煤焦化工有限公司管理組織咨詢分析報告

1、山西XX煤焦化工有限公司治理組織咨詢報告盛勤治理咨詢2003年10月目錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc56334276 第一章 組織設計的理論基礎 PAGEREF _Toc56334276 h 1 HYPERLINK l _Toc56334277 一、組織設計的原則 PAGEREF _Toc56334277 h 1 HYPERLINK l _Toc56334278 二、組織設計的重點 PAGEREF _Toc56334278 h 1 HYPERLINK l _Toc56334279 第二章 XX組織結構設計原理及分析 PAGEREF _Toc56334279 h

2、 2 HYPERLINK l _Toc56334280 第一節(jié) XX的組織治理現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc56334280 h 2 HYPERLINK l _Toc56334281 第二節(jié) XX組織設計的目的 PAGEREF _Toc56334281 h 2 HYPERLINK l _Toc56334282 第三節(jié) XX組織方案設計思路 PAGEREF _Toc56334282 h 3 HYPERLINK l _Toc56334283 一、直線職能型組織結構的特點 PAGEREF _Toc56334283 h 3 HYPERLINK l _Toc56334284 二、事業(yè)部制組織結構的特點

3、PAGEREF _Toc56334284 h 4 HYPERLINK l _Toc56334285 三、戰(zhàn)略事業(yè)單位組織結構（超事業(yè)部制或矩陣結構）的特點 PAGEREF _Toc56334285 h 4 HYPERLINK l _Toc56334286 四、組織治理的層級 PAGEREF _Toc56334286 h 5 HYPERLINK l _Toc56334287 五、XX的治理思想 PAGEREF _Toc56334287 h 6 HYPERLINK l _Toc56334288 第三章 XX組織架構總體設計 PAGEREF _Toc56334288 h 7 HYPERLINK l

4、_Toc56334289 一、組織架構講明 PAGEREF _Toc56334289 h 7 HYPERLINK l _Toc56334290 二、XX新組織架構圖 PAGEREF _Toc56334290 h 8 HYPERLINK l _Toc56334291 第四章 部門職責 PAGEREF _Toc56334291 h 9 HYPERLINK l _Toc56334292 辦公室 PAGEREF _Toc56334292 h 9 HYPERLINK l _Toc56334293 人力資源部 PAGEREF _Toc56334293 h 10 HYPERLINK l _Toc563342

5、94 財務部 PAGEREF _Toc56334294 h 11 HYPERLINK l _Toc56334295 銷售部 PAGEREF _Toc56334295 h 13 HYPERLINK l _Toc56334296 供應部 PAGEREF _Toc56334296 h 14 HYPERLINK l _Toc56334297 生產(chǎn)技術部 PAGEREF _Toc56334297 h 15 HYPERLINK l _Toc56334298 機動部 PAGEREF _Toc56334298 h 17 HYPERLINK l _Toc56334299 質量部 PAGEREF _Toc5633

6、4299 h 18 HYPERLINK l _Toc56334300 保衛(wèi)部 PAGEREF _Toc56334300 h 19 HYPERLINK l _Toc56334301 項目與進展部 PAGEREF _Toc56334301 h 20 HYPERLINK l _Toc56334302 第五章 XX以后的治理組織 PAGEREF _Toc56334302 h 20 HYPERLINK l _Toc56334303 第一節(jié) 集團化企業(yè)的一般治理模式 PAGEREF _Toc56334303 h 21 HYPERLINK l _Toc56334304 第二節(jié) XX的治理模式 PAGEREF

7、 _Toc56334304 h 22 HYPERLINK l _Toc56334305 一、阻礙XX集團治理模式的因素 PAGEREF _Toc56334305 h 22 HYPERLINK l _Toc56334306 二、XX集團的治理模式 PAGEREF _Toc56334306 h 22 HYPERLINK l _Toc56334307 第三節(jié) 集團化后的XX治理組織架構 PAGEREF _Toc56334307 h 23 HYPERLINK l _Toc56334308 一、運營治理部 PAGEREF _Toc56334308 h 23 HYPERLINK l _Toc5633430

8、9 二、戰(zhàn)略進展部 PAGEREF _Toc56334309 h 26 HYPERLINK l _Toc56334310 三、人力資源部 PAGEREF _Toc56334310 h 28 HYPERLINK l _Toc56334311 四、財務部 PAGEREF _Toc56334311 h 29 HYPERLINK l _Toc56334312 五、辦公室 PAGEREF _Toc56334312 h 31第一章 XX組織結構設計原理及分析第一節(jié) XX的組織治理現(xiàn)狀依照前期的調研及山西XX煤焦化工有限公司組織診斷報告，XX在組織治理方面的要緊問題在于：缺乏系統(tǒng)的、成文的部門職責，同時在部

9、門職責上存在重疊點和盲點。有大量的治理制度，然而執(zhí)行力卻專門差。缺乏明晰的業(yè)務流程。直線職能制的組織模式在現(xiàn)時期是適用的，然而隨著XX業(yè)務量的增長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須對以后的組織模式進行考慮。依照公司目標的進展戰(zhàn)略，公司由單一制的企業(yè)走向集團化已是必定，應該在集團尚處在雛形的時期就考慮集團的控管模式。第二節(jié) XX組織設計的目的在本次XX組織設計報告中，為了實現(xiàn)XX的進展戰(zhàn)略，從組織治理方面提升企業(yè)治理水平，XX的組織設計需要達到以下幾個目的：組織機構層級簡單化，部門職責明確化。針對XX公司的具體情況，對現(xiàn)行的治理制度進行梳理，在充分吸取原有治理制度合理成分的同時，制定出具有規(guī)范性、可操作性和前

