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1、第 頁共153頁新版企業(yè)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案1總貝I1丄適用范圍本預(yù)案適用于*有限責(zé)任公司在生產(chǎn)過程中,可能發(fā)生的火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷 害、物體打擊、高處墜落、坍塌、灼燙以及容器爆炸等各類事故應(yīng)急處理以及由此而導(dǎo) 致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等安全事故的應(yīng)急救援。也可作為政府部門應(yīng)急救 援時(shí)作參考。1.2響應(yīng)分級(jí)按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)(社會(huì)級(jí))、II級(jí)(公司級(jí))、III級(jí)(車間/班組級(jí)),I級(jí)最高,相應(yīng)分級(jí)具體情況如下表:響應(yīng)級(jí)別事故險(xiǎn)情請(qǐng)求支援1級(jí)響應(yīng)發(fā)生特、重大火災(zāi)、爆炸等事故,造成人員重 傷、死亡(發(fā)生3人及3人以上人身傷害或造 成一
2、人及以上人員傷亡)等;發(fā)生雷電、地震、 臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等造成不可抗力的自然災(zāi)害。119、120、110、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒄甀I級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大爆炸、火災(zāi),但通過控制設(shè)備能控制, 造成人員傷害(發(fā)生2人及2人以下人身傷害)。119.當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、政府III級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般火災(zāi)、其它事故(無人員傷害且經(jīng)濟(jì)損失較小)。無第2頁共153頁第 頁共153頁2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)本公司根據(jù)生產(chǎn)情況設(shè)置應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。 指揮部由以下人員組成:總指揮:XXX副總指揮:XXX應(yīng)急指揮部成員:XXX、XXX、XXX、XXX發(fā)生事故時(shí),以應(yīng)急指揮部為中心,負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救
3、援工作的組織和指揮,如總 指揮不在時(shí),副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作;在總指揮和副總指揮不在情況下, 按照應(yīng)急機(jī)構(gòu)組員排名順序由應(yīng)急指揮部成員全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦,應(yīng)急辦設(shè)在安全辦,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;成立本公司各應(yīng)事故救援隊(duì)伍,并組織培訓(xùn)和演練生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部成立疏散警戒組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療 救護(hù)組五個(gè)小組負(fù)責(zé)處理應(yīng)急救援事宜,見下圖。圖2-1應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)圖2.2職責(zé)2.2.1總指揮負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,全面協(xié)調(diào)、指揮、制定和實(shí)施正確有效的突發(fā) 事件應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,并親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮
4、,組織人員對(duì)物資、設(shè)備進(jìn)行救援處理,有效地減 少事件損失,防止事件蔓延、擴(kuò)大。負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除。2.2.2副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救援具體工作。向總指揮提出救援過程中生產(chǎn)運(yùn)行方面應(yīng)考 慮和采取的安全措施。當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。2.2.3各組職責(zé)(1)疏散警戒組組長:XXX成員:XXX、XXX職責(zé):接到應(yīng)急搶險(xiǎn)指令后,全體組員應(yīng)迅速到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置安全警戒區(qū),阻止 無關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),保障現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、車輛和搶險(xiǎn)物資進(jìn)出暢通,保證搶險(xiǎn)工作 安全順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),畫出隔離區(qū)。配合相關(guān)職能部門對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分 析、調(diào)查;事后將事故情況形成
5、書面材料,并對(duì)事故提出處理意見或建議。應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長:XXX副組長:XXX成員:XXX、XXX、XXX、XXX職責(zé):接到事故搶險(xiǎn)命令后,總指揮要立即向本組成員下達(dá)搶險(xiǎn)指令,并親臨現(xiàn)場(chǎng)指 揮救援搶險(xiǎn)工作,做好災(zāi)情調(diào)查,制定搶險(xiǎn)方案。及時(shí)將災(zāi)情性質(zhì)、程度、范圍報(bào)應(yīng)急 指揮部和上級(jí)有關(guān)部門,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)和恢復(fù)。全體成員應(yīng)迅速趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,共同做好搶 險(xiǎn)工作;技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修以及采取應(yīng)急措施,盡快恢復(fù)生產(chǎn),降 低損失,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常。負(fù)責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離、現(xiàn)場(chǎng)人員的搶救,重要物品的轉(zhuǎn)移,并保 證外部救援車輛的暢通。按人員疏散圖的要
