電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范

1、第 PAGE5 頁(yè) 共 NUMPAGES5 頁(yè)電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明 一、任務(wù)來(lái) 本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家能局綜合司關(guān)于下達(dá)20_年能領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃及英文版翻譯出版計(jì)劃的通知（國(guó)能綜通科技20_58號(hào)）有關(guān)要求編寫。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提出并歸口，由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)科技開發(fā)服務(wù)中心指導(dǎo)，南方電網(wǎng)科學(xué)研究院有限責(zé)任公司牽頭組織編寫（能20_0534）。標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)計(jì)劃于2022年底前完成。二、標(biāo)準(zhǔn)編制的背景和意義 伴隨著國(guó)家對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的逐漸重視及國(guó)家萬(wàn)眾創(chuàng)新的迅速推進(jìn)，科技成果合理有效的運(yùn)用及積極的轉(zhuǎn)化成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。

2、但是，當(dāng)前電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易工作仍存在“兩難”的突出問(wèn)題：一供需匹配難，缺乏具備廣泛影響力的科技成果產(chǎn)權(quán)交易信息披露平臺(tái)，供需雙方難以對(duì)接；二是定價(jià)難，科技成果產(chǎn)權(quán)交易定價(jià)缺乏客觀的數(shù)據(jù)參考，信息不對(duì)稱造成交易價(jià)格同成果價(jià)值不匹配。目前國(guó)內(nèi)行業(yè)/企業(yè)已建設(shè)的科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)繁多，追求大而全，業(yè)務(wù)難以聚焦，形成具備行業(yè)影響力的交易平臺(tái)。此外，現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力領(lǐng)域開展專利等科技成果產(chǎn)權(quán)交易作針對(duì)性不強(qiáng)，且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍是空白，因此亟需制定具有電力行業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)將建立以交易轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)范，從而推進(jìn)具備行業(yè)特色的科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的建設(shè)推廣，為科技

3、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供支撐。鑒于科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)仍處于發(fā)展階段，本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求將隨著電力科技成果產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展和逐步完善。三、標(biāo)準(zhǔn)編制的原則和思路2（一）嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制要求 標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定細(xì)則的相關(guān)規(guī)定確定標(biāo)準(zhǔn)框架并編寫標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。在編制術(shù)語(yǔ)和定義部分時(shí)，充分搜集、整理科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)現(xiàn)有術(shù)語(yǔ)及其定義，力求建立較為規(guī)范、全面、標(biāo)準(zhǔn)化的概念。在非術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中，對(duì)相關(guān)條款的規(guī)定，要充分參考各方意見、協(xié)調(diào)一致的基本規(guī)律。（二）吸收借鑒各科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)先進(jìn)經(jīng)

4、驗(yàn) 在充分調(diào)研和用戶交流的基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制工作，充分借鑒線上科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的模式、經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)科技管理部門和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)相互借鑒、相互提升、共同發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則，盡可能使該標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有普遍采用的管理體系相兼容。（三）著重考慮標(biāo)準(zhǔn)全面性和通用性 標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，著重規(guī)范科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)必要功能。明確科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)一般要求、功能要求、數(shù)據(jù)要求、性能要求、安全要求、保密要求等內(nèi)容，全面覆蓋科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)設(shè)計(jì)、開發(fā)和建設(shè)各個(gè)階段。綜合考慮電力行業(yè)各企業(yè)特點(diǎn)，合理設(shè)置規(guī)范的顆粒度和工作要求，確保規(guī)范適用于電力行業(yè)各企業(yè)對(duì)

5、科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)設(shè)計(jì)、研發(fā)、建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，便于各單位根據(jù)自身情況選擇性借鑒，降低平臺(tái)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，使標(biāo)準(zhǔn)真正成為實(shí)用操作指南。四、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程（一）籌備階段 20_ 年 9 月至 20_ 年 12 月，征集標(biāo)準(zhǔn)編制組成員，遴選核心編寫專家組成核心編寫小組，同步進(jìn)行各用戶單位的調(diào)研收資工作。并開展調(diào)查研究，搜集資料，起草標(biāo)準(zhǔn)草稿。（二）標(biāo)準(zhǔn)編寫 2022 年 1 月 9 日-10 日，在北京正式召開標(biāo)準(zhǔn)編寫啟動(dòng)會(huì)暨第一次編寫會(huì)，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)編寫前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)行科技成果產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)工作交流，討論標(biāo)準(zhǔn)編3 寫大綱和草稿，明確任務(wù)分工及編審進(jìn)度。2022 年 8 月 31 日，受疫情影響通過(guò)

6、騰訊會(huì)議在線召開第二次標(biāo)準(zhǔn)編寫會(huì)，審定標(biāo)準(zhǔn)大綱，修改完成標(biāo)準(zhǔn)初稿，明確后續(xù)工作安排。2022 年 10 月 30 日，通過(guò)騰訊會(huì)議在線召開第三次標(biāo)準(zhǔn)編寫會(huì)，會(huì)上各編寫成員匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)展，討論標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)有初稿并修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。（三）征求意見 2022 年 11 月初，公開掛網(wǎng)征求意見，結(jié)合各方意見反饋，修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。（四）送審報(bào)批 2022年12月，在北京召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議上專家提出的意見修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。五、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu) 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的原則和 GB/T 1.1-2022標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的具體要求，確定標(biāo)準(zhǔn)的框架、體例和主要內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)如下：范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語(yǔ)和定義 一般要求 功能要求 數(shù)據(jù)要求 性能要求 安全要求 保密要求 六、標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性 本標(biāo)準(zhǔn)主要為電力行業(yè)服務(wù)，與我國(guó)電力科技項(xiàng)目管理現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。4 七、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)廣泛征求意見和充分討論，沒有重大分歧意見。八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為推薦性。九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡辦法、實(shí)施日期等）建議標(biāo)委會(huì)制定切實(shí)可行