文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]

1、學(xué)習(xí)十七屆五中全會精神市委黨校 余超文1 主要內(nèi)容四、深化文化體制改革 三、文化發(fā)展的意義 二、幾種文化現(xiàn)象 一、對文化的理解 五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 2一、對文化的理解3（一）文化的概念 “文化”一詞最早出現(xiàn)在周易，即“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！碧煳模褐溉赵滦浅皆谔焐辖诲e運行的網(wǎng)絡(luò)，即天道自然規(guī)律；人文：指社會生活中的各種人際關(guān)系，如君臣父子夫婦師生朋友等等，即人倫社會現(xiàn)象?！坝^乎人文，以化成天下”，也就是主張用倫理道德來教化天下，意指“倫理教化”。 4今天所說的文化廣義文化：是指人類社會在發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義文化 ：是指“一定社會的政治和經(jīng)濟在觀

2、念形態(tài)上的反映”，實際也就是一個社會的意識形態(tài)或精神生活領(lǐng)域。 5文化與文明 兩個層次的含義： 一個是指文化的進(jìn)步狀態(tài)，與野蠻相對應(yīng)，如文明禮貌等。 另一個是指文化的一種體系化，如基督教文明，儒家文明，伊斯蘭文明等。 6對文化概念的理解 理解文化概念的兩個重點 文化是“被熏陶”文化是一種行為方式7（二）文化的多樣性時間上的多樣性 空間上的多樣性 習(xí)慣上的多樣性 8如果一個外星人空降到中國的四個城市 空降到北京，北京的居委會大媽立刻給公安機關(guān)打電話：“報告，來了個特務(wù)?！笨战档缴虾?，上海人馬上就把他往動物園送，心想這肯定能引來許多人看，大有賺頭。空降到廣州，廣州人開始琢磨：“這個東西沒吃過，煲湯

3、應(yīng)該不錯?！笨战档匠啥?，成都人會招招手：“兄弟，來來來，三缺一?！?9上海人有經(jīng)濟頭腦 北京人關(guān)心政治 廣州人什么都敢吃 成都人特別悠閑 不同的文化特征 1011（三）文化的層次性 如傳統(tǒng)文化 官本位思想深層文化 社會制度 法律思想中層文化 經(jīng)常變化的文化，如著裝、審美等表層文化生不用封萬戶侯，但愿一識韓荊州。12二、幾種文化現(xiàn)象13（一）現(xiàn)代文化現(xiàn)象1.追星文化142.超女文化153.山寨文化 164.網(wǎng)絡(luò)文化17（二）傳統(tǒng)文化現(xiàn)象1.經(jīng)典文化 182.國魂茶文化 193.國粹京劇204.國學(xué)熱21信仰的真空信仰的功利性 儒僧之辯對幾種文化現(xiàn)象的反思信仰的真空信仰的功利性 儒僧之辯文化無根文

4、化產(chǎn)品缺思想少內(nèi)涵 “梨花體”文化無魂文化強勢：強文化素質(zhì)、強公共文化服務(wù)體系、強文化產(chǎn)業(yè)、強文化交流。 文化無力價值混亂 市場混亂文化無序22儒僧之辯 儒士張倬與僧人辯論。 僧人開口宣稱：“儒教雖正，卻不如佛學(xué)玄妙，我們僧人能讀儒教的書，你們卻不能通曉佛家經(jīng)典。” 張倬馬上回答道：“不對吧，比如飲食，人可以吃的狗也能吃；狗可以吃的，人卻不一定能吃了。” 僧人面紅耳赤，緘口無言。23“梨花體”我堅決不能容忍 我堅決不能容忍 那些 在公共場所 的衛(wèi)生間 大便后 不沖刷 便池 的人我愛你的寂寞 趙又霖和劉又源 一個是我侄子 七歲半 一個是我外甥 五歲 現(xiàn)在他們兩個 出去玩了24網(wǎng)友調(diào)侃 原來 詩

5、還可以 這樣 寫 !25網(wǎng)絡(luò)紅人“鳳姐”26王蒙對文化現(xiàn)象的批評 現(xiàn)在的問題，首先是淺薄、空心與低俗的文化產(chǎn)品。拳頭加枕頭、陳陳相因的視聽與閱讀作品。炒作、謾罵、小團體的門戶之爭替代了認(rèn)真的文化批評。封建迷信殘渣的泛起。打著文化開發(fā)的幌子圈地?fù)棋X：所謂文化搭臺、經(jīng)濟唱戲的低俗做法。文化事業(yè)上的假冒偽劣：如假文物的出現(xiàn)。文化旗幟下的起哄與花架子：如小學(xué)生穿上古裝讀經(jīng)。傳媒制造速成名星，傳媒文化評估的公信力喪失。文化、藝術(shù)、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)：抄襲、槍手、紅包交易等。27三、文化發(fā)展的意義28（一）從國際上看，當(dāng)今綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟

