320321環(huán)境空氣質(zhì)量標準與評價能力建設(shè).ppt

1、環(huán)境空氣質(zhì)量標準、評價及“十二五”環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)12022/7/13主要內(nèi)容一、環(huán)境空氣質(zhì)量標準國外環(huán)境空氣質(zhì)量標準概況我國新修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標準主要內(nèi)容 （項目、分級、有效性規(guī)定、與現(xiàn)行標準比較）二、環(huán)境空氣質(zhì)量評價國外環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)概況我國環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定主要內(nèi)容三、“十二五”環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)能力建設(shè)國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀“十二五”環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)目標“十二五”環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容有關(guān)標準制定的一些基礎(chǔ)概念把連續(xù)變量轉(zhuǎn)變成離散變量,建立污染物濃度和人體健康的等價關(guān)聯(lián).多個項目點位時段綜合危害濃度單點單個污染物固定時間的不同空氣狀態(tài)優(yōu)劣容易比較

2、-直接比較濃度高低即可.危害/健康風險濃度不同濃度-危害影響曲線對標準制定的影響: S型曲線易于給出普遍接受的標準,其他曲線則困難.標準值與人們的價值判斷有關(guān),并不是唯一的!有關(guān)監(jiān)測的一些基礎(chǔ)概念監(jiān)測點位設(shè)置應和評價目的有關(guān)，我們在今后一段時期的評價目的可有3類，一是反映公眾關(guān)心的敏感點作為公眾信息用；二是反映城市整體空氣質(zhì)量狀況，為政府管理考核用；三是判別區(qū)域空氣污染輸送，為污染控制決策作依據(jù)。對于目的1，應根據(jù)公眾關(guān)注的熱點設(shè)置，但監(jiān)測值不一定參加全市評價考核。對于目的2，理論上，PM2.5空間分布上更均勻，相對于其他污染物監(jiān)測點可適當少些，但做為城市空氣質(zhì)量評價點，應該是越多越能準確代表

3、其整體空氣質(zhì)量，以前由于我國財政投入少，現(xiàn)行監(jiān)測點位偏少，現(xiàn)在我國經(jīng)濟條件許可了，PM2.5又是我國空氣中突出的重要污染物，因而，其點位布設(shè)可參照PM10現(xiàn)行要求布點。對于目的3，今后需要研究在何處設(shè)點才能有效地鑒別區(qū)域空氣污染輸送量濃度監(jiān)測濃度監(jiān)測的任務就是在有限的監(jiān)測點上監(jiān)測數(shù)據(jù),并用這些數(shù)據(jù)估計給定分辨率下的實際空氣質(zhì)量分布狀況或區(qū)域整體的統(tǒng)計狀況.監(jiān)測數(shù)據(jù)與客觀實際比較地面網(wǎng)絡(luò)立體網(wǎng)絡(luò)濃度距離濃度均勻可少點,變異大則點多。城市點密，區(qū)域次之，背景最稀疏。點位可稀疏點位可稠密有關(guān)評價的基礎(chǔ)概念統(tǒng)計指標:各百分位數(shù)的誤差置信限點位代表性目標.從結(jié)果看等價效果從標準角度看,選用最大值相當于采

4、用了一個更加嚴格的標準應用到平均值上因而,評價指標采用最大值還是平均值的問題可以轉(zhuǎn)化為對于平均值指標應用更加嚴格的標準問題.但從統(tǒng)計意義上看,對于同樣的樣本平均值的估計準確度要高于最大值.濃度位置標準值1 平均值 標準值2 最大值 多點評價統(tǒng)計量*國外環(huán)境空氣質(zhì)量標準概況- WHO24小時標準年平均標準美國為35美國為15:且為3年平均美國為98分位數(shù)的3年平均198720002005歐洲空氣質(zhì)量準則1987年2000年2005年歐洲空氣質(zhì)量準則全球空氣質(zhì)量準則傳統(tǒng)污染物：PM、SO2、O3和NO2其他污染物：2000歐洲空氣質(zhì)量準則規(guī)定PM10、PM2.5和O3過渡期目標值傳統(tǒng)污染物：SO2

