施工現(xiàn)場管理及作業(yè)人員培訓(xùn)要點(diǎn)

1、 施工現(xiàn)場管理及作業(yè)人員培訓(xùn)要點(diǎn)一、“一線三排”“一線”是指堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線；“三排”是指排查（對生產(chǎn)過程中存在隱患進(jìn)行排查）、排序（根據(jù)隱患排除難易程度及影響程度進(jìn)行排序）、排除（排除隱患措施、過程）。工地安全三寶安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。三、高處作業(yè)“五個必須”一是必須培訓(xùn)持證上崗。通知指出，高處作業(yè)（指在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)）人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格，專門或者經(jīng)常進(jìn)行高處作業(yè)人員必須按規(guī)定取得高處作業(yè)特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。二是必須實(shí)行作業(yè)審批。高處作業(yè)實(shí)施作業(yè)票制度，作業(yè)前必須進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。三是必

2、須做好個人防護(hù)。高處作業(yè)人員必須戴好安全帽和系好安全帶，安全帶的掛鉤或者安全繩必須系掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上，并高掛低用。四是必須落實(shí)工程措施?，F(xiàn)場需按規(guī)范搭設(shè)的腳手架、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄等設(shè)施必須符合安全規(guī)定。在涉石棉瓦、彩鋼瓦、輕型棚等不承重物高處作業(yè)前，必須采取搭設(shè)穩(wěn)定牢固的承重板等工程措施。五是必須安排專人監(jiān)護(hù)。高處作業(yè)現(xiàn)場必須安排監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全確認(rèn)、監(jiān)護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)等工作，作業(yè)期間不得離開現(xiàn)場。四、揚(yáng)塵污染防治“六個100%”建筑施工現(xiàn)場100%圍蔽，裸露土方100%覆蓋，工地路面100%硬地化，拆除工程100%灑水降塵，出工地車輛車輪車身100%沖凈，暫不開發(fā)的場地100%綠化

3、。危大工程六不施工：一是未落實(shí)前期保障措施不施工；二是未編制專項(xiàng)施工方案、未按規(guī)定審批或論證方案、未按方案落實(shí)有關(guān)措施不施工；三是未進(jìn)行安全技術(shù)交底不施工；四是未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督不施工；五是未進(jìn)行第三方監(jiān)測不施工；六是未經(jīng)驗(yàn)收合格不施工。五、有限空間作業(yè)“七個不”“七個有沒有”（一）有限空間作業(yè)“七個不”未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)。（二）有限空間作業(yè)“七個有沒有”一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險，并建檔立冊，在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；二是有沒有建立完善有限空間安

4、全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施；三是有沒有為員工配備個人勞動保護(hù)用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施，特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。六、起重機(jī)械十不吊原則（一）信號指揮不明不準(zhǔn)吊；（二）斜牽斜掛不準(zhǔn)吊；（三）吊物重量不明或超負(fù)荷不準(zhǔn)吊；（四）散物捆扎不牢或物料裝放過滿不準(zhǔn)吊；（

5、五）吊物上有人不準(zhǔn)吊；（六）埋在地下物不準(zhǔn)吊；（七）安全裝置失靈或帶病不準(zhǔn)吊；（八）現(xiàn)場光線陰暗看不清吊物起落點(diǎn)不準(zhǔn)吊；（九）棱刃物與鋼絲繩直接接觸無保護(hù)措施不準(zhǔn)吊；（十）六級以上強(qiáng)風(fēng)不準(zhǔn)吊。涉水項(xiàng)目安全防范“六項(xiàng)措施”（一）要全面摸清水文地質(zhì)情況。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé)，督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查涉水在建地下工程穿越地層的水文地質(zhì)狀況和風(fēng)險隱患，及時完善施工圖設(shè)計(jì)文件和強(qiáng)化相關(guān)處理措施，確保施工安全。 （二）要強(qiáng)化專項(xiàng)施工方案管理。施工單位要將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理，組織編制專項(xiàng)施工方案，履行相關(guān)審批程序，按照規(guī)定組織論證。對在此之前

6、已按照規(guī)定完成編審的專項(xiàng)施工方案，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行重新復(fù)核，如存在不符合的或發(fā)生變化的，應(yīng)重新編制施工方案并按照規(guī)定完善相應(yīng)論證審批程序。特別是對爆破方案不合格的，一律停工檢查。（三）要加強(qiáng)隧道施工超前預(yù)報和監(jiān)控量測。建設(shè)項(xiàng)目要將施工超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測作為必要工序納入施工組織管理，對于不良地質(zhì)隧道，施工單位應(yīng)加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報、動態(tài)評價預(yù)測、施工監(jiān)控量測，強(qiáng)化數(shù)據(jù)互通、分析與應(yīng)用，科學(xué)指導(dǎo)施工作業(yè)。施工單位要加強(qiáng)關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測、及時掌握施工過程中圍巖穩(wěn)定程度和支護(hù)受力、變形等動態(tài)信息，監(jiān)控量測數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警值時應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核查、評估，出現(xiàn)危險征兆時必須立即停工處置，嚴(yán)禁冒險施工作業(yè)。 （四

