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文檔簡介
1、安全評價通則導則講稿鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司學習掌握安全評價通則 安全預(yù)評價導則 安全驗收評價導則目的:提高安全評價工作效率鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司主講內(nèi)容一、引言二、安全評價通則三、安全預(yù)評價導則四、安全驗收評價導則鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司 以實現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素,預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,作出評價結(jié)論的活動。安全評價可針對一個特定的對象,也可針對一定區(qū)域范圍。 安全評價按照實施階段的不同分為下列三類:安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。 注
2、:1 危險因素:能對人造成傷亡或影響人的身體健康甚至導致疾病,對物造成突發(fā)性損害或慢性損害的因素,對環(huán)境造成污染的因素。 2 預(yù)測性 符合性審查雙重要求安全評價的定義鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全評價概念理解目的實現(xiàn)安全最大限度減少損失對象系統(tǒng)基本要求應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法核心內(nèi)容危險源辨識、風險評價、提出措施鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全評價通則AQ8001-2007鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司主要內(nèi)容結(jié)構(gòu):1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4管理要求5安全評價程序6安全評價內(nèi)容7安全評價報告附錄A、B、C、D鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司1范圍 規(guī)定了安全評價工作規(guī)則以及安全評價管理
3、要求、程序、內(nèi)容等基本要求;適用于安全評價及相關(guān)的管理工作。2規(guī)范性引用文件(國家相關(guān)法律法規(guī))GB4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司3術(shù)語和定義(1)安全預(yù)評價 在建設(shè)項目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營活動組織實施之前,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料,辨識與分析建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動潛在的危險、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性,預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,作出安全評價結(jié)論的活動。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司 在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正?;蚬I(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,檢查建設(shè)項目或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的
4、安全設(shè)施、設(shè)備、裝置已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況;安全生產(chǎn)管理措施到位情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況;事故應(yīng)急救援預(yù)案建立情況;審查確定主體工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范要求的符合性情況,從整體上確定建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)的運行狀況和安全管理情況,作出安全驗收評價結(jié)論的活動。 (2)安全驗收評價鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司 針對工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營活動的事故風險、安全管理狀況進行評價,辨識與分析其存在的危險、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范要求的符合性情況,預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性和嚴重程度,提出科學
5、、合理、可行的安全對策措施建議,作出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論的活動。 安全現(xiàn)狀評價既適用于對一個生產(chǎn)經(jīng)營單位或一個工業(yè)園區(qū)的評價,也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或場所的評價。 (3)安全現(xiàn)狀評價鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全預(yù)、驗收、現(xiàn)狀評價的不同點項目預(yù)評價驗收評價現(xiàn)狀評價對象建設(shè)項目園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動建設(shè)項目園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動園區(qū)依據(jù)設(shè)計文件可行性研究報告詳細設(shè)計最終設(shè)計依據(jù)資料類比工程現(xiàn)場資料現(xiàn)場資料進行階段可行性研究階段建設(shè)前、實施前正式運行之前正式運行之后評價重點1.可行性2.可能危險危害因素3.設(shè)計時的措施1.法規(guī)符合性2.存在危險危害因素3.措施的有效性1.適應(yīng)性2.存在危
