暴雨、地震、暴雪等自然災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、暴雨、地震等自然災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析1.1 事故類型自然災(zāi)害主要有：暴雨、地震、暴雪。1.2嚴(yán)重程度分析（1）造成建筑物、設(shè)備損毀。（2）因建筑物倒塌易造成人員傷亡。（3）雷擊可直接造成人員傷亡。（4）自然災(zāi)害易引起火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害發(fā)生。2 應(yīng)急工作原則（1）災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作；（2）發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)組織力量，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（3）災(zāi)害發(fā)生后做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的安置工作，妥善安排災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作；3 使用范圍本預(yù)案適用于股份有限公司、科技有限公司、能源科技有限公司、能源技術(shù)服務(wù)有限公司等各場所對(duì)暴雨、地震、暴雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的控制措

2、施。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了降低、減少自然災(zāi)害所帶來的損失，防止重大意外險(xiǎn)情的發(fā)生，保障自然災(zāi)害期間的生產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)和廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特成立防自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：4.1 應(yīng)急組織體系公司設(shè)有應(yīng)急救援指揮部（地點(diǎn)設(shè)在安全管理部辦公室），應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、警戒疏散組、后勤保障組、通訊組4個(gè)組，其組織架構(gòu)如下圖，人員及聯(lián)系方式見附件一。應(yīng)急救援指揮部（安全管理部辦公室） 應(yīng)急搶險(xiǎn)組警戒疏散組后勤保障組通訊組4.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1 應(yīng)急救援指揮部組成總 指 揮： 副總指揮： 成 員： 指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、警戒疏散組、后勤保障組、通訊組四個(gè)組。4.2.2 職責(zé)應(yīng)急救援總指

3、揮職責(zé)分析緊急狀態(tài)判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，確定事故應(yīng)急級(jí)別和相應(yīng)的報(bào)警級(jí)別；接受上級(jí)部門、政府應(yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令；負(fù)責(zé)開展公司應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別事故的應(yīng)急救援行動(dòng)；調(diào)查和評(píng)估事故可能發(fā)生的發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事故的發(fā)展過程，如果事故升級(jí)到社會(huì)應(yīng)急，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門提出應(yīng)急救援請(qǐng)求，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；負(fù)責(zé)本公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作，配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作；及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況；負(fù)責(zé)公司人員、資源的配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；負(fù)責(zé)收集事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)；應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)?？傊笓]不在時(shí)，承擔(dān)總

4、指揮職責(zé)。（3）指揮部成員職責(zé)服從應(yīng)急救援總指揮的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)遣及傳達(dá)總指揮的命令。負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急管理工作。接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，立即按預(yù)案規(guī)定的報(bào)警程序通知各個(gè)應(yīng)急救援組織。負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事后的協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)計(jì)工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)服從應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)遣；向事故現(xiàn)場報(bào)警人員了解事故現(xiàn)場狀況，根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；在保證自身安全的前提下，負(fù)責(zé)人員施救、設(shè)備搶修等；配合外來應(yīng)急人員進(jìn)行救援。警戒疏散組職責(zé)服從應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)與調(diào)遣；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員的疏散，維持事故現(xiàn)場的治安，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)

5、；負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員搶救工作，對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行清點(diǎn)；負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)助外部救援車輛、物質(zhì)、人員的進(jìn)入；負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急人員的監(jiān)護(hù)工作。后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急物資（鍬、鎬、沙袋、桶、潛水泵等）準(zhǔn)備，確保應(yīng)急需要；負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)指揮部與各專業(yè)組之間的聯(lián)系；負(fù)責(zé)指揮部與外部救援隊(duì)伍及政府相關(guān)部門的通訊聯(lián)系；負(fù)責(zé)各專業(yè)組之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系；5 預(yù)防與預(yù)警5.1 極端天氣監(jiān)控與預(yù)防5.1.1 監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法；1）接到政府部門的防災(zāi)救災(zāi)通知。2）暴雨持續(xù)，并且降雨量達(dá)到50毫米，排水管出現(xiàn)淤

6、積或廠房進(jìn)水。3）連續(xù)暴雪，已經(jīng)出現(xiàn)10厘米雪量淤積。5.1.2預(yù)防措施1）宣傳災(zāi)害性天氣知識(shí)及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)員工的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2）做好公司內(nèi)各建筑和各項(xiàng)生活設(shè)施、設(shè)備防洪的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。3）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。必要時(shí)將預(yù)防災(zāi)害性天氣事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施4）股份有限公司、有限公司、科技有限公司、技術(shù)服務(wù)有限公司定期對(duì)各自所屬區(qū)域內(nèi)部建筑物、電線、水管、下水道等開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患5）防雷設(shè)施應(yīng)定期檢查、檢測(cè)，確保完好可靠；5.2 預(yù)警行動(dòng)工

7、作現(xiàn)場出現(xiàn)惡劣氣候等不正常狀況時(shí)，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員報(bào)告，公司各應(yīng)急人員進(jìn)入警戒狀態(tài)，必要時(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)待命，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部協(xié)助現(xiàn)場當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，直至現(xiàn)場恢復(fù)正常狀態(tài)。如果現(xiàn)場事故狀態(tài)擴(kuò)大，立即啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行現(xiàn)場救援，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告必要時(shí)請(qǐng)求增援。6 信息報(bào)告程序公司24小時(shí)應(yīng)急值班室，聯(lián)系電話：事故信息接收和通報(bào)程序：第一發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)后，立即向車間主任報(bào)告，車間主任接到報(bào)警后，根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度和事故可能危害方向通知公司應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況上報(bào)有關(guān)部門。7 資源協(xié)調(diào)7.1 一旦自然災(zāi)害來臨，各崗位管理入員得到公

