220千伏及以下輸變電工程業(yè)主項目部標準化管理手冊2018

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)國家電網公司業(yè)主項目部標準化管理手冊220千伏及以下工程分冊（2018年版） 編制說明 國家電網公司業(yè)主項目部標準化管理手冊220千伏及以下工程分冊（2018年版）是按照“大建設”體系建設方案，依據國家現行法律法規(guī)，以及行業(yè)、公司規(guī)程規(guī)范，緊密結合公司基建最新通用制度和十二項配套政策管理要求，在2014年出版的國家電網業(yè)主項目部標準化工作手冊基礎上修編完成。本次手冊修編根據220千伏及以下輸變電工程建設特點，按照項目集中管理，推行班組式業(yè)主項目部建設，管理內容簡單實用、

2、工作流程易于操作的原則進行編制，手冊修編體現了六個特點：一是總結了公司系統(tǒng)多年來業(yè)主項目部標準化建設經驗，將最新基建專業(yè)管理制度和十二項配套政策要求落地，重點完善工程依法合規(guī)建設管理和落實現場安全質量管理責任內容；二是進一步提煉業(yè)主項目部在項目前期、工程前期、工程建設、總結評價等四個階段中的重點工作、關鍵管控節(jié)點和主要成果資料，并單獨成章；三是按照項目前期、工程前期、工程建設、總結評價等四個階段，分階段描述業(yè)主項目部項目、安全、質量、技術、造價等專業(yè)管理的重點工作內容，將各專業(yè)管理工作貫穿其中，重新修訂完善專業(yè)最新管理要求，優(yōu)化工作流程和管理記錄模板；四是按照依法合規(guī)、強化落實、簡潔高效原則，

3、簡化優(yōu)化現場安全質量日常管控體系；五是突出基建信息化應用，強化專業(yè)管理和信息化應用深度融合，實現工程建設全過程管理信息化；推行單軌制，業(yè)主項目部和建設管理單位之間、三個項目部內部之間管理流程原則上實行系統(tǒng)線上操作，取消線下操作流程，工程結束后相關文件下載簽章歸檔；六是簡化了項目管理策劃文件編制，工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、工程安全管理總體策劃、工程質量防治通病任務書、工程標準工藝策劃等策劃文件不再單獨編制，其內容全部納入工程建設管理綱要相應章節(jié)中，一并報審。本手冊各章節(jié)主要包括內容：1、業(yè)主項目部設置。明確了業(yè)主項目部的定位和組建原則、組建方式與要求、關鍵人員持證上崗培訓要求、工作職責及各崗位職責、項目部標

4、準化建設等內容。2、項目前期階段。明確了參與項目選址選線、可行性研究、前期成果交接等管理內容。3、工程前期階段。明確了項目管理策劃、進度計劃管理、設計和監(jiān)理招標配合、初步設計管理、物資招標配合、施工圖設計管理、施工招標配合、行政許可手續(xù)辦理、標準化開工等管理內容。4、工程建設階段。明確了業(yè)主項目部在項目管理、安全管理、質量管理、技術管理、造價管理等五個專業(yè)在建設階段中的管理工作內容與方法、管理流程。5、總結評價階段。明確了項目管理綜合評價、工程建設管理總結、檔案移交、結算管理、決算審計配合、達標投產及創(chuàng)優(yōu)管理的相關工作內容。本手冊還對有關名詞術語進行了統(tǒng)一解釋，詳見附錄A。附錄B中詳細收錄了業(yè)

5、主項目部各專業(yè)管理重要單項業(yè)務的工作流程。附錄C中詳細收錄了業(yè)主項目部標準化管理模板。模板代碼的命名規(guī)則：YSZ代表業(yè)主項目部組建模板；YXM代表項目管理模板；YAQ代表安全管理模板；YZL代表質量管理模板；YJS代表技術管理模板；YZJ代表造價管理模板；YPJ代表綜合評價管理模板。附錄D中詳細收錄了業(yè)主項目部各專業(yè)管理主要依據。主要列出了業(yè)主項目部各項工作所依據的國家現行法律法規(guī)，以及行業(yè)、公司規(guī)程規(guī)范，公司基建通用制度；對于規(guī)章制度、技術標準等不再列出文號，對于通知、文件等列出文號。除本手冊已列出的管理依據外，國家電網公司已經頒布及即將頒布的基建相關管理制度等，也作為業(yè)主項目部各項管理工作

6、的依據。 目 錄 TOC o 1-3 h z u 1 業(yè)主項目部設置1.1 業(yè)主項目部組建1.1.1 定位業(yè)主項目部是由建設管理單位派駐工程建設現場，代表建設管理單位履行項目建設過程管理職責的工程項目管理組織機構。業(yè)主項目部工作實行項目經理負責制，項目部管理工作貫穿項目前期階段、工程前期階段、工程建設階段、總結評價階段等四個階段，通過計劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、評價等管理手段，推動工程建設按計劃實施，實現工程安全、質量、進度、技術和造價等各項建設目標。1.1.2 組建原則 業(yè)主項目部配備業(yè)主項目經理（必要時可配備副經理）、項目管理、安全管理、質量管理、技術管理、造價管理等管理崗位，以及通信專業(yè)聯系

7、人、屬地協(xié)調聯系人、物資協(xié)調聯系人。業(yè)主項目經理（副經理）、安全管理、質量管理等崗位人員為項目管理關鍵人員，原則上不得兼職，配置專責人員。其他專業(yè)管理人員可根據個人業(yè)務能力和專業(yè)配合需要進行配備，一名管理人員可以兼任一個業(yè)主項目部的兩個及以上專業(yè)管理崗位。為充分利用現有管理資源，優(yōu)化管理組織模式，提高項目部管理效能，適應電網工程大規(guī)模建設需要，對220千伏及以下常規(guī)輸變電工程，原則上實行項目集中管理，各建設管理單位應組建班組式業(yè)主項目部對所轄項目進行流水式管理，并根據本單位管理力量、管理建設任務、項目特點等實際情況具體確定班組式業(yè)主項目部的數量。建設管理單位也可針對個別重要項目或同期集中建設的

8、項目群組建一個業(yè)主項目部。 班組式業(yè)主項目部不再根據某一具體項目的進度和管理需要組建和解散，業(yè)主項目部相對固定，項目部人員組成相對穩(wěn)定，其管理人員原則上應配置齊全完備，除技術管理人員和造價管理人員外，其他管理人員原則上不得兼職，管理分工明確，各負其責。班組式業(yè)主項目部的物資協(xié)調聯系人和屬地協(xié)調聯系人可根據項目情況適當調整，其他管理成員應相對固定，確保項目管理團隊穩(wěn)定，工作有序。原則上，一個班組式業(yè)主項目部管理半徑不宜超過150公里（地域廣、項目分散的省份可適當延長），管理半徑超過150公里需另行組建項目部。一個班組式業(yè)主項目部可以同時管理同期建設的 220千伏項目不超過5項， 110 千伏及以