6、險危害因素3.整改措施鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司(4)安全評價機構(gòu) 是指依法取得安全評價資質(zhì),開展安全評價活動的社會中介組織。(5)安全評價人員 是指符合國家規(guī)定的條件,通過全國統(tǒng)一考試,取得安全評價人員資格證書,并經(jīng)從業(yè)登記的專業(yè)技術(shù)人員。與所登記服務(wù)的機構(gòu)建立法定勞動關(guān)系,并專職從事安全評價活動的安全評價人員稱為專職安全評價人員。 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4管理要求這是新通則中增加的內(nèi)容之一。4.1對評價對象進行了界定和說明1)法律法規(guī)、行政規(guī)章所規(guī)定的,存在事故隱患,可能造成傷亡事故的或其他有特殊要求的情況應(yīng)進行安全評價,亦可根據(jù)實際需要自愿進行安全評價。2) 應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資
7、質(zhì)的安全評價機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行安全評價。3)應(yīng)為安全評價機構(gòu)創(chuàng)造必備的工作條件,如實提供所需的資料。4)應(yīng)根據(jù)安全評價報告提出的安全對策措施建議及時進行整改。5)同一對象的安全預(yù)評價和安全驗收評價,宜(22號令為應(yīng))由不同的安全評價機構(gòu)承擔。6) 任何部門和個人不得干預(yù)安全評價機構(gòu)的正常活動,不得指定評價對象接受特定安全評價機構(gòu)開展安全評價,不得以任何理由限制安全評價機構(gòu)開展正常業(yè)務(wù)活動。 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.2對工作規(guī)則進行界定4.2.1資質(zhì)和資格管理4.2.1.1 安全評價機構(gòu)實行資質(zhì)許可制度。從事安全評價必須依法取得安全評價機構(gòu)資質(zhì)許可,并按照取得的相應(yīng)資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍開展
8、安全評價。4.2.1.2 安全評價資質(zhì)需通過安全評價機構(gòu)年度考核得以保持。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.2.1.3 取得安全評價機構(gòu)資質(zhì)需經(jīng)過初審、條件核查、許可審查、公示、許可決定等程序。審查程序見附錄A。a) 條件核查包括:材料核查、現(xiàn)場核查、會審三個階段。b) 條件核查實行專家組核查制度。材料核查2人為1組;現(xiàn)場核查3至5 人為1組,并設(shè)組長1人。c) 條件核查應(yīng)使用規(guī)定格式的核查記錄文件。核查組獨立完成核查、如實記錄并做出評判。d) 條件核查的結(jié)論由專家組通過會審的方式確定。e) 政府主管部門依據(jù)條件核查的結(jié)論,經(jīng)許可審查合格,并向社會公示無異議后,做出資質(zhì)許可決定;對公示期間存在異
9、議或受到舉報的申報機構(gòu),應(yīng)在進行調(diào)查核實后再做出資質(zhì)是否許可決定。f) 政府主管部門依據(jù)社會區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和安全生產(chǎn)工作的實際需要,制訂安全評價機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃,對總體規(guī)模進行科學、合理控制,以利于安全評價工作的有序、健康發(fā)展。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.2.1.4 業(yè)務(wù)范圍a) 依據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類類別和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,安全評價的業(yè)務(wù)范圍劃分為二大類,并根據(jù)實際工作需要適時調(diào)整。安全評價業(yè)務(wù)分類詳見附錄B。(按GB4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類) 進行細分,利于評價機構(gòu)向?qū)I(yè)化發(fā)展。b) 工業(yè)園區(qū)的各類安全評價按本標準規(guī)定的原則實施。c) 安全評價機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,由政府主管部門根
10、據(jù)安全評價機構(gòu)的專職安全評價人員的人數(shù)、基礎(chǔ)專業(yè)條件和其他有關(guān)設(shè)施設(shè)備等條件確定。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.2.1.5 安全評價人員需按有關(guān)規(guī)定參加安全評價人員繼續(xù)教育保持資格。4.2.1.6 取得安全評價人員資格證書的人員,在履行從業(yè)登記、取得從業(yè)登記編號后,方可從事安全評價工作。安全評價人員應(yīng)在所登記的安全評價機構(gòu)從事安全評價工作。4.2.1.7 安全評價人員不得在兩個或兩個以上機構(gòu)從事安全評價。4.2.1.8 從業(yè)的安全評價人員需參加安全評價人員的業(yè)績考核。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.2.2 運行規(guī)則4.2.2.1 安全評價機構(gòu)與被評價單位存在投資咨詢、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、工程
11、咨詢、物資供應(yīng)等各種利益關(guān)系的,不得參與其關(guān)聯(lián)項目的安全預(yù)評價和安全驗收評價。4.2.2.2 安全評價機構(gòu)不得以不正當手段獲取安全評價業(yè)務(wù)。4.2.2.3 安全評價機構(gòu)、安全評價人員應(yīng)遵紀守法、恪守職業(yè)道德、誠實守信并自覺維護安全評價市場秩序,公平競爭。4.2.2.4 安全評價機構(gòu)、安全評價人員應(yīng)保守被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。4.2.2.5 安全評價機構(gòu)、安全評價人員應(yīng)科學、客觀、公正、獨立地開展安全評價。4.2.2.6 安全評價機構(gòu)、安全評價人員應(yīng)真實、準確地作出評價結(jié)論,并對評價報告的真實性負責。4.2.2.7 安全評價機構(gòu)應(yīng)自覺按要求上報工作業(yè)績并接受考核。4.2.2.8 安全評價機構(gòu)