5、、NO2、O3、PM有機物：苯等16種無機物：As等12種傳統(tǒng)污染物：SO2、NO2、O3、PM有機物：苯等16種無機物：As等11種顆粒物：濃度健康反應關(guān)系曲線O3僅給出了濃度范圍；PM包括TSP和TPWHO環(huán)境空氣質(zhì)量準則修訂過程國外環(huán)境空氣質(zhì)量標準概況- 美國NAAQS取消了SO2-24h標準，增加SO2-1h標準取消O3-1h標準增加NO2-1h，未規(guī)定NO2-24h標準1970年清潔空氣法修正案1971年國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準（NAAQS）1974年第一次修訂NAAQS1976年1978年清潔空氣法修正案1979年第二次修訂NAAQS第三次修訂NAAQS1983年第四次修訂NAAQS1

6、984年第五次修訂NAAQS1987年第六次修訂NAAQS1997年第七次修訂NAAQS2006年第八次修訂NAAQS2008年第九次修訂NAAQS1986年清潔空氣法修正案2010年第十次修訂NAAQS發(fā)布PM2.5標準修訂實施PM2.5標準廢除PM10年平值廢除TSP標準實施PM10標準發(fā)布實施O38小時標準修訂O38小時值廢除O3小時值調(diào)整為O3限值適當放寬增加SO21級小時值廢除1級年均和24小時值修訂Pb的限值增加NO21級小時標準廢除CO的二級標準廢除HC標準首次制定Pb標準廢除SO21級年均值污染物項目：SO2、TSP、光化學氧化劑（以O(shè)3計）、 NO2、CO、HC化合物 分級：

7、一級保護公眾健康，二級保護社會物質(zhì)財富（能見度、動物、作物、植被、建筑物等）提出制定PM2.5空氣質(zhì)量標準美國國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準修訂過程修訂內(nèi)容:項目時段限值國外環(huán)境空氣質(zhì)量標準概況- 歐盟1977年歐共體環(huán)境行動計劃1980年1982年P(guān)b限值指令1985年1989年1992年第一次修訂臭氧空氣污染指令1993年歐盟成立1996年2000年AQFD第2子指令2002年AQFD第3子指令2004年AQFD第4子指令1999年2008年AQFD第5子指令制定C6H6和CO標準制定O3健康/植被/警報/信息閾值制定13種污染物的空氣質(zhì)量標準 制定As、Cd、Hg、Ni、BaP標準整合第14子指令

8、，增加PM2.5標準制定Pb年均限值空氣質(zhì)量框架指令（AQFD）AQFD第1子指令制定SO2、NO2、PM10、Pb標準SO2和SP標準指令制定SO2和SP限值和指導值NO2標準指令 制定限值和指導值更新SO2和SP監(jiān)測方法增加區(qū)域控制要求制定O3標準 歐盟成立后，歷時9年制定完成現(xiàn)行的空氣質(zhì)量標準體系，規(guī)定了13種污染物，分由5個子指令構(gòu)成。 歐盟成立前，歷時12年僅制定完成SO2、SP、Pb、NO2和O3共5項污染物的標準。歐盟“環(huán)境空氣質(zhì)量標準”修訂過程關(guān)于標準制定WHO:各國制定的國家標準之間是有差異的，因為標準是根據(jù)所采用的權(quán)衡健康風險的方法、技術(shù)可行性、經(jīng)濟方面的考慮以及其他各種政

9、治和社會因素等來制定的，而這些因素反過來又取決于國家的發(fā)展水平和空氣質(zhì)量管理能力;我國新標準:對于客觀準確反映當前我國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，緩解公眾對空氣質(zhì)量主觀感受與環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果不完全一致的情況問題，以及推動我國大氣污染防治工作等都將產(chǎn)生積極和深遠影響。我國環(huán)境空氣質(zhì)量標準修訂過程總懸浮顆粒物飄塵（參考）二氧化硫氮氧化物光化學氧化劑1979年環(huán)保法（試行）1982年大氣環(huán)境質(zhì)量標準(GB 3095-82)1987年大氣法1989年環(huán)保法1988年保護農(nóng)作物的大氣污物最高允許濃度(GB 9137)1996年環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB 3095-1996)2000年環(huán)境空氣質(zhì)量標準修改單總懸浮顆粒物