10、瞻性的治理制度，并注意相關的配套措施。明晰XX的治理業(yè)務流程，在現(xiàn)有流程中存在的問題進行優(yōu)化和改善，同時設計出應有而沒有的治理業(yè)務流程。在現(xiàn)時期接著保持直線職能制的治理組織方式，考慮以后的治理組織方式，并提出控管模式的方案。第三節(jié) XX組織方案設計思路組織首先是社會實體，它有確定的目標，有精心設計的結構和協(xié)調的活動性系統(tǒng)，同時時時刻刻同外部環(huán)境保持著聯(lián)系。正是由于組織的存在，社會的資源才能通過它進行整合、利用以達到期望的目標和結果。由于組織的存在，人們能夠有效地生產(chǎn)商品和提供服務。由于組織的存在，所有者、顧客和雇員才能獲得制造價值。如何搭建一個組織，依據(jù)現(xiàn)代的治理組織理論，能夠從以下四個方面來

11、考慮和分步確定。XX最適宜的組織結構形式是哪一類？XX最適宜的治理層級是多少？XX各部門的治理跨度是多少？結合XX的領導風格和職員素養(yǎng)等實際情況，進行合理的調整。常見的組織結構形式有直線制、直線職責制、事業(yè)部制、戰(zhàn)略事業(yè)單位等四種，直線制僅適用于規(guī)模專門小而且業(yè)務單一的企業(yè)，一般專門少采納。一、直線職能型組織結構的特點通過專業(yè)化提高企業(yè)的生產(chǎn)和工作效率；對日常業(yè)務進行區(qū)分和授權決策；有利于培養(yǎng)職責專家；有利于保持企業(yè)最高決策者對戰(zhàn)略的考慮和操縱；容易導致專業(yè)分工過細和職責部門之間缺乏信息交流；個不部門缺乏全局的觀點；部門之間難免會出現(xiàn)沖突；最高領導人的協(xié)調工作量大；企業(yè)內(nèi)部不容易培養(yǎng)出全能治理

12、專家；組織內(nèi)部分工細，剛性大；組織反應慢。二、事業(yè)部制組織結構的特點把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動按產(chǎn)品或地區(qū)建立不同事業(yè)部，每個事業(yè)部差不多上相對獨立的利潤中心；要求事業(yè)部具有相對獨立的產(chǎn)品、市場；事業(yè)部具有相對獨立的利益；事業(yè)部具有一定的決策自主權（進展、人事安排、資金分配）；協(xié)調工作和必要的權力下放到適當?shù)膶哟?；有利于對環(huán)境的反應；戰(zhàn)略的制定和實施更有利于適應具體的環(huán)境；企業(yè)最高領導擺脫日常行政事務的束縛；事業(yè)部成為培養(yǎng)戰(zhàn)略治理人才的良好場所；事業(yè)部間會出現(xiàn)爭奪資源、爭奪市場的問題；總部和事業(yè)部之間的分權程度不容易解決。三、戰(zhàn)略事業(yè)單位組織結構（超事業(yè)部制或矩陣結構）的特點將若干事業(yè)部或者事業(yè)部的某

13、些部分組合成為一個單位，通常以企業(yè)經(jīng)營單位所服務的獨立的產(chǎn)品或者市場部分為基礎構成；在戰(zhàn)略事業(yè)單位內(nèi)部，各個事業(yè)部具有相同的戰(zhàn)略利害關系和產(chǎn)品/市場環(huán)境，容易協(xié)調一致；有利于加強大型多種經(jīng)營企業(yè)的戰(zhàn)略治理；有利于區(qū)不公司一級和經(jīng)營單位一級的打算；有利于明確不同經(jīng)營單位的經(jīng)濟責任；在總部與事業(yè)部之間又增加了一個治理層次；資源分配上的不良競爭可能會增加；公司副總經(jīng)理的職責難以確定； 公司副總經(jīng)理與事業(yè)部經(jīng)理之間職權難以劃分。業(yè)務特性適宜的組織結構單一業(yè)務直線職能制由單一業(yè)務進展出的系列產(chǎn)品直線職能制，獨立成本利潤中心獨立業(yè)務，專門少有橫向聯(lián)系事業(yè)部制獨立業(yè)務，有專門強的橫向聯(lián)系矩陣式創(chuàng)新性的業(yè)務創(chuàng)

14、新的組織結構不相關的業(yè)務戰(zhàn)略事業(yè)單元/控股公司相關業(yè)務，但與不人聯(lián)合持股或持小部分股份戰(zhàn)略事業(yè)單元/控股公司不同的組織結構有不同的適用范圍，尤其同組織的規(guī)模、業(yè)務特性、領導風格極為相關。XX屬于傳統(tǒng)的制造企業(yè)，它的業(yè)務單一，通常核心競爭能力是成本領先，而領導風格偏向于集權治理方式；綜合上述特性和煤焦化工行業(yè)的特點，XX應當采納直線職能制的組織結構。四、XX的治理思想集權為主，分權為輔鑒于XX采納的是直線職能制的治理組織形式，同時又是單一產(chǎn)品演化出來的產(chǎn)業(yè)鏈，更要緊的是人員素養(yǎng)的現(xiàn)狀，明白得現(xiàn)代企業(yè)治理差不多知識，了解現(xiàn)代企業(yè)治理實踐的人才相對匱乏，因此應采取集權為主的治理思想，同時也要考慮到公

15、司以后進展成為集團化企業(yè)的需要，在實踐中依照具體情況適當分權，既有利于調動積極性，又有利于治理人才的培養(yǎng)。結果操縱與過程操縱并重結果操縱與過程操縱并重的含義是：在強調目標治理的基礎上，加強對過程的監(jiān)控，通過對過程的操縱達到操縱結果的目的。這要緊是基于XX的現(xiàn)狀，大量人員尚未完成從農(nóng)民向職業(yè)工人的轉化，組織性、紀律性專門差，素養(yǎng)偏低，許多同現(xiàn)代企業(yè)運營所需要的思想、觀念相悖的意識、習俗在不斷的阻礙著企業(yè)的規(guī)范化工作和目標的實現(xiàn)。因此，強調對過程的監(jiān)控，確實是為了幸免由于人員素養(yǎng)問題所造成的經(jīng)營風險。第二章 XX組織架構總體設計一、組織架構講明XX新的組織架構與原有組織架構相比，要緊有以下變化：將

