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1、上海市專利資助資金管理辦法第一章總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)專利資助資金管理, 提高專項(xiàng)資金使用效益,有效提升專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,根據(jù)上海市專利資助辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條 專利資助資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排, 專利資助資金預(yù)算納入市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門預(yù)算。 專利資助分為一般資助和專項(xiàng)資助。一般資助是指對(duì)資助申請(qǐng)人向國(guó)內(nèi)外有關(guān)專利審查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)專利所發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的資助;專項(xiàng)資助是指對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企事業(yè)專利工作試點(diǎn)示范單位(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)示范單位”)開展專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作所給予的資助。第三條 專利資助資金的使用和管理,遵循“促進(jìn)運(yùn)用、公開擇優(yōu)、??顚S?、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則
2、。第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利資助資金的預(yù)算編制、 日常管理以及資金撥付和使用情況的信息公開。 市財(cái)政局負(fù)責(zé)專利資助資金的預(yù)算審核,資金使用情況的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。第五條 資助申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法的要求,規(guī)范使用資助資金,并接受財(cái)政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。第二章專利資助標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍第六條 專利資助標(biāo)準(zhǔn)按 上海市專利資助辦法 規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第七條 專項(xiàng)資助應(yīng)當(dāng)用于:專利管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) , 專利戰(zhàn)略制定與實(shí)施 , 專利數(shù)據(jù)庫、預(yù)警平臺(tái)建設(shè),專利托管、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓和許可 , 專利人才培訓(xùn) , 專利維權(quán) , 其他專利工作。第八條 試點(diǎn)示范單位應(yīng)按規(guī)定編制專項(xiàng)資助項(xiàng)目預(yù)算,
3、 其開支范圍包括:設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)及其他費(fèi)用等。(一)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為推進(jìn)專利管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、 專利數(shù)據(jù)庫及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)而購(gòu)置的電腦、 服務(wù)器等設(shè)備所發(fā)生的費(fèi)用。(二)資料費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的打印、復(fù)印、印刷、制版、照相及書籍購(gòu)置費(fèi)等。(三)專用軟件購(gòu)置費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為推進(jìn)專利管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、 專利數(shù)據(jù)庫及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)而購(gòu)買專業(yè)軟件或?qū)I(yè)數(shù)據(jù)所發(fā)生的費(fèi)用。(四)文獻(xiàn)檢索費(fèi)。是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中因?qū)@麘?zhàn)略制定、數(shù)據(jù)庫及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)等需要, 委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展文獻(xiàn)及專利檢索和分析所發(fā)生的服務(wù)費(fèi)用,以及文獻(xiàn)檢索入網(wǎng)費(fèi)等。(五)其他費(fèi)用
4、。是指在專利工作試點(diǎn)、示范單位創(chuàng)建過程中除上述支出項(xiàng)目之外的其他直接相關(guān)支出。其他費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。第三章專利資助資金預(yù)算管理第九條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年 9 月底前,根據(jù)上海市專利資助辦法、上海市企事業(yè)專利工作試點(diǎn)示范單位認(rèn)定和管理辦法及本市當(dāng)年度專利申請(qǐng)情況, 研究編制下一年度專利資助資金預(yù)算,按部門預(yù)算管理要求報(bào)送市財(cái)政局。第十條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)一般資助受理審核情況、 專項(xiàng)資助試點(diǎn)示范單位認(rèn)定或驗(yàn)收情況, 向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款, 市財(cái)政局審核后, 按照國(guó)庫集中支付的相關(guān)規(guī)定, 通過授權(quán)支付方式由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撥付資金。第十一條 專利資助資金預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后, 必須嚴(yán)格執(zhí)行,
5、一般不作調(diào)整。確需調(diào)整時(shí),按部門預(yù)算調(diào)整的要求和程序辦理。第四章專利資助資金的申報(bào)和管理第十二條 資助申請(qǐng)人按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)規(guī)定, 提交一般資助申請(qǐng)材料。 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理申請(qǐng)后, 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否資助決定。第十三條 試點(diǎn)示范單位應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)示范專利工作方案, 編制專項(xiàng)資助項(xiàng)目預(yù)算報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專項(xiàng)資助項(xiàng)目預(yù)算審核同意后,與試點(diǎn)示范單位簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同,并申請(qǐng)預(yù)撥不超過專項(xiàng)資助總額 70%的資金。第十四條 試點(diǎn)示范單位應(yīng)按本辦法規(guī)定使用資助資金, 實(shí)行單獨(dú)核算、 ??顚S?, 并應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施合同期滿后兩個(gè)月內(nèi)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家或委托第三方
6、機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收, 驗(yàn)收通過后,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專項(xiàng)資助余額的撥付申請(qǐng)。第五章專利資助資金的監(jiān)督和檢查第十五條 資助申請(qǐng)人應(yīng)自覺遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律, 接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查 , 并對(duì)專利資助資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。第十六條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、 市財(cái)政局根據(jù)需要, 對(duì)專利資助資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和專項(xiàng)審計(jì)。 對(duì)弄虛作假申報(bào)、截留、擠占、挪用資助資金、未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整專項(xiàng)資助項(xiàng)目預(yù)算的,可根據(jù)具體情況緩撥、停撥或追回資助資金,并按財(cái)政違法行為處罰處分條例進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。第十七條專利資助資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度,分級(jí)組織實(shí)施。市財(cái)政局、 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專利資助資金總體的績(jī)效考評(píng), 各試點(diǎn)示范單位進(jìn)行自我績(jī)效考評(píng)。第十八條 專利資助資金支持的項(xiàng)目信息, 除涉及國(guó)家安全和秘密
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