9、下項目不超過10項。 同期管理混合電壓等級項目時，按照220千伏項目0.3、110千伏項目0.15、35千伏項目0.1系數進行折算，累計不宜超過1.5。 業(yè)主項目部管理人員選配，必須以管理到位、履職盡責為原則，以實現最佳管理績效為目的。各省級公司可根據項目管理需要和管理人員情況，具體制訂本單位業(yè)主項目部管理人員配備要求，以及本單位業(yè)主項目經理資格證積分制管理細則。 1.1.3組建方式與要求 各級建設管理部門根據本單位建設管理力量、年度電網建設進度計劃等實際情況組建業(yè)主項目部，并以文件形式任命業(yè)主項目經理及其他管理人員，業(yè)主項目部組織機構成立通知文件見附錄C中YSZ1。參建單位確定后，業(yè)主項目部

10、組織機構成立通知文件應及時發(fā)送給各參建單位。班組式業(yè)主項目部組建文件應每年年初重新發(fā)文，明確項目部成員和所管轄項目范圍。業(yè)主項目經理應及時在基建管理系統(tǒng)填報完善業(yè)主項目部成員信息。業(yè)主項目部關鍵管理人員發(fā)生變動時，應及時重新發(fā)文，并重新抄送給各參建單位，同時業(yè)主項目經理應在基建管理系統(tǒng)維護更新業(yè)主項目部人員變動信息。 省建設分公司受托負責省級公司直接管理工程項目的建設管理，負責組建直管工程業(yè)主項目部，發(fā)文任命業(yè)主項目經理和其他管理人員，開展工程建設過程管理工作。省級信通公司指派通信專業(yè)聯系人，屬地市（縣）級公司指派屬地協(xié)調聯系人，省級公司物資部門指派物資協(xié)調聯系人。地市公司負責建設管理的工程項

11、目，由地市公司項目管理中心組建業(yè)主項目部，發(fā)文任命業(yè)主項目經理和其他管理人員。地市級信通公司指派通信專業(yè)聯系人，屬地縣級公司指派屬地協(xié)調聯系人；物資部門指派物資協(xié)調聯系人?？h級公司負責建設管理的工程項目，由縣級公司發(fā)建部組建業(yè)主項目部，發(fā)文任命業(yè)主項目經理和其他管理人員。信通公司指派通信專業(yè)聯系人，物資部門指派物資協(xié)調聯系人。業(yè)主項目部通信專業(yè)聯系人、屬地協(xié)調聯系人、物資協(xié)調聯系人接受業(yè)主項目經理的業(yè)務管理，參與業(yè)主項目部的管理工作，協(xié)調推進配套通信項目管理、屬地協(xié)調和物資供應工作。1.1.4 報備要求省建設分公司、地市公司組建的業(yè)主項目部及其管理人員任命文件需向省級公司建設部報備，縣級公司組

12、建的業(yè)主項目部及其管理人員任命文件需向地市公司建設部報備。業(yè)主項目組建文件重新發(fā)文時，應重新按規(guī)定報備。1.1.5關鍵人員持證上崗及培訓要求業(yè)主項目經理應由具備基建項目綜合管理能力和良好協(xié)調能力的管理人員擔任，3年及以上同類工程管理工作經歷，須通過公司總部或省公司級單位組織的培訓，考核合格后持證上崗。業(yè)主項目經理資格證分為A、B、C三個等級（向下兼容），其中A證適用500千伏及以上項目，B證適用220（330）千伏項目，C證適用110千伏及以下項目（注：對于管理混合電壓等級的業(yè)主項目部，業(yè)主項目經理按照其中最高電壓等級項目對應的項目經理資格級別進行配置。安全管理專責、質量管理專責需具有從事2年

13、以上工程安全（質量）管理經歷，持有國家電網公司或省級公司頒發(fā)的安全質量培訓合格證書。1.2 業(yè)主項目部工作職責 業(yè)主項目部對項目建設進度、安全、質量、技術、造價等實施現場管理，對工程建設關鍵環(huán)節(jié)進行有效管控，對項目管理績效負責。業(yè)主項目部負責對工程設計、監(jiān)理、施工、調試等參建單位進行合同履約管理，通過對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督考核，督促參建單位嚴格履行合同義務，完成合同規(guī)定的工作內容。（1）貫徹執(zhí)行并監(jiān)督參建單位落實有關工程建設的國家、行業(yè)標準、規(guī)程和規(guī)定，以及公司各項管理制度、“三通一標”等標準化建設要求。 （2）參與發(fā)展部門負責的工程選址選線、可研、核準等項目前期工作。 （3）開展項目管理策劃，

14、組織編寫工程建設管理綱要，報建設管理單位審批；督促參建單位制定項目策劃文件，審批參建單位的項目策劃文件并監(jiān)督執(zhí)行。（4）參與工程設計、監(jiān)理、施工及物資等招標及合同簽訂工作，具體負責設計、監(jiān)理、施工合同條款的監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督、配合物資合同條款執(zhí)行，及時協(xié)調合同執(zhí)行過程中出現的有關問題。（5）協(xié)助或受托辦理開工前的有關行政許可手續(xù)，落實標準化開工條件。項目開工前，組織開展監(jiān)理項目部、施工項目部標準化配置達標檢查。（6）開展施工圖設計管理，組織設計聯絡會，協(xié)調設計單位與物資供應商完成技術確認；組織設計交底及施工圖會檢，簽發(fā)會議紀要并監(jiān)督紀要的閉環(huán)落實。（7）組織召開第一次工地例會和工程月度例會，根據需

15、要召開專題協(xié)調會，開展建設協(xié)調與監(jiān)督檢查，及時協(xié)調工程建設有關問題，提出改進措施，檢查工程進度、安全、質量、造價、技術管理工作落實情況；印發(fā)紀要并跟蹤落實，重大問題上報建設管理單位協(xié)調解決。（8）參加或組織項目安委會（如有成立，以下同）活動；開展及參加各類安全、質量檢查工作，監(jiān)督、落實標準工藝應用、強制性條文執(zhí)行、質量通病防治等工作。開展項目安全文明施工管理，監(jiān)督安全文明施工費使用，按規(guī)定程序上報安全、質量事故（事件），參加安全、質量事故（事件）調查。 （9）組織開展項目建設外部協(xié)調，推動屬地公司運用“一口對外”協(xié)調機制有序開展外部協(xié)調工作。（10）開展工程設計變更與現場簽證管理，按權限分級辦