16、原來的“科”，“部”并存統(tǒng)一改為部。合并原綜合辦公室與行政科，設立新的辦公室。原行政科的行政治理職責及后勤保障職責與綜合辦公室的職責一致，依照組織設計的簡單性與統(tǒng)一性原理，建議XX把這兩個職責部門進行合并。在原勞資人事科的基礎上組建人力資源部。原勞資人事科的職責要緊停留在傳統(tǒng)的人事治理上，不具備現(xiàn)代化人力資源治理職責，無法對公司的進展戰(zhàn)略起到戰(zhàn)略支持作用。成立人力資源部，強化并完善人力資源治理職責，有利于加強人力資源治理，以符合公司以后進展戰(zhàn)略的要求。強化生產(chǎn)系統(tǒng)的治理職責。依照我們的調查和分析，目前XX生產(chǎn)系統(tǒng)的治理職責相對薄弱，突出表現(xiàn)為：原質檢科在日產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中只履行質量化驗職責，而

17、質量治理職責卻沒有得到強化；原生產(chǎn)技術科的生產(chǎn)調度職責沒有得到強化，不能起到專門好的現(xiàn)場調度治理作用，隨著公司煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈的完善，在生產(chǎn)過程中任何一個鏈條出現(xiàn)問題，將對公司的整個生產(chǎn)運營過程產(chǎn)生巨大阻礙，這就要求強化生產(chǎn)調度在生產(chǎn)治理中的地位與作用。同時，鑒于生產(chǎn)與安全工作的緊密聯(lián)系，將安全環(huán)保科并入生產(chǎn)技術部。新設立項目與進展部，負責XX公司進展戰(zhàn)略研究、投資項目可行性分析、建設項目的治理以及全公司的土建設施的維護與維修。其他職責部門的職責梳理，進一步明確各職責部門的職責劃分，規(guī)范企業(yè)行為。二、XX新組織架構圖董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理（生產(chǎn)）副總經(jīng)理（經(jīng)營）副總經(jīng)理（行政）財務總監(jiān)洗煤二廠銷售部

18、供應部質量部機動部生產(chǎn)技術部辦公室保衛(wèi)部財務部煉焦車間化產(chǎn)車間人力資源部項目與進展部洗煤一廠第三章 部門職責辦公室辦公室職責概述公司行政事務治理公司文秘工作法律事務后勤保障辦公室職責詳述公司行政事務治理負責公司對外公共關系和重大事件的協(xié)調。負責匯總公司年度綜合性資料，草擬公司年度總結、工作打算和其它綜合性文稿。協(xié)調公司各職責部門及業(yè)務部門之間的工作關系。參與公司進展規(guī)劃的擬定、年度經(jīng)營打算的編制和公司重大決策事項的討論。負責公司企業(yè)文化建設。負責公司辦公用品和辦公用資產(chǎn)的治理，制定公司及各部門的辦公用品和辦公用資產(chǎn)的定額和標準，定期向供應部提交需求打算，并負責辦公用品的保管和發(fā)放。負責公司的保

19、密工作，制定有關保密工作的制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。負責公司的通訊設施的治理。負責公司的對外接待工作。負責公司信息化建設。負責外聘工程師的考勤工作。二、公司文秘工作負責組織公司有關會議，做好會議考勤，進行會議記錄，編寫會議紀要，并督促會議精神的貫徹實施。負責草擬、審核或轉發(fā)以公司名義頒布的各類文件、報告及函件。負責公司印鑒和介紹信的治理。負責報刊、雜志、信函和傳確實訂閱及收發(fā)工作。負責公司行政性文件的打印和復印工作。負責公司檔案治理工作。 三、法律事務負責收集、整理和研究與本公司業(yè)務相關的各種法律、政策、規(guī)定以及法律文件和資料。為本公司新上項目的合法性提供法律意見，并負責有關法律文件的起草和

20、法律事務的處理。負責指導和處理本公司對外經(jīng)濟糾紛的訴訟及相關法律事務。負責處理本公司的非訴訟性經(jīng)濟案件。四、后勤保障負責司機、小車和通勤車的治理與調度工作。負責公司職員食堂、餐廳的治理。負責公司的衛(wèi)生綠化工作。負責公司職員公寓、澡堂及其他后勤的治理。五、制度治理負責總結治理經(jīng)驗，組織制定和完善企業(yè)治理規(guī)章制度和機制，并組織實施。負責監(jiān)督公司各項規(guī)章制度的執(zhí)行，對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時向總經(jīng)理匯報并提出處理意見。人力資源部人力資源部職責概述人力資源規(guī)劃與制度人力資源基礎治理工作薪酬體系與目標治理人力資源部職責詳述一、人力資源規(guī)劃與制度負責貫徹執(zhí)行國家有關人事方面的政策法規(guī)，結合本公司情況，制定并實

21、施公司的人力資源規(guī)劃和打算。負責擬訂和修改公司的人事、勞資、培訓等方面的政策及規(guī)章制度，經(jīng)批準后，負責監(jiān)督執(zhí)行。二、人力資源基礎工作治理負責公司外部人才儲備體系及內(nèi)部人才梯隊建設，對人才的任用提出建議。依照各部門的人力需求打算，負責對人才引進和招聘工作，并負責職員的辭退及內(nèi)部調配。負責辦理職員勞動合同的簽訂、續(xù)訂、入職和離退職等人事手續(xù)。依照公司職員的實際狀況和企業(yè)進展的需要，結合各部門的意見和需求，制定并實施公司的人員培訓打算。負責公司職員的社會保障工作。代表公司同代表職員的工會共同處理勞動糾紛。負責專業(yè)技術人員的職稱評定申報治理和專業(yè)職務的聘任工作。負責職員的勞動關系、職員檔案、獎懲、考勤

