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文檔簡介
1、第三單元 收入與分配第七課 個人收入的分配收入和分配個人收入分配國家收入分配按勞分配為主體、多種分配方式收入分配與社會公平財政收入和支出財政的巨大作用稅收及其種類依法納稅第三單元的內(nèi)容結(jié)構(gòu)財政稅收1一條主線:分配(解決“為誰生產(chǎn)”的問題)2知識體系:生產(chǎn)(創(chuàng)造財富)分配(財富的分配)個人如何參與分配(分配制度與分配原則)與國家如何參與分配(財政與稅收)3四個關(guān)鍵詞:分配制度 收入分配公平 財政 稅收考點考向概覽考點概覽考向定位7、個人收入的分配分配制度生產(chǎn)決定分配按勞分配及其作用我國多種分配方式并存收入分配與社會公平收入分配公平處理好效率與公平的關(guān)系1.從知識的考查看:重點考查收入分配方式和社
2、會公平的維護。社會公平的維護經(jīng)常與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合2.從試題類型看:選擇題和材料題都是考查的重點,選擇題聚焦于分配方式和維護社會公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、消費的關(guān)系,考查收入分配公平的維護對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響及其措施。第七課 個人收入的分配決定生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)品如何分配公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展(所有制)按勞分配為主體,多種分配方式并存(分配制度)決定決定生產(chǎn)資料歸誰所有分配制度考點一、生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)分配決 定我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟制度(生產(chǎn)關(guān)系)分配制度生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存決
3、 定決 定 決 定決 定【特別提示】 考點一、生產(chǎn)決定分配(1)在社會再生產(chǎn)中,生產(chǎn)是處于決定作用的環(huán)節(jié),分配是連接生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶。(2)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。(3)在社會主義初級階段,實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,相應(yīng)地就必然實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(1)理論前提:生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分 配方式;(2)根本原因:這是由我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的(3)直接原因:這是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的(4)這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(5)實踐證明:這種分配制度對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共 同富裕起到了促進
4、作用?!就卣顾季S】我國現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性??键c一、生產(chǎn)決定分配考點二、按勞分配及其作用1、基本內(nèi)容和要求: 在社會主義公有制的范圍內(nèi),勞動者向社會提供勞動,社會以勞動為尺度,向勞動者分配個人消費品,實行多勞多得,少勞少得?!咀⒁恻c】存在性質(zhì)適用范圍分配尺度分配對象分配結(jié)果社會主義制度下公有制經(jīng)濟勞動個人消費品多勞多得,少勞少得注意:國家機關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)、公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼與農(nóng)村經(jīng)濟中的承包土地經(jīng)營所得都屬于按勞分配。 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所得不屬于按勞分配,而屬于按生產(chǎn)要素分配。公有制經(jīng)濟內(nèi)不僅有按勞分配,還有其他分配方式。 實行按勞分配的必然性
5、由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定(1)生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。(2)社會主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因。不能實行按需分配不能實行平均分配考點二、按勞分配及其作用2、原因 : 搞平均主義,會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,最終導(dǎo)致經(jīng)濟衰退,普遍貧窮。平均主義要不得3、意義(作用)實行按勞分配,勞動者的個人收入同自己付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動技能,從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度,是對剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動