12、、安全評價人員應(yīng)接受政府主管部門的監(jiān)督檢查。4.2.2.9 安全評價機構(gòu)、安全評價人員應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)對做出的安全評價結(jié)果承擔法律責任。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.3 過程控制4.3.1 安全評價機構(gòu)應(yīng)編制安全評價過程控制文件,制訂過程控制方針和目標,明確崗位職責,并依據(jù)安全評價過程控制文件及相關(guān)的內(nèi)部管理制度對安全評價全過程實施有效的控制。4.3.2 安全評價過程控制文件應(yīng)包括:機構(gòu)管理,項目管理,人員管理,內(nèi)部資源管理和公共資源管理等內(nèi)容。4.3.3 安全評價機構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動應(yīng)遵循安全評價過程控制文件的規(guī)定,并依據(jù)安全評價過程控制文件及相關(guān)的內(nèi)部管理制度對安全評價全過程實施有效的控制。
13、鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5 安全評價程序 安全評價的程序包括:前期準備;辨識與分析危險、有害因素;劃分評價單元;定性、定量評價;提出安全對策措施建議;作出評價結(jié)論;編制安全評價報告。安全評價程序框圖: 統(tǒng)一流程,以利于規(guī)范安全評價的內(nèi)容和程序。定性、定量評價作出評價結(jié)論編制安全評價報告劃分評價單元辨識與分析危險、有害因素前期準備提出安全對策措施建議鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司6 安全評價內(nèi)容安全評價內(nèi)容包括:前期準備;辨識與分析危險、有害因素;劃分評價單元定性、定量評價;安全對策措施建議;安全評價結(jié)論;鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司6.1前期準備明確評價對象和評價范圍; 備齊有關(guān)安全評價所需
14、的設(shè)備、工具;收集國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范; (政策法規(guī)和標準時安全評價的依據(jù),政策性是安全評價工作的靈魂。)組建評價組;實地調(diào)查并搜集相關(guān)技術(shù)資料。6.2 危險、有害因素辨識與分析 危險和危險程評價的目的在于: 1.確定和衡量來自危險源的危險性,危險程度 2.確定和衡量針對危險和危害應(yīng)采取的控制措施。 3.確定和衡量采取措施后仍然存在的危險性是否可以被接受。6 安全評價內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司6.3 劃分評價單元評價單元劃分應(yīng)科學、合理、便于實施評價、相對獨立且具有明顯的特征界限。 科學性合理性要求與評價類別 評價對象所屬行業(yè)相關(guān)。 便于實施評價是相對于所選用的評價方法而
15、言。 相對獨立且具有明顯的特征界限是與對策措施建議密切相關(guān)。6 安全評價內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司6.4 定性、定量評價 根據(jù)評價單元的特性,選擇合理的評價方法,對評價對象發(fā)生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。 選擇科學、有效,適用于評價對象的定性、定量評價方法;充分利用檢測、檢驗數(shù)據(jù)和新技術(shù)鑒定結(jié)果等科學依據(jù),各類特種設(shè)備、安全設(shè)備、特殊作業(yè)許可證明;對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價;真實、準確的確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴重程度的等級及相關(guān)結(jié)果。 6 安全評價內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司6.5安全對策措施建議依據(jù)危險、有害因素辨識結(jié)果與
16、定性、定量評價結(jié)果,遵循針對性,技術(shù)可行性,經(jīng)濟合理性的原則,提出消除或減弱危險、危害的技術(shù)和管理的對策措施建議。對策措施建議應(yīng)具體詳實、具有可操作性。按照針對性和重要性的不同,措施和建議可分為應(yīng)采納和宜采納兩種類型 兩種類型的措施建議表明:是否進行改進,改進到什么程度,由評價對象自主決定。這一規(guī)定合理的劃分了安全評價機構(gòu)和評價對象的責任和義務(wù),有效的減輕了原本不應(yīng)由安全評價機構(gòu)承擔的法律責任。6 安全評價內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司6.6 安全評價結(jié)論(1) 原則客觀;公正;真實。(2)安全評價結(jié)論的內(nèi)容高度概括評價結(jié)果;從風險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)章
17、規(guī)范的符合性結(jié)論; 給出事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的預(yù)測性結(jié)論,以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等。 注:由于評價結(jié)論是對評價對象的實際條件和評價結(jié)果的反應(yīng),所以不一定是合格的。6 安全評價內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司7 安全評價報告7.1 安全評價報告是安全評價過程的具體體現(xiàn)和概括性總結(jié)。是評價對象實現(xiàn)安全運行的技術(shù)性指導文件,對完善自身安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面有重要作用。它作為第三方出具的技術(shù)性咨詢文件,可為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督,監(jiān)察部門,行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對評價對象的安全行為進行法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用。7.2 安全評價報告應(yīng)全面、概括地反映安全評價過程的全