10、可吸入顆粒物二氧化硫氮氧化物一氧化碳臭氧鉛氟化物二氧化氮苯并a芘環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)維持不變?nèi)∠趸铮环艑挾趸统粞醵壪拗蹬c國際接軌，適當增加項目一類區(qū)：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的地區(qū)。二類區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三類區(qū)：特定工業(yè)區(qū)。一類區(qū)：國家規(guī)定的自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡和療養(yǎng)地等。二類區(qū)：城市規(guī)劃中確定的居民區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、名勝古跡和廣大農(nóng)村等。三類區(qū)：大氣污染程度比較重的城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)以及城市交通樞紐、干線等。1、為適應社會經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境空氣質(zhì)量標準分功能區(qū)制定；2、逐漸縮小三類區(qū)，擴大

11、二類區(qū)；3、局地污染物，由地方制定標準。補充GB 3095-82；根據(jù)作物敏感類型制定限值二氧化硫、氟化物2010年本次修訂取消三類區(qū)，維持一類區(qū)，擴大二類區(qū) 增加PM2.5等標準項目環(huán)境空氣污染物基本項目基本項目（表1）在全國范圍內(nèi)實施；基本項目為：二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、顆粒物（粒徑小于等于10微米）（PM10）、顆粒物（粒徑小于等于2.5微米）（PM2.5）等6項。環(huán)境空氣污染物其他項目其他項目（表2）由國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省級人民政府根據(jù)實際情況，確定具體實施方式。其他項目為：總懸浮顆粒物（TSP）、氮氧化物（NOx）、鉛（Pb

12、）、苯并a芘（BaP）等4項。參考項目各省級人民政府可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護的需要，針對環(huán)境污染的特點，對本標準中未規(guī)定的污染物項目制定并實施地方環(huán)境空氣質(zhì)量標準。規(guī)定了環(huán)境空氣中鎘、汞、砷、六價鉻和氟化物參考濃度限值標準分級標準分為二級，分別針對不同的功能區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)分為二類：一類區(qū)為自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域；二類區(qū)為居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。一類區(qū)適用一級濃度限值，二類區(qū)適用二級濃度限值。基本項目的濃度限值序號污染物項目平均時間濃度限值單位一級二級1二氧化硫（SO2）年平均2060微克/立方米24小時平均501501小時平均1505002二氧

13、化氮（NO2）年平均404024小時平均80801小時平均2002003一氧化碳（CO）24小時平均4.04.0毫克/立方米1小時平均10.010.04臭氧（O3）日最大8小時平均100160微克/立方米1小時平均1602005顆粒物（粒徑小于等于10微米）（PM10）年平均407024小時平均501506顆粒物（粒徑小于等于2.5微米）（PM2.5）年平均153524小時平均3575加嚴數(shù)據(jù)有效性規(guī)定 應采取措施保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、連續(xù)性和完整性，確保全面、客觀地反映監(jiān)測結(jié)果。采用自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測時，監(jiān)測儀器應全年365天（閏年366天）連續(xù)運行。在監(jiān)測儀器校準、停電和設(shè)備故障，以及其他不

14、可抗拒的因素導致不能獲得連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)時，應采取有效措施確保及時恢復。異常值的判斷和處理應符合HJ 630的規(guī)定。對于監(jiān)測過程中缺失和刪除的數(shù)據(jù)均應說明原因，并保留詳細的原始數(shù)據(jù)記錄，以備數(shù)據(jù)審核任何情況下，有效的污染物數(shù)據(jù)均應符合表4中的最低要求，否則應視為無效數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)有效性規(guī)定污染物項目平均時間數(shù)據(jù)有效性規(guī)定二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、顆粒物（粒徑小于等于10微米）（PM10）、顆粒物（粒徑小于等于2.5微米）（PM2.5）、氮氧化物（NOx）年平均每年至少有324個日平均濃度值，每月至少有27個日平均濃度值二月至少有25個日平均濃度值二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一