6、者共同勞動、平等分配的社會地位,是分配制度的偉大變革。 考點二、按勞分配及其作用按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。原因:公有制在國民經(jīng)濟中站主體地位??偨Y(jié):理解按勞分配(1)按勞分配的基本內(nèi)容和要求(2)實行按勞分配的原因(3)實行按勞分配的意義(4)對按勞分配為主體的“主體”的認(rèn)識 為什么是什么4、地位:考點二、按勞分配及其作用(2011湖南模擬)在我國現(xiàn)階段對個人消費品的分配實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。下列屬于按勞分配的是( ) 農(nóng)民承包土所得的收入 個體勞動所得 國有企業(yè)工人的工資和獎金、津貼 某外資企業(yè)員工的
7、工資 A、 B、 C、 D、C我國多種分配方式并存(非按勞分配)的內(nèi)容考點三、我國多種分配方式并存公有制經(jīng)濟中的分配方式不一定都是按勞分配1、按個體勞動者的勞動成果分配 個體勞動者運用自己的生產(chǎn)資料從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,其勞動成果直接歸勞動者所有構(gòu)成他們的個人收入。【注意點】分配范圍分配對象勞動者特點國家態(tài)度個體經(jīng)濟個體勞動者的勞動成果既是勞動者,又是經(jīng)營者合法收入受國家保護考點三、我國多種分配方式并存按資本要素分配:強調(diào)“投資收益”,如私營企業(yè)主的稅后利潤,股票紅利、股息,儲蓄和債券的利息等;按土地要素分配:如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金; 按勞動要素分配:是勞動者所得,如私營企業(yè)、外資企業(yè)中的職工
8、工資、獎金和津貼; 按技術(shù)要素分配:強調(diào)“技術(shù)貢獻”,技術(shù)入股、專利費用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入 按管理要素分配:強調(diào)的是企業(yè)中的經(jīng)理等管理者的年薪及獎勵 按信息要素分配:指提供市場信息、管理方案的收入。2、 按生產(chǎn)要素分配 (1)內(nèi)容:以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來源在國企上班在私營或外資企業(yè)工作存款利息收入做個體生意炒股股息收入下崗領(lǐng)取生活保障金房屋出租按勞動力要素分配按勞分配按個體勞動成果分配按資本要素分配按土地要素分配社會福利、保障收入試一試 連一連(2)意義2、 按生產(chǎn)要素分配 健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn);(生產(chǎn)要素)體現(xiàn)了國家對公
9、民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重;(個人)這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。(社會)考點三、我國多種分配方式并存 【易混易錯提示】 1合法的勞動收入與合法的非勞動收入 合法的勞動收入:按勞分配、按個體勞動者勞動成果分 配、按勞動要素分配。 合法的非勞動收入:按土地、資本、技術(shù)、信息、管理 等要素分配。2公有制經(jīng)濟中的分配方式并非都是按勞分配 3勞動收入并非按勞分配收入。個體勞動收入、私營和外資企業(yè)中的按勞動要素收入不是按勞分配收入。 按勞分配工資、獎金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得考點三、我國多種分配方式并存5、科技人員收入
10、的分配形式要具體分析,不能一概而論。(1)公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。(2)股份制企業(yè)中,科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股,獲得相應(yīng)的股份,從股份制企業(yè)獲得收入,屬按技術(shù)要素投入所得的收入。(3)私營企業(yè)或外資企業(yè)中,科技人員受雇于私營企業(yè)主和外商,其所得工資是按勞動要素分配。(4)科技人員自辦實體,自辦公司,其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有。通過轉(zhuǎn)讓成果或?qū)@@得的收入屬按個體勞動者的勞動成果分配。4、非勞動收入并不等同于剝削收入 剝削收入是指私營企業(yè)、外資經(jīng)濟中私營企業(yè)主和資本家獲取的剩余價值。這種剝削收入屬于非勞動收入。 現(xiàn)階段
11、我國非勞動收入還有:按資金分配的收入。例如股息、利息等。風(fēng)險收入。這些都不是剝削收入。注意:國家保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟中勞動者的工資(6)工資收入不都屬于按勞分配按勞分配按勞動要素分配考點三、我國多種分配方式并存(2011高考上海卷)一家IT公司生產(chǎn)軟件產(chǎn)品,需要各種生產(chǎn)要素參與,其中屬于資本要素的是( ) 運轉(zhuǎn)資金 公司辦公樓 電腦設(shè)備 程序設(shè)計 A、 B、 C、 D、【解析】資本要素是構(gòu)成生產(chǎn)要素資本的各個組成部分,如實物資產(chǎn),土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。 運轉(zhuǎn)資金、公司辦公樓、電腦設(shè)備都是屬于資本要素。A正確。程序設(shè)計不是屬