16、理審批手續(xù)。審核工程款項（含工程預付款、工程進度款、設計費、監(jiān)理費、征地費、法人管理費等）支付申請，上報月度用款計劃。（11）跟蹤物資生產和到貨情況，協(xié)調物資供應，滿足現場進度要求，及時收集物資結算資料并提報。（12）全面應用基建信息化系統(tǒng)開展專業(yè)管理工作，及時完成系統(tǒng)中項目數據的錄入維護和審批工作。（13）及時組織宣貫上級文件，做好來往文件記錄，負責工程信息與檔案資料的收集、整理、上報、移交工作。（14）督促施工單位完成自檢工作；督促監(jiān)理單位組織單位工程預驗收工作；參加或受委托組織工程中間驗收工作；參加工程竣工預驗收和啟動驗收；配合工程質量監(jiān)督活動，組織各參建單位做好閉環(huán)整改工作。（15）配

17、合完成工程啟動送電工作。工程投運后，及時對項目管理工作進行總結，對項目參建單位工作成效開展綜合評價，匯總設計、施工、監(jiān)理、物資供應商的合同履約情況并報送建設管理單位。（16）配合完成工程結算、工程竣工決算、工程審計、工程達標創(chuàng)優(yōu)等相關工作。1.3 業(yè)主項目部崗位職責表1-1 業(yè)主項目部崗位職責崗位名稱職 責業(yè)主項目經理業(yè)主項目經理是落實業(yè)主現場管理職責的第一責任人，全面負責業(yè)主項目部各項工作（業(yè)主項目副經理協(xié)助業(yè)主項目經理履行以下職責）。（1）組織工程建設管理綱要等管理策劃文件的編制實施；審批項目設計、監(jiān)理、施工單位編制的項目實施策劃文件。（2）組織對進度、安全、質量、技術、造價管理工作計劃落

18、實情況進行檢查、分析和糾偏；主持召開工程月度例會或專題協(xié)調會，協(xié)調解決存在的困難與問題。（3）協(xié)助上報項目設計、監(jiān)理、物資、施工招標申請，參與合同簽訂，監(jiān)督合同執(zhí)行。（4）擔任項目現場安委會常務副主任，協(xié)助安委會主任落實安全管理委員會責任，定期參加或組織安委會活動。（5）參加上級組織的安全質量綜合檢查，組織參建單位做好迎檢工作；參加工程安全事故（事件）和質量事故（事件）的調查。（6）參加工程初步設計內審；審查重大設計變更和技術方案；全面落實“三通一標”等標準化建設要求。（7）組織、參與項目外部協(xié)調及政策處理工作，重大問題及時上報建設管理單位；聯系推動、協(xié)助配合相關單位及時開展開工手續(xù)辦理工作，

19、推動落實標準化開工條件。審核工程款項支付申請，審核上報月度用款計劃。 （9）參加或受委托組織工程中間驗收工作；參加竣工預驗收、啟動驗收并組織整改消缺，負責組織工程移交；負責協(xié)調投產后質保期內服務工作；參加項目達標投產和創(chuàng)優(yōu)工作。（10）項目投產后，組織對本項目管理工作進行總結，對參建項目部開展綜合評價，對項目部其他管理人員進行工作評價，并將總結及評價結果及時報送建設管理單位。項目管理（1）負責編制工程建設管理綱要；督促設計、施工、監(jiān)理等單位根據工程建設管理綱要編制相應項目策劃文件，并監(jiān)督檢查其落實情況。（2）配合業(yè)主項目經理推動屬地公司應用“一口對外”機制開展外部協(xié)調及政策處理工作。核查并跟蹤

20、開工手續(xù)辦理情況，推動落實標準化開工條件。（3）督促設計、施工、監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行項目進度實施計劃，審批設計、施工計劃等，檢查進度計劃執(zhí)行情況，分析偏差原因，提出糾偏措施。（4）負責招標與合同管理有關配合工作，參與合同簽訂；督促協(xié)調設計、施工、監(jiān)理單位和物資供應商嚴格履行合同條款，并對其合同履行情況提出評價意見；參加對項目參建單位資信和合同執(zhí)行情況的評價。（5）督促施工項目部上報停電施工方案和停電需求計劃，配合建設管理單位審查停電計劃，跟蹤落實調度停電計劃安排。（6）牽頭各項目專業(yè)管理全面應用基建信息化系統(tǒng)，督促各參建單位在系統(tǒng)中及時、準確、完整錄入和維護相關項目數據。（7）負責項目部來往文件

21、的收發(fā)、整理、歸檔工作；根據檔案標準化管理要求，督促有關單位及時完成檔案文件的匯總、組卷。安全管理（1）開展項目建設全過程的安全管理工作；參加安委會，落實安委會會議決定。（2）審核項目監(jiān)理、設計、施工單位編制的策劃文件中安全內容，并監(jiān)督執(zhí)行。（3）參與工程現場應急處置方案的編制、交底。編制業(yè)主項目部安全管理制度。（4）監(jiān)督施工分包安全管理，考核評價施工、監(jiān)理承包商及分包隊伍安全管理工作。（5）開展項目施工安全風險管理，檢查項目風險控制措施的落實。（6）定期組織安全例行檢查，督促問題整改。（7）協(xié)助開展現場應急管理。（8）負責項目安全信息日常管理工作。（9）參加或受委托組織開展安全責任量化考核。

22、（10）配合項目安全事故（事件）的調查和處理工作。質量管理（1）制定工程質量目標（含創(chuàng)優(yōu)目標），明確質量通病防治重點工作、標準工藝應用目標及要求、強制性條文執(zhí)行的要求，審查初步設計文件和參建單位項目策劃文件中的質量管理內容。（2）負責工程建設過程中的質量管理工作，監(jiān)督檢查工程建設標準強制性條文的執(zhí)行、質量通病防治措施的落實和“標準工藝”的實施。（3）組織開展質量例行檢查、隨機檢查活動，每月至少召開一次質量工作例會（可與工程例會合并召開），組織分析工程質量管理中存在的問題，提出改進措施并閉環(huán)整改。（4）督促施工單位開展階段性自檢；督促監(jiān)理單位組織驗收及單位工程竣工預驗收工作；參加或受委托組織工程