6、求,準(zhǔn)確及時(shí)地指揮所有的員工撤離現(xiàn)場(chǎng), 在指定地點(diǎn)集合并進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),在政府專業(yè)救援隊(duì)伍未到達(dá)時(shí),負(fù)責(zé)所有的交通指揮, 并引導(dǎo)消防車、救護(hù)車到達(dá)出事地點(diǎn),防止車道受阻。當(dāng)政府專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)后,所 有的指揮權(quán)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。在指揮官的指揮下,有序高效地進(jìn)行災(zāi)害處理的各項(xiàng)工 作,如滅火、堵漏等,并對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救與轉(zhuǎn)移。后勤保障組組長:XXX成員:XXX職責(zé):查明事故經(jīng)過,人員傷亡,和直接經(jīng)濟(jì)損失情況。2)查明事故原因和性質(zhì),提出事故調(diào)查報(bào)告。3)確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。4)配合政府部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。5)提出防止事故發(fā)生的措施和建議,對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。6)負(fù)責(zé)事
7、故善后處置工作;做好受傷員工和家屬的思想情緒穩(wěn)定工作。(4)通訊聯(lián)絡(luò)組組長:XXX成員:XXX職責(zé):1)報(bào)道聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)隨時(shí)掌握突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)信息,向上級(jí)部門匯報(bào)災(zāi)情情況和 搶險(xiǎn)情況,接受媒體采訪,組織新聞發(fā)布,以防止和避免因媒體報(bào)道工作的夫真、失誤 給應(yīng)急搶險(xiǎn)工作所造成的消極影響。2)接到應(yīng)急搶險(xiǎn)指令后,全體組員應(yīng)及時(shí)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),工作地點(diǎn)要懸掛標(biāo)志。 通過多種途徑取險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告審定后,作為回答媒體采訪的 依據(jù),召開新聞發(fā)布會(huì),回答媒體記者提問,一般情況由新聞發(fā)言人統(tǒng)一回答,其他人 員不得隨便發(fā)表言論。全體組員要認(rèn)真堅(jiān)守崗位,做到搶險(xiǎn)信息靈通,力求上傳下達(dá)準(zhǔn) 確無誤。
8、3)負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),及時(shí)報(bào)警,詳細(xì)告知公司的 詳細(xì)地址,災(zāi)害發(fā)生的位置,并及時(shí)與公司值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。當(dāng)有人員受傷時(shí),應(yīng)立即撥 打120,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救中心進(jìn)行聯(lián)系。在緊急搶救的全過程中,負(fù)責(zé)內(nèi)部與外部信息 的聯(lián)絡(luò)溝通,并確保所有信息的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),由公司調(diào)度中心 按照事故事件通報(bào)程序報(bào)告公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和主要領(lǐng)導(dǎo)。(5)醫(yī)療救護(hù)組組長:XXX成員:XXX職責(zé):1)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資和后勤生活物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。2)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),提供運(yùn)送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān) 手續(xù)。3)購置和儲(chǔ)備應(yīng)急救護(hù)需要的醫(yī)療器材和藥
9、品以及消防器材。4)負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的完好工作,保證出現(xiàn)事故后,能隨時(shí)、迅速地將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 人員接送到現(xiàn)場(chǎng)。3應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)本公司設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值班電話:XX XX XXX。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人 員應(yīng)當(dāng)立即向值班室室、部門負(fù)責(zé)人或本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;值班人員接到報(bào)警后迅速向 應(yīng)急辦公室或主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,應(yīng)急辦公室設(shè)有應(yīng)急指揮人員及其它有關(guān)救援人員聯(lián)系 電話。由公司負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故。主要通過移 動(dòng)電話和固定電話進(jìn)行通報(bào)。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人 報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于lh內(nèi)向xx市應(yīng)急管理局
10、等政府部門報(bào)告。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時(shí),由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人通過電話、人員信息傳遞等 通訊手段,迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故簡(jiǎn)況。發(fā)生事故后,如果需要地方政府各有關(guān)部門協(xié)助救援、救治、調(diào)查分析,請(qǐng)示應(yīng)急救援指揮部,由對(duì)口部門通知相關(guān)部門,取得聯(lián)系,尋求應(yīng)急救援支持。安全管理對(duì)口 應(yīng)急部門、環(huán)保部門、經(jīng)信部門;人力資源系統(tǒng)對(duì)口衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)部門、 勞動(dòng)部門;后勤保障部門對(duì)口供電、供水、消防部門。廠區(qū)管理部門 當(dāng)?shù)叵啦块TTIIi? 第8頁Y公司主管理領(lǐng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 或應(yīng)急部門應(yīng)急指揮中心(一級(jí))第 頁共153頁圖3.11信息報(bào)告流程圖事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:事故發(fā)生單