6、實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。29（二）從國內(nèi)來看，隨著中國特色社會主義事業(yè)的全面推進(jìn)，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用不斷增強。 文化的凝聚力文化產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)30 一般經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較快，美國根據(jù)08年數(shù)據(jù)是1.2萬億美元，娛樂業(yè)占美國GDP的11.2%，英國是600億英鎊，占到7%，法國800億歐元，德國1260億歐元，都占到3%-4%，韓國08年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是710億美元，占到韓國GDP的9%，日本在亞洲是最發(fā)達(dá)的的，光動漫產(chǎn)業(yè)一項就800多億美元，占國際市場份額的60%。我們這么大一個國家才900億美元，占GDP的比重才2.8%。 31（三）從文化建設(shè)自身發(fā)展來看，

7、文化體制還不完善。1.傳統(tǒng)體制遺留下的弊端2.管理體制不清晰3.領(lǐng)導(dǎo)體制不順暢4.城鄉(xiāng)文化的二元結(jié)構(gòu)32四、深化文化體制改革33（一）文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)一開放競爭有序完善市場體系黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營 改善宏觀管理政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開 轉(zhuǎn)變政府職能中心環(huán)節(jié)重塑市場主體34（二）文化發(fā)展的基本思路 1大力發(fā)展公益性文化事業(yè) 公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)，是構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù)，保障人民收聽收看廣播電視、讀書看報、進(jìn)行公共文化鑒賞、參與大眾文化活動等基本文化權(quán)益。 35公益功能 支持工資適中文化成為一種

8、事業(yè)所具備的要素362壯大經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè) 經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)，是繁榮文化市場，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，其顯著特點是市場在文化資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格區(qū)分開來 。文化發(fā)展的基本思路就是在發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時，把重點放在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。 37五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)38關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行為，是文化產(chǎn)品再生過程中的各有關(guān)社會行業(yè)，包括教育、文化芝術(shù)、新版和廣播電視等。據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)報告示，在全世界范尾內(nèi)，文化產(chǎn)、在經(jīng)濟領(lǐng)域的份額每年正以113的速度增長。世界上主要發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)大多數(shù)占

9、GDP的10以，意大利甚至達(dá)到25。文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)同家經(jīng)濟中的地位越來越重要，已成為世界經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)之一。39文化產(chǎn)業(yè)的范圍 娛樂信息傳媒藝術(shù)品表演設(shè)計和創(chuàng)意文化制造業(yè) 40（一）文化產(chǎn)業(yè)需要大眾文化 精英文化和大眾文化區(qū)別，就是需要經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練才能夠欣賞的文化，叫精英文化和高雅文化，不需要專門訓(xùn)練就能夠欣賞的文化叫大眾文化和通俗文化 。41精英文化和高雅文化中的高雅不是在道德上比大眾文化高尚，不是等于更有價值。 搞文化產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展大眾文化。42 （二）文化產(chǎn)業(yè)要超越民族性 1.“文化底蘊深厚”阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)文化具有保守性 傳統(tǒng)文化資源不等于文化產(chǎn)業(yè)資源2.文化產(chǎn)業(yè)要超越民族性 4

10、3（三）要發(fā)展“活動經(jīng)濟” 所謂“活動經(jīng)濟”是指通過開展富有創(chuàng)意和消費針對性的主題活動，以此吸引消費者體驗參與，從而帶動規(guī)模消費，形成規(guī)模經(jīng)濟效益。如旅游、會議會展、體育活動、演唱會等。 44新加坡的核心經(jīng)濟會展經(jīng)濟45節(jié)目品牌運營商 節(jié)目制作商短信增值服務(wù)提供商（四）要有產(chǎn)業(yè)規(guī)模電信運營商 “超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司娛樂包裝公司 節(jié)目制作商“超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司節(jié)目制作商“超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司節(jié)目品牌運營商 節(jié)目制作商“超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司節(jié)目制作商“超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司節(jié)目品牌運營商 “超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司電信運營商 節(jié)目品牌運營商 “超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司節(jié)目制作商短信增值服務(wù)提供商娛樂包裝公司 電信運營商 節(jié)目品牌運營商 “超級女聲”產(chǎn)業(yè)鏈冠名贊助企業(yè)廣告代理商網(wǎng)絡(luò)公司46 2005年“超女”節(jié)目產(chǎn)業(yè)鏈條中各環(huán)節(jié)的直接參與者所獲得的直接經(jīng)濟回報累計已超過7.66億元。按照上、下游產(chǎn)業(yè)鏈間倍乘的經(jīng)濟規(guī)律分析，“超女”對社會經(jīng)濟的總貢獻(xiàn)至少達(dá)幾十億元。按照品牌估價的一般方法，目前其品牌的商業(yè)價值將超過20億元。不少工商學(xué)院也把“超女”案