù)下發(fā)時(shí)期通過(guò)信息化手段，將煙葉生產(chǎn)治理中所涉及的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，上級(jí)治理單位將需落實(shí)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)逐層下達(dá)。信息采集時(shí)期在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)代辦提醒、工作推送等機(jī)制，促使基層人

34、員明確了解上級(jí)需治理的指標(biāo)內(nèi)容，按上級(jí)規(guī)定的時(shí)刻要求、顆粒要求，通過(guò)計(jì)算機(jī)或手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用進(jìn)行采集，上報(bào)審核時(shí)期基層人員在數(shù)據(jù)采集完成后，將數(shù)據(jù)上報(bào)給上級(jí)單位，上級(jí)單位針對(duì)基層采集的數(shù)進(jìn)行校驗(yàn)和審核，審核不通過(guò)的可駁回，審核通過(guò)以后數(shù)據(jù)將歸檔，形成生產(chǎn)過(guò)程的信息記錄。檢查考核時(shí)期上級(jí)治理者對(duì)煙葉生產(chǎn)各時(shí)期的完成情況進(jìn)行檢查，記錄檢查情況，并將檢查情況與上報(bào)信息進(jìn)行對(duì)比，作為基層任務(wù)完成情況的考核依據(jù)。綜合評(píng)價(jià)分析時(shí)期對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，形成報(bào)表以及相關(guān)圖形化展現(xiàn)，直觀展現(xiàn)出生產(chǎn)情況。數(shù)據(jù)庫(kù)總體設(shè)計(jì)云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)涉及的數(shù)據(jù)包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行支撐數(shù)據(jù)二大類。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)要

35、緊以業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息檔案、多媒體（圖片、文本、音頻、視頻）等形式存在，包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)要緊是指有一定結(jié)構(gòu)，能夠劃分出固定的差不多組成要素，以表格形式表達(dá)的數(shù)據(jù)，可用關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)的表、視圖表示；而非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指沒(méi)有明顯結(jié)構(gòu)，無(wú)法劃分出固定的差不多組成元素的數(shù)據(jù)，要緊是一些多媒體數(shù)據(jù)。系統(tǒng)運(yùn)行支撐數(shù)據(jù)是指系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中用到的輔助數(shù)據(jù)和配置數(shù)據(jù)。依照數(shù)據(jù)的用途和內(nèi)容，從邏輯上將煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)劃分為多個(gè)子庫(kù)，不同的系統(tǒng)依照需要存取不同的數(shù)據(jù)庫(kù)。在物理存儲(chǔ)上，依照性能需求，將不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的表空間中。煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)運(yùn)行

36、支撐數(shù)據(jù)庫(kù)等組成。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)包括工作流治理庫(kù)、案卷治理庫(kù)、多媒體文檔庫(kù)、綜合評(píng)價(jià)庫(kù)、共享查詢庫(kù)、系統(tǒng)維護(hù)庫(kù)等子數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)運(yùn)行支撐數(shù)據(jù)庫(kù)中要緊包含支撐系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)等。其組成如下圖所示：煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)邏輯劃分圖系統(tǒng)總體性能設(shè)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，嚴(yán)格按照以下性能指標(biāo)來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)的：（一）、具有海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和治理能力，支持存儲(chǔ)設(shè)備容量的平滑升級(jí)；（二）、具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力，整體響應(yīng)性能在5秒以內(nèi)；（三）、具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，MTBF大于15000小時(shí)；（四）、具有完備的信息安全體系，達(dá)到行業(yè)關(guān)于軟件的安全性標(biāo)準(zhǔn)要求；（五）、具有良好的數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)良好，具

