疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策2800字

1、疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策2800字 隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開展和不斷深化，疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理的管理體制和方法已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前改革和開展的需要。根據(jù)新?事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么?的要求， 針對(duì)目前疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問題，提出了從加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理根底工作；強(qiáng)化預(yù)算管理，改革全面預(yù)算的編制方法；積極推行會(huì)計(jì)集中核算制，保證財(cái)務(wù)管理科學(xué)、高效等方面進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作。 疾病預(yù)防控制中心 財(cái)務(wù)管理 問題與對(duì)策財(cái)務(wù)管理是疾病預(yù)防控制中心組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是公共管理的重要組成局部。隨著財(cái)政改革的不斷深化，疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理不

2、斷加強(qiáng)，逐步建立了比擬完善的管理形式。但是在現(xiàn)階段由于主客觀原因，疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理還存在著諸多方面的問題有待進(jìn)一步改良。本文針對(duì)疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。1.疾病預(yù)防控制中心財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題1.1財(cái)務(wù)管理體制不夠完善，疾病控制中心的財(cái)務(wù)人員在業(yè)務(wù)上受財(cái)政部門指導(dǎo)，在行政上受本單位指導(dǎo)，產(chǎn)生不少弊端。會(huì)計(jì)人員在行政權(quán)利的壓力和一些經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，往往會(huì)做出一些增加不必要的費(fèi)用支出，違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事情，財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)展有效的考核和監(jiān)視。1.2財(cái)務(wù)管理制度不健全。隨著財(cái)政體制的改革，職能分工的細(xì)化，財(cái)務(wù)管理制度的可操作性直接影響到管理目

3、的的實(shí)現(xiàn)，財(cái)政資金使用效果的進(jìn)步。在實(shí)際工作中，由于編制有限，許多單位都有不合理、不合法的兼崗現(xiàn)象。有些單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職務(wù)沒有嚴(yán)格別離，有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的流程控制過于簡(jiǎn)單，僅僅局限在事后審批上尚未涵蓋單位全部財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)。1.3缺乏有效預(yù)算監(jiān)管，全面預(yù)算控制體系不健全。從目前的理論情況來看，局部疾病預(yù)防控制中心對(duì)全面預(yù)算管理還缺乏行之有效的監(jiān)視管理機(jī)制。大多數(shù)單位部門預(yù)算的范圍有限，將著眼點(diǎn)放在預(yù)算編制上，沒有建立預(yù)算管理所必須的責(zé)任會(huì)計(jì)核算控制體系，沒有將預(yù)算執(zhí)行考核與績(jī)效考核有機(jī)結(jié)合。另一方面，目前對(duì)疾病預(yù)防控制中心全面預(yù)算的管理情況還缺乏相應(yīng)的外部監(jiān)視評(píng)價(jià)機(jī)制。1.4固定資產(chǎn)管理不標(biāo)

4、準(zhǔn)。目前，一些疾病控制中心對(duì)固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán)，普遍存在“重購建、輕管理的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報(bào)廢等方面管理不標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)使用效率低下，造成了國有資產(chǎn)的流失。有的單位不按要求對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)展清理和盤點(diǎn)，或者是固定資產(chǎn)定期進(jìn)展清理和盤點(diǎn)，或者是固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使總賬與明細(xì)賬不相符、賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符。1.5專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理不標(biāo)準(zhǔn)。新財(cái)政體制推行后，財(cái)政對(duì)疾病控制中心的監(jiān)控加強(qiáng)了，疾病控制中心的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用定額標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出成了新的“挖掘點(diǎn)。目前專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工程經(jīng)費(fèi)收支核算不夠明晰，沒有做到?？顚Ｓ谩Ｓ绕涫枪こ探?jīng)費(fèi)支出沒有明細(xì)賬，