15、氧化碳（CO）、顆粒物（粒徑小于等于10微米）（PM10）、顆粒物（粒徑小于等于2.5微米）（PM2.5）、氮氧化物（NOx）24小時平均每日至少有20個小時的平均濃度值或采樣時間臭氧（O3）8小時平均每8小時至少有6個小時平均濃度值二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）、氮氧化物（NOx）1小時平均每小時至少有45分鐘的采樣時間 總懸浮顆粒物（TSP）、苯并a芘（BaP）、鉛（Pb）年平均每年至少有分布均勻的60個日均值，每月至少有分布均勻的5個日均值鉛（Pb）季平均每季至少有分布均勻的15個日均值，每月至少有分布均勻的5個日均值 總懸浮顆粒物（TSP）、苯并

16、a芘（BaP）、鉛（Pb）24小時平均每日應有24小時的采樣時間加嚴與現(xiàn)行標準比較標準二次征求意見稿調(diào)整了環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類方案，將三類區(qū)并入二類區(qū)調(diào)整了污染物項目增設(shè)了顆粒物（PM2.5）濃度限值、臭氧8小時平均濃度限值收緊了顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）濃度限值提高了對數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定。美國 AQI評價指標美國 AQI濃度限值A(chǔ)QI類別O3 8-hO3 1-hPM1024-hPM2.524-hCO 8-hSO21-hSO2 24-hNO21-hppmppmug/m3ug/m3ppmppmppmppm0-50優(yōu)0.000-0.059-0-540.0-15.40.0-4.40.

17、000-0.035-0.000-0.05350-100適中0.060-0.075-55-15415.5-40.44.5-9.40.036-0.075-0.054-0.100101-150對敏感人群有影響0.076-0.0950.125-0.164155-25440.5-65.49.5-12.40.076-0.185-0.101-0.360151-200不健康0.096-0.1150.165-0.204255-35465.5-150.412.5-15.4-0.186-0.3040.361-0.644201-300很不健康0.116-0.374 0.205-0.404355-424150.5-25

18、0.415.5-30.4-0.305-0.6040.645-1.244301-400危險-0.405-0.504425-504250.5-350.430.5-40.4-0.605-0.8041.245-1.644401-500危險-0.505-0.604505-604350.5-500.440.5-50.4-0.805-1.0041.645-2.0442010年2月引入NO2-1H,之前無NO22010年6月引入SO2-1H，之前為SO2-24H美國 AQI的評價特點美國AQI的趨勢是增加小時均值評價，特別是SO2和NO2的小時均值A(chǔ)QI實時評價CO-8h滑動平均評價結(jié)果和O3-8h（或O3-

19、1h）滑動平均值評價結(jié)果實時評價PM2.5和PM10的24-h滾動平均結(jié)果目前主要報O3和PM2.5評價結(jié)果小時均值和日均值只保留一類標準，根據(jù)小時均值評價結(jié)果進行日評價，避免評價不一致現(xiàn)象。同各國一樣，只有自動監(jiān)測項目才納入AQI評價體系，Pb并不是美國AQI的評價指標每個監(jiān)測點位進行各自的AQI評價，不進行區(qū)域整體評價。日報與實時報有機結(jié)合。美國AIRNOW網(wǎng)站發(fā)布AQIPM2.5用24小時平均美國AIRNOW網(wǎng)站發(fā)布AQI按自然日公布逐日AQI最大值和各分指數(shù)最大值。美國AIRNOW網(wǎng)站發(fā)布AQI薩克拉門托（美國加州首府）發(fā)布AQIAQI是參考,不做達標判斷薩克拉門托（美國加州首府）發(fā)布