12、于資本要素,它是屬于技術(shù)要素,不選。A(2010高考安徽卷)3.李某是一國有企業(yè)工程師,去年工資收入是36000元,獎金8000元,個人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元;其妻開一家個體雜貨店,年收入15000元;家里有房出租,年收入6000元。去年,李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是( ) A.44000元 26000元 B.36000元 19000元 C.49000元 21000元 D.44000元 11000元D (1)公平的含義:比較寬泛,合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。 (2)收入分配的公平 收入分配的公平,主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸
13、殊,要求保證人們的基本生活需要。注意: 收入分配公平 平均主義 收入差距 分配不公考點四、收入分配公平1、收入分配公平是什么?我國目前收入分配不公平(收入差距)問題主要表現(xiàn):全社會收入差距拉大,財富分配嚴(yán)重不均。不同群體之間收入分配差異明顯,收入向高收入群體集中,兩極差距擴大。不同區(qū)域之間居民收入差距和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。行業(yè)差距繼續(xù)擴大,壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。居民收入在國民收入中的比重過低,勞動報酬在初次分配中的比重過低思維拓展2、收入分配為什么要公平?公平是提高經(jīng)濟效率的保證: 只有維護勞動者公平分配的權(quán)利,保證勞動者利益,才能 激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟效率的積極性。
14、公平的意義:是社會主義分配原則的體現(xiàn);有利于協(xié)調(diào)人們 之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。是由社會主義本質(zhì)和共同富裕目標(biāo)決定的 關(guān)注公平,是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,有利于防 止兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。 國情決定:城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距呈現(xiàn)擴大趨 勢,影響和諧社會的構(gòu)建?,F(xiàn)實意義:維護社會公平,有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,刺激消費,擴大內(nèi)需,有利于讓人民共享發(fā)展成果,有利于構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)全面小康目標(biāo)。3、如何實現(xiàn)收入分配的公平(1)根本途徑貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展經(jīng)濟(城鄉(xiāng)、區(qū)域相協(xié)調(diào)),把蛋糕做大,為實現(xiàn)社會公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)制度保證:堅持和完善按勞分配為主體、多
15、種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。(3)初次分配中提高”兩個比重“、實現(xiàn)“兩個同步”。 增加居民收入,提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率的提高同步。-重要舉措 意義:這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系,維護勞動者利益,也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展??键c四、收入分配公平(4)再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決
16、收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平。3、如何實現(xiàn)收入分配的公平考點四、收入分配公平【拓展思維】什么是初次分配和再分配初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進行的分配。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個方面進行分配:一是以稅金和利潤的形式上繳給國家,形成國家的收入;二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者;三是企業(yè)(集體)自留部分。 國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門進行分配后,還必須在全社會范圍內(nèi)進行的再次分配,以保證滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門的需要。 再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府主要通過稅收、財政提供社會
17、保障機制和社會福利、轉(zhuǎn)移支付及其他政策、法律等措施,調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^程。 (2009高考江蘇卷)再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是( ) A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B調(diào)整銀行存貸款利率 C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) D建立企業(yè)職工工資正常增長機制【解析】解答本題的關(guān)鍵是區(qū)分初次分配與再分配。再分配主要是通過國家財政支出的形式實現(xiàn)的,由此可知社會保障是屬于再分配,C應(yīng)選。ABD是屬于初次分配,不選。C(2011高考山東卷)“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入均增長10%,爭取農(nóng)民收入實現(xiàn)高增幅”是山東省“十二五”時期經(jīng)濟社