37、有快速的數(shù)據(jù)檢索能力；（六）、文本信息交換的響應(yīng)時(shí)刻應(yīng)操縱在1秒以內(nèi)，采納消息中間件對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行治理。圖片、聲音信息交換響應(yīng)時(shí)刻操縱在10秒以內(nèi)；（七）、應(yīng)具有高度的靈活性，能適應(yīng)日常業(yè)務(wù)變更的需求，快速改變業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“零代碼”方式的系統(tǒng)治理和維護(hù)；（八）、地圖查詢定位時(shí)刻不超過(guò)5秒，接收信息采集上報(bào)時(shí)刻不超過(guò)30秒，發(fā)送信息采集任務(wù)時(shí)刻不超過(guò)10秒；（九）、系統(tǒng)必須能提供標(biāo)準(zhǔn)化的接口，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口向；（十）、系統(tǒng)響應(yīng)速度在非硬件系統(tǒng)問(wèn)題的情況下，數(shù)據(jù)量對(duì)軟件系統(tǒng)響應(yīng)速度的速率阻礙不超過(guò)20%；（十一）、資源利用方面：在進(jìn)行海量數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析的過(guò)程中，同意CPU和內(nèi)存的占用率提升

38、及網(wǎng)絡(luò)帶寬占有量的加大，然而不能超過(guò)50%，不能長(zhǎng)時(shí)刻內(nèi)無(wú)反應(yīng)，在操作結(jié)束后，應(yīng)能及時(shí)釋放所占用的資源，以保證工作人員利用電腦順利進(jìn)行其他的工作；（十二）、使用靈活、易用性方面：系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“零代碼”方式的系統(tǒng)治理和維護(hù)，當(dāng)系統(tǒng)與其他軟件的接口發(fā)生變化，用戶的操作方式、運(yùn)行環(huán)境、對(duì)信息獵取方式以及對(duì)期望獵取的信息結(jié)果發(fā)生變化時(shí)，軟件系統(tǒng)要做到易于調(diào)整，擁有高度的靈活性和易用性；（十三）、大數(shù)據(jù)吞吐量支持超過(guò)4000用戶，超過(guò)450萬(wàn)次/月的交換量；（十四）、系統(tǒng)要支持高擴(kuò)展性和伸縮性；基于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議與接口，具有良好的開(kāi)放性；（十五）、應(yīng)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力，整體響應(yīng)性能在5s以內(nèi)，正常情況下可執(zhí)

39、行并發(fā)訪問(wèn)量應(yīng)不小于200個(gè)終端；（十六）、采取集中加分布的方式存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)良好，具有快速的數(shù)據(jù)檢索能力；（十七）、軟件系統(tǒng)能適應(yīng)主流軟、硬件環(huán)境，并提供權(quán)威、有效的兼容性測(cè)試報(bào)告。系統(tǒng)總體信息安全體系設(shè)計(jì)云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)系統(tǒng)信息安全體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：（一）、建立安全服務(wù)體系，從數(shù)據(jù)、應(yīng)用和治理等方面保證整體安全；（二）、建立綜合防范機(jī)制，保障系統(tǒng)安全、高效、可靠的運(yùn)行，確保信息的機(jī)密性、完整性、不可否認(rèn)性和可用性，幸免各種潛在的威脅。為了愛(ài)護(hù)系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)建設(shè)從數(shù)據(jù)、應(yīng)用等方面進(jìn)行“整體、全面”的防護(hù)。數(shù)據(jù)安全設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)安全對(duì)本系統(tǒng)來(lái)講尤其重要，數(shù)據(jù)在廣域網(wǎng)線路上

40、傳輸，專門難保證在傳輸過(guò)程中不被非法竊取、篡改。數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)著關(guān)鍵敏感的數(shù)據(jù)。任何細(xì)小的疏忽、遺漏而造成的敏感信息的破壞、泄漏都將有可能導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的后果。因此，如何確保數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)傳輸過(guò)程敏感信息的安全和完整性，愛(ài)護(hù)這些敏感數(shù)據(jù)在使用、傳輸過(guò)程中高度的強(qiáng)壯性、保密性、完整性和不可抵賴性是整個(gè)系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)當(dāng)中的重中之重。強(qiáng)壯性：制定完備的備份方案和采取必要的冗余技術(shù)（例如：RAID5、雙機(jī)備份、多機(jī)備份等）以確保丟失數(shù)據(jù)的可能性盡可能的小，恢復(fù)數(shù)據(jù)盡可能的完備、方便、快捷。保密性：指采取加密手段對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上傳送的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行加密愛(ài)護(hù)，在條件同意的情況下，在本機(jī)的存儲(chǔ)也要采取相應(yīng)的加密手段。完整性：