20、AQI英國發(fā)布AQI德國發(fā)布AQI丹麥發(fā)布AQI日本發(fā)布AQI我國環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定兼顧實時發(fā)布和日報評價的需求。實時發(fā)布每一監(jiān)測點的AQI指數(shù)及濃度值。AQI濃度限值基于我國空氣質(zhì)量標準同時參考國外相關(guān)規(guī)定。日報：自然日評價，每天公布一次。實時報：每小時公布一次。環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI濃度限值空氣質(zhì)量分指數(shù)（IAQI）污染物項目濃度限值二氧化硫（SO2）24小時平均/（微克/立方米）二氧化硫（SO2）1小時平均 /（微克/立方米）(1)二氧化氮（NO2）24小時平均/（微克/立方米）二氧化氮（NO2）1小時平均 /（微克/立方米）(1)顆粒物（PM10）24小時平均/（微克/

21、立方米）一氧化碳（CO）24小時平均/（毫克/立方米）一氧化碳（CO）1小時平均 /（毫克/立方米）(1)臭氧（O3）1小時平均/（微克/立方米）臭氧（O3）8小時滑動平均/（微克/立方米）顆粒物（PM2.5）24小時平均/（微克/立方米）0000000.00.0000505015040100502.05.016010035100150500802001504.010.02001607515047565018070025014.035.0300215115200800800280120035024.060.04002651503001600(2)565234042036.090.0800800

22、2504002100(2)750309050048.0120.01000(3)3505002620(2)940384060060.0150.01200(3)500說明：（1）二氧化硫（SO2）1小時平均、二氧化氮（NO2）1小時平均和一氧化碳（CO）1小時平均等三個項目僅用于實時報，在日報中需使用相應污染物的24小時平均項目。（2）二氧化硫（SO2）1小時平均濃度值高于800微克/立方米的，不進行其空氣質(zhì)量分指數(shù)計算。（3）臭氧（O3）8小時平均濃度值高于800微克/立方米的，不進行其空氣質(zhì)量分指數(shù)計算。指數(shù)分級空氣質(zhì)量指數(shù)空氣質(zhì)量指數(shù)級別空氣質(zhì)量指數(shù)類別及表示顏色對健康影響情況建議采取的措施

23、050一級優(yōu)綠色空氣質(zhì)量令人滿意，基本無空氣污染各類人群可正?；顒?1100二級良黃色空氣質(zhì)量可接受，但某些污染物可能對極少數(shù)異常敏感人群健康有較弱影響極少數(shù)異常敏感人群應減少戶外活動101150三級輕度污染橙色易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群出現(xiàn)刺激癥狀兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應減少長時間、高強度的戶外鍛煉151200四級中度污染紅色進一步加劇易感人群癥狀，可能對健康人群心臟、呼吸系統(tǒng)有影響兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者避免長時間、高強度的戶外鍛練，一般人群適量減少戶外運動201300五級重度污染紫色心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運動耐受力降低，健康人群普遍出現(xiàn)癥狀老年

24、人和心臟病、肺病患者應停留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動300六級嚴重污染褐紅色健康人運動耐受力降低，有明顯強烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病老年人和病人應當留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應避免戶外活動日報日報時間周期為24小時，時段為當日零點前24小時?？諝赓|(zhì)量指數(shù)日報數(shù)據(jù)格式 時間：20年月日區(qū)域或城市名稱監(jiān)測點位名稱污染物濃度及空氣質(zhì)量分指數(shù)（IAQI）空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)首要污染物空氣質(zhì)量指數(shù)級別空氣質(zhì)量指數(shù)類別二氧化硫(SO2)24小時平均二氧化氮(NO2)24小時平均顆粒物(PM10)24小時平均一氧化碳(CO)24小時平均臭氧(O3) 最大1小時平均臭氧(O3)最大8小時

25、滑動平均顆粒物(PM2.5)24小時平均類別顏色濃度/(gm-3)分指數(shù)濃度/(gm-3)分指數(shù)濃度/(gm-3)分指數(shù)濃度/(mgm-3)分指數(shù)濃度/(gm-3)分指數(shù)濃度/(gm-3)分指數(shù)濃度/(gm-3)分指數(shù)注：缺測指標的濃度及分指數(shù)均使用 -1 標識。實時報實時報時間周期為1小時。每一整點時刻后即可發(fā)布各監(jiān)測點位的實時報和區(qū)域（或城市）的實時報，滯后時間不應超過1個小時?？諝赓|(zhì)量狀況實時報數(shù)據(jù)格式大眾感覺與AQI結(jié)果不同The other day, the air quality in my area was reported as green, or good air quali