22、等治理工作。負責制定職員職業(yè)生涯規(guī)劃，并組織實施。依照生產(chǎn)技術部對工傷、工亡事故性質和責任的認定，確定補償金和撫恤金。三、薪酬體系與目標治理負責擬訂職員崗位薪酬制度，并組織實施。負責建立公司目標治理體系，并組織實施。財務部財務部職責概述會計核算財務治理稅務治理庫存信息治理財務部職責詳述一、會計核算負責擬訂公司會計政策和會計方法的具體實施方案。負責公司資產(chǎn)、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的會計核算。負責公司財務報表的編制。負責公司會計檔案治理。二、財務治理組織制定公司有關的財務指標打算，并檢查、監(jiān)督打算的執(zhí)行情況。負責擬訂公司的財務治理制度，經(jīng)上級審定后監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)公司授權，負責組織全公

23、司的財務預算制度的擬訂。負責編制財務預算，指導公司其他部門編制成本、費用預算，并對預算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。負責制定各類財務標準，并對標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)控。在公司授權的范圍內(nèi)，辦理投、融資事務并負責全公司的投、融資治理。負責公司固定資產(chǎn)、在建工程及專項基金的財務治理。負責公司存貨的財務治理。負責公司資金治理及調度。負責編寫財務分析及經(jīng)濟活動分析報告，為經(jīng)營決策提供信息。負責公司的財務風險治理（包括資產(chǎn)負債風險、信用風險等）。負責公司的成本治理工作，包括成本打算、成本操縱、成本核算和成本分析的治理工作。負責公司的現(xiàn)金治理，包括支付給職員個人的現(xiàn)金支出以及現(xiàn)金報銷。負責公司的各項業(yè)務的收支工作。三

24、、稅務治理負責公司稅務策略的制定，并依法納稅。負責業(yè)務范圍內(nèi)的外部聯(lián)系，同意國家法律規(guī)定的相關部門的治理。四、庫存信息治理負責組織公司倉庫的盤點工作。負責建立采購信息數(shù)據(jù)庫，為采購成本操縱提供依據(jù)。銷售部銷售部職責概述銷售基礎工作產(chǎn)品銷售市場推廣與治理貨場物資治理物資運輸客戶治理售后服務銷售部職責詳述銷售基礎工作負責建立本部門人員的考核指標體系。負責配合企業(yè)戰(zhàn)略，制定和實施產(chǎn)品和市場進展策略。負責公司的國內(nèi)、國際市場調查工作，包括市場信息的收集、整理，市場預測，編制市場分析報告。負責駐外辦事處的治理工作。負責建立和監(jiān)督實施銷售業(yè)務流程及規(guī)范。負責建立銷售費用操縱的制度和措施。負責銷售產(chǎn)品臺賬的

25、建立及更新。二、產(chǎn)品銷售依照公司年度經(jīng)營目標，負責年、月度銷售打算的制定工作。負責本公司的產(chǎn)品銷售工作，完成企業(yè)銷售收入目標。負責操縱銷售費用，負責按財務規(guī)定及時回收銷售貨款。三、市場推廣與治理負責公司產(chǎn)品的區(qū)域銷售政策的建立和實施。負責銷售渠道的進展、選擇、評價。負責制定渠道的治理、激勵與操縱政策措施，并貫徹實施。負責公司產(chǎn)品的銷售價格治理。負責公司產(chǎn)品宣傳、廣告等促銷業(yè)務的規(guī)劃和治理。負責海外市場的宣傳策劃工作，提升公司品牌在海外的知名度。四、貨場物資治理負責公司貨場（包括焦場、化產(chǎn)產(chǎn)品貨場）的日常維護與治理。負責貨場物資臺帳的建立與更新。負責焦炭的廠內(nèi)運輸工作。參與公司生產(chǎn)物資的盤點工作

26、。物資運輸負責公司焦炭的車皮裝運工作，保障銷售合同的順利實施。負責出廠物資臺帳的建立與更新。負責公司其他物資的廠內(nèi)運輸工作。負責公司鐵路專運線的日常維護與治理。負責貨臺的工程基建與維護。負責公司生產(chǎn)運輸車輛的調度與治理。六、客戶治理負責客戶檔案的建立與維護。負責客戶的定期回訪制度的執(zhí)行和監(jiān)督。七、售后服務負責公司產(chǎn)品的售后服務工作。負責組織內(nèi)部有關部門調查客戶提出的質量投訴，并及時將處理結果反饋給客戶。負責回答客戶關于產(chǎn)品性能、質量標準、合同條款解釋、企業(yè)背景資料等方面的查詢。供應部供應部職責概述物資采購供應商治理倉庫治理供應部職責詳述一、物資采購負責依照公司年度生產(chǎn)經(jīng)營打算，制定相應的采購打

27、算。負責訂貨合同的簽訂，并對合同的執(zhí)行情況負責。負責合理操縱采購費用，并有效降低采購成本。負責按照各部門的對物料的要求采購物料。負責對不合格采購物料的索賠處理。負責編制采購物資的統(tǒng)計與分析。二、供應商治理負責建立供應商檔案，定期對供應商進行評估，進行分級治理與動態(tài)治理，有選擇的進行甄選與淘汰。負責建立和維護穩(wěn)定的供應商伙伴關系，確保供應商供貨的及時準確。負責采購合同治理。三、倉庫治理負責公司倉庫的日常治理。負責按物料消耗定額和配套定額發(fā)料。生產(chǎn)技術部生產(chǎn)技術部職責概述生產(chǎn)打算制定生產(chǎn)工藝治理生產(chǎn)調度治理物耗定額治理安全治理基礎工作生產(chǎn)安全治理環(huán)境愛護工作生產(chǎn)技術部職責詳述生產(chǎn)打算制定負責編制、