11、位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì) 的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 報(bào)告。在發(fā)布信息時(shí),必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度,提出撤離的具體方法和方式。撤離方 式有步行和車輛運(yùn)輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和 撤離距離,撤離必須是有組織性的。3.1.2信息處置與研判根據(jù)接收的事故信息,應(yīng)急辦公室組織人員立即對(duì)事故信息、事故響應(yīng)級(jí)別 以及救援情況進(jìn)行研判。III級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由發(fā)生事故的部門搶
12、險(xiǎn)救援小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)。II級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織實(shí)施。I級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)并組織負(fù)責(zé)。(4)若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn) 備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(5)響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別, 避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警啟動(dòng)(1)條件依據(jù)公司安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,本預(yù)案分為三個(gè)預(yù)警級(jí)別:三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警、二級(jí)(企業(yè)級(jí))預(yù)警、一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警。1)三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警:三級(jí)(現(xiàn)場(chǎng)級(jí))預(yù)警是指一旦出現(xiàn)初始事故,而做出相2)二級(jí)(企業(yè)級(jí)
13、)應(yīng)的預(yù)警。預(yù)警:指發(fā)生生產(chǎn)安全事故,災(zāi)害態(tài)勢(shì)和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失未超出企業(yè)的控制能力,而做出相應(yīng)的預(yù)警。3) 一級(jí)(社會(huì)級(jí))預(yù)警:指發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,災(zāi)害態(tài)勢(shì)和人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失已超出或即將超出企業(yè)的控制能力,而做出相應(yīng)的預(yù)警。(2)渠道預(yù)警信息發(fā)布流程為:第一發(fā)現(xiàn)人一班組長一部門領(lǐng)導(dǎo)一副總指揮一總指揮一政府 部門。三級(jí)預(yù)警,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布;二級(jí)預(yù)警,由應(yīng)急指揮部發(fā)布;一級(jí)預(yù)警由政府部 門發(fā)布。(3)方式信息發(fā)布可采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用,即程控電話、手機(jī)或?qū)χv機(jī)等。相關(guān)政府應(yīng)急部門、應(yīng)急救援指揮部、各應(yīng)急組之間的通信方式,聯(lián)系電話見附件。(4)內(nèi)容發(fā)布預(yù)案信息時(shí)應(yīng)說明清楚:事故類
14、型、事故后果、事故規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地 點(diǎn)、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢(shì)、有無人員傷亡、報(bào)告人姓名和聯(lián)系方式等。3.2.2響應(yīng)準(zhǔn)備發(fā)生突發(fā)事故時(shí),應(yīng)急指揮部按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)準(zhǔn)備。三級(jí)預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備:加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告,盡快消除安全 隱患;各現(xiàn)場(chǎng)管理人員、專(兼)職安全員、崗位員工堅(jiān)守崗位,各應(yīng)急小組成員與應(yīng) 急指揮部的通信設(shè)備處于開通狀態(tài),做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二級(jí)預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備:在三級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)人員高度關(guān)注重事故發(fā) 展動(dòng)態(tài),應(yīng)急指揮部及時(shí)了解掌握情況,做好搶險(xiǎn)人員和物資調(diào)配的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一級(jí)預(yù)警響應(yīng)準(zhǔn)備:在二級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向相關(guān)政府部門及社
15、會(huì)救 援組織傳遞信息,做好相關(guān)應(yīng)急及人員疏散工作。3.2.3預(yù)警解除三級(jí)預(yù)警:事故得到有效控制,人員有效救援,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)后,由事故單位現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急處置組解除。二級(jí)預(yù)警:事故得到有效控制,人員有效救援,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)后,由應(yīng)急指揮部提 出解除,報(bào)xx市應(yīng)急指揮部辦公室備案。一級(jí)預(yù)警:事故得到有效控制,人員有效救援,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù),上報(bào)政府部門或行 業(yè)主管部門確認(rèn)后,由應(yīng)急指揮部提出預(yù)警解除建議,報(bào)XX市應(yīng)急指揮部辦公室備案。3.3響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)警后,對(duì)警情做出判斷,確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如 果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,按 確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)