26、ty. However, it was pretty hazy outside. Why didnt the AQI report this accurately? (美國AQI技術(shù)文件EPA-454/B-09-001 )原因1:AQI報告中沒有PM2.5,加入了PM2.5的AQI報告會顯示空氣量是中或污染狀況原因2:有些時候，由于高濕度和沒有污染也能出現(xiàn)霾(hazy)天氣環(huán)境空氣質(zhì)量評價考核空氣質(zhì)量是否達標，要直接和空氣質(zhì)量標準比較;AQI指數(shù)僅用于為公眾提供空氣質(zhì)量狀態(tài)信息!不同時間周期選用相對應的標準中的周期，如：小時、日、和年度周期多項目評價：選取污染最大項目對應的空氣質(zhì)量狀態(tài)。區(qū)域評

27、價：臭氧選用區(qū)域中的最大值，其他采用區(qū)域的算術(shù)評價值與標準相比。多項目不同評價方式綜合指數(shù)法： I=(Ci/Ci0)最大指數(shù)法：I=max(Ci/Ci0)從改善效果看：綜合指數(shù)法鼓勵控制措施針對任何污染物，只要其分指數(shù)改變量相同，總的環(huán)境效果亦相同。最大指數(shù)法鼓勵控制措施首先針對最大污染物，次要污染物的控制對總環(huán)境改善沒有效果。建議:采用最大指數(shù)方法污染最重的項目代表了整個空氣質(zhì)量單個點位與區(qū)域評價一般美國和歐盟進行環(huán)境空氣質(zhì)量評價時主要針對單個點進行評價；對某一個都市區(qū)域評價時，選取污染最嚴重的點位代表該區(qū)域的空氣污染狀況；在州以上區(qū)域直至整個國家的趨勢評價中，使用各個監(jiān)測點的平均值，同時要

28、標明90和10分位的點位濃度值。我國AQI以單個監(jiān)測點為發(fā)布單位，“評價方法”是針對政府考核，為空氣質(zhì)量管理提供綜合信息，既要考慮單個監(jiān)測點，也要考慮城市和區(qū)域整體，應以城市作為基本評價單位。關(guān)于超標天數(shù)問題每年允許超標天數(shù)也可以為0，如美國加州。國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀截至“十一五”末，已建成國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括：國家空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)國家區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)國家環(huán)境空氣背景監(jiān)測網(wǎng)國家酸沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)城市酸沉降監(jiān)測網(wǎng)郊區(qū)（近郊、遠郊/區(qū)域、背景）酸沉降監(jiān)測網(wǎng)沙塵天氣影響環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)城市源區(qū)溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)背景站區(qū)域溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)51已建成14個

29、國家環(huán)境空氣背景站（含3個溫室氣體區(qū)域站）已建成31個國家區(qū)域空氣監(jiān)測站沙塵天氣影響環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)覆蓋我國北方14個省、自治區(qū)和直轄市52截止2010年底，國家城市監(jiān)測網(wǎng)包含113個環(huán)保重點城市，661個點位。調(diào)整后國家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)擴大到338個地級以上城市、1436個點位。存在的問題監(jiān)測點位數(shù)量不足，覆蓋面還不夠全面監(jiān)測項目不夠齊全，污染物標準不全監(jiān)測功能不夠完整建設(shè)目標總體目標建立先進的環(huán)境監(jiān)測預警體系為宗旨，整合國家大氣背景監(jiān)測網(wǎng)、區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)、酸沉降監(jiān)測網(wǎng)、沙塵天氣對大氣環(huán)境影響監(jiān)測網(wǎng)、溫室氣體試驗監(jiān)測等資源，增加監(jiān)測指標，建立健全全國統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系和點位管理制度，升級現(xiàn)行空氣質(zhì)量評價技術(shù)方法與信息發(fā)布機制，力爭到“十二五”末，建成一個布局合理、覆蓋全面、功能齊全、指標完整、運行高效的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)目標具體目標城市網(wǎng)：