DB3205∕T 1036-2021 健康蘇州建設(shè)衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)規(guī)范（健康村)

1、 ICS 11.020CCS C 50DB3205蘇州市地方標(biāo) 準(zhǔn)DB3205/T 1036-2021健康蘇州建設(shè)衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)規(guī)范（健康村）SpecificationforhealthassessmentontheconstructionofhealthySuzhou（healthy village）2021-12-22發(fā)布2021-12-27實(shí)施 DB3205/T 1036-2021目 次前言. II引言. III12345678范圍. 1規(guī)范性引用文件 . 1術(shù)語(yǔ)和定義 . 1評(píng)價(jià)范圍 . 1衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求 . 2指標(biāo)分值與評(píng)分細(xì)則 . 3評(píng)價(jià)原則 . 4評(píng)價(jià)方法與要求 . 4

2、附錄 A（規(guī)范性）衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)涵義和計(jì)算方法 . 6I DB3205/T 1036-2021前 言本文件按照GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則給出的規(guī)定起草。II DB3205/T 1036-2021引 言健康蘇州建設(shè)是貫徹落實(shí)“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)則是實(shí)踐健康蘇州建設(shè)“以基層為重點(diǎn)”指導(dǎo)思想的具體行動(dòng)。為促進(jìn)“健康蘇州 2030”規(guī)劃綱要各項(xiàng)政策在農(nóng)村落地生根，建設(shè)健康村，持續(xù)提高居民健康水平，制定本文件。本文件重點(diǎn)圍繞健康蘇州建設(shè)中健康村衛(wèi)生

3、與健康指標(biāo)制定評(píng)價(jià)規(guī)范。 DB3205/T 1036-2021健康蘇州建設(shè)衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)規(guī)范（健康村）1范圍本文件規(guī)定了健康蘇州建設(shè)中健康村衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)指標(biāo)及要求、指標(biāo)分值與評(píng)分細(xì)則、評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法。本文件適用于健康蘇州建設(shè)中健康村的衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18883GB 19298GB 19379室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水農(nóng)村戶廁

4、衛(wèi)生規(guī)范GB/T 27770病媒生物密度控制水平鼠類GB/T 27771病媒生物密度控制水平蠅類GB/T 27772病媒生物密度控制水平蚊蟲(chóng)GB/T 27773病媒生物密度控制水平蜚蠊GB 50325民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范T/CHAA 0072019慢性病健康管理規(guī)范國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（20172030年）術(shù)語(yǔ)和定義3下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.13.23.3衛(wèi)生 hygiene生活和生產(chǎn)環(huán)境、社會(huì)意識(shí)和個(gè)人行為等因素處于有利于預(yù)防疾病、增進(jìn)人體健康的狀態(tài)。健康 health不僅是沒(méi)有疾病，而是包括軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和道德健康。健康細(xì)胞 healthy unit內(nèi)部環(huán)境、

5、文化和人際關(guān)系及成員社會(huì)角色和社會(huì)適應(yīng)性等符合健康要素要求的社會(huì)單元。4評(píng)價(jià)范圍4.1衛(wèi)生評(píng)價(jià)包括創(chuàng)建健康細(xì)胞工程、應(yīng)急自救技能、健康素養(yǎng)水平、室內(nèi)空氣質(zhì)量、生活飲用水衛(wèi)1 DB3205/T 1036-2021生（含包裝飲用水）、營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)、病媒生物綜合防治、職業(yè)健康和廁所衛(wèi)生等。4.2健康評(píng)價(jià)包括人均預(yù)期壽命（含人均健康預(yù)期壽命）、居民健康檔案、健康診斷及規(guī)范化管理、傳染病和慢性非傳染病防控、重大慢性疾病或癥狀（肥胖、高血壓、糖尿病和精神障礙等）規(guī)范化管理等。5衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)和要求衛(wèi)生指標(biāo)5.15.1.15.1.2以行政村范圍內(nèi)家庭、企業(yè)和場(chǎng)所等為單元開(kāi)展健康細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)；健康細(xì)胞建成率6