23、中間驗收；參加竣工預驗收、啟動驗收并組織整改消缺；配合開展質量監(jiān)督活動。（5）組織開展質量責任量化考核工作。（6）參加工程達標投產和創(chuàng)優(yōu)工作。（7）配合工程質量事故（事件）的調查處理工作。技術管理（1）督促設計、施工、監(jiān)理單位在建設過程中，嚴格貫徹執(zhí)行“三通一標”等標準化建設要求。（2）參與設計方案的技術分析、評價和比選，參與項目可研評審、初步設計內審及初步設計評審。（3）參與工程招標技術規(guī)范書的審查。（4）組織設計聯絡會，開展設計交底及施工圖會檢工作。（5）開展需專家論證的專項施工方案的技術審核。（6）協(xié)調解決施工過程中出現的技術爭議問題，向建設管理單位報送技術標準在執(zhí)行中存在的差異及修訂建

24、議。（7）負責設計質量全過程管控，對施工圖設計至竣工圖設計階段的設計質量進行評價。（8）監(jiān)督依托工程基建新技術研究及應用實施情況，及時反饋、報送有關信息。造價管理（1）負責項目建設過程中的造價管理與控制工作。（2）參與可行性研究報告、初步設計文件內審和評審。（3）參與施工圖預算審查，對審定的施工圖預算書歸檔；參與招標工程量清單和最高投標限價審查。 （4）參與建設場地征用及清理賠償協(xié)議的簽訂工作，組織整理、歸檔賠償協(xié)議及憑證等。（5）組織審核工程量文件，形成分析報告，按規(guī)定報批。（6）審核設計變更與現場簽證費用，根據規(guī)定程序與權限報批。（7）跟蹤工程建設過程中造價變化，對費用變化較大情況應與概算

25、做對比分析，及時掌握概算執(zhí)行情況。（8）負責組織參建單位提交工程結算資料，預審并上報工程結算，根據結算批復意見配合調整工程竣工結算；配合竣工決算、審計、財務稽核以及固定資產轉資等工作。通信專業(yè)聯系人（1）參與基建通信項目相關物資及服務的招標文件審查，參與設計聯絡會和施工圖設計審查，協(xié)助通信物資質量監(jiān)督。（2）落實對監(jiān)理、施工、設計單位的監(jiān)督管控，按照公司基建通用管理制度要求，配合開展基建通信項目質量和進度管理工作。（3）組織開展通信單位工程驗收，參與基建工程啟動驗收及投運，接收建設管理單位移交的工程文件材料及備品備件。 屬地協(xié)調 聯系人（1）負責工程屬地協(xié)調的聯系工作，推動屬地公司應用“一口對

26、外”協(xié)調機制，及時完成項目外部環(huán)境協(xié)調工作，滿足工程建設進度要求。（2）加強與政府的溝通匯報，推動屬地公司促請地方政府召開工程開工前期協(xié)調會，推進項目建設協(xié)調工作。（3）推動、協(xié)助相關單位在開工前完成工程建設用地、用林、建設工程規(guī)劃許可等行政許可相關手續(xù)，按時完成項目征地、拆遷、賠償等協(xié)調工作，及時上報相應結算資料。物資協(xié)調聯系人（1）收集物資采購合同，編制物資供應計劃，提交項目管理人員審核。（2）督促并協(xié)調物資供應商按要求參加設計聯絡會，并要求其及時向設計單位提交技術資料，滿足設計進度要求。（3）協(xié)調物資監(jiān)造、設備聯調、出廠試驗、現場驗收等事宜。（4）跟蹤物資生產和到貨情況，協(xié)調物資供應，滿

27、足現場進度要求。（5）監(jiān)督并協(xié)調物資供應商做好現場服務工作。（6）協(xié)調物資供應商及時完成質量缺陷處理。（7）工程竣工后，及時收集物資結算資料并提報，配合完成竣工結算工作。注：（1）以上主要管理職責的具體管理內容、方法、流程、依據、模板在五個專業(yè)管理體系中進行具體明確。 （2）業(yè)主項目部各崗位人員要根據基建信息化管理要求，全面應用基建信息化系統(tǒng)開展專業(yè)管理工作，在系統(tǒng)中及時、準確、完整錄入和維護相關項目數據。1.4業(yè)主項目部標準化建設1.4.1 辦公設施標準化班組式業(yè)主項目部固定辦公室原則上設置在各級建設管理單位本部，同時在工程現場設置現場辦公室。業(yè)主項目部應配備滿足工程管理所必需的辦公場所及辦

28、公設施，具備獨立運作的條件。業(yè)主項目部辦公室入口應設立項目部銘牌，尺寸為“400mm600mm”， 格式如圖1所示。 圖1 項目部銘牌式樣示例 業(yè)主項目部辦公室應將業(yè)主項目部組織機構圖、安全生產委員會組織機構圖（如有）、應急聯絡牌、業(yè)主項目部職責牌、崗位職責牌等設置上墻。圖牌采用紙塑KT板制作，底色采用國網綠（C100 M5 Y50 K40），標題欄采用黃色大黑體，內容采用白色黑體字，所有圖牌設置同一高度（1.5m）。 圖2 項目部組織機構圖示例 圖3 安全生產委員會示例 圖4業(yè)主項目部職責圖示例 圖5 業(yè)主項目經理職責示例 表1 業(yè)主項目部辦公室配置參考清單 序號名稱參考規(guī)格單位數量備注1活

29、動辦公桌1.3m0.5m0.75m張2-4工位尺寸1.6m1.3m2辦公椅0.45m0.5m1.1m張2-4帶靠背木椅3資料柜1.2m0.4m1.8m組2鐵皮文件柜4計算機及網絡國產主流機型臺2滿足基建管理系統(tǒng)要求5打印機激光打印機臺1A4，打印復印掃描一體機6數碼相機臺27投影儀臺11.4.2推進項目部集約管理 班組式業(yè)主項目部應對項目實行集約管理，對除要求按項目歸檔的工程本體資料文件外，其他管理活動及其形成的管理資料文件，如工作例會、上級文件宣貫培訓、現場安全質量巡查及定期管理評價等，可集中工作，統(tǒng)一管理，科學分配管理資源，達到組織機構最簡化、資源配置最優(yōu)化、管理效益最大化。 1.4.3

30、推進信息化手段應用 業(yè)主項目部在全面應用基建管理系統(tǒng)基礎上，應利用微信群、遠程可視化、二維碼集成應用視頻監(jiān)控、現場人員管理系統(tǒng)、視頻會議、移動應用等信息化管理手段，提升項目管理效率能力。 1.4.4 注重項目部文化建設 業(yè)主項目部應加強項目部文化建設，把項目部作為宣傳企業(yè)文化、傳承基建理念、實現自我價值的前沿陣地，打造為基建文化落地的沃土，使基建文化在項目部落地生根、開花結果。 1.4.5 打造品牌項目部和優(yōu)秀項目經理 業(yè)主項目部應發(fā)揮項目部戰(zhàn)斗堡壘和攻堅帶頭作用，開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，提升能力水平，打造業(yè)務能力精、管理水平高的品牌業(yè)主項目部。各建設管理單位應加強對優(yōu)秀項目經理的發(fā)掘、培育、