16、應(yīng)急程序,各種應(yīng)急救援人員開始應(yīng)急救援行動(dòng)。III級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由發(fā)生事故的部門搶險(xiǎn)救援小組負(fù)責(zé),發(fā)生事故的部 門應(yīng)當(dāng)按照本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援,組織本部門應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn) 場(chǎng)應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)指揮由部門搶險(xiǎn)救援小組組長擔(dān)任,因特殊原因組長不能履行職責(zé)時(shí)(如出差在外等情況),由副組長代其履行領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé)。應(yīng)急行動(dòng)期間,應(yīng)及時(shí)向公 司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告和 應(yīng)急救援的情況報(bào)公司應(yīng)急辦公室備案。II級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。當(dāng)公司進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)行動(dòng)時(shí),各部門協(xié)助公司應(yīng)急響應(yīng),發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的
17、應(yīng)急預(yù)案全力 以赴組織救援,在公司總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮到達(dá)前,由部門搶險(xiǎn)救援小組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急處置救援,并及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,事態(tài)不受控 制時(shí),立即響應(yīng)I級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。I級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公司應(yīng)急救援指揮部組織負(fù)責(zé)。當(dāng)公司進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)行動(dòng)時(shí),各部門、各應(yīng)急小組協(xié)助公司應(yīng)急響應(yīng),發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的 應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援,在公司總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮到達(dá)前,由本部門搶險(xiǎn)救援小組 組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置救援,并及時(shí)向公司應(yīng)急辦報(bào)告處置工作進(jìn)展情況。各應(yīng)急救援小組根據(jù)總指揮的指令和本組具體負(fù)責(zé)事項(xiàng)開展應(yīng)急救援行動(dòng),具體如 下:CD疏散警戒及通信聯(lián)絡(luò)組
18、在最短的時(shí)間迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他非 應(yīng)急救援人員到安全地點(diǎn),并在事故影響范圍拉起警戒線封鎖事故區(qū),禁止行人來往; 同時(shí)負(fù)責(zé)指揮部、各救援小組的聯(lián)絡(luò)及對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)任務(wù),保證信息及時(shí)、暢通。應(yīng)急搶險(xiǎn)組要在事故發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮 下,按照事故處置程序正確進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故處置,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生事故,減少損 失和人員傷亡。醫(yī)療救護(hù)組要準(zhǔn)備好必須的救援物資及應(yīng)急資金;并根據(jù)總指揮的命令進(jìn)入事故 現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷亡人員進(jìn)行緊急救治,聯(lián)系醫(yī)院向醫(yī)院轉(zhuǎn)移傷亡人員,并穿戴好相應(yīng)的防護(hù) 用品,防止在救援中自身受傷。公司在響應(yīng)I、II級(jí)響應(yīng)時(shí),單位啟動(dòng)并實(shí)施本單位有關(guān)的應(yīng)急
19、預(yù)案,協(xié)助公 司應(yīng)急救援指揮部組織應(yīng)急救援。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工 作,通知公司有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,并在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi),通知當(dāng)?shù)貞?yīng)急 局、當(dāng)?shù)貞?yīng)急辦以及事發(fā)地人民政府。本預(yù)案的響應(yīng)流程見下圖:圖3.3-1應(yīng)急響應(yīng)流程圖擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部要時(shí)刻注意事故發(fā)展態(tài)勢(shì),事故發(fā)展較快,難以 在短時(shí)間內(nèi)得到控制,立即啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,以便得到更好的援助,控制住事 態(tài)的發(fā)展。由事故應(yīng)急救援總指揮決定擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),如三級(jí)立即上升為二級(jí)應(yīng)急響應(yīng), 二級(jí)立即上升為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等。對(duì)外信息發(fā)言人由公司應(yīng)急辦主任擔(dān)任;現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外信息發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指 揮部指定。在信息發(fā)布過