6、0%。普及應(yīng)急自救技能；開(kāi)展應(yīng)急自救理論和知識(shí)培訓(xùn)，普及自救技能；居民應(yīng)急自救技能普及率80%，16-60歲居民心肺復(fù)蘇操作合格率80%。5.1.3開(kāi)展健康教育和健康素養(yǎng)提升工程；居民體重指數(shù)、腰圍、血壓、血糖、血脂等健康指標(biāo)知曉率均85%；以限鹽、戒煙、控酒、戒毒、合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠以及使用公筷公勺等為主要內(nèi)容的健康生活方式和行為形成率65%（或高于當(dāng)?shù)仄骄剑?，居民健康素養(yǎng)水平25%；且穩(wěn)定提高。5.1.45.1.5求。開(kāi)展控?zé)熜麄鳎?5歲以上人群吸煙率低于20%。房屋建筑材料、室內(nèi)裝飾及生活設(shè)施等符合GB 50325要求；室內(nèi)空氣質(zhì)量符合GB/T 1888

7、3要5.1.6自來(lái)水普及率100%；生活飲用水衛(wèi)生符合GB5749要求，水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率100%；包裝飲用水符合GB 19298要求。5.1.75.1.8村里“種植養(yǎng)殖業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)單位”符合相關(guān)要求，無(wú)食物中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。開(kāi)展鼠、蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物綜合防治；病媒生物密度符合病媒生物密度控制水平系列標(biāo)準(zhǔn)要求。5.1.9開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)測(cè)；產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所，其職業(yè)病危害因素檢測(cè)率85%；職業(yè)健康檢查率90%。5.1.10推進(jìn)農(nóng)村廁所革命；農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%。5.2健康指標(biāo)5.2.15.2.2人均預(yù)期壽命和人均健康預(yù)期壽命逐年提高并高于當(dāng)?shù)仄骄?。居民每年至少?/p>

8、加一次健康體檢；健康診斷率 100%，健康自我規(guī)范管理率85%，居民體質(zhì)合格率95%或高于當(dāng)?shù)仄骄?，并逐年提高?.2.3落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030）行動(dòng)，農(nóng)村孕婦葉酸缺乏率、老年人群貧血率、中小學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率、居民肥胖率、營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率等指標(biāo)達(dá)到計(jì)劃要求。5.2.45.2.55.2.6學(xué)生近視率低于當(dāng)?shù)仄骄剑⒅鹉晗陆?.5%。建立基于信息化的統(tǒng)一規(guī)范的居民健康檔案，建檔率90%。以村為單位甲乙類傳染病年發(fā)病率低于當(dāng)?shù)仄骄?，傳染病疫情?guī)范處置率100%；未發(fā)生因防控不當(dāng)導(dǎo)致疫情暴發(fā)事件。5.2.7適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率99%以上；60歲及以上戶籍老人、

9、托幼機(jī)構(gòu)幼兒和在校中小學(xué)生流感疫苗接種率85%。5.2.8加強(qiáng)慢性非傳染性疾病防控，其中心腦血管疾病、糖尿病、癌癥和呼吸系統(tǒng)疾病等慢性非傳染病以及精神障礙性疾病年發(fā)病率低于當(dāng)?shù)仄骄?；重大慢性病過(guò)早死亡率低于當(dāng)?shù)仄骄交蛑鹉杲档汀? DB3205/T 1036-20215.2.9慢性病管理符合慢性病健康管理規(guī)范要求，高血壓規(guī)范化管理率75%，糖尿病規(guī)范化管理率75%，精神障礙規(guī)范化管理率95%。6指標(biāo)分值與評(píng)分細(xì)則按照評(píng)分細(xì)則對(duì)健康村衛(wèi)生與健康指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，各項(xiàng)衛(wèi)生與健康指標(biāo)類型、指標(biāo)內(nèi)容、分值與評(píng)分細(xì)則見(jiàn)表1。二級(jí)指標(biāo)的涵義和計(jì)算方法見(jiàn)附錄A。表1衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)分值與評(píng)分細(xì)則一級(jí)指標(biāo)

10、二級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則健康細(xì)胞單元建成率5560%（5分）；59%-40%（3分）；40%（0分）。80%（5分）；79%-60%（3分）；60%（0分）。應(yīng)急自救技能知識(shí)普及率居民心肺復(fù)蘇操作合格率4580%（4分）；79%-60%（2分）；60%（0分）。居民體重指數(shù)、腰圍、血壓、血糖、血脂等健康指標(biāo)知曉率每一項(xiàng)健康指標(biāo)知曉率85%（1分）；84%-60%（0.5分）；60%（0分）。15歲以上人群吸煙率室內(nèi)空氣質(zhì)量合格率自來(lái)水普及率342220%（3分），20%不得分。85%（4分）；84%-60%（2分）；60%（0分）。100%（2分），99%-90%（1分），90%不得分。