31、鍛煉，組織開展優(yōu)秀項目經理評選工作，樹立典型，發(fā)揮榜樣帶頭作用，引領項目管理團隊業(yè)務能力整體提升。 2 業(yè)主項目部重點工作與關鍵管控節(jié)點工程建設過程劃分為項目前期、工程前期、工程建設與總結評價四個階段。業(yè)主項目部按照“全過程管控、突出重點”的原則開展過程管理。2.1 項目前期階段項目前期階段主要工作包括由發(fā)展部門負責的從可研到核準的工作，含立項、可研編制、可研審批、規(guī)劃意見書、土地預審、核準等內容。本階段業(yè)主項目部重點工作有參與選址選線、參與可研審查、前期資料文件交接等三項內容，包含核實土地性質等相關情況、參與特殊地形等關鍵環(huán)節(jié)專項評估、參與項目前期工作成果交接工作等四項關鍵管控節(jié)點，詳見表2

32、-1。表2-1 項目前期階段重點工作與關鍵管控節(jié)點序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1參與選址選線（1）核實土地性質、線路路徑、進站道路、市政配套等相關情況選址選線報告、專項評估報告（2）參與特殊地形、復雜地質條件和“三跨”等關鍵環(huán)節(jié)專項評估2參與可研審查參與工程可行性研究報告評審工作可研評審意見及可研報告3參與前期資料文件交接參與項目前期工作成果交接工作項目前期成果移交資料明細表2.2 工程前期階段工程前期階段主要工作包括設計及監(jiān)理招標、初步設計及評審、物資招標、施工圖設計、施工招標、施工許可相關手續(xù)辦理、四通一平、工程策劃等內容。本階段業(yè)主項目部重點工作有招標配合及合同管理、項

33、目管理策劃、設計管理、行政許可手續(xù)辦理、標準化開工等五項內容，包含參與招標工作、編制管理策劃文件、參加工程初步設計內審和評審工作、組織召開第一次工地例會等十六項關鍵管控節(jié)點，詳見表2-2。表2-2 工程前期階段重點工作與關鍵管控節(jié)點序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1招標配合及合同管理（1）組織編制、審核招標需求，參與工程設計、監(jiān)理、施工及物資等招標工作，推動落實12項配套政策等相關要求相關招標文件、合同等（2）配合建設管理單位及時簽訂合同（3）向各參建單位收集工程質量終身責任承諾書工程質量終身責任承諾書2項目管理策劃（1）結合工程建設的實際特點，編制業(yè)主項目部管理策劃文件工程建設

34、管理綱要（2）審批設計、監(jiān)理、施工單位項目策劃文件項目設計計劃、監(jiān)理規(guī)劃、項目管理實施規(guī)劃（施工組織設計）、項目進度計劃、施工安全管控措施等報審表（3）組織施工、監(jiān)理項目部編制現場應急處置方案，履行批準、備案手續(xù)現場應急處置方案3設計管理（1）參加工程初步設計內審和評審工作工程初步設計評審意見、工程收口概算書（2）組織設計聯絡會，完成通用設備“四統(tǒng)一”等技術確認設計聯絡會紀要（3）組織施工圖預算和工程量清單編制并上報審查施工圖預算書、工程量清單文件4行政許可手續(xù)辦理（1）配合建設管理單位辦理項目用地、用林、建設工程規(guī)劃許可、施工許可證等行政許可相關手續(xù)建設用地規(guī)劃許可證、林地批準書、建設用地批

35、準書、建設工程規(guī)劃許可證、不動產權證、施工許可證等相關證件（2）組織各參建單位完成質量監(jiān)督中心站注冊申報電力工程質量監(jiān)督申報書5標準化開工（1）組織召開第一次工地例會、安委會第一次工地例會會議紀要、第一次項目安委會會議紀要（2）組織設計交底及施工圖會檢，簽發(fā)會議紀要并監(jiān)督紀要的閉環(huán)落實設計交底紀要、施工圖會檢紀要（3）開展監(jiān)理、施工項目部標準化配置達標評定工作監(jiān)理項目部標準化配置達標檢查表、施工項目部標準化配置達標檢查表（4）組織參建單位開展現場開工條件核查工作工程開工報審表（5）工程開工報告批準之日起15個工作日內向電力監(jiān)管機構進行報備相關備案資料2.3 工程建設階段工程建設階段主要工作包括

36、工程開工、土建（基礎）、安裝（組塔及架線）、調試及階段性驗收、啟動驗收及投運、工程移交等內容。本階段業(yè)主項目部重點工作有進度計劃管理、建設協(xié)調管理、安全過程管控、安全風險管理、質量過程管控等十三項內容，包含編制項目進度實施計劃、審批各類進度計劃、安全過程管控、技術管理、落實年度重點工作要求等二十九項關鍵管控節(jié)點，詳見表2-3。表2-3 工程建設階段重點工作與關鍵管控節(jié)點序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1進度計劃管理（1）編制項目進度實施計劃，審批參建單位編制的各類進度計劃項目進度實施計劃、設計計劃、施工進度計劃、物資供應計劃、停電計劃（2）跟蹤進度計劃實施執(zhí)行情況并及時糾偏會議紀

37、要、進度計劃調整報審資料2建設協(xié)調管理（1）定期召開工程例會，檢查上次會議工作部署落實情況，對工作完成情況進行總結通報，布置下階段主要工作工程例會紀要及相關會議材料（2）及時協(xié)調工程建設過程中有關問題（3）跟蹤設備、材料的生產進度和供貨情況，及時跟蹤協(xié)調停電施工相關事項專題協(xié)調會議紀要（4）推動屬地公司運用“一口對外”協(xié)調機制，組織開展政策處理及工程協(xié)調工作相關協(xié)調紀要（5）參與簽訂建設場地征用及清理賠償協(xié)議，核實賠償工程量，做到“量準價實”賠償協(xié)議、支付憑證等3安全過程管控（1）組織工程現場安全文明施工設施進場驗收，定期開展檢查，監(jiān)督指導現場有效落實安全標準化要求。檢查問題通知單、檢查問題整