28、平衡和匯總生產(chǎn)品種、產(chǎn)量、質量、消耗定額、產(chǎn)品成本等年度生產(chǎn)經(jīng)營打算。依照年度生產(chǎn)經(jīng)營打算，負責提出季、月度生產(chǎn)打算。負責調整生產(chǎn)打算和作業(yè)打算。生產(chǎn)工藝治理負責選擇產(chǎn)品標準。負責編制、修訂、審核工藝規(guī)程、內(nèi)控工藝、產(chǎn)品工藝路線。依照銷售部提供的產(chǎn)品要求，會同質量部，制定出生產(chǎn)原料要求。生產(chǎn)調度治理負責制定生產(chǎn)治理制度。負責對生產(chǎn)治理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。負責下達工藝參數(shù)。負責下達作業(yè)打算。負責協(xié)調和落實各車間的生產(chǎn)預備。負責生產(chǎn)過程的調度治理。負責確定生產(chǎn)過程的生產(chǎn)事故責任并提出處理意見。及時編制年、季、月、日生產(chǎn)統(tǒng)計報表，全面反映生產(chǎn)運行與生產(chǎn)治理情況。物耗定額治理負責制定各種產(chǎn)品的

29、材料消耗定額和能耗指標。安全治理基礎工作負責貫徹執(zhí)行國家有關安全治理工作的方針、政策、法令、規(guī)程等。負責編制、完善公司的安全治理制度，并督導實施。負責組織編制安全技術措施打算，并督導實施。負責制定勞保用品的發(fā)放標準，并對勞保用品的發(fā)放進行治理。生產(chǎn)安全治理負責對公司職員進行安全生產(chǎn)的思想教育，并定期組織安全考核。負責組織安全生產(chǎn)競賽，總結推廣先進經(jīng)驗，指導各單位進行安全生產(chǎn)。參與公司基建工程、新產(chǎn)品的設計審核及驗收工作，使其符合安全要求。負責組織公司性的安全大檢查，監(jiān)督安全隱患的整改落實。負責建立、更新生產(chǎn)安全臺帳。參與各類重大事故的調查處理，并編寫、上報事故分析報告。環(huán)境愛護工作負責貫徹國家

30、有關環(huán)境愛護的政策、法令，檢查督促環(huán)境愛護工作的開展。負責組織對污染事故的調查和提出處理意見。負責環(huán)境編制環(huán)境愛護的規(guī)劃和年度打算。負責環(huán)境污染監(jiān)測，定期提出環(huán)境質量評價報告。負責公司“三廢”排放情況的監(jiān)督檢查，搞好環(huán)保措施。機動部機動部職責概述設備治理設備購置和提升設備維護和正常運轉保障生產(chǎn)動力供應計量工作機動部職責詳述一、設備治理負責編制設備維修治理制度，并貫徹實施。負責對各車間的設備治理情況進行指導和檢查。負責存檔、保管設備使用講明書。負責設備檔案的更新和保管。負責建立和保存設備臺帳。負責淘汰設備的拆除和處置。二、設備購置和提升負責制定和實施設備提升打算。負責跟蹤設備、技術進展動態(tài)，提出

31、設備改造和升級方案并組織實施。負責制定設備采購打算，并協(xié)助供應部實施采購。三、設備維護和正常運轉保障負責設備安裝和調試的組織。負責定期檢查設備狀況，發(fā)覺并排除故障隱患。負責依據(jù)設備維修治理制度制定設備大修和中修打算，并組織實施。負責定期檢查車間設備使用和維護保養(yǎng)情況，指導車間安全、正確使用和維護保養(yǎng)設備。負責及時組織排除設備故障。負責提出備品備件的采購要求和申請打算。四、生產(chǎn)動力供應負責公司生產(chǎn)用風的供應。負責公司生產(chǎn)用水的供應。負責保障公司的生產(chǎn)與辦公用電供應。負責公司的生產(chǎn)用蒸汽供應。五、計量工作負責依照國家有關計量的法令，制定各種計量治理條例、方法和制定。負責監(jiān)督指導各計量器具的使用單位

32、正確使用計量器具。負責計量器具的安裝、調試、修理和計量測試。負責對計量的異議提出裁決意見。質量部質管部職責概述全面質量治理體系建立質量標準治理質量過程操縱質管部職責詳述全面質量治理體系建立負責組織建立并實施全面質量治理體系。負責組織公司全面質量治理體系的評審工作。負責研究擬訂并執(zhí)行質量治理教育培訓打算。二、質量標準治理負責取得公司相關產(chǎn)品質量標準認證。負責建立采納先進產(chǎn)品質量標準的制度和措施，并監(jiān)督實施。負責公司產(chǎn)品所有質量標準的治理。質量過程操縱負責對原材料、在制品、成品的規(guī)格及作業(yè)標準，提出改善意見。負責制定原材料、在制品、成品檢驗標準，并落實執(zhí)行。負責質量鑒定，對質量異常情況進行處理。負

33、責建立抽樣制度。負責原材料、在制品、成品的抽驗。負責客戶投訴的質量分析并提交鑒定報告。負責記錄和保存生產(chǎn)過程中的質量檢驗數(shù)據(jù)，并負責編制質量報告。負責確定生產(chǎn)過程中的質量責任。保衛(wèi)部保衛(wèi)部職責詳述負責公司的治安保衛(wèi)工作。負責公司外來人員的登記治理。負責人員、車輛出入公司大門的檢查驗證和物資出門檢查。負責公司的消防工作。負責廠區(qū)內(nèi)的交通指揮和安全。項目與進展部項目與進展部職責概述進展戰(zhàn)略研究投資項目的評估與實施建設項目的治理土建設施的維護與維修項目與進展部職責詳述進展戰(zhàn)略研究負責收集、整理、分析有關宏觀經(jīng)濟、行業(yè)進展的信息，定期編制信息分析報告。依照公司內(nèi)部條件和外部環(huán)境，就公司進展戰(zhàn)略的制定和