18、部工作,文字應(yīng)簡潔、準確,提出的資料清楚,論點明確,利于閱讀和審查。7.3 安全評價報告的格式見附錄D。 概括:出具內(nèi)容翔實可信,方法科學合理,措施經(jīng)濟可行,結(jié)論客觀公正的安全評價報告。使安全評價工作真正起到規(guī)范企業(yè)安全管理,加強依法監(jiān)管,實現(xiàn)安全發(fā)展的技術(shù)支撐作用。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全評價報告的格式D1評價報告的基本格式要求如下:a) 封面 b) 安全評價資質(zhì)證書影印件 c) 著錄項 d) 前言 e) 目錄 f) 正文 g) 附件 h) 附錄D2 規(guī)格安全評價報告應(yīng)采用A4幅面,左側(cè)裝訂;鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司D3 封面格式D3.1 封面的內(nèi)容應(yīng)包括:委托單位名稱; 評價項
19、目名稱; 標題; 安全評價機構(gòu)名稱; 安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號; 評價報告完成時間。 D3.2 標題標題應(yīng)統(tǒng)一寫為“安全評價報告” ,其中應(yīng)根據(jù)評價項目的類別填寫為:預(yù) 、驗收或現(xiàn)狀。 安全評價報告的格式鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司D3.3 封面樣張 安全評價報告的格式 委托單位名稱(二號宋體加粗) 評價項目名稱(二號宋體加粗) 安全評價報告(一號黑體加粗) 安全評價機構(gòu)名稱(二號宋體加粗) 安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書編號 (三號宋體加粗) 評價報告完成日期(三號宋體加粗)鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司D4 著錄項格式 D4.1 布局 “評價機構(gòu)法定代表人、評價項目組成員”等著錄項一般分兩頁布置。第一
20、頁署明評價機構(gòu)的法定代表人、技術(shù)負責人、評價項目負責人等主要責任者姓名,下方為報告編制完成的日期及評價機構(gòu)公章用章區(qū);第二頁則為評價人員、各類技術(shù)專家以及其它有關(guān)責任者名單,評價人員和技術(shù)專家均應(yīng)親筆簽名。 D4.2 樣張 著錄項樣張見圖D.2和圖D.3。安全評價報告的格式鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司委托單位名稱 (三號宋體加粗)評價項目名稱 (三號宋體加粗) 安全評價報告 (二號宋體加粗) 法定代表人:(四號宋體) 技術(shù)負責人: (四號宋體) 評價項目負責人:(四號宋體) 評價報告完成日期 (小四號宋體加粗)(安全評價機構(gòu)公章) 圖D.2 著錄項首頁樣張 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司 圖D.
21、3 著錄項次頁樣張 姓名資格證書號從業(yè)登記編號簽字項目負責人項目組成員報告編制人報告審核人過程控制負責人技術(shù)負責人鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司評價人員(二號宋體加粗)技術(shù)專家姓名 簽字列出各類技術(shù)專家名單(以上全部小四號宋體)安全預(yù)評價導則(AQ8002-2007)鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)1范圍2規(guī)范性引用文件3安全預(yù)評價程序4安全預(yù)評價內(nèi)容5安全預(yù)評價報告鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司1 范 圍本標準規(guī)定了安全預(yù)評價的內(nèi)容、程序和基本要求,以及安全預(yù)評價報告的編制要求。本標準適用于建設(shè)項目、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃或生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全預(yù)評價。(原導則只指礦山除外的建設(shè)項目)2規(guī)范性引用文件
22、安全評價通則(AQ8001-2007)鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司術(shù)語和定義(1) 建設(shè)項目 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目。 (2) 社會活動由活動的組織者按一定的目標、方案,在某一固定地點、場所或區(qū)域空間組織實施的,由社會公眾參與、合法的商業(yè)、社會活動或集會等行為。(3)工業(yè)園區(qū)是指由政府統(tǒng)一規(guī)劃批準建設(shè)的集中工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,主要包括:工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、化工園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司3安全預(yù)評價程序 安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目的可行性研究報告的內(nèi)容 依據(jù)資料:類比工程 安全預(yù)評價程序為:前期準備; 辨識與分析危險、有害因素; 劃分評價單元; 定性、定量評價