38、改反饋單（2）組織安全檢查活動，監(jiān)督安全隱患閉環(huán)整改。檢查問題通知單、檢查問題整改反饋單（3）參加或受委托組織開展安全責任量化考核。工程安全責任量化考核計分 4安全風險管理（1）落實風險管理要求，組織監(jiān)理、施工項目部嚴格按照“風險識別、評估清冊”開展風險過程管理工作。風險識別、評估清冊、施工作業(yè)B票（2）審批“風險識別、評估清冊”的三級及以上風險；監(jiān)督檢查風險識別、復測評估和預控措施編制及落實工作，四級風險作業(yè)執(zhí)行管理人員到崗到位要求。（3）及時向建設管理單位報送工程風險預警信息輸變電工程施工安全風險預警通知單5分包管理依據分包合同核查進場分包隊伍主要分包人員資格，動態(tài)驗證現場特種作業(yè)人員人證

39、相符情況，掌握項目分包動態(tài)信。分包人員進出場信息6質量過程管控（1）在工程檢查、驗收等環(huán)節(jié)，檢查標準工藝、質量通病防治措施、工程建設標準強制性條文落實情況檢查驗收記錄、檢查問題通知單、檢查問題整改反饋單（2）督促施工項目部和監(jiān)理項目部分別做好施工自檢和監(jiān)理驗收工作施工記錄、公司級專檢報告、監(jiān)理相關驗收記錄（3）督促監(jiān)理項目部做好設備材料的到場驗收、開箱檢查、進場檢驗、試驗、見證取樣工作，并對檢驗結果進行抽檢、復核設備出廠驗收見證記錄、試驗報告、到場驗收交接記錄、開箱檢查記錄、材料合格證、檢驗報告（4）組織質量責任量化考核工作工程質量責任量化考核計分 7重點環(huán)節(jié)和工序的質量管理（1）督促參建單位

40、在變壓器、GIS（HGIS）、電抗器、直流換流閥、換流變等主要設備安裝時嚴格落實安裝工藝要求，并不定期抽查關鍵環(huán)節(jié)管控記錄卡、氣體絕緣金屬封閉開關設備（GIS）安裝作業(yè)指導書、施工（安裝）方案、到貨驗收記錄等（2）加強對牽張設備、液壓設備等影響工程質量的主要工器具、操作人員資格、成品質量的跟蹤檢查檢查問題通知單、檢查問題整改反饋單8驗收及啟動管理（1）督促施工單位開展階段性自檢；督促監(jiān)理單位組織驗收及單位工程竣工預驗收工作；參與或受建設管理單位（部門）委托組織工程中間驗收，參與竣工預驗收、啟動驗收等工作，組織責任單位對缺陷進行整改閉環(huán)中間驗收報告、竣工預驗收方案、竣工預驗收報告、啟動驗收方案、

41、啟動驗收報告、缺陷整改閉環(huán)單等（2）配合做好分階段工程質量監(jiān)督工作，監(jiān)督落實整改意見質量監(jiān)督檢查專家意見書、并網通知書等（3）配合做好工程啟動投產和送變電工程啟動驗收證書辦理等工作送變電工程啟動驗收證書9數碼照片管理組織各參建項目部按要求做好工程實施過程數碼照片的采集、整理工作數碼照片10工程設計變更與現場簽證管理執(zhí)行工程設計變更及現場簽證管理制度，履行工程設計變更及現場簽證審批手續(xù)設計變更、現場簽證單及匯總表11進度款審核根據工程進度，按照合同條款審核確認工程進度款申請并上報工程預付款及進度款審核意見12技術管理（1）審批需專家論證的專項施工方案，監(jiān)督檢查技術措施的準備和落實情況專項施工方案

42、專家論證意見及相關審查意見（2）組織裝配式建筑物、預制艙式組合設備等技術聯絡會；審批機械化施工專項方案并監(jiān)督實施應用技術聯絡會紀要、相關審批意見13落實年度重點工作要求組織對年度重點工作進行宣貫培訓，制定實施方案，開展自查整改工作，配合上級開展監(jiān)督檢查工作宣貫培訓記錄、重點工作實施方案、自查報告、整改閉環(huán)記錄2.4 總結評價階段 總結評價階段主要工作包括項目管理綜合評價、工程結算、竣工決算配合，達標投產和優(yōu)質工程評選等內容。本階段重點工作有業(yè)主項目部評價、監(jiān)理項目部評價、結算及決算配合管理、達標投產及創(chuàng)優(yōu)管理等七項內容，包含業(yè)主項目部評價、組織工程結算、決算配合管理、達標投產及創(chuàng)優(yōu)管理等八項關

43、鍵管控節(jié)點，詳見表2-4。表2-4 總結評價階段重點工作與關鍵管控節(jié)點序號重點工作關鍵管控節(jié)點及工作要求主要成果資料1業(yè)主項目部評價配合建設管理單位對業(yè)主項目部開展綜合評價 業(yè)主項目部綜合評價表2監(jiān)理項目部評價根據工程建設合同執(zhí)行情況，對監(jiān)理項目部開展綜合評價監(jiān)理項目部綜合評價表3施工項目部評價根據工程建設合同執(zhí)行情況，對施工項目部開展綜合評價施工項目部綜合評價表4設計單位評價配合建設管理單位完成施工圖設計、現場服務、設計變更、竣工圖設計質量評價變電站工程設計質量評價表、線路工程設計質量評價表5物資供應商評價根據產品質量、物資供應及現場服務等情況，對物資供應商提出履約評價建議供應商不良行為情況

44、表6結算及決算配合管理（1）組織參建單位提交結算資料，編制、預審、上報竣工結算文件；竣工結算報告等（2）配合完成工程財務決算和工程審計、財務稽核以及固定資產轉資等工作決算報告等7達標投產及創(chuàng)優(yōu)管理組織參建單位配合建設管理單位完成省級公司達標投產考核、公司優(yōu)質工程金質獎或銀質獎、國家級優(yōu)質工程申報及評選工作達標投產、優(yōu)質工程申報及命名文件3 項目前期階段3.1 選址選線參與發(fā)展部門負責的工程選址、選線工作，重點核實土地性質、線路路徑、進站道路、市政配套等相關情況，參與特殊地形、復雜地質條件、“三跨”（跨越高速鐵路、跨越高速公路、跨越重要輸電線路）等關鍵環(huán)節(jié)專項評估工作，在可研評審前將內審意見提交

45、建設管理單位。3.2 可行性研究（1）在建設管理單位組織下，參與工程設計方案的技術經濟分析和評價，選擇和推薦安全可靠、技術先進、造價合理的設計方案。（2）在建設管理單位組織下，參與可行性研究報告內審，重點審查通用設計、通用設備的應用情況和可研估算的完整性、準確性、合理性等。（3）在建設管理單位組織下，參與可行性研究報告評審，督促可研設計單位完成可研估算收口。3.3 前期成果交接（1）初步設計評審前，在建設管理單位組織下，參與項目前期工作成果交接工作，并接收項目前期成果移交明細表（見附錄C中YXM1）。組織設計單位與通過協(xié)議相關方現場踏勘，并將復核情況及時反饋建設管理單位。復核交接成果資料（包括