20、程中,應(yīng)遵守國家的法律法規(guī),做到實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi) 容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確,突發(fā)事故信息發(fā)布要貫穿預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)全過程, 發(fā)布時(shí)須主題鮮明,言簡(jiǎn)意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴(yán)密,條理清楚。一般包括以下要素:a、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目(單位)概況、事故單位名稱;b、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);c、事故發(fā)生原因的初步判斷;d、事故的影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及采取的處置措施;e、事故報(bào)告人員等。信息發(fā)布形式主要有接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿等。3.4應(yīng)急處置3.4.1應(yīng)急處置原則事故處置應(yīng)遵循先救人再救災(zāi)的原則;發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公
21、室報(bào)告,如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)同 時(shí)撥打119報(bào)警;應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)接到的報(bào)告或監(jiān)控設(shè)備收集到的情況判斷,及時(shí)向廠 應(yīng)急指揮部報(bào)告。指揮部根據(jù)事故大小啟動(dòng)相應(yīng)事故救援響應(yīng)、必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)厣鐣?huì)機(jī) 構(gòu)的支援及事故上報(bào)。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)先采取措施截?cái)嚯娫?,在保證自身安全的情況下, 使用現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行火災(zāi)撲救。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組趕到現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷人員,積極采取措施,控制事故蔓延 和次生事故的發(fā)生,布置警戒,疏散群眾,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果,作出結(jié)論意見,按照事故處理“四不放過” 原則,提出處理建議,并將事故調(diào)查、分析結(jié)果、處理建議上報(bào)。3.4.2應(yīng)急處置措施3.4.2.1火災(zāi)事故的處置
22、措施任何人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,依據(jù)火情的嚴(yán)重程度進(jìn)行如下操作:局部輕微著火,不危及人員生命安全,可以馬上撲滅的立即進(jìn)行撲滅。局部著火,可以撲滅,但可能蔓延擴(kuò)大的,在不危及人員生命安全的情況下, 應(yīng)組織周圍人員參與滅火,防止火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,并向現(xiàn)場(chǎng)管理者匯報(bào)。對(duì)火勢(shì)蔓延擴(kuò)大,不可能馬上撲滅的進(jìn)行如下操作:立即進(jìn)行人員的緊急疏散,制定安全疏散地點(diǎn),清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的 情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)或消防隊(duì)員立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。撥打消防報(bào)警電話“119“,通報(bào)火場(chǎng)信息:?jiǎn)挝幻Q、單位地址、著火地點(diǎn)、 著火物資及火勢(shì)大小,并安排人員到路口接應(yīng)消防車。發(fā)現(xiàn)有人員受傷,現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)處理,立即送往醫(yī)院或者撥打救護(hù)電話
23、“120” 與醫(yī)院聯(lián)系。3.4.2.2觸電事故的處置措施目擊者發(fā)現(xiàn)人員觸電后能迅速切斷電源,然后把觸電者移到安全地段,進(jìn)行緊急救護(hù)。在這個(gè)救援工 程中,目擊者要大聲呼救,發(fā)出觸電事故警報(bào),或由聽到者上報(bào)。不能迅速切斷電源,要立即向值班人員匯報(bào)事故地點(diǎn),值班人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況, 決定停電范圍,下達(dá)停電指令,并向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。目擊者須采取絕緣保護(hù)措施 盡量使觸電者盡早脫離電源。應(yīng)急小組接到報(bào)警信息后,立即組織相關(guān)人員及車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)。若觸電者已經(jīng)脫離電源,根據(jù)觸電者受傷程度,決定采取合適的救治方法。若觸電者沒有脫離電源,立即組織人員采取合適的措施使觸電者脫離電源。同時(shí)用電話撥打120向XX市醫(yī)院
24、求救,并安排人在路口迎接,指揮救護(hù)車輛迅 速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取盡早讓醫(yī)務(wù)人員救治傷員。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)觸電者進(jìn)行不間斷的救護(hù),直到醫(yī)生 趕到或者觸電者蘇醒。應(yīng)急救援人員將傷員送至醫(yī)院途中,須不間斷的搶救傷員。事故現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)、警戒以及電力故障排除。待現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)得到消除之后,處理 后續(xù)事宜。3.4.2.3機(jī)械傷害處置措施發(fā)現(xiàn)機(jī)械傷害事故發(fā)生時(shí),立即關(guān)閉設(shè)備電源。使傷者脫離危險(xiǎn)區(qū)域、受傷部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。就醫(yī)。3.4.2.4物體打擊事故處置措施立即組織撤離在危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)的人員。立即停車,檢查轉(zhuǎn)動(dòng)部位是否有松動(dòng)零部件,若有立即整改。查看貨物堆放是否穩(wěn)定,若不穩(wěn)定,立即整改。立即糾正立
25、體交叉作業(yè)的現(xiàn)象。3.4.2.5高處墜落事故處置措施發(fā)現(xiàn)高處墜落事故發(fā)生時(shí),首先觀察傷者的受傷情況、部位傷害性質(zhì)。立即組織撤離在危險(xiǎn)區(qū)作業(yè)的人員。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單施救,并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)有人受傷嚴(yán)重時(shí),應(yīng)派人撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系,詳細(xì)說明事 故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。3.4.2.6坍塌事故處置措施立即停止作業(yè),人員撤離受影響區(qū)域。邊坡設(shè)置警戒區(qū)域,防止人員進(jìn)入。根據(jù)坍塌物的結(jié)構(gòu),確定被困人員位置,再行搶救;先搶救容易獲救幸存者; 在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。3.4.2.7灼燙事故處置措施現(xiàn)場(chǎng)急救原則:迅速脫離致傷源,立即冷療,就