18、會發(fā)展的一個重要目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)要求( ) 提高經(jīng)濟效率,實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康發(fā)展 提高居民收入在國民收入分配中的比重 實行農(nóng)產(chǎn)品政府定價政策,提高農(nóng)民收入 增加貨幣發(fā)行量,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) A. B. C. D.【解析】實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均收入高增長,最根本的是大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟效率,正確;在發(fā)展生產(chǎn)提高效率的基礎(chǔ)上提高城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入,在國民收入分配中的比重是最直接的手段和途徑,正確;市場經(jīng)濟條件下,國家的調(diào)控是宏觀的,不可能實行農(nóng)產(chǎn)品政府定價政策,說法錯誤;貨幣發(fā)行量是由流通中所需要的貨幣量為限度,不能隨意發(fā)行,排除;A(2012山東泰安二模)“十二五”規(guī)劃提
19、出的主要指標(biāo)中,有兩個數(shù)據(jù)格外引人注目:其一,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7;其二,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民純收入分別年均增長7以上,外界形象的解讀為“收入要跑贏GDP”。從經(jīng)濟生活角度看,“收入要跑贏GDP”應(yīng)該( ) 在初次分配中著力提高勞動者報酬所占比重 在再分配中更多向民生領(lǐng)域傾斜 普遍降低稅收起征點 允許生產(chǎn)要素按比重參與收入分配 A B C D【解析】說法是正確的,本身說法不準(zhǔn)確,不能普遍降低稅收起征點,應(yīng)視經(jīng)濟發(fā)展情況而定,而且降低稅收起征點,會減少居民的收入;生產(chǎn)要素按貢獻參與收入分配,不是比重。A(2012云南省二模)我國政府強調(diào),要深化收入分配制度改革,努力提高居民收入在國
20、民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。這有利于() 降低中等收入者的比重 健全企業(yè)職工工資正常增長機制 提高低收入者的收入,促進社會公平 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和高管人員薪酬 A B C D【解析】此題考查提高兩個比重的意義,本身說法是錯誤的,應(yīng)提高中等收入者的比重。提高高管人員薪酬對于縮小收入差距,實現(xiàn)社會公平無益,不選。說法正確,符合題意,應(yīng)選。B28-33(12年新課標(biāo))2011年1月,R市以居住證制度取代暫住證制度,300余萬在該市的流動人口告別“暫住”狀態(tài),在勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等12個方面開始享受與市民同等的權(quán)益。這一舉措( )促進了社會公平正義 消除了收入再分配的差距
21、有利于協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 減少了城市管理支出 B. C. D. B(12浙江卷)2011年,國家將個人所得稅起征點由2000元提高到3500元后,又大幅上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點,如月銷售額和營業(yè)額的最高標(biāo)準(zhǔn)都由原先的5000元提高到20000元。國家提高稅收起征點的直接效果是( )A.促進分配公平,達到財政收支平衡 B.完善收入分配制度,提高企業(yè)生產(chǎn)效率C.增加中低收入者收入,減輕小微企業(yè)負(fù) 擔(dān) D.刺激居民消費需求,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級C(2012廣東汕頭質(zhì)檢)材料二:中國社科院有關(guān)專家指出,中等收入占多數(shù)的“橄欖形”收入分配結(jié)構(gòu)是社會公平的“穩(wěn)壓器”。我國目前大約23%人口跨入中產(chǎn)階層,珠三角地
22、區(qū)已率先呈現(xiàn)了“橄欖形”的雛形。但是廣東農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民收入的1/3,勞動報酬總額占國民收入的比重從2004年49.6%降到2009年的40.6%。(2)結(jié)合材料二,從經(jīng)濟生活的角度,請為廣東實現(xiàn)“橄欖形”收入分配提出建議。【解析】為實現(xiàn)“橄欖型”收入分配提出建議,實際上考查的是如何實現(xiàn)收入分配的公平,結(jié)合材料,回歸教材不難回答。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的 分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收 入分配格局提供了重要的制度保障。(3分)保證居民收入在國民收入分配中的占合理比重,勞 動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)公平的重要舉 措。(3分)加強政府對收入分