46、但不限于）主要為：工程可行性研究報告；工程可行性研究報告評審意見及批復文件；建設用地預審意見（含新增用地的重建、 擴建工程）；建設項目選址意見書(含新增用地的重建、 擴建工程）；發(fā)改委工程核準批復文件；環(huán)境影響評價報告及批復文件；合理用能批復文件；項目前期階段相關合同及項目前期費用使用明細；視工程具體情況復核以下文件：水土保持方案及批復文件；社會穩(wěn)定風險評估報告及批復文件；地質、地震、礦產、文物、電信、軍事、民用航空、航道、公路、鐵路、石油天然氣、草原行政、林業(yè)行政、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、河道、水利、給水、排水等主管部門對工程建設的意見及供水協(xié)議等。對于國家法律法規(guī)明確取消

47、的，上述復核內容按照最新規(guī)定予以調整。復核并完善填報基建管理系統(tǒng)中項目可研批復、項目核準等前期文件。（3）參與“先簽后建”工作，配合建設管理單位提前開展通道清理，對于廠礦企業(yè)等涉及重大賠償的通道障礙物，在初步設計階段簽訂賠償協(xié)議，并合理計入工程概算；對變電站址、 線路重點區(qū)段的房屋等建（構）筑物拆遷，在本體開工前應完成協(xié)議簽訂，具備條件的要拆遷完畢。 4 工程前期階段工程前期階段主要工作內容包括項目管理策劃、進度計劃管理、設計及監(jiān)理招標配合、初步設計管理、物資招標配合、施工圖設計管理、施工招標配合、行政許可手續(xù)辦理、標準化開工管理等。4.1項目管理策劃（1）依據國家電網公司基建管理通則等通用管

48、理制度文件要求，根據項目可研報告以及建設管理單位確定的工程建設目標，由業(yè)主項目經理組織編制工程建設管理綱要（見附錄C中YXM2），工程建設管理綱要應包括安全管理策劃、工程創(chuàng)優(yōu)、工程質量通病防治、標準工藝策劃、綠色施工、新技術應用等相關內容。（2）將工程建設管理綱要等策劃文件上傳基建管理系統(tǒng)，并在系統(tǒng)中完成審核、審批流程，并分發(fā)各參建單位。 （3）督促設計單位編制工程設計策劃（見附錄C中YXM3），工程開工前，在基建管理系統(tǒng)中審批監(jiān)理項目部編制的監(jiān)理規(guī)劃、施工項目部編制的項目管理實施規(guī)劃。（4）組織監(jiān)理項目部、施工項目部成立工程項目應急工作組，由業(yè)主項目經理擔任組長，組織編制現場應急處置方案（見

49、附錄C中YAQ8）。（5）組織設計、監(jiān)理施工項目部開展項目交底，由設計提供本工程重大風險清冊，并對本工程主要特點、安全風險等方面進行交底。（6）審批施工單位質量驗收及評定范圍劃分表。4.2進度計劃管理（1）依據開工儲備庫項目開工計劃，編制項目的工程前期計劃，將工程前期計劃納入項目進度計劃統(tǒng)一管理。（2）工程前期計劃應包含以下重要節(jié)點信息：設計及監(jiān)理招標、初步設計評審、建設用地規(guī)劃許可證、首批物資招標、建設用地批準書或土地劃撥決定書、施工圖設計、施工招標、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證、四通一平、標準化開工等。（3）依據上級單位下達的年度工程建設進度計劃，在基建管理系統(tǒng)中編制工程項目進度實施計劃

50、（見附錄C 中YXM6）。（4）審批設計單位編制的項目設計計劃（見附錄C中YXM7），在基建管理系統(tǒng)中審批施工項目部編制的施工進度計劃。（5）物資中標結果下發(fā)后，物資協(xié)調聯系人根據項目進度實施計劃編制物資供應計劃（見附錄C中YXM8）。4.3 設計及監(jiān)理招標配合 （1）根據工程服務類招標計劃，在項目符合相應招標條件后，配合建設管理單位通過ERP系統(tǒng)編制上報設計、監(jiān)理招標申請需求；參與招標文件編制及審查。（2）依據公司設計、監(jiān)理合同范本，按照工程建設目標，配合建設管理單位在中標通知書發(fā)出之日起30天內完成設計、監(jiān)理合同及安全協(xié)議簽訂。4.4 初步設計管理（1）配合初步設計概算的編制，提供工程概算

51、編制所需資料，包括建設場地征用及清理費用的依據和項目前期簽訂的合同等，督促設計單位按時完成及提交初步設計收口概算書。（2）開展設計策劃和組織初步設計時，按國家電網公司輸變電工程設計質量控制重點技術清單梳理相關技術問題，向上級業(yè)務部門進行溝通匯報。 （3）在初步設計評審前一個月，在基建管理系統(tǒng)中填報工程初步設計評審計劃，參與初步設計內審，重點是對初設概算的編制深度、概算資料完整性和設計質量控制重點技術的審查。填寫初步設計評審規(guī)范性控制表，并對照檢查控制措施落實情況，預防可研方案不可行、重大設計變更風險；參與初步設計概算評審及收口管理，跟蹤初步設計批復情況。 （4）在工程初設中，執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”

52、制度，落實環(huán)評報告及其批復文件中提出的環(huán)保設施、措施等要求；配合審查設計單位初設文件中創(chuàng)優(yōu)設計相關內容。 （5）在基建管理系統(tǒng)中上傳初設批復文號、初設批復時間及收口概算書等初步設計管理內容。4.5物資招標配合在項目符合相應招標條件后，根據物資招標批次計劃，配合建設管理單位通過ERP系統(tǒng)編制上報招標申請；組織設計單位在電子商務平臺中編制招標技術規(guī)范書，參與招標技術規(guī)范書等招標文件內審，重點檢查通用設備“四統(tǒng)一”應用情況；參與招標文件審查。4.6施工圖設計管理（1）組織設計聯絡會，完成通用設備“四統(tǒng)一”等技術確認，組織整改閉環(huán)。（2）組織預算編制單位在工程施工招標前完成施工圖預算；參與審查施工圖預