7、）要全面排查施工方案落實(shí)情況。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促施工單位全面自查專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況，嚴(yán)格按照審定專項(xiàng)施工方案組織施工，對于因壓縮工期需要加快施工進(jìn)度的，應(yīng)重新編制、報審專項(xiàng)施工方案，不得擅自修改、變更施工方案。對爆破方案不合格的項(xiàng)目一律停工檢查。（五）要有效提升應(yīng)急救援處置能力。施工單位要建立健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備儲備，全面開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，認(rèn)真開展應(yīng)急演練，確保事故發(fā)生后能及時響應(yīng)、高效處置、有力救援。（六）要嚴(yán)格施工現(xiàn)場作業(yè)人員管控。施工單位要全面落實(shí)崗前安全技術(shù)交底，作業(yè)人員上崗前必須完善交底人與被交底人簽字手續(xù)后方可上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗;按

8、規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)在建涉水地下工程人員安全教育和進(jìn)出人員登記管理制度，加強(qiáng)作業(yè)人員自動定位信息建設(shè)，準(zhǔn)確掌握地下人員位置信息，保證通信聯(lián)系暢通。工地疫情防控“五個堅(jiān)決”（一）堅(jiān)決管控參建人員流動。參建單位必須確保所有參建人員“非必要不出省”；必須全面掌握工地來（返）粵參建人員（含來粵探親家屬）流動情況，一旦發(fā)現(xiàn)有14天內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員、解除隔離后人員及公安部門推送的其他重點(diǎn)人員，必須立即采取規(guī)定的健康管理措施，并迅速報告屬地疫情防控部門和上級主管部門。 （二）堅(jiān)決實(shí)施建筑工地全封閉管理。施工單位必須從嚴(yán)實(shí)施建筑工地封閉式管理，辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)只保留一個出入口；必須對所有進(jìn)出工地的

9、人員進(jìn)行實(shí)名掃碼（亮碼）登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入工地；所有新進(jìn)人員必須持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。（三）堅(jiān)決做好建筑工地現(xiàn)場防疫。施工單位必須嚴(yán)格做好公共部位的通風(fēng)、消殺等防疫工作，每日早晚2次對所有參建人員進(jìn)行體溫測量；廚師、采購、保安等重點(diǎn)人群必須每2周開展一次核酸檢測；食堂工作人員必須佩戴口罩上崗，備餐時佩戴手套，餐后必須做好殘余垃圾清掃和處置。（四）堅(jiān)決構(gòu)建免疫屏障。參建單位符合條件的參建人員，必須實(shí)現(xiàn)全員接種，努力做到“應(yīng)接盡接”。（五）堅(jiān)決強(qiáng)化值班值守。必須嚴(yán)格執(zhí)行每日“零報告”制度。施工單位必須執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班值守制度，一旦發(fā)現(xiàn)涉及疫情防控的突發(fā)異常情況，必須第一時間向

10、屬地疫情防控部門和上級主管部門報告、第一時間停工并封閉現(xiàn)場、第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案并響應(yīng)處置。九、央企、國企建筑施工安全生產(chǎn)硬六條 （一）對在粵建設(shè)項(xiàng)目開展全覆蓋安全檢查。 （二）嚴(yán)格落實(shí)施工前“六不施工”。廣東地質(zhì)條件復(fù)雜，施工過程安全風(fēng)險高，必須加強(qiáng)施工前安全風(fēng)險評估。未探明水文地質(zhì)情況的不得施工；未編制并執(zhí)行危大工程專項(xiàng)施工方案的不得施工；未對涉水在建地下工程開展超前地質(zhì)鉆探的不得施工；未監(jiān)控施工過程深層土體變形、地下水等關(guān)鍵指標(biāo)的不得施工；未在隧道聯(lián)絡(luò)通道設(shè)置應(yīng)急防淹門的不得施工；未制定防透水防坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并開展演練的不得施工。 （三）嚴(yán)控施工現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)。從即日起，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)

11、理工程師必須在崗帶班作業(yè)。施工單位要全面落實(shí)崗前安全技術(shù)交底，作業(yè)人員上崗前必須完善交底人與被交底人簽字手續(xù)后方可上崗作業(yè)。加強(qiáng)隧道施工安全管控，凡采取礦山法施工的，掌子面當(dāng)班現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)不得超過 9 人。 （四）追究事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任。檢查發(fā)現(xiàn)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施的，或因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所而拒不執(zhí)行的，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事建筑施工活動的，我省將按照刑法修正案（十一）和新修改的安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 （五）依法暫扣事故企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。從即日起，凡在廣東轄區(qū)發(fā)生較大及以上建筑施工安全事故的，我省將提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法暫扣所在建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證，依法對企業(yè)資質(zhì)和人員從業(yè)資格進(jìn)行處罰。 （六）從嚴(yán)限制事故企業(yè)招投標(biāo)資格。從即日起，凡在廣東轄區(qū)發(fā)生較大及以上建筑施工安全事故的，我省將按規(guī)定納入全國安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”管理，依法嚴(yán)格限制在廣東省范圍內(nèi)招投標(biāo)。發(fā)生 1-2 人死亡事故的，我省將按規(guī)定納入事故所在地市級建設(shè)工程誠信體系管理，依法嚴(yán)格限制在該