23、配的調(diào)節(jié),保護合法收入,調(diào)節(jié) 過高收入,取締非法收入。通過強化稅收調(diào)節(jié),整頓 分配秩序,把收入差距控制在一定的范圍之內(nèi),防止 出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化。(4分)28-37(12安徽卷)38(28分)2011年全國流動人口達到2.3億,未來20年還將有3億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn),中國正進入一個“流動時代” 材料二:流動人口是城市建設(shè)的重要力量,他們渴望與市民共享城市發(fā)展成果,強烈期盼改善工資待遇、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、子女入學(xué)、住房等狀況。從社會管理 的視角看,引導(dǎo)人口有序遷移,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化配置公共服務(wù)資源,創(chuàng)新社會管理,是促進流動人口社會融合亟待解決的課題。 (2)用經(jīng)濟生活中促進社會公平的相關(guān)知識,說明
24、政府如何應(yīng)對流動人口期盼?【答案】(2)保證居民收入在國民收入分配中占合理比重,勞動報酬在初次分配中占合理比重。 逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高流動人口的收入。 再分配更好實現(xiàn)社會公平。 發(fā)揮財政在促進社會公平、改善人民生活中的物質(zhì)保障作用,促進教育公平、建立社會保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,讓流動人口均等享受基本公共服務(wù) (考生若答出“提高經(jīng)濟效率,增加社會財富”等舉措,可酌情給分)(2013重慶卷l3題)(28分)黨的十八大報告提出“千方百計增加居民收入”。閱讀材料,回答問題。注:1.根據(jù)歷年中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)繪制;2.居民收入分配份額為勞動報酬占國民總收入比重。(l)國民收入分配格局,體現(xiàn)了國民
25、總收入在政府、企業(yè)、居民三者之間的分配比例關(guān)系。根據(jù)圖2,概括 l996 一 2010 年我國國民收入初次分配中居民收入分配份額的整體變動趨勢。(4分)答案示例一整體來看,居民收入分配額呈下降趨勢。答案示例二19962007 年,居民收入分配額呈下降趨勢;2007年后,居民收入分配額有所增長和波動但仍低于20世紀(jì)90年代中后期水平。(2013重慶卷l3題)(28分)黨的十八大報告提出“千方百計增加居民收入”。閱讀材料,回答問題。注:1.根據(jù)歷年中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)繪制;2.居民收入分配份額為勞動報酬占國民總收入比重。(3)如何通過國民收入的初次分配促進社會公平?(6分) (3)答案示例提高勞動報酬
26、在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。(4)運用“認(rèn)識社會與價值選擇”相關(guān)知識,說明我國為什么要努力“增加居民收入”。(14 分)是解決中國社會基本矛盾的需要。社會存在決定社會意識,社會基本矛盾運動推動社會歷史的發(fā)展。 (亦可從社會發(fā)展規(guī)律或主要矛盾角度回答)是尊重人民主體地位(或堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者觀點)的需要。人民群眾是社會物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造者,是社會變革的決定力量。是堅待黨的群眾路線的需要。黨的群眾路線的基本內(nèi)容是一切為了群眾,一切依靠群眾,從解眾中來,到群眾中去。(亦可從群眾觀點角度回答) 是我們黨自覺遵
27、循社會發(fā)展客觀規(guī)律、自覺站在最廣大人民的立場上做出的正確價值判斷和價值選擇??键c五、處理好效率與公平的關(guān)系1、效率 效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率,它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標(biāo)之一。2、正確處理效率與公平的關(guān)系(1)是什么二者的關(guān)系。 效率和公平是對立統(tǒng)一的關(guān)系。 第一,兩者有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)前提,另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。 第二,兩者又是一對矛盾。提高效率必然犧牲一些公平;保證公平必須放棄一些效率。效率與公平的關(guān)系:效率公平物質(zhì)前提保證對立性:一致性:分別強調(diào)不同的方面考點五、處理好效率與公平
28、的關(guān)系為什么要注重效率 第一、我國人口眾多而人均自然資源相對匱乏,只有提高效率,才能節(jié)約資源,更好的滿足人們的需要。 第二、效率是公平的物質(zhì)前提。只有提高經(jīng)濟效率,大力發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會財富,實現(xiàn)社會公平,否則,只能導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。 為什么要注重公平 第一:公平的收入分配,是社會主義分配原則的體現(xiàn),有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧; 第二:公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權(quán)利分配的公平,才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟效率的積極性。 (2011高考江蘇卷)下圖表示效率與收入差距的關(guān)系,橫軸X代表收入差距,縱軸Y代表效率,原點O表示絕對的