41、指采取必要的技術(shù)手段（例如：CRC校驗(yàn)碼等）確保查詢或是修改的數(shù)據(jù)的絕對(duì)真實(shí)、可靠性。不可抵賴性：指采取必要的身份認(rèn)證、CA接入、強(qiáng)制授權(quán)訪問(wèn)操縱、完備的日志審計(jì)記錄等技術(shù)手段確保讀取或是修改數(shù)據(jù)的主體身份及其行為的確定性、可控性、可記錄性和不可抵賴性。應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)的安全涉及專門多方面。應(yīng)用系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的，應(yīng)用的安全性也是動(dòng)態(tài)的。在本系統(tǒng)中的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)不同的應(yīng)用采取相應(yīng)的安全措施，如用戶身份證、權(quán)限治理、日志和安全審計(jì)等，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。為了保證信息的合法訪問(wèn)，構(gòu)建統(tǒng)一認(rèn)證網(wǎng)關(guān)和授權(quán)治理系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的認(rèn)證網(wǎng)關(guān)和授權(quán)治理系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證手段。要緊有兩類操作涉及

42、到身份認(rèn)證和授權(quán)訪問(wèn)操縱，一類是對(duì)系統(tǒng)使用人員（包括業(yè)務(wù)操作人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)治理人員）的身份認(rèn)證和訪問(wèn)操縱；另一類在數(shù)據(jù)交換平臺(tái)中，對(duì)接入的業(yè)務(wù)系統(tǒng)（即接入的用戶部門）的身份認(rèn)證和授權(quán)訪問(wèn)操縱，數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行身份認(rèn)證和權(quán)限檢查，被授權(quán)的合法用戶（部門）才能將操作完成。建立有效的業(yè)務(wù)安全機(jī)制，提供信息真實(shí)性、完整性、機(jī)密性和不可否認(rèn)性。形成多級(jí)操縱下的統(tǒng)一授權(quán)治理機(jī)制，支持安全的共享交換。建立有效的應(yīng)急處理和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，從網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)三個(gè)層面制定災(zāi)難恢復(fù)的規(guī)劃和策略，確保在必要時(shí)能迅速、及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)。安全治理設(shè)計(jì)解決信息系統(tǒng)的安全問(wèn)題，不僅應(yīng)從技術(shù)方面著手，更應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全的

43、治理工作。建立完善的計(jì)算機(jī)安全治理?xiàng)l例是安全的重要組成部分，通過(guò)治理制度的嚴(yán)格實(shí)施能夠防止人為地泄露機(jī)密信息。信息安全治理從制定完善的信息安全治理制度入手，從制度上保證系統(tǒng)的安全。人員治理是信息安全治理的核心，要對(duì)所有有關(guān)內(nèi)部辦公人員進(jìn)行信息系統(tǒng)安全知識(shí)的基礎(chǔ)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照顧用需求對(duì)人員進(jìn)行安全等級(jí)劃分，同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安全治理。安全治理人員有變動(dòng)時(shí)，要進(jìn)行相應(yīng)的治理程序更改。系統(tǒng)安全相關(guān)文檔、文件注意整理和保存，對(duì)在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的各種信息安全事件和安全狀況進(jìn)行嚴(yán)格記錄，利用安全治理軟件對(duì)各種重要性網(wǎng)絡(luò)行為、各種涉及系統(tǒng)重要配置的更改進(jìn)行審核并計(jì)入日志。在系統(tǒng)實(shí)施的同時(shí)，建立相應(yīng)的