11、100%（2分），99%-90%（1分），90%不得分。衛(wèi)生指標(biāo)（45分）水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率無(wú)食物中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生（4分），發(fā)生一起食物中毒或食源性疾病暴發(fā)事件不得分。食品安全與衛(wèi)生病媒生物密度44鼠、蠅、蚊子、蟑螂病媒生物密度符合病媒生物密度控制水平要求（4分），一類不符合扣1分。職業(yè)病危害因素檢測(cè)率 85%（2分），84%-60%（1分），60%（0分）；職業(yè)健康監(jiān)測(cè)43職業(yè)健康檢查率90%（2分），89%-75%（1分），75%（0分）。農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率100%（3分），99%-95%（2分），95%（0分）。人均預(yù)期壽命44全市平均水平（4分），低于全市平均水平不得分。全市

12、平均水平（4分），低于全市平均水平不得分。人均預(yù)期健康壽命健康指標(biāo)全村居民每年健康體檢率100%（3分），99%-95%（1分），95%（0居民健康體檢4（55分）分）。健康診斷率35100%（3分），99%-90%（1分），90%（0分）。85%（5分），84%-75%（2分），75%（0分）。健康自我規(guī)范管理率3 DB3205/T 1036-2021表1衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)分值與評(píng)分細(xì)則（續(xù)）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則95%或高于當(dāng)?shù)仄骄剑?.5分），94%-85%（1分），85%（0分）；逐年提高（2.5分），持平（1分），下降不得分。農(nóng)村孕婦葉酸缺乏率、老年人群貧血率、中

13、小學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率、居民肥胖率、營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率等指標(biāo)每一項(xiàng)達(dá)到計(jì)劃要求得1分，一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分。居民體質(zhì)合格率5國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃學(xué)生近視率554低于當(dāng)?shù)仄骄剑?.5分），逐年下降至少0.5%（2.5分）。建檔率90%（4分），89%-80%（2分），80%（0分）。居民健康檔案及動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)甲乙類傳染病年發(fā)病率低于當(dāng)?shù)仄骄剑?分）；傳染病疫情規(guī)范處置率100%（2分），每降1%扣0.5分，扣完為止；發(fā)生因防控不當(dāng)導(dǎo)致疫情暴發(fā)事件此指標(biāo)不得分。傳染病防控44健康指標(biāo)（55分）適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率99%以上（1分），每降1%扣0.2分，扣完為止；60歲及以上戶籍老人、托幼機(jī)構(gòu)

14、幼兒和在校中小學(xué)生流感疫苗接種率85%，每一類人群接種率達(dá)標(biāo)得1分，每降1%扣0.2分，扣完為止。計(jì)劃免疫心腦血管疾病、糖尿病、癌癥和呼吸系統(tǒng)疾病等慢性非傳染病以及精神障礙性疾病年發(fā)病率低于當(dāng)?shù)仄骄?，每一類疾病達(dá)到要求得0.5分；重大慢性病過(guò)早死亡率低于當(dāng)?shù)仄骄交蛑鹉杲档?，每一類疾病達(dá)到要求得0.5分。53慢性非傳染性疾病防控高血壓規(guī)范化管理率75%（1分），每降低1%扣0.2分，扣完為止；糖尿病規(guī)范化管理率75%（1分），每降低1%扣0.2分，扣完為止；精神障礙規(guī)范化管理率95%，每降低1%扣0.2分，扣完為止。注1：指標(biāo)的計(jì)算時(shí)間，如無(wú)特殊要求則指上一年度。注2：表示關(guān)鍵指標(biāo)。7評(píng)

15、價(jià)原則7.17.27.3地區(qū)差異性和評(píng)價(jià)指標(biāo)一致性相結(jié)合。不同時(shí)期指標(biāo)的縱向比較和區(qū)域內(nèi)指標(biāo)平均值的橫向比較相結(jié)合。自評(píng)估與第三方評(píng)估相結(jié)合。8評(píng)價(jià)方法與要求8.1基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)收集根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，確定需要收集的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)按照要求由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄。8.2評(píng)價(jià)方法4 DB3205/T 1036-20218.2.1按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或地方標(biāo)準(zhǔn)）的指標(biāo)，直接將監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或地方標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。8.2.2縱向比較。對(duì)于尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或地方標(biāo)準(zhǔn)）的指標(biāo)，可根據(jù)不同時(shí)期的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行縱向自身比較，基于變化趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.2.3橫向比較。對(duì)于