34、修改提出建議。投資項目的評估研究投資機會，組織對公司投資項目的可行性研究，包括技術可行性研究和經(jīng)濟可行性研究。負責戰(zhàn)略合作伙伴的選擇、評估，合作方式的制定以及前期實施。建設項目的治理負責組織公司建設項目的招標工作。負責組織公司建設項目的設計。負責組織公司建設項目的施工治理，協(xié)調公司內(nèi)各部門的關系，保證施工的正常進行。負責組織公司建設項目的監(jiān)理，確保工程質量。負責組織公司建設項目的驗收。土建設施的維護與維修負責公司土建設施的維護與維修。第五章 XX以后的治理組織目前，XX主營業(yè)務是焦炭、煤化工產(chǎn)品、原煤的生產(chǎn)和銷售，圍繞主業(yè)的進展，公司在貿(mào)易、飲料、旅游、房地產(chǎn)等領域進行了積極的探究。爭取在以后

35、一段時期內(nèi)，以焦炭生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，著力于煉焦主業(yè)的規(guī)模擴張、技術含量的提高以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，力爭把公司進展成為大型綜合性集團公司?，F(xiàn)在，XX差不多制定以后的三到七年內(nèi)的進展目標，XX公司成為以煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈為主體，達到固定資產(chǎn)過10億元、銷售收入過35億元、利潤額為4億元左右、焦炭生產(chǎn)規(guī)模為200300萬噸，集工商貿(mào)于一體的大型企業(yè)集團，三年后成立集團公司，要緊包含6個實體：XX煤焦化有限公司、天浩股份有限公司、孝義市萬峰礦業(yè)有限公司、山西拓隆貿(mào)易有限公司、山西凱鵬房地產(chǎn)、加拿大貴隆貿(mào)易有限公司。隨著XX涉足領域的不斷擴大和集團公司的成立，現(xiàn)行的適用于單一制企業(yè)的治理組織方式必定有所改變。

36、第一節(jié) 集團化企業(yè)的一般治理模式集團企業(yè)治理一般能夠分為三種類型：財務操縱型、戰(zhàn)略操縱型、戰(zhàn)略實施操縱型。財務操縱型是指總部將自己看作是其分部的股東或投資銀行，它不限定各分部的產(chǎn)品或者市場戰(zhàn)略，而是由各分部自行制定。戰(zhàn)略操縱型是指總部是戰(zhàn)略策劃者，關懷組織的整體戰(zhàn)略和原則性政策，并依照總體規(guī)劃對各下屬單位的活動和任務進行均衡。各個分部在總體戰(zhàn)略的指導下制定本單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度打算和實施政策、措施。總部以各個分部是否有效地貫徹落實了總部的戰(zhàn)略意圖和完成了各自的戰(zhàn)略任務來衡量各自的工作業(yè)績。戰(zhàn)略實施操縱型是指總部作為戰(zhàn)略總規(guī)劃者，確定集團的戰(zhàn)略，然后制定詳細的戰(zhàn)略實施打算，并為每個分部和部門分配

37、詳細的任務和責任，這些分部和部門的任務只限于戰(zhàn)略的實施。三種操縱類型的一個共同特點是財務必須由集團統(tǒng)一治理，這是一個不可動搖的原則。第二節(jié) XX的治理模式一、阻礙XX集團治理模式的因素1企業(yè)規(guī)模。XX差不多具有一定的企業(yè)規(guī)模，在成立集團后，經(jīng)營領域較為寬敞，操縱難度加大，對領導者的要求越來越高。2生產(chǎn)技術特點。XX現(xiàn)有的產(chǎn)品技術不復雜，但生產(chǎn)的連續(xù)程度較高，今后投產(chǎn)的甲醇產(chǎn)品技術較復雜。3地域分布。集團化后的XX成員企業(yè)地域分布較廣，專門難進行集中治理。4市場環(huán)境。目前XX的產(chǎn)品差不多處于賣方市場，但從長遠來看，賣方市場只能是臨時的。5企業(yè)文化，特不是老總的文化。6職員素養(yǎng)，特不是高級治理人員

38、的素養(yǎng)。二、XX集團的治理模式依照XX以后的經(jīng)營特點，應針對不同的成員企業(yè)采納不同的治理模式。1對處于“煤焦化”產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，包括XX煤焦化有限公司、天浩股份有限公司和孝義市萬峰礦業(yè)有限公司采納戰(zhàn)略實施操縱型的治理模式。2對處于“煤焦化”產(chǎn)業(yè)鏈之外的企業(yè)，包括山西拓隆貿(mào)易有限公司、山西凱鵬房地產(chǎn)和加拿大貴隆貿(mào)易有限公司采納戰(zhàn)略操縱型的治理模式。集團操縱的要素是：集團總體進展方向（戰(zhàn)略方向）。企業(yè)的資產(chǎn)（以對控股公司的財務實行垂直治理為實現(xiàn)手段）。集團的企業(yè)文化。集團的人力資源。集團的制度治理以及治理創(chuàng)新。集團成員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況監(jiān)控（針對采納戰(zhàn)略實施操縱型治理模式的企業(yè)）。第三節(jié) 集團化后的