44、信息安全治理機(jī)構(gòu)，完善和強(qiáng)化信息安全治理，形成自上向下的信息安全治理組織體系，是項(xiàng)目安全實(shí)施的必要條件。安全責(zé)任人員治理要緊包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。（一）、人員審查：人員審查必須依照網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所規(guī)定的安全等級(jí)確定審查標(biāo)準(zhǔn)；（二）、崗位人選：所有人員應(yīng)明確其在安全系統(tǒng)中的職責(zé)和權(quán)限；（三）、人員培訓(xùn)：定期對(duì)從事操作和維護(hù)信息系統(tǒng)的辦公人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括：計(jì)算機(jī)操作維護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)用軟件操作培訓(xùn)、信息系統(tǒng)安全培訓(xùn)等，保證只有通過(guò)培訓(xùn)的人員才能上崗，否則網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全就無(wú)法得到保障；（四）、人員考核：人事部門要定期組織對(duì)信息系統(tǒng)的所有辦公人員從業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)、遵守安全規(guī)程等方面進(jìn)行考核。技術(shù)安全治理要

45、緊包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。（一）軟件治理：軟件治理的范圍包括對(duì)操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、安全軟件、工具軟件的采購(gòu)、安裝、使用、更新、維護(hù)的治理。軟件治理包括：（一）軟件的采購(gòu)、安裝和測(cè)試；軟件的登記和保管；（二）軟件的使用和維護(hù)，應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)治理；（三）軟件的防病毒治理。（二）、設(shè)備治理：對(duì)設(shè)備的全方位治理是保證網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)建設(shè)的重要條件。設(shè)備治理包括設(shè)備的購(gòu)置、使用、維修、儲(chǔ)存治理等。系統(tǒng)流程規(guī)范建設(shè) “信息建設(shè)，治理先行”，要建設(shè)云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系，并保證系統(tǒng)能夠落地應(yīng)用，首先要建立明確業(yè)務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，包括：生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集流程、生產(chǎn)規(guī)范指標(biāo)體系、生產(chǎn)作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)體系、參與人員角

46、色配置等。生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集流程設(shè)計(jì)生產(chǎn)過(guò)程信息的采集、統(tǒng)計(jì)與分析，一直是煙葉生產(chǎn)過(guò)程中的難題，由于云南煙草煙葉治理體量大、生產(chǎn)時(shí)期工作繁忙，要進(jìn)行精確的信息收集較為困難，以往信息建設(shè)有過(guò)類似應(yīng)用，但對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可用性都缺乏考量依據(jù)，因此新建煙葉生產(chǎn)過(guò)程治理模塊，通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)手段，將煙葉生產(chǎn)治理中所涉及的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，將上級(jí)治理單位需落實(shí)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)指標(biāo)逐層下達(dá)，基層在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，通過(guò)代辦提醒、工作推送等機(jī)制，促使基層人員明確了解上級(jí)需治理的指標(biāo)內(nèi)容，并按上級(jí)規(guī)定的時(shí)刻要求、顆粒要求，通過(guò)計(jì)算機(jī)或手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用進(jìn)行采集，以保障數(shù)據(jù)的時(shí)效性；整體過(guò)程中，充分利用現(xiàn)有煙葉子系統(tǒng)中高度集

47、中的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行關(guān)聯(lián)引用，同時(shí)通過(guò)對(duì)采集指標(biāo)的關(guān)聯(lián)復(fù)用，盡可能降低基層煙站在生產(chǎn)過(guò)程信息采集過(guò)程中的工作強(qiáng)度；數(shù)據(jù)采集完成后，通過(guò)通用性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)歸集與分析模式，對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息進(jìn)行邏輯歸整，上級(jí)主管部門可按自身要求組合生產(chǎn)數(shù)據(jù)結(jié)果，以滿足省局公司、州市公司等不同治理層級(jí)與部門，從不同視角進(jìn)行查詢與分析的應(yīng)用要求。生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)現(xiàn)時(shí)期針對(duì)煙葉生產(chǎn)的組織、治理、技術(shù)、流程等各方面都形成了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并制定了大量的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)文件，煙葉生產(chǎn)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有據(jù)可查；生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)治理涵蓋內(nèi)容即是針對(duì)煙葉生產(chǎn)過(guò)程所涉及的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)治理規(guī)范等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行集中化治理；省局