16、暫時(shí)還沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（或地方標(biāo)準(zhǔn)）的指標(biāo)，可以與區(qū)域內(nèi)同類農(nóng)村衛(wèi)生與健康指標(biāo)進(jìn)行比較或參照區(qū)域級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)8.3.18.3.28.3.3采取百分制。總分85分達(dá)標(biāo)，75-84分基本達(dá)標(biāo)，74分以下不達(dá)標(biāo)。實(shí)行一票否決制。關(guān)鍵指標(biāo)一項(xiàng)不符合要求則不達(dá)標(biāo)。綜合評(píng)價(jià)。結(jié)合8.3.1和8.3.2進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。8.4評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)綜合分析和評(píng)價(jià)明確行政村衛(wèi)生與健康狀況、居民健康水平、主要疾病的發(fā)生和流行趨勢(shì)、存在的主要衛(wèi)生健康問(wèn)題和相關(guān)危險(xiǎn)因素，提出干預(yù)措施和建議。5 DB3205/T 1036-2021附錄 A（規(guī)范性附錄）衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)涵義和計(jì)算方法表A.1規(guī)定了衛(wèi)生

17、與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)涵義和計(jì)算方法。表A.1衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)涵義和計(jì)算方法指標(biāo)名稱涵義類型/計(jì)算方法一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)村集體和行業(yè)組織通過(guò)公開(kāi)推薦、評(píng)選，組織開(kāi)展健康家庭等健康細(xì)胞單元評(píng)比活動(dòng)，獲得相關(guān)部門命名為健康家庭（單位）評(píng)選為健康細(xì)胞單元數(shù)/村內(nèi)常住戶數(shù)或行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)100%健康細(xì)胞單元建成率應(yīng)急自救技能知識(shí)普及率普及急救知識(shí)，提高群眾的安全意識(shí)和應(yīng)急自救互救技能掌握應(yīng)急自救技能知識(shí)人數(shù) /村內(nèi)常住人口數(shù)或行業(yè)內(nèi)正式工作人員數(shù)100%。心肺復(fù)蘇操作合格人數(shù)/村內(nèi)常住人口數(shù)或行業(yè)內(nèi)正式工作人員數(shù)100%；或現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查居民心肺復(fù)蘇操作合格率經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練能正確進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作掌握體重指數(shù)、腰圍、血

18、壓、血糖、血脂等健康指標(biāo)正常值及臨床意義健康指標(biāo)知曉率掌握人數(shù)/調(diào)查總?cè)藬?shù)100%吸煙人數(shù)/被調(diào)查總?cè)藬?shù)100%15歲以上人群吸煙率15歲以上人群吸煙情況衛(wèi)生指標(biāo)自來(lái)水普及率居民生活飲用水水質(zhì)符合 GB飲用自來(lái)水人口數(shù)/常住人口數(shù)100%水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率5749的情況合格監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)/總監(jiān)測(cè)點(diǎn)100%能直接或間接傳播疾病（一般指人類疾?。?，危害、威脅人類健康的生物繁殖和分布密集度病媒生物密度按照病媒生物密度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算符合衛(wèi)生廁所的基本要求，具有糞便無(wú)害化處理設(shè)施、按規(guī)范進(jìn)行使用管理的廁所農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁數(shù)/被調(diào)查總戶數(shù)100%已開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)的機(jī)構(gòu)數(shù)/產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所數(shù)100%接受職業(yè)健康檢查的接觸職業(yè)病危害因素在崗勞動(dòng)者人數(shù)/接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者總數(shù)100%對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)和接觸者職業(yè)健康檢查職業(yè)病危害因素檢測(cè)率與職業(yè)健康檢查率6 DB3205/T 1036-2021表A.1衛(wèi)生與健康評(píng)價(jià)指標(biāo)涵義和計(jì)算方法（續(xù)）指標(biāo)名稱涵義類型/計(jì)算方法一級(jí)