積極推動數(shù)字化治理模式創(chuàng)新提升社會管理能力實施方案

1、積極推動數(shù)字化治理模式創(chuàng)新，提升社會管理能力實施方案加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會建設(shè)、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，是創(chuàng)新政府治理理念和方式、形成數(shù)字治理新格局、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府和服務(wù)型政府意義重大?；驹瓌t堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，將堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿政府?dāng)?shù)字化改革和制度創(chuàng)新全過程，確保數(shù)字政府建設(shè)正確

2、方向。堅持以人民為中心。始終把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，著力破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題，堅持?jǐn)?shù)字普惠，消除“數(shù)字鴻溝”，讓數(shù)字政府建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。堅持改革引領(lǐng)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迫切需要，著力強(qiáng)化改革思維，注重頂層設(shè)計和基層探索有機(jī)結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府治理各方面改革創(chuàng)新，推動政府治理法治化與數(shù)字化深度融合。堅持?jǐn)?shù)據(jù)賦能。建立健全數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，提高政府決策科學(xué)化水平

3、和管理服務(wù)效率，催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。堅持整體協(xié)同。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，全面提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平，做好與相關(guān)領(lǐng)域改革和“十四五”規(guī)劃的有效銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持安全可控。全面落實總體國家安全觀，堅持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一、安全可控和開放創(chuàng)新并重，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全各項法律法規(guī)制度，全面構(gòu)建制度、管理和技術(shù)銜接配套的安全防護(hù)體系，切實守住網(wǎng)絡(luò)安全底線。構(gòu)建數(shù)字政府全方位安全保障體系全面強(qiáng)化數(shù)字政府安全管理責(zé)任，落實安全管理制度，加快關(guān)鍵

4、核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，強(qiáng)化安全防護(hù)技術(shù)應(yīng)用，切實筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。（一）強(qiáng)化安全管理責(zé)任。各地區(qū)各部門按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌做好數(shù)字政府建設(shè)安全和保密工作，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建全方位、多層級、一體化安全防護(hù)體系，形成跨地區(qū)、跨部門、跨層級的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。建立數(shù)字政府安全評估、責(zé)任落實和重大事件處置機(jī)制，加強(qiáng)對參與政府信息化建設(shè)、運(yùn)營企業(yè)的規(guī)范管理，確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理邊界清晰、職責(zé)明確、責(zé)任落實。（二）落實安全制度要求。建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)、風(fēng)險評估、檢測認(rèn)證等制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)全生命周期安全管理和技術(shù)防護(hù)。加大對涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱

5、私和個人信息等數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，完善相應(yīng)問責(zé)機(jī)制，依法加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)出境安全管理。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、保密監(jiān)測預(yù)警和密碼應(yīng)用安全性評估的機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全、保密和密碼應(yīng)用檢查，提升數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)水平。（三）提升安全保障能力。建立健全動態(tài)監(jiān)控、主動防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系。充分運(yùn)用主動監(jiān)測、智能感知、威脅預(yù)測等安全技術(shù)，強(qiáng)化日常監(jiān)測、通報預(yù)警、應(yīng)急處置，拓展網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知監(jiān)測范圍，加強(qiáng)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全事件、網(wǎng)絡(luò)泄密事件預(yù)警和發(fā)現(xiàn)能力。（四）提高自主可控水平。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化安全

6、可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，切實提高自主可控水平。強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，落實運(yùn)營者主體責(zé)任。開展對新技術(shù)新應(yīng)用的安全評估，建立健全對算法的審核、運(yùn)用、監(jiān)督等管理制度和技術(shù)措施。積極推動數(shù)字化治理模式創(chuàng)新，提升社會管理能力推動社會治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，著力提升矛盾糾紛化解、社會治安防控、公共安全保障、基層社會治理等領(lǐng)域數(shù)字化治理能力。提升社會矛盾化解能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提升網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等水平，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解。推進(jìn)社會治安防控體系智能化。加強(qiáng)“”和公安大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，深化數(shù)字化手段在國家安全、社會穩(wěn)定、打擊犯罪、治安聯(lián)動等方面的應(yīng)用，提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險的能力。推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè)。優(yōu)化完善應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)，全面提升應(yīng)急監(jiān)督管理、指揮救援、物資保障、社會