5、與正常經(jīng)費(fèi)混在一起，無法判斷工程經(jīng)費(fèi)管理使用的真實(shí)情況。1.6有些單位會(huì)計(jì)事前、事中、事后審核監(jiān)視流于形式。有相當(dāng)一局部單位未設(shè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，已建立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。但更多的還是有章不循，將已訂立的制度“印在紙上，掛在墻上，以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查審計(jì)，內(nèi)部監(jiān)視執(zhí)行大打折扣。2.加強(qiáng)疾病控制中心財(cái)務(wù)管理的對(duì)策2.1強(qiáng)化預(yù)算管理，改革全面預(yù)算的編制方法全面預(yù)算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋的系統(tǒng)工程，只有管理層和員工對(duì)疾病控制中心整體目的和各自所應(yīng)承當(dāng)?shù)哪康娜蝿?wù)形成共識(shí)，預(yù)算管理才能到達(dá)良好的管理效果。因此，預(yù)算管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重的原那么，讓盡可能多的人參與進(jìn)來，這樣可以增加預(yù)

6、算的科學(xué)性、整體性和可操作性。新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么要求疾病控制中心逐步采用零基預(yù)算方法編制預(yù)算，因此，我們必須擯棄“上年基數(shù)+本年因素的預(yù)算編制的方法，科學(xué)、合理的編制部門預(yù)算，將全部收支納入預(yù)算。另外，要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算收支工程，落實(shí)政府收支分類改革措施，實(shí)在保證預(yù)算與實(shí)際相符，為管理決策提供科學(xué)根據(jù)。2.2加強(qiáng)和完善疾病控制中心財(cái)務(wù)管理制度建立，建立有效的內(nèi)部控制制度要結(jié)合本單位的實(shí)際，建立起實(shí)在可行的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程，對(duì)現(xiàn)金的管理，財(cái)產(chǎn)的審批，財(cái)務(wù)方案的制定和施行，資金的籌集和使用，預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)視和評(píng)價(jià)都要有明確而詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，做

7、到用制度管人、責(zé)任到人。2.3積極推行會(huì)計(jì)集中核算制，保證財(cái)務(wù)管理科學(xué)、高效通過會(huì)計(jì)集中核算，改變會(huì)計(jì)人員管理體制和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序，可以強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)視，從源頭上遏制腐敗，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。疾病控制中心會(huì)計(jì)集中核算的方式以資金控制為目的，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)視為重點(diǎn)?？梢酝ㄟ^成立會(huì)計(jì)結(jié)算中心，以高效理財(cái)為取向，將所有賬戶及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理權(quán)集中到會(huì)計(jì)結(jié)算中心，進(jìn)展統(tǒng)一核算和管理，力求核算、管理、監(jiān)視本錢最小，效率最高。2.4標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的管理建立專項(xiàng)資金工程庫，使專項(xiàng)資金預(yù)算可以反映資金的最終用處及構(gòu)造，進(jìn)步專項(xiàng)資金預(yù)算編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。另外，還要通過對(duì)疾病控制中心在預(yù)算執(zhí)行中遵紀(jì)守法

8、的情況和加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控來杜絕“?？畈粚Ｓ矛F(xiàn)象的發(fā)生。2.5采用科學(xué)的方法進(jìn)展財(cái)務(wù)分析，進(jìn)步資金的使用效率要建立一套完好、科學(xué)的財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系，這些指標(biāo)應(yīng)具有應(yīng)用性、可比性，指標(biāo)體系應(yīng)包括：預(yù)算執(zhí)行情況、收支情況、資產(chǎn)使用情況等。財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容要以財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)為根底，分析各項(xiàng)指標(biāo)已完成情況、未完成原因，采取的措施及獲得的經(jīng)歷，存在的問題。財(cái)務(wù)分析要側(cè)重于資金的使用分析上，使用預(yù)算完成率、人員支出比率、專項(xiàng)支出占總支出的比例等財(cái)務(wù)指標(biāo)，來評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)開支及預(yù)算執(zhí)行情況。要通過全面、系統(tǒng)、詳實(shí)的財(cái)務(wù)分析，為單位管理提供及時(shí)、有效、優(yōu)化的財(cái)務(wù)信息?？傊娑茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理可以促進(jìn)疾病預(yù)防控制中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和管理程度的不斷進(jìn)步，對(duì)進(jìn)步其競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力具有重要的積極作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心的財(cái)務(wù)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。參考文獻(xiàn)：1賽