48、、州市公司業(yè)務(wù)主管部門，可對(duì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相關(guān)的工作要求、任務(wù)要求、規(guī)范要求進(jìn)行細(xì)分，并與煙葉生產(chǎn)時(shí)刻軸的關(guān)聯(lián)，形成工作指導(dǎo)性資料推送至煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)部門或者人員手中，基層人員在煙葉生產(chǎn)工作開(kāi)展工作中，可通過(guò)計(jì)算機(jī)或手機(jī)等設(shè)備的應(yīng)用，明確了解當(dāng)前生產(chǎn)時(shí)期需要所需開(kāi)展的工作內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，并可對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查閱調(diào)用，并通過(guò)便捷的操作，實(shí)現(xiàn)按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)情況的登記，便于上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管查詢；預(yù)期通過(guò)功能模塊的建設(shè)，時(shí)期性積存生產(chǎn)過(guò)程的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐步修正工作指導(dǎo)內(nèi)容，循序漸進(jìn)的推進(jìn)煙葉精益生產(chǎn)工作的開(kāi)展。生產(chǎn)作業(yè)考核體系設(shè)計(jì)生產(chǎn)作業(yè)檢查考核體系，是對(duì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、生產(chǎn)過(guò)程信息采集情

49、況的論證與考量，在其功能設(shè)計(jì)上，均需緊密結(jié)合煙葉業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生數(shù)據(jù)、及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落地執(zhí)行情況、生產(chǎn)過(guò)程的信息真實(shí)情況進(jìn)行綁定關(guān)聯(lián)，作為檢查考核工作的評(píng)價(jià)條件；功能設(shè)計(jì)上，結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門對(duì)工作開(kāi)展的實(shí)際需要，在生產(chǎn)工作檢查方面，系統(tǒng)可進(jìn)行相關(guān)工作檢查小組、檢查任務(wù)、檢查情況填報(bào)、檢查結(jié)果分析等功能應(yīng)用；工作考核方面，需以年度為單位，滿足考核項(xiàng)目、方案的制定，滿足考核結(jié)果的便捷填報(bào)，并滿足與煙葉收購(gòu)質(zhì)量進(jìn)行關(guān)聯(lián)考核及分析；功能需具備繼承機(jī)制，為方便下一年度規(guī)則復(fù)用、數(shù)據(jù)復(fù)用對(duì)比制造條件； 功能建設(shè)將與移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)充分融合，在檢查工作開(kāi)展時(shí)，通過(guò)手機(jī)應(yīng)用能準(zhǔn)確掌握上級(jí)下達(dá)的工作檢查考核任務(wù)，并便于現(xiàn)

50、場(chǎng)信息的登記；同時(shí)手機(jī)應(yīng)用具備定位、尋路等功能，對(duì)基層發(fā)生業(yè)務(wù)可準(zhǔn)確定位其發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)刻等信息，并檢索與其對(duì)應(yīng)的執(zhí)行結(jié)果，為各級(jí)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門提供可還原、可溯源的監(jiān)管考評(píng)模式，切實(shí)將生產(chǎn)工作責(zé)任到人、生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任到人的治理要求落到實(shí)處，確?；鶎痈黜?xiàng)工作按上級(jí)的規(guī)范要求準(zhǔn)確執(zhí)行。人員角色的配置在云南煙草煙葉生產(chǎn)信息治理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)中，需要配置以下角色，分不具有不同的職責(zé)，要緊包括：省局公司治理人員、州市公司治理人員、縣公司治理人員、煙站點(diǎn)治理人員、基層業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)治理員等人員角色。省局公司治理人員負(fù)責(zé)對(duì)全省范圍內(nèi)的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，并組織對(duì)下級(jí)煙葉生產(chǎn)情況行綜合考核評(píng)價(jià)。其要緊職責(zé)包括