26、近急救和分類轉(zhuǎn)送??漆t(yī)院。對(duì)于不同的致傷源應(yīng)采取不同的方法。火焰燒傷:衣服著火,應(yīng)迅速脫去燃燒的衣服,或就地打滾壓滅火焰、或以水 澆,或用衣被等物撲蓋滅火,切忌站立喊叫或奔跑呼救,以防增加頭面部及呼吸道損傷。高溫、熱液燙傷:應(yīng)立即將被熱液浸濕的衣服和飾物脫去,如果與皮膚發(fā)生粘 連,不得強(qiáng)行脫燙傷人員的衣物,以免擴(kuò)大損傷燙傷表皮。電燒傷:立即切斷電源。燒傷創(chuàng)面的保護(hù):忌涂有顏色藥物,以免影響對(duì)燒傷程度的觀察。也莫涂油 膏,免得增加入院后清創(chuàng)的困難。保留水泡皮,也不要撕去腐皮,在現(xiàn)場(chǎng)附近,可用干 凈敷料或布類保護(hù)創(chuàng)面避免轉(zhuǎn)送途中不再污染、不再損傷。同時(shí)應(yīng)初步估計(jì)燒傷面積和 深度。當(dāng)發(fā)生灼燙事件后,
27、現(xiàn)場(chǎng)人員做好自身防護(hù)措施將有關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備隔離,及 時(shí)將燙傷人員脫離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)匯報(bào)灼燙傷亡事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo) 小組接到通知后,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織處理事故及搶救。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的同時(shí)聯(lián)系公司職工醫(yī)院,撥打120急救電話。對(duì)燙傷嚴(yán)重者應(yīng)禁止大量飲水,以防休克。口渴嚴(yán)重時(shí)可飲鹽水,以減少皮 膚滲出,有利于預(yù)防休克。3.42.8容器爆炸事故處置措施發(fā)生爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物,采取隔離和疏散措施.盡快將人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。劃定危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。立即報(bào)應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求支援。傷者送醫(yī)。3.4.2.9緊急疏散在發(fā)生重大事故,可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)外人群的安全構(gòu)成威脅時(shí),必
28、須在指揮部的統(tǒng)一指 揮下,對(duì)與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)必須 根據(jù)不同的事故由指揮部做出具體規(guī)定,總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)頂。對(duì) 可能威脅到廠外居民或友鄰單位人員的安全時(shí),指揮部應(yīng)立即與有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居 民、附近單位職工迅速撤離到安全地帶。3.4.2.10搶險(xiǎn)等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施1、搶險(xiǎn)與救援應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)與分工展開各自的搶險(xiǎn)、救援任務(wù)。指揮部根據(jù)事 故情況,決定部分或全部人員撤離。部分人員撤離時(shí)由應(yīng)急辦(安全辦)據(jù)揮部的命令 通知相關(guān)人員撤離;遇重大險(xiǎn)情需全部撤離時(shí),由指揮部直接下達(dá)命令。2、應(yīng)急處置措施有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控
29、制事故、消除事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方 案,在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,以最快的速度堵漏排險(xiǎn),控制事故的擴(kuò)大。事故一旦擴(kuò) 大,應(yīng)立即與上級(jí)部門取得聯(lián)系,尋求社會(huì)幫助。3、人員現(xiàn)場(chǎng)搜救、救治、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、技術(shù)支持及環(huán)境保護(hù)及時(shí)有效的救護(hù)、救治是減少傷亡的重要環(huán)節(jié)。在事故現(xiàn)場(chǎng),不論患者還是救援人 員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。(1)現(xiàn)場(chǎng)急救注意事項(xiàng):1)選擇有利地形設(shè)置救點(diǎn)。2)做好自身和傷員的防護(hù)。3)防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。4)應(yīng)至少23人為一組集體行動(dòng),以便相互照應(yīng)。5)所有的救援器材具有防爆能力。6)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及技術(shù)支持設(shè)備設(shè)施符合要求7)搜救檢測(cè)同時(shí),做好環(huán)境保護(hù)措施。(2)各部門應(yīng)建立搶救
30、小組,每位職工都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù),了解緊急處理措施, 一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先要做好自救互救。4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施:由疏散警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒與巡邏,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。3.5應(yīng)急支援3.5.1消防單位xx市政府工業(yè)區(qū)專職消防隊(duì)距離我公司直線距離約2.0km,約5分鐘以內(nèi)即可到達(dá) 事故現(xiàn)場(chǎng);xx市消防救援大隊(duì)距離我公司直線距離均約4.6km,約10分鐘以內(nèi)即可到 達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng);消防隊(duì)配備有技術(shù)過硬的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備有專業(yè)消防救援車輛及 技術(shù)裝備,能夠滿足我公司消防應(yīng)急救援處置。3.5.2醫(yī)療衛(wèi)生xxxx衛(wèi)生院距我公司約2.1km,約5分鐘即可到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。XX市人民醫(yī)院,距 離我公司