8、共信息或接到公司指令，必須迅速將應(yīng)急物資及時(shí)送到重點(diǎn)部位，提前做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。7.2 在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害期間，所有通訊設(shè)備24小時(shí)開機(jī)，指揮部、重點(diǎn)區(qū)域電話直線，隨時(shí)接受各種指令，整裝待發(fā)。8 應(yīng)急處置8.1 響應(yīng)分級(jí)按照安全事故災(zāi)難的可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍及結(jié)合公司的實(shí)際情況，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級(jí)、II級(jí)，其中II級(jí)響應(yīng)由公司搶險(xiǎn)救災(zāi)人員完成，I級(jí)響應(yīng)超出公司救援能力，應(yīng)請(qǐng)求外部社會(huì)力量增援，具體情況如下：自然災(zāi)害較小，無人員傷亡時(shí)，為預(yù)案II級(jí)響應(yīng)。自然災(zāi)害嚴(yán)重，建筑物損毀、人員傷亡，有火災(zāi)等次生事故發(fā)生，啟動(dòng)預(yù)案I級(jí)響應(yīng)，請(qǐng)求外部社會(huì)力量增援。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

9、響應(yīng)程序示意圖 事故發(fā)生現(xiàn) 場 處 置事故不能控制事態(tài)得到控制申請(qǐng)外部救援應(yīng) 急 結(jié) 束后期處理后 期 處 理II級(jí)響應(yīng)I級(jí)響應(yīng)8.2.2 響應(yīng)程序事故報(bào)警1)發(fā)現(xiàn)人員第一時(shí)間應(yīng)向應(yīng)急指揮部成員匯報(bào)，匯報(bào)要講清楚：事故發(fā)生的現(xiàn)狀、事故現(xiàn)場的環(huán)境條件、預(yù)計(jì)將受威脅的區(qū)域、已采取和準(zhǔn)備采取的防治措施等。2) 應(yīng)向應(yīng)急指揮部成員接到報(bào)警后立即向作業(yè)現(xiàn)場人員預(yù)警，并向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。3)公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況發(fā)展決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。現(xiàn)場警戒根據(jù)現(xiàn)場詢問和偵測(cè)情況，確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。營救、疏散人員搜尋遇險(xiǎn)和被困人員，并迅速組織營救和疏散事故

10、可能影響范圍內(nèi)的一切無關(guān)人員，轉(zhuǎn)移至安全的疏散安置區(qū)。工藝處理立即停止一切作業(yè)。切斷電源。事故處置由各應(yīng)急小組根據(jù)職責(zé)要求立即展開應(yīng)急救援行動(dòng)；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案對(duì)現(xiàn)場事故進(jìn)行處置；對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的救護(hù)。撤離如果事故現(xiàn)場自身力量無法處置，應(yīng)以保障人員安全為首要目的，由應(yīng)急總指揮宣布現(xiàn)場人員及時(shí)撤離至安全的疏散安置區(qū)。撤離時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮，應(yīng)急搶險(xiǎn)組最后撤出，到安全區(qū)后有應(yīng)急支援組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)?，F(xiàn)場洗消處置結(jié)束后，所有應(yīng)急人員和器材都必須嚴(yán)格進(jìn)行洗消。8.3處置措施8.3.1地震處置措施全體人員立即停止一切工作，迅速疏散至開闊地地震不嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即作業(yè)，關(guān)閉電源，疏散至安全地帶。如果有火災(zāi)等次生事故發(fā)

11、生，搶險(xiǎn)組應(yīng)立即展開救援。8.3.2雷擊處置措施立即停止生產(chǎn)作業(yè)等工作。如果有人員傷亡發(fā)生，立即展開現(xiàn)場救治。如果有火災(zāi)等次生事故發(fā)生，搶險(xiǎn)組應(yīng)立即展開救援。8.3.3暴雨處置措施立即停止生產(chǎn)作業(yè)等工作。如果有人員傷亡發(fā)生，立即展開現(xiàn)場救治。如果有火災(zāi)等次生事故發(fā)生，搶險(xiǎn)組應(yīng)立即展開救援。9 專用應(yīng)急物質(zhì)與裝備專用應(yīng)急物質(zhì)與裝備表序號(hào)器材名稱型號(hào)、規(guī)格數(shù)量放置地點(diǎn)1應(yīng)急照明10各車間2急 救 藥 箱5各車間3防 汛 沙 袋40各車間4雨 衣10后勤5雨 靴10后勤6鐵 鍬10后勤7水 泵3后勤8對(duì) 講 機(jī)10各車間9、恢復(fù)重建9.1災(zāi)后應(yīng)急救援指揮部組織核查災(zāi)情，開展災(zāi)情評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，制定恢復(fù)重建工作方案。9.2財(cái)務(wù)部門、行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和直接、間接災(zāi)情損失，籌措恢復(fù)重建資金。9.3各生產(chǎn)區(qū)域組織力量搶修生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，配合電力、水力公司恢復(fù)供電、，開工生產(chǎn)。9.4后勤保障部門組織搶修搶建辦公設(shè)施，配合電訊公司恢復(fù)有線通訊設(shè)施，盡快恢復(fù)正常辦公。9.5后勤保障部門負(fù)責(zé)做好衛(wèi)生防疫工作，做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在公司滋生蔓延，做到大災(zāi)之后無大疫。10、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的管理10.1搶險(xiǎn)救災(zāi)物資管理工作由行政部負(fù)責(zé)。10.2行政部應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管