29、平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明() 在X1之前,效率與收入差距成反方向變化收入差距擴大到一定程度之后,效率會降低收入差距擴大具有激勵作用,效率將會提高將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率A B C DD【解析】圖示信息顯示,在x1之前,效率與收入差距成正比例方向變化,錯誤;但收入差距達到一定程度之后,收入差距繼續(xù)拉大,效率反而會降低,符合;收入差距在一定范圍內(nèi)具有激勵作用,過大則不利于提高效率,錯誤,正確。(2012天津十二縣區(qū)二聯(lián)考)效率工資理論認(rèn)為,勞動生產(chǎn)率與工資水平是正相關(guān)系。企業(yè)支付高工資會增加成本,但可以通過提高員工隊伍質(zhì)量、
30、提高員工努力程度、降低離職率等得到更多的收益。效率工資理論說明了A.必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系B.讓勞動者分享發(fā)展成果符合企業(yè)的長遠利益C.必須堅持按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度D.必須兼顧效率與公平相結(jié)合的分配制度【解析】由效率工資理論可知,企業(yè)支付高工資,有利于提高勞動生產(chǎn)率,企業(yè)可以得到更多的收益,這符合企業(yè)的長遠利益,B正確。ABC項與題意無關(guān),效率工資理論沒有涉及國家,A不選;與我國分配制度無關(guān),C也是錯的,不選;強調(diào)效率,與公平無直接關(guān)系,D不選。B(2)怎么辦如何處理好效率與公平的關(guān)系初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,既要提高效率,又要促進公平
31、。 發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性,提高資源利用效率。同時,要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi),使分配的結(jié)果能促使人們奮進,使社會具有生機和活力。既要反對平均主義,又要防止收入差距過分懸殊;既要落實分配政策,又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時,倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富??键c五、處理好效率與公平的關(guān)系 初次分配收入存在一定差距是不可避免的,也有助于提高效率,但如果分配中存在的問題過多,再分配很難糾正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。 再分配具有社會公平功能。當(dāng)然,再分配也要注意促進效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過大,出現(xiàn)獎懶效應(yīng),就會既損害初次分配的公平性,從而也會損
32、害效率,反過來影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會公平的功能。 只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系,才能促進國家收入合理分配,最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展,又有利于促進社會和諧?!就卣顾季S】:初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,考點五、處理好效率與公平的關(guān)系注意:、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策分配制度:分配原則:分配政策:是以按勞分配為主體、多種分配方式并 存,把按勞分配與生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來效率優(yōu)先、兼顧公平允許和鼓勵部分先富,倡導(dǎo)先富幫后富,同時政府要對收入分配加以調(diào)節(jié),取締非法收入,保護合法收入,整頓不合理收入,調(diào)節(jié)過高收入,保障低收入者的基本生活。【特別提示】正確認(rèn)識“先富”與“
33、共富”的關(guān)系“共同富?!辈皇恰巴瑫r富裕”,也不是“平均富裕”、“同等程度富?!?。想讓所有的人同時同等程度地富裕是不切實際的空想,否則只能導(dǎo)致“共同貧窮”。正確解決社會成員之間收入差距擴大問題。我們必須堅持允許和鼓勵一部分人和一部分地區(qū)先富起來,要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,逐步增加城鄉(xiāng)居民收入,最終實現(xiàn)共同富裕。(2010高考山東卷)2010年3月,溫家寶總理在政府工作報告中指出:“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福,更有尊嚴(yán)、社會更加公正和諧?!被卮?7-18題。18.為了讓“社會更加公正、更加和諧”,我們應(yīng)( ) A.初次分配中解決好效率問題,再分配中解決好公平問題 B.深化收入分配制度改革,形成合理的個人收入分配格局 C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,將國家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上來 D.發(fā)揮市場在收入分配中的基礎(chǔ)作用,合理拉開收入差距 【解析】選B。黨和國家倡導(dǎo)的是初次分配和再分配都要注重公平,A說法與現(xiàn)實不符;C說法錯誤,國家以經(jīng)濟建設(shè)為中心;D說法錯誤,發(fā)揮市場在收入分配中的基礎(chǔ)作用,收入差距會越來越大不會是合理的。所以排除ACD.B(2011高考天津卷8)有人用拆字法解讀“幸?!倍郑骸靶摇弊质怯赏梁停ぃㄥX)構(gòu)成, “?!弊职宿r(nóng)、口、田。這樣看來,“幸?!笔侵敢?/p>
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