31、約3.9km,約10分鐘內(nèi)即可到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)院的醫(yī)療隊(duì)伍配備有技術(shù)過硬 的專職應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,配備有專業(yè)醫(yī)療救護(hù)車輛及醫(yī)療設(shè)施,能夠滿足我公司醫(yī)療 應(yīng)急救援處置。3.5.3其他政府應(yīng)急救援力量當(dāng)事故擴(kuò)大化需要外部力量救援時(shí),公司將立即上報(bào)政府部門,請(qǐng)求增援。參與救 援的相關(guān)部門主要包括:xx市人民政府應(yīng)急指揮中心:主要負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。XX市交警報(bào)警中心:主要負(fù)責(zé)引發(fā)交通事故時(shí)的處理工作。XX市應(yīng)急管理局:主要負(fù)責(zé)安全事故的處理工作。xx市消防救援大隊(duì):發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),進(jìn)行滅火的救護(hù)。xx衛(wèi)生院、xx市人民醫(yī)院:提供傷員、中毒救護(hù)的治療服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所需 要的藥品和人員。XX市疾控中心:主
32、要負(fù)責(zé)發(fā)生職業(yè)病的處理工作。xx市公安局:疏散可能受影響的群眾。協(xié)助公司進(jìn)行警戒,封鎖相關(guān)要道, 防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和污染區(qū)。電信部門:保障外部通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),能夠及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事故的消息和 發(fā)布有關(guān)命令。環(huán)保部門:提供事故時(shí)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和污染區(qū)的處理工作。相關(guān)媒體:在公司主動(dòng)上報(bào)和政府相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行事故信息發(fā)布 報(bào)道,也可依托媒體進(jìn)行事故后期救援和善后處理的宣傳、社會(huì)救護(hù)、捐贈(zèng)等。3.6響應(yīng)終止3.6.1終止的條件符合下列條件的,即滿足應(yīng)急終止條件:事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除。環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消除。事故造成的危害已被徹底洗消、清除,無繼發(fā)可能
33、。事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。3.6.2終止程序由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令,通知事故區(qū)域解除警報(bào),通知警戒人員撤離, 在涉及到周邊單位和群眾的疏散時(shí),由總指揮下令通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者相關(guān)負(fù)責(zé) 人解除警報(bào)。3.6.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)主管部門。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作,必要時(shí)進(jìn)行錄相、拍照、繪圖等, 并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查小組。向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄,配合事故調(diào)查 處理小組取得相關(guān)證據(jù)。移交資料包括以下事項(xiàng):事故發(fā)生的基本情況,包括人員傷亡情況,經(jīng)濟(jì)損失情況;事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告;
34、事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)物證;有關(guān)的記錄、材料;其他有關(guān)材料。由公司組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢 復(fù)現(xiàn)場(chǎng)所有功能。清理現(xiàn)場(chǎng)需制定相應(yīng)的計(jì)劃,并制定相應(yīng)的防護(hù)措施,防止發(fā)生二次事故, 現(xiàn)場(chǎng)公共設(shè)施功能的恢復(fù),也應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃和防護(hù)措施。由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,上 報(bào)成都市X X市政府應(yīng)急管理局。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)人數(shù))和初步估計(jì)的經(jīng) 濟(jì)損失;已經(jīng)采
35、取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4后期處置后勤保障組負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作。盡快消除事故影響,安撫受害及受 影響人員,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)秩序。應(yīng) 第23頁共153頁第 頁共153頁急辦公室組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)包括現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn) 場(chǎng)所有功能?,F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)前應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查取證工作,包括錄像、拍照、繪圖等,并將 這些資料連同事故的信息資料移交給醫(yī)療救護(hù)組。清理現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定相應(yīng)的計(jì)劃并采取相 應(yīng)的防護(hù)措施,防止發(fā)生二次事故。安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)急辦公 室分析總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見和