51、以下幾個(gè)方面：（一）、對(duì)全省范圍內(nèi)的進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)任務(wù)的下發(fā)；（二）、能夠?qū)θ》秶鷥?nèi)的生產(chǎn)信息進(jìn)行查詢；（三）、能夠?qū)θ∪魏萎a(chǎn)煙區(qū)域進(jìn)行檢查考核；（四）、對(duì)全省業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果圖表。州市公司治理人員負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，并組織對(duì)下級(jí)煙葉生產(chǎn)情況行綜合考核評(píng)價(jià)。其要緊職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：（一）、對(duì)全市范圍內(nèi)的進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)任務(wù)的下發(fā)，也可接收上級(jí)（省局公司）下發(fā)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集任務(wù)，下發(fā)至縣公司或基層業(yè)務(wù)人員；（二）、能夠?qū)θ蟹秶鷥?nèi)的生產(chǎn)信息進(jìn)行查詢；（三）、能夠?qū)θ腥魏萎a(chǎn)煙區(qū)域進(jìn)行檢查考核；（四）、對(duì)全市業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果圖表。

52、縣公司治理人員負(fù)責(zé)對(duì)煙站點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，并組織對(duì)下級(jí)煙葉生產(chǎn)情況行綜合考核評(píng)價(jià)。其要緊職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：（一）、接收上級(jí)（市公司）下發(fā)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集任務(wù)，下發(fā)至煙站或基層業(yè)務(wù)人員；（二）、能夠?qū)熣军c(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)信息進(jìn)行查詢；（三）、能夠?qū)θh任何產(chǎn)煙區(qū)域進(jìn)行檢查考核；（四）、對(duì)全縣業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果圖表。煙站點(diǎn)治理人員負(fù)責(zé)對(duì)煙站點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的煙葉生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，并組織對(duì)下級(jí)煙葉生產(chǎn)情況行綜合考核評(píng)價(jià)。其要緊職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：（一）、接收上級(jí)（縣公司）下發(fā)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集任務(wù)，下發(fā)至基層業(yè)務(wù)人員；（二）、能夠?qū)熣军c(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)信息進(jìn)行查詢；（

53、三）、能夠?qū)熣军c(diǎn)轄區(qū)任何產(chǎn)煙區(qū)域進(jìn)行檢查考核；（四）、對(duì)煙站點(diǎn)轄區(qū)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果圖表。基層業(yè)務(wù)人員（煙技員）基層業(yè)務(wù)人員要緊負(fù)責(zé)基層業(yè)務(wù)的執(zhí)行、數(shù)據(jù)填報(bào)工作。其要緊職責(zé)包括以下幾個(gè)方面：（一）、接收上級(jí)治理單位下發(fā)的數(shù)據(jù)采集任務(wù)，依照任務(wù)的要求在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作；（二）、采集基層基礎(chǔ)設(shè)施分布信息，并按時(shí)維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施信息的使用狀態(tài)。系統(tǒng)治理員系統(tǒng)治理員負(fù)責(zé)對(duì)煙葉生產(chǎn)治理系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的狀態(tài)。定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行恢復(fù)。煙葉生產(chǎn)治理數(shù)據(jù)建設(shè)系統(tǒng)支撐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括：生產(chǎn)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)信息、人員數(shù)據(jù)、相關(guān)參數(shù)等。生產(chǎn)相關(guān)組織結(jié)構(gòu)信息