53、算，重點審查施工圖設計深度是否滿足施工圖預算編制要求，審核編制依據，審查工程量、價格、費用等內容。（3）配合建設管理單位完成施工圖預算管理實施情況月報，負責具體落實施工圖預算管理的監(jiān)督、檢查等工作。（4）組織設計交底和施工圖會檢，審核設計提交的施工圖設計與初設批復技術方案對比表，對建設規(guī)模、通用設計、通用設備的執(zhí)行情況進行核查，同時重點對變電站地基、接地處理以及線路重大跨越方案、停電組織等技術方案進行審查；簽發(fā)設計交底紀要（見附錄C中YJS3）、施工圖會檢紀要并上傳基建管理系統(tǒng)。（5）配合建設管理單位將項目辦理行政許可手續(xù)所需的勘察文件、施工圖設計文件報政府主管部門審查。（6）審核確認工程設計

54、變更中的技術內容，執(zhí)行設計變更（簽證）制度，履行設計變更審批手續(xù)。4.7施工招標配合 （1）根據施工招標計劃，在項目符合相應招標條件后，配合建設管理單位通過ERP系統(tǒng)編制上報招標申請；參與招標文件的編制與審查，將12項配套政策的相關要求納入招標文件和合同范本，并通過電子商務平臺上傳。填寫施工圖預算規(guī)范性控制表，并對照檢查控制措施落實情況，預防施工圖預算質量問題、重大設計變更、超期結算風險。（3）依據公司施工合同范本，根據工程建設目標，配合建設管理單位在中標通知書發(fā)出之日起30天內完成施工合同及安全協(xié)議簽訂。4.8行政許可手續(xù)辦理（1）配合建設管理單位辦理工程建設用地、用林、建設工程規(guī)劃許可、施

55、工許可（政府部門出具“不需辦理施工許可證”證明文件的除外）等行政許可相關手續(xù)，負責將建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等工程前期手續(xù)文件上傳基建管理系統(tǒng)。（2）組織各參建單位完成質量監(jiān)督中心站注冊申報，負責將電力工程質量監(jiān)督注冊申報書（見附錄C中YXM4）上傳基建管理系統(tǒng)。4.9標準化開工管理4.9.1工程開工準備（1）監(jiān)督檢查進場的安全文明施工標準化設施，對安全文明施工設施標準化配置表中“關鍵項”不符合要求的，不得批準開工。 （2）按照招投標文件和施工承包合同約定的分包計劃、分包合同核查進場分包隊伍主要分包人員資格。（3）建立業(yè)主項目部安全管理臺賬（見附錄C中

56、YAQ1）。（4）嚴格推行工程建設“質量終身制”，強化各級工程管理人員的質量責任意識，收集建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位簽署工程質量終身責任承諾書（見附錄B中YZL1），并收集歸檔。（5）工程開工報告批準之日起15個工作日內向電力監(jiān)管機構提交備案材料。建設過程中參建單位或者其項目負責人發(fā)生變化，施工合同、工程工期等發(fā)生重大變化的，提交建設管理單位向各級電力監(jiān)管機構辦理備案；跨省、跨區(qū)的電力建設工程按建設地點分別在所在地電力監(jiān)管機構備案。（6）工程開工前，組織開展監(jiān)理、施工項目部標準化配置達標評定檢查，在基建管理系統(tǒng)中填報監(jiān)理項目部標準化配置達標檢查表（見附錄B中YPJ1），施工項目部標準化配

57、置達標檢查表（見附錄B中YPJ2），達標后方批準開工建設。（7）依據監(jiān)理、施工投標承諾及合同，審核工程監(jiān)理、施工項目部項目管理關鍵人員配置到崗情況。工程開工前部署現場視頻監(jiān)控系統(tǒng)、人員車輛管理系統(tǒng)等，并接入基建管理系統(tǒng)。監(jiān)理、施工項目部項目管理關鍵人員需變更時，督促監(jiān)理、施工項目部履行變更審核手續(xù)，重新報建設管理單位批準。（8）核查并跟蹤工程開工手續(xù)辦理情況，審批開工報審手續(xù)，落實標準化開工條件。組織召開第一次工地例會，掌握參建單位駐現場組織機構、人員及分工情況，明確工程建設目標及保證措施，印發(fā)會議紀要（見附錄C中YXM5），將第一次工地例會會議紀要上傳基建管理系統(tǒng)。（9）嚴格落實標準化開工條

58、件，開工前重點核查項目核準、規(guī)劃許可、用地批準、施工許可等相關手續(xù)。取得變電站建設用地相關合法手續(xù)后，根據工程實際情況需要，組織開展“四通一平”工作。（10）辦理行政許可手續(xù)后，配合建設管理單位開展工程現場開工條件驗收工作，重點核查線路通道清理、交叉跨越、塔基永久和臨時占地、破路、破綠等外部協(xié)調工作的落實情況，并將復核情況報建設管理單位。（11） 110（66）千伏及以上變電站工程，以及重要的或存在較大施工風險的 35 千伏變電站工程，開工前完成現場視頻接入和工程現場人員管理系統(tǒng)部署。（12）嚴格履行工程開工內部審批手續(xù)，審核開工條件的落實，工程開工報審獲得批準后，方可開工建設。 （13）督促

59、施工單位在設計交底后、工程開工前做實風險初勘，依據初勘結果形成施工安全風險識別、評估清冊。4.9.2開工條件審核 開工前必須滿足以下要求（但不限于）：（1）已完成項目核準、初步設計批復、規(guī)劃許可、用地批準、施工許可證等相關手續(xù)；（2）項目已列入公司年度綜合計劃；（3）已下達投資及新開工計劃；（4）已完成設計、施工、監(jiān)理招標，并與中標單位簽訂合同；（5）已組建業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部，項目管理實施規(guī)劃已審批；（6）變電工程已完成“四通一平”，線路工程已完成復測；（7）圖紙交付計劃已制定，交付進度滿足連續(xù)施工需求，開工相關施工圖已會檢；（8）施工人力和機械設備已進場，物資、材料供應滿足連續(xù)施工的需要

60、。5 工程建設階段5.1 項目管理5.1.1 進度計劃管理（1）檢查參建單位項目進度實施計劃執(zhí)行情況，采取有效措施糾正進度偏差。（2）工程開工后，組織施工項目部在基建管理系統(tǒng)中填報工程實際進度，每周檢查項目進度實施計劃執(zhí)行情況，及時采取有效措施糾正進度偏差。（3）督促施工項目部上報停電需求計劃并組織初審，參加建設管理單位組織的停電計劃審查，監(jiān)督施工單位落實停電施工的組織措施和技術措施，確保停電計劃按期執(zhí)行。（4）因不可抗力、外部條件、設備供貨延期等原因，影響項目進度時，提出進度計劃調整申請，報建設管理單位審查批準。5.1.2 合同履約管理（1）負責對設計、監(jiān)理、施工合同的執(zhí)行情況進行過程管控，