龍盟公司改革發(fā)展實施方案

1、龍盟公司發(fā)展實施方案（草案）一、指導(dǎo)全面公司關(guān)于做好發(fā)展實施方案制定工作的決策部署，緊扣公司“三個突圍”，以“十三五”發(fā)展規(guī)劃為基準(zhǔn)，以完善現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，以實施制改造、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化為主線，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，加快企業(yè)升級，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。二、基本思路在推進(jìn)公司管理創(chuàng)新工作基礎(chǔ)上，以完善現(xiàn)代企業(yè)制度和制改造為方向，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有序推進(jìn)、分步實施、重點(diǎn)突破，全面完成新一輪國企三、工作原則的任務(wù)。一是堅持科學(xué)發(fā)展的原則。就是把不利于或阻礙公司發(fā)展進(jìn)步、屬于公司層面自身能夠解決的主要問題，納入此次范疇，通過深化強(qiáng)化科學(xué)決策，確保更好地推動公司科學(xué)發(fā)

2、展。同時，的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。二是堅持質(zhì)量效益的原則。就是突出的質(zhì)量和效益，通過深化實現(xiàn)公司有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。三是堅持循序漸進(jìn)的原則。就是立足公司實際，正確處理好發(fā)展的關(guān)系，既要強(qiáng)化頂層設(shè)計，又要注重綜合配套，循序漸進(jìn)、分步實施，有計劃、有步驟的推進(jìn)各項。四是堅持全員參與的原則。就是充分發(fā)揮職工主人翁地位和作用，廣泛發(fā)動職工參與利進(jìn)行。四、主要目標(biāo)、支持，推動順一是完善現(xiàn)代企業(yè)制度。著重推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，深化公司制。積極推進(jìn)“三項制度”。深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度，探索建立完善有效的、符合發(fā)展實際的人事、勞動、分配機(jī)制。二是推進(jìn)資產(chǎn)股權(quán)多元化。全面推

3、進(jìn)企業(yè)制改造，深化企業(yè)內(nèi)部重組整合。做好增量、用好存量，分類改制、穩(wěn)步實施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商引股，項目招商引資，開展對外重組引進(jìn)投資者，大力發(fā)展混合所有經(jīng)濟(jì)。三是推進(jìn)企業(yè)管理模式創(chuàng)新。堅持新企新辦，新業(yè)新辦，走按市場化機(jī)制辦事的路子。四是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上分類優(yōu)化，實現(xiàn)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。五、重點(diǎn)工作（一）完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化管控能力建設(shè)。1、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層運(yùn)行機(jī)制，建立健全和落實權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。定期召開股東會、董事會、監(jiān)事會，發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會議事作用，公司的經(jīng)營、發(fā)展由股東會、董事會

4、確定，實施董事會決策下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高法人治理水平。2、建立完善母子公司管控機(jī)制。構(gòu)建層次化、專業(yè)化管理的公司組織結(jié)構(gòu)新體，形成定位合理、放控適度、上下協(xié)調(diào)，運(yùn)行有效的新機(jī)制。分層次職能為：一是總部為決策中心和投資收益中心?？偛看_立控股公司投資主體地位，充分發(fā)揮規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職能，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，圍繞資產(chǎn)收益、決策和選擇經(jīng)營者三大權(quán)利，促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行、實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是各分、子公司為的利潤中心。在發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)營方針的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，承擔(dān)公司資產(chǎn)保值增值和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任。3、深化企業(yè)“三項制度”。制定公司“三項制度”方案。一是建立和完善

5、以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的管理能上能下的人事制度，落實業(yè)績量化考核。管理每年競聘上崗，連續(xù)三個月考核不合格調(diào)崗再聘。二是建立和完善職工能進(jìn)能出的用工制度，優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu)。招聘新入廠員工試用個月，試用期合格，簽定三年期合同，合同期內(nèi)員工達(dá)不到公司要求，公司予以辭退。推動勞動用工市場化，勞動強(qiáng)度大，技術(shù)要求低的崗位雇用臨時工。三是建立和完善以效益為中心的浮動工資制度，形成收入靠貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制。探索技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，銷售按銷售額提取工資。紙張包裝實行臨時工計件工資，逐步實施棧板制作、產(chǎn)品打包、裝運(yùn)、再生制粒計件工資，在訂單飽滿時實施制粒、造紙、涂布、分條裁切等工序的計件工資，進(jìn)一步調(diào)動廣大職

6、工的積極性。（二）深化制，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮公司是新企業(yè)，新產(chǎn)1、做好公司資本業(yè)的優(yōu)勢，爭取國家政策與支持。做好與各商業(yè)貸款，上、下游企業(yè)的投資、融資工作，增加，擴(kuò)大股權(quán)范圍。在公司內(nèi)部逐步實行股權(quán)激勵和員工持股。進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)板塊清晰、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)鏈完整、功能齊全、競爭力強(qiáng)的公眾公司，持續(xù)增強(qiáng)公司發(fā)展。同時，充分利用國家鼓勵各行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)到“新三板市場”直接融資政策，通過為生產(chǎn)資料市場提供現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等一站式服務(wù)，獲得市場的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。2、加強(qiáng)投建項目制合作。堅持產(chǎn)業(yè)引股、項目引資的思路，做好與防水材料企業(yè)、內(nèi)外墻裝飾材料企業(yè)、包裝印刷企業(yè)等投建項

7、目的制合作，實現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化，形成各方出資人優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的新格局，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展。3、優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)制定制，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓引入優(yōu)勢企業(yè)出資，實現(xiàn)股權(quán)多元化。同時，盤活存量資產(chǎn)，利用公司閑置土地，進(jìn)行招商引資和開發(fā)建設(shè)。（三）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)發(fā)展1、深化產(chǎn)品定位。按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、主業(yè)突出、管理效率高、競爭力強(qiáng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公司產(chǎn)品重新定位，逐步由印刷用紙向防水包裝用紙轉(zhuǎn)化，逐漸替代制品，確發(fā)展定并不斷向不干膠領(lǐng)域挺進(jìn)。要進(jìn)一步思位，采取針對性措施，創(chuàng)新管理運(yùn)營模式，積極參與市場競爭，要通過產(chǎn)權(quán)出讓、。制及承包經(jīng)營等方式進(jìn)行市場化2、大力開發(fā)防水材料及內(nèi)外墻裝飾材料。利用公司庫存和不斷產(chǎn)生的再生粒生產(chǎn)防水材料及內(nèi)外墻裝飾基材，變存量為增量，實現(xiàn)生產(chǎn)工序的閉合，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以“循環(huán)再利用、資源無廢化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合循環(huán)可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，符合國家資源綜合利用政策，其市場前景廣闊。（四）推進(jìn)智慧企業(yè)建設(shè)，全面實現(xiàn)企業(yè)管理提質(zhì)升級運(yùn)用現(xiàn)代電子對企業(yè)管理模式和流程進(jìn)行重新構(gòu)建，盡快建立起一個以移動互聯(lián)網(wǎng)為依托，以云計算為支持，以信息交互、拓展、數(shù)據(jù)分析為支撐的數(shù)據(jù)中心，打造現(xiàn)代化企業(yè)管理新模式。六、保障措施一是要高度重視，強(qiáng)化。公司成立深化小組、專項小組和辦公室，強(qiáng)化工作的組織，認(rèn)