54、，包括在煙葉生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)的各級(jí)業(yè)務(wù)治理、執(zhí)行的機(jī)構(gòu)信息，同時(shí)還包括了專業(yè)合作社信息；人員信息，包括各層級(jí)的治理人員，基層業(yè)務(wù)執(zhí)行人員，煙農(nóng)等人員信息；相關(guān)參數(shù)，包括系統(tǒng)運(yùn)行操縱參數(shù)，基層人員作業(yè)規(guī)范參數(shù)等。生產(chǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)將生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)采集數(shù)據(jù)項(xiàng)細(xì)化為數(shù)據(jù)指標(biāo)，并設(shè)置每個(gè)指標(biāo)的具體屬性，如：指標(biāo)的數(shù)據(jù)單位、發(fā)生周期、填報(bào)的顆粒度等。生產(chǎn)資源數(shù)據(jù)基層單位可對(duì)種煙產(chǎn)區(qū)的煙田地塊信息進(jìn)行維護(hù)，分不建立地塊、差不多煙田的檔案資料，并形成對(duì)應(yīng)關(guān)聯(lián)，如若干地塊，記錄好差不多信息，可與差不多煙田形成關(guān)聯(lián)綁定關(guān)系，以此形成差不多煙田的檔案資料，需重點(diǎn)治理內(nèi)容包含如下：地塊治理：治理內(nèi)容包含田塊編號(hào)、

55、面積、所有者、身份證號(hào)、煙田類型、地形地貌、土壤類型等；差不多煙田：治理內(nèi)容需包含煙田編號(hào)、地名、所屬行政區(qū)、所屬組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃年度、總面積、水田、旱地面積、經(jīng)緯度資料等；并可對(duì)已形成地塊進(jìn)行歸屬，建立差不多煙田檔案；功能設(shè)計(jì)上，在查詢檔案資料時(shí)，可通過(guò)GPS信息與GIS技術(shù)的結(jié)合，直接在圖形界面上展現(xiàn)其地理位置與關(guān)鍵信息；同時(shí)，可依照相關(guān)檔案形成對(duì)應(yīng)的分析圖表等內(nèi)容。建立種植區(qū)域土壤類型及測(cè)土配方結(jié)果的檔案資料，需重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容包含：?jiǎn)挝唬ㄖ菔?、縣、站、點(diǎn)、行政村組、具體差不多煙田等），測(cè)土?xí)r刻、以及并依照相關(guān)機(jī)構(gòu)化驗(yàn)結(jié)果，對(duì)土壤性狀信息進(jìn)行登記，如：土壤類型，包含紅壤、黃壤、石灰性土、紫色土

56、等，土壤成分信息，包含pH值、有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀、鈣、鎂、硼等相關(guān)指標(biāo)的登記，并可結(jié)合區(qū)域歷年土壤信息情況，形成對(duì)應(yīng)適應(yīng)性分析、時(shí)期性分析等的圖表等內(nèi)容，并可逐層挖掘展現(xiàn)。采集方式上需支持歷年數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、數(shù)據(jù)填報(bào)等方式，同時(shí)需考慮與外部系統(tǒng)（如自動(dòng)化系統(tǒng)）的數(shù)據(jù)對(duì)接，以形成測(cè)土配方需求（物資系統(tǒng)）采購(gòu)（物資系統(tǒng)）供配（物資系統(tǒng)）施用測(cè)土的治理閉環(huán)。建立種植區(qū)域氣候資源檔案資料，需重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容包含：?jiǎn)挝唬ㄖ菔?、縣、站、點(diǎn)、行政村），采集時(shí)刻，登記氣候資源的相關(guān)信息，如日照，包含日光照時(shí)刻、全年日照時(shí)長(zhǎng)、日照率等；氣溫，包含日平均氣溫、日夜溫差等；降水，包含降雨分布、月平均降雨量等。并可依照采集區(qū)

57、域歷史氣候信息情況，形成對(duì)應(yīng)的適宜區(qū)域分析、時(shí)期數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等圖表等內(nèi)容，并可逐層挖掘展現(xiàn)?；A(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施歷年檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，需要考慮自2005年以來(lái)，云南所有已建成的項(xiàng)目檔案的采集工作，將其采集進(jìn)系統(tǒng)后，可結(jié)合差不多煙田規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)“摸清存量，合理規(guī)劃增量”的治理目標(biāo)打下基礎(chǔ)，功能包含基礎(chǔ)設(shè)施檔案導(dǎo)入與維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施檔案歸檔統(tǒng)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施檔案資料調(diào)用。整體需滿足兩大項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn)，以形成較為完善的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施檔案數(shù)據(jù)庫(kù)；檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，需基于全省統(tǒng)一的項(xiàng)目編號(hào)規(guī)則、項(xiàng)目檔案規(guī)則為前提，并引入多種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)檔案的維護(hù)工作，要緊手段包含：一是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的導(dǎo)入與維護(hù)功能；