36、建議,形成應(yīng)急 救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告。4.1污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時(shí)全面徹底清理和統(tǒng)一收集,并嚴(yán)格按有 關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。對(duì)于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理, 對(duì)于含有危險(xiǎn)廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認(rèn)可的相應(yīng)廢物接收處 理資質(zhì)的單位處理,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)。4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來的生產(chǎn)損失,事故應(yīng)急結(jié)束后,在取得政府同意的情況下,要采取 積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作:一是穩(wěn)定隊(duì)伍員工思想;二是對(duì)事 故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場(chǎng)所經(jīng)鑒定、檢測(cè)或檢查確認(rèn)在安全條件下積極修 復(fù)
37、,盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件;三是做好事故整改和防范措施,做好員工的安全教 育,確保安全生產(chǎn)。4.3事故后果影響消除事故后果影響包括事故對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境和企業(yè)聲譽(yù)造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況的需要配合公安、消防、應(yīng)急等事故調(diào)查處理 部門保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒線,劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍,禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。公司要積極配合事故調(diào)查處理部門按照“四不放過”查清事故原因、經(jīng)過,制訂和 落實(shí)事故整改和防范措施,防范類似事故再次發(fā)生。對(duì)于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),持續(xù)積極采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡 量減少事故對(duì)環(huán)境造成的影響。公司利用媒體進(jìn)行積極正面的宣傳,逐步消除事故帶來的不良影響
38、。4.4善后及賠償事故善后工作由醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé),事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生 活影響的,應(yīng)積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,及時(shí) 救助,妥善安排傷亡職工,并支付合理賠償金,在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下積極處置,保 證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)治療,并進(jìn)行探望。應(yīng)急辦、財(cái)務(wù)部人員等負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)部門申 辦事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償?shù)认嚓P(guān)事宜。通過事故要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 制定安全措施,防止事故再次發(fā)生。4.5應(yīng)急評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)單位人員對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng) 估,對(duì)本公司的應(yīng)急
39、救援能力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)救援行動(dòng)不足之處提出改進(jìn)措施;結(jié)合應(yīng)急 工作對(duì)本公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,依據(jù)修訂意見修訂本公 司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。5應(yīng)急保障5.1通信與信息保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)電信設(shè)施的配備維護(hù),負(fù)責(zé)建立各單位負(fù)責(zé)人和主要應(yīng)急人員通 訊錄便于大家聯(lián)絡(luò);定期確認(rèn)各聯(lián)絡(luò)電話,遇人員或通訊方式變更及時(shí)更新,保障通訊 暢通;崗位、人員負(fù)責(zé)維護(hù)配備使用的電話確保完好;公司應(yīng)急小組成員或主要應(yīng)急負(fù)責(zé)人手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī),號(hào)碼如有變 更,應(yīng)及時(shí)通知應(yīng)急辦進(jìn)行更新;應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立政府部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話。應(yīng)急指揮部及應(yīng)急隊(duì)伍通信聯(lián)系方式見附件。外部救援及上級(jí)部門聯(lián)系電話見附
40、件。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)(應(yīng)急指揮部)成員, 確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí),保障應(yīng)急狀態(tài),各小組有效、迅速的完成其職責(zé)。有需要時(shí),公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)隨時(shí)協(xié)調(diào)、組織臨時(shí)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。外部應(yīng)急隊(duì)伍:公司周圍相關(guān)工業(yè)企業(yè)也較多,并與其保持良好合作關(guān)系, 在發(fā)生事故時(shí),周圍企業(yè)均能夠給予公司運(yùn)輸、人員、救治以及救援部分物資等方面的 幫助。同時(shí)也能夠依據(jù)救援需要,提供其他相應(yīng)支持5.3物資裝備保障應(yīng)急辦負(fù)責(zé)實(shí)施后勤保障應(yīng)急行動(dòng),負(fù)責(zé)滅火器材、藥品的補(bǔ)充、交通工具、 個(gè)體防護(hù)用品等物資設(shè)備的調(diào)用。公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品,以便在發(fā)生事故時(shí),能快速、正確的 投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中,以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,做好現(xiàn)場(chǎng)
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