23、; 提出安全對策措施建議; 作出評價結(jié)論; 編制安全預(yù)評價報告等內(nèi)容。 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4安全預(yù)評價內(nèi)容4.1 前期準備工作應(yīng)包括:明確評價對象和評價范圍;組建評價組;收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范;收集并分析評價對象的基礎(chǔ)資料、相關(guān)事故案例;對類比工程進行實地調(diào)查等內(nèi)容。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4.2辨識和分析評價對象可能存在的各種危險、有害因素;分析危險、有害因素發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。4.3評價單元劃分應(yīng)考慮安全預(yù)評價的特點,以自然條件、基本工藝條件、危險、有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則進行。4.4 根據(jù)評價的目的、要求和評價對象的特點、工藝、功
24、能或活動分布,選擇科學、合理、適用的定性、定量評價方法對危險、有害因素導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行評價。對于不同的評價單元,可根據(jù)評價的需要和單元特征選擇不同的評價方法。4安全預(yù)評價內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4安全預(yù)評價內(nèi)容4.5為保障評價對象建成或?qū)嵤┖竽馨踩\行,應(yīng)從評價對象的總圖布置、功能分布、工藝流程、設(shè)施、設(shè)備、裝置等方面提出安全技術(shù)對策措施;從評價對象的組織機構(gòu)設(shè)置、人員管理、物料管理;應(yīng)急救援管理等方面提出安全管理對策措施;其它安全對策措施。4.6 評價結(jié)論 (修改)應(yīng)概括評價結(jié)果,給出評價對象在評價時的條件下與國家有關(guān)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論,給出
25、危險、有害因素引發(fā)各類事故的可能性和嚴重程度的預(yù)測性結(jié)論,明確評價對象建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行的結(jié)論。 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5.1安全預(yù)評價報告是安全預(yù)評價工作過程的具體體現(xiàn),是評價對象在建設(shè)過程中或?qū)嵤┻^程中安全技術(shù)咨詢文件。安全預(yù)評價報告文字應(yīng)簡潔、準確,可同時采用圖表和照片,以使評價過程和結(jié)論清楚、明確,利于閱讀和審查。 5 安全預(yù)評價報告鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5.2 安全預(yù)評價報告的基本內(nèi)容5.2.1 結(jié)合評價對象的特點闡述編制安全預(yù)評價報告的目的。5.2.2 列出有關(guān)的法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范、評價對象被批準設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料等安全預(yù)評價依據(jù)。 鄭州
26、貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5.2.3 介紹評價對象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、產(chǎn)品(中間產(chǎn)品)、經(jīng)濟技術(shù)指標、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等概況。 5.2.4 應(yīng)列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù),闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。5.2 安全預(yù)評價報告的基本內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5.2 安全預(yù)評價報告的基本內(nèi)容5.2.5 應(yīng)闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。 5.2.6 明確列出選定的評價方法,并做簡單介紹;闡述選定此方法的原因;詳細列出定性、定量評價過程;對重大危險源的分布、監(jiān)控情況
27、以及預(yù)防事故擴大的應(yīng)急預(yù)案的建立內(nèi)容,應(yīng)明確給出相關(guān)的評價結(jié)果;對得出的評價結(jié)果進行分析。5.2.7 列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5.2.8 做出評價結(jié)論。(在原導則上作了具體的描述)安全預(yù)評價結(jié)論應(yīng)簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果,指出評價對象應(yīng)重點防范的重大危險有害因素,明確應(yīng)重視的安全對策措施建議,明確評價對象潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。給出評價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的要求。5.2 安全預(yù)評價報告的基本內(nèi)容鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司a) 概述 1)評價依據(jù)
28、列出有關(guān)的法律、法規(guī)及標準;被評價對象被批準設(shè)立的相關(guān)文件;其他參考資料。 2)被評價對象概況 選址、總圖及平面布置、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施、設(shè)備、裝置、主要原材料、經(jīng)濟技術(shù)指標、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流介紹等。 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司b) 生產(chǎn)流程、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、活動分布簡介 c) 評價方法和評價單元 1) 評價方法簡介; 2) 評價單元劃分。 d) 定性、定量評價 1) 定性、定量評價; 2) 評價結(jié)果分析。 e) 安全對策措施及建議 1) 已提出的安全對策措施; 2) 補充的安全對策措施及建議。 f) 評價結(jié)論 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司5.3 安全預(yù)評價報