58、二是基于GIS圖形界面的標(biāo)注功能，并具備各基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)的圖表交互編輯能力，如早期缺少GPS的項(xiàng)目，可在圖形界面重新標(biāo)注，亦可在圖形界面直接對(duì)標(biāo)注信息進(jìn)行補(bǔ)充維護(hù)，完善其檔案內(nèi)容；在此基礎(chǔ)上，還需提供檔案的復(fù)用機(jī)制，以滿足日常檔案調(diào)用的需要。應(yīng)用系統(tǒng)功能建設(shè)系統(tǒng)治理用戶治理能夠?qū)崿F(xiàn)用戶的添加、刪除和用戶信息修改等，并按照一定的條件查詢用戶人員信息。用戶信息應(yīng)包括：姓名、性不、單位名稱、用戶名（或昵稱）、密碼、聯(lián)系方式等。能夠?qū)崿F(xiàn)用戶的分組治理。用戶組的建立、刪除、組信息修改等。用戶權(quán)限治理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有用戶（或用戶組）對(duì)本系統(tǒng)各功能模塊訪問(wèn)權(quán)限的給予、剝離、修改、重新給予、互斥檢查等。

59、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理基建工程信息治理建立多級(jí)分類治理的基礎(chǔ)設(shè)施目錄治理體系，治理基礎(chǔ)設(shè)施檔案信息。包括：基礎(chǔ)設(shè)施編碼、基礎(chǔ)設(shè)施名稱、基礎(chǔ)設(shè)施描述等。建立基于基礎(chǔ)設(shè)施編碼、基礎(chǔ)設(shè)施名稱的二維碼或條形碼轉(zhuǎn)換功能，后續(xù)用戶能夠通過(guò)掃碼的方式現(xiàn)場(chǎng)核查基礎(chǔ)設(shè)施信息。煙（輔）技員信息治理建立煙輔員信息檔案?；鶎硬僮魅藛T檔案實(shí)現(xiàn)電子化治理。煙技員信息檔案差不多信息包括煙技員名稱、聯(lián)系電話、服務(wù)片區(qū)等。合作社信息治理支持合作社信息檔案治理功能，對(duì)合作社檔案實(shí)現(xiàn)電子化治理。合作社信息檔案差不多信息包括單位名稱、地址、郵政編碼、法人代表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證號(hào)、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人電話及郵箱、企業(yè)開(kāi)戶行等

60、信息。煙農(nóng)信息治理支持煙農(nóng)信息檔案治理功能，對(duì)煙農(nóng)檔案實(shí)現(xiàn)電子化治理。煙農(nóng)信息檔案差不多信息包括煙農(nóng)名稱、地址、電話及郵箱、銀行開(kāi)戶信息等。煙農(nóng)信息規(guī)模龐大，因此可支持excel表格導(dǎo)入、身份證識(shí)不讀取等錄入操作。生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范治理生產(chǎn)作業(yè)指標(biāo)治理支持預(yù)設(shè)煙葉生產(chǎn)過(guò)程中各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)指標(biāo)，為基層作業(yè)人員提填報(bào)的明細(xì)項(xiàng)目及任務(wù)目標(biāo)，通過(guò)生產(chǎn)作業(yè)指標(biāo)治理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析匯總。生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范治理 提供模塊，供治理人員為基層提供相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），此模塊支持文檔上傳下載，兼容word、PDF、excel、網(wǎng)站期刊（鏈接）、圖片等多種文件格式。生產(chǎn)作業(yè)考核規(guī)范（規(guī)則）治理