39、XX治理組織架構集團化后的XX總部的治理組織架構見下圖：董事長總經(jīng)理副總經(jīng)理（若干）展董事長部戰(zhàn)略進展部戰(zhàn)略進展部運營治理部（戰(zhàn)略進展部展董事長部發(fā)總經(jīng)理財務部運營治理部副總經(jīng)理（若干）運總經(jīng)理進展部人力資源部辦公室一、運營治理部運營治理部是集團公司經(jīng)營打算的擬定部門，負責對集團產(chǎn)品經(jīng)營外部和內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境分析掌控；對各控股公司的產(chǎn)品經(jīng)營活動起監(jiān)督、指導、協(xié)調與服務的作用；負責集團公司無形資產(chǎn)的治理；負責對煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)成員企業(yè)的技術治理及品質監(jiān)督；是對參股公司的投資治理部門。一、部門職責概述1負責擬定集團公司年度經(jīng)營打算2戰(zhàn)略實施治理3控股公司的制度治理與監(jiān)督4控股公司經(jīng)營趨勢分析5控股公司

40、專項治理與服務6集團公司無形資產(chǎn)治理7集團公司品牌經(jīng)營8集團公司危機公關9協(xié)助集團公司各職能部門的相關工作二、職責詳述1負責擬定集團公司年度經(jīng)營打算在每年年末，負責組織戰(zhàn)略進展部、財務部擬定集團公司次年年度經(jīng)營打算，是年度經(jīng)營打算的要緊完成部門。要緊工作有：（1）各控股公司本年度產(chǎn)品經(jīng)營狀況分析。（2）就次年各控股公司產(chǎn)品經(jīng)營指標與各控股公司協(xié)商與溝通。（3）就財務經(jīng)營打算與財務部進行溝通。（4）匯總戰(zhàn)略進展部的資本經(jīng)營打算，就次年經(jīng)營打算與戰(zhàn)略進展的一致性與戰(zhàn)略進展部溝通。（5）年度經(jīng)營打算成文與修改。（6）年度經(jīng)營打算分解、下達。（7）年度經(jīng)營打算執(zhí)行進度監(jiān)督。2戰(zhàn)略實施治理要緊職責是：（

41、1）監(jiān)督各控股公司執(zhí)行集團戰(zhàn)略的情況。（2）擬定集團公司市場競爭整體戰(zhàn)略，并組織實施。（3）投資治理。（4）對參股公司的治理。（5）協(xié)助戰(zhàn)略進展部對退出集團治理的控股公司開展相關工作。3控股公司的制度治理與監(jiān)督要緊職責是：（1）從集團治理的角度動身，擬定控股公司產(chǎn)品經(jīng)營的相關治理制度。（2）依照集團的年度經(jīng)營目標以及控股公司的年度經(jīng)營目標，組織擬定控股公司產(chǎn)品經(jīng)營考核方法并執(zhí)行，向有關領導、部門提供相關數(shù)據(jù)。（3）監(jiān)督控股公司執(zhí)行集團治理原則、治理制度的情況，對違反制度原則的行為予以警告、提出處理意見并上報主管領導。（4）依照具體情況修改有關治理制度。4控股公司經(jīng)營趨勢分析要緊職責是：（1）擬

42、定有關規(guī)定，定期收集控股公司經(jīng)營數(shù)據(jù)。（2）向集團公司財務部收集各控股公司的財務數(shù)據(jù)。（3）建立控股公司經(jīng)營數(shù)據(jù)庫，繪制運行趨勢圖，上報主管領導。（4）分析各控股公司的經(jīng)營異常狀況，編寫分析報告并上報主管領導。（5）收集整理產(chǎn)品經(jīng)營的外部環(huán)境信息，評估外部環(huán)境變化可能對集團公司以及各控股公司可能產(chǎn)生的阻礙，撰寫專項報告上報。5控股公司專項治理與服務要緊職責是：（1）負責集團煤焦化生產(chǎn)成員企業(yè)的產(chǎn)品技術標準的審定，負責組織、協(xié)調煤焦化經(jīng)營領域的重大技術攻關。（2）負責組織在現(xiàn)有產(chǎn)品類不內(nèi)對產(chǎn)品線長度、寬度加以拓展的產(chǎn)品開發(fā)。（3）負責集團公司與各控股公司的信息傳遞。（4）依照控股公司的專門請求提

43、供專項指導服務。（5）控股公司營銷活動效果評價。（6）整合各控股公司市場營銷資源優(yōu)勢，制定整合方案及治理方法，并組織各控股公司實施，降低集團公司產(chǎn)品經(jīng)營成本，實現(xiàn)資源利用最大化。（7）負責控股公司間關聯(lián)交易的協(xié)調與組織實施。（8）依照集團公司治理原則與權限，會同財務部對控股公司應收帳款總額及單個客戶賒銷額度進行審批和操縱。（9）控股公司之間經(jīng)營活動的協(xié)調。（10）依照集團公司的治理原則及進展戰(zhàn)略，對各控股公司擬定的治理機構設置方案提出意見。6集團公司無形資產(chǎn)治理要緊職責是：（1）依照集團公司無形資產(chǎn)治理方法，治理集團公司的注冊商標、包裝外觀設計、技術專利、專用標志、集團的社會榮譽與資源。（2）

44、提升集團的無形資產(chǎn)。（3）負責依照集團公司治理原則及集團章程，制定集團公司對參股公司的投資治理方法，并通過參股公司董事會，實現(xiàn)對參股公司的投資治理，維護股東的合法權益。7集團公司品牌經(jīng)營要緊職責是：（1）擬定集團公司品牌治理的相關規(guī)定并執(zhí)行。（2）提升集團公司的品牌。（3）負責組織集團公司企業(yè)形象策劃活動。（4）負責與集團產(chǎn)品經(jīng)營有關的宣傳活動的策劃、組織、實施。（5）負責集團公司的廣告實施8集團公司危機公關要緊職責是：（1）擬定集團公司危機治理制度。（2）危機發(fā)生后，搜集有關信息，迅速上報主管領導；分析危機發(fā)生的緣故，提出解決方案，依照授權組織相關單位、部門、人員化解危機。（3）危機公關效果