29、告的格式安全預(yù)評價報告的格式應(yīng)符合安全評價通則(AQ8001-2007) 規(guī)定要求。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全預(yù)評價應(yīng)獲取的參考資料(資料性附錄) 1綜合性資料 B1.1概況 B1.2 總平面圖、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖 B1.3 氣象條件、與周邊環(huán)境關(guān)系位置圖 B1.4 工藝流程 B1.5 人員分布 2設(shè)立依據(jù) B2.1項目申請書、項目建議書、立項批準文件 B2.2 地質(zhì)、水文資料 B2.3 其它有關(guān)資料 3設(shè)施、設(shè)備、裝置 B3.1 工藝過程描述與說明、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃說明、活動過程介紹 B3.2 安全設(shè)施、設(shè)備、裝置描述與說明 4 安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配置 5 安全投入 6 相關(guān)安全生產(chǎn)法律、
30、法規(guī)及標準 7 相關(guān)類比資料 B7.1 類比工程資料 B7.2 相關(guān)事故案例 8 其它可用于安全預(yù)評價的資料 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司第一章 概述(評價目的、依據(jù)、原則、范圍、程序)第二章 建設(shè)項目概況第三章 主要危險、有害因素分析第四章 安全預(yù)評價方法和評價單元第五章 定性、定量評價第六章 安全對策措施及建議第七章 安全預(yù)評價結(jié)論安全預(yù)評價報告的目錄鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全驗收評價導則(AQ8003-2007) 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)1范圍2規(guī)范性引用文件3安全驗收評價程序4安全驗收評價內(nèi)容5安全驗收評價報告附錄A、B鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司1 范 圍 本標
31、準規(guī)定了安全驗收評價的內(nèi)容和程序,以及安全驗收評價報告的編制格式。本標準適用于對建設(shè)項目竣工驗收前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后進行的安全驗收評價。2規(guī)范性引用文件 安全評價通則(AQ8001-2007) 鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司3 安全驗收評價程序 安全驗收評價的程序包括: 前期準備; 辨識與分析危險、有 害因素; 劃分評價單元;選擇評價方法; 定性、定量評價; 提出安全對策措施建議; 作出評價結(jié)論; 編制安全驗收評價報告。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司安全驗收評價的程序定性、定量評價作出評價結(jié)論編制安全驗收評價報告劃分評價單元選擇評價方法辨識與分析危險、有害因素前期準備提出安全對策措施建議鄭州貝爾
32、佐納工程技術(shù)有限公司4 安全驗收評價報告內(nèi)容安全驗收評價主要包括: 危險、有害因素的辨識與分析; 符合性評價和危險危害程度的評價; 安全對策措施建議; 安全驗收評價結(jié)論等內(nèi)容。 安全驗收評價工作的對象主要是:建設(shè)項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè) 安全驗收評價的內(nèi)容包括:符合性評價和預(yù)測性評價鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4 安全驗收評價報告內(nèi)容 4.1 前期準備工作包括:明確評價對象和評價范圍;組建評價組;收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范;安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計文件、施工圖、工程監(jiān)理報告、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計文件,各項安全設(shè)施、設(shè)備、裝置檢測報告、交工報告、現(xiàn)場勘察記錄、檢測記錄,查驗特種設(shè)備使用、
33、特種作業(yè)、從業(yè)等許可證明,典型事故案例、事故應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度臺帳、各級從業(yè)人員安全培訓落實情況等實地調(diào)查收集到的基礎(chǔ)資料。安全驗收評價參考資料目錄參見附錄A。4.2 參考安全預(yù)評價報告,根據(jù)周邊環(huán)境、平立面布局、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點或功能分布,分析并列出危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。鄭州貝爾佐納工程技術(shù)有限公司4 安全驗收評價報告內(nèi)容 4.3 劃分評價單元應(yīng)符合科學、合理的原則。 評價單元的劃分應(yīng)能夠保證安全驗收評價的順利實施。即同時兼顧驗收階段的符合性評價和預(yù)測性評價兩方面的要求。4.4 應(yīng)依據(jù)建設(shè)項目或工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實際情況選擇適用的評價方法。4.4.1 符合性評價 檢查各類安全生產(chǎn)相關(guān)證照是否齊全,審查、確認主體工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、行政規(guī)章、規(guī)范的要求,檢查安全設(shè)施、設(shè)備、裝置是否已與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同
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