45、的評估、總結。9協(xié)助集團公司其他職能部門的相關工作要緊職責是：（1）組織對產(chǎn)品類經(jīng)營項目的驗收。（2）協(xié)助人力資源部對控股公司中層領導以上的評價與考核，在職權范圍內(nèi)，對各控股公司人力資源調整方案提出建議。二、戰(zhàn)略進展部戰(zhàn)略進展部是集團整體進展戰(zhàn)略研究、制定和調整的部門，負責集團公司的資本經(jīng)營；負責集團公司投資項目的斟選、評估和組織實施。 部門職責概述1進展戰(zhàn)略研究與制定2投資項目的評估與實施3集團公司資本經(jīng)營4其他工作二、部門職責詳述1進展戰(zhàn)略研究、制定（1）組織擬定集團公司中長期進展規(guī)劃及年度進展打算。（2）負責集團進展戰(zhàn)略的研究，依照內(nèi)外部環(huán)境變化，提出調整方案。（3）負責收集、整理、分析

46、有關宏觀經(jīng)濟、行業(yè)進展的信息，對可能阻礙集團公司以及各控股公司的經(jīng)營信息向總經(jīng)理提交報告。（4）依照總經(jīng)理指令，組織專題研究與綜合研究，定期或不定期提交高層決策領導所需的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和策略性意見、建議和報告。（5）建立與政府機構、行業(yè)協(xié)會、高校、專業(yè)機構以及相關部門的聯(lián)系，建立信息廣泛渠道以及信息資源庫。2投資項目的評估與實施（1）研究投資機會，負責集團公司對外投資項目的可行性研究及論證，制定項目規(guī)劃及集團公司的投資打算向總經(jīng)理提交，關于獲得批準的投資項目，制定項目實施打算，依照打算牽頭組織項目小組，負責項目籌備、組織以及正式投產(chǎn)前的工作，投產(chǎn)前向運營治理部提交項目驗收建議，運營治理部驗收通過后

47、移交運營治理部治理，投資項目材料（原件）移交辦公室存檔。（2）負責戰(zhàn)略合作伙伴的選擇、評估，合作方式的制定以及前期實施，正式合作后，經(jīng)運營治理部組織驗收轉運營治理部治理，合作項目材料（原件）移交辦公室存檔。3集團公司的資本經(jīng)營（1）負責集團公司的資本經(jīng)營。（2）負責治理證券業(yè)務，對證券市場的形勢及變化趨勢進行跟蹤分析，及時向集團領導提交分析報告。4其他（1）對項目材料的完整性負責。（2）對本部門業(yè)務資料、數(shù)據(jù)的整理、保存、安全負責。三、人力資源部人力資源部是集團公司人力資源治理差不多制度的制定部門，是集團人力資源治理的指導、監(jiān)督、協(xié)調、服務和操縱的部門，是企業(yè)文化建設實施與治理部門。部門職責概

48、述1負責集團人力資源建設和集團公司人力資源治理。2負責集團績效考核體系的建設和集團公司人力資源考核體系的實施。二、部門職責詳述1負責人力資源治理（1）制定集團公司人力資源治理的原則、標準及制度，在集團公司組織實施，在控股公司監(jiān)督實施。（2）依照集團公司的進展規(guī)劃及各部門、各控股公司的實際要求制訂公司的人力資源長期、中期、短期需求打算，負責集團公司人力資源打算的實施與治理，對控股公司的人力資源打算提出指導性意見。（3）建立完善集團公司人才評價機制，建立包含集團公司人員、各控股公司高、中層治理人員和專業(yè)崗位人員以及重點人員在內(nèi)的人才庫，對集團公司人才結構，人力資源配置情況進行分析和動態(tài)治理，對集團

49、公司治理人員及對控股公司的高級治理人員的選聘提出建議并推舉人才報主管領導。（4）協(xié)助集團公司財務部完成對派駐各控股公司的財務人員的聘用、考核與治理。（5）負責集團公司人員招聘、考核、培訓、獎懲、辭退以及相關事宜。（6）依照集團進展，協(xié)調職員在集團內(nèi)部的流淌，對集團公司內(nèi)部人員流淌提出意見。（7）負責國家勞動法規(guī)的宣傳與貫徹，處理集團公司的勞動糾紛，指導各控股公司處理勞動糾紛。（8）指導職員進行職業(yè)生涯設計，提供相關培訓。（9）了解人力資源治理理論的最新進展，及時向主管領導匯報相關企業(yè)人力資源治理狀況，依照企業(yè)進展適時提出人力資源改善建議。2負責集團績效考核體系的建設和集團公司人力資源考核體系的

50、實施（1）擬定集團公司及各控股公司經(jīng)營班子的績效考核方案，在集團公司實施，指導、監(jiān)督各控股公司實施。（2）建立和完善激勵機制，在集團公司實施，在控股公司指導實施。（3）擬定集團公司及各控股公司的薪酬標準，制定勞動紀律、勞動愛護、福利和保險事務的標準，在集團公司執(zhí)行并監(jiān)督各控股公司實施。（4）依照企業(yè)進展的需要和集團職員的實際狀況，制訂集團公司及各控股公司人員培訓規(guī)劃并指導各控股公司制定相應的培訓打算，負責組織實施集團公司培訓打算。四、財務部財務部是集團公司財務治理及會計核算的責任部門，對控股公司財務工作發(fā)履行指導、監(jiān)督、操縱和服務的職責；負責資產(chǎn)治理及對控股公司財務人員的行政治理；負責集團公司及各控股公司財務治理原則和費用標準的制定及集團公司年度預算的編制，并對各控股公司對預算的執(zhí)行情況實施監(jiān)督；負責組織對控股公司、參股公司、投資項目的財務審計、資產(chǎn)評估；負責集團公司的籌融資工作。部門職責概述負責集團公