xx市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理辦法11

1、PAGE 9PAGE 15xx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理方法（試行）的通 知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直相關(guān)部門：xx市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理方法（試行）已經(jīng)市政府探討通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 二一二年五月二十日xx市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理方法第一章 總則第一條 為實(shí)行河北省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）、河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施看法冀政辦【2011】19號(hào)文件精神，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的關(guān)系，逐步建立起宏觀調(diào)控有力、微觀運(yùn)行有序的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理新機(jī)制，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)朝氣構(gòu)的服務(wù)功能，提高衛(wèi)生資源的利用率

2、，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的鞏固和發(fā)展，依據(jù)河北省衛(wèi)生廳下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的指導(dǎo)看法冀衛(wèi)農(nóng)基（2010）13號(hào)文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方法。其次條 鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理是指在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門協(xié)作、衛(wèi)生局主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受衛(wèi)生局托付對(duì)村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行使指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。對(duì)納入一體化管理的村衛(wèi)生室實(shí)行“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一人員聘用、統(tǒng)一行政事務(wù)管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥品器械管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績(jī)效考核）和“兩獨(dú)立”（財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立擔(dān)當(dāng)）的管理原則，實(shí)行規(guī)范化管理。第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為轄區(qū)內(nèi)居民供應(yīng)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公

3、益性、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。第四條 本方法適用于xx市轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、納入一體化管理的村衛(wèi)生室及其執(zhí)業(yè)人員的管理。第五條 衛(wèi)生局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價(jià)局等相關(guān)部門要在xx市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，仔細(xì)履行相應(yīng)職責(zé)共同做好鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在衛(wèi)生局和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理詳細(xì)工作實(shí)施；納入鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室仔細(xì)履行相應(yīng)的義務(wù)、職責(zé)同時(shí)享受政府相關(guān)補(bǔ)助。財(cái)政局負(fù)責(zé)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室資金的下?lián)芎瓦\(yùn)用監(jiān)督。食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥

4、品質(zhì)量的監(jiān)督管理。物價(jià)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作的組織和協(xié)調(diào)工作。第六條 鄉(xiāng)、村衛(wèi)朝氣構(gòu)應(yīng)仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生工作方針、政策和法律法規(guī)，完成轄區(qū)內(nèi)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和一般疾病的初級(jí)診治工作。其次章 服務(wù)功能與范圍第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院和一級(jí)綜合醫(yī)院，主要服務(wù)功能如下：（一）供應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)1.落實(shí)農(nóng)村居民健康檔案管理及服務(wù)。2.普及衛(wèi)生保健常識(shí)，實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場(chǎng)所健康教化，幫助居民形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式；指導(dǎo)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。3.落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃接種

5、和衛(wèi)生行政部門交辦的應(yīng)急接種、強(qiáng)化接種工作任務(wù)。4.剛好發(fā)覺(jué)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)覺(jué)的傳染病例和疑似病例，參與現(xiàn)場(chǎng)疫情處理。5.開(kāi)展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理，進(jìn)行體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，開(kāi)展健康指導(dǎo)。6.開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理和產(chǎn)后訪視，進(jìn)行一般體格檢查及孕期養(yǎng)分、心理等健康指導(dǎo)。7.對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，進(jìn)行健康危急因素調(diào)查和一般體格檢查，開(kāi)展健康指導(dǎo)。8.對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)確診高血壓、糖尿病等慢性病病例進(jìn)行登記管理、定期隨訪和健康指導(dǎo)。9.對(duì)轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。10.幫助處理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)。11.幫

6、助做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。12.接受衛(wèi)生局托付，對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及村級(jí)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核與監(jiān)督。13. 衛(wèi)生局規(guī)定的其它公共衛(wèi)生服務(wù)。（二）供應(yīng)基本醫(yī)療服務(wù)1.運(yùn)用農(nóng)村相宜醫(yī)療技術(shù)和中醫(yī)藥技術(shù)，正確處理常見(jiàn)病、多發(fā)病，對(duì)疑難病癥進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚砼c轉(zhuǎn)診。2.臨床科室重點(diǎn)設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科、中醫(yī)科等，加強(qiáng)急診急救等建設(shè)擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)診服務(wù)。3.健全消毒、隔離制度，遵守?zé)o菌操作規(guī)程，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。做好醫(yī)療廢物處理和污水無(wú)害化處理。4.仔細(xì)執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行藥品集中選購(gòu)和實(shí)行國(guó)家基本藥品零差率銷售。5.衛(wèi)生局批準(zhǔn)的其它相宜的

7、醫(yī)療服務(wù)。（三）其它職能1.嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合政策規(guī)定，履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)，做好有關(guān)的政策宣揚(yáng)、監(jiān)督及服務(wù)工作。2.深化推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行以“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的規(guī)范管理。負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等工作。第八條 納入一體化管理的村衛(wèi)生室要依據(jù)“六統(tǒng)一、兩獨(dú)立”的規(guī)定，仔細(xì)履行各項(xiàng)職責(zé)，擔(dān)當(dāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室除履行一般衛(wèi)生室的職責(zé)外還要擔(dān)當(dāng)以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)的登記、報(bào)告。（二）幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理。（三）開(kāi)展健康教化，向村民宣揚(yáng)衛(wèi)生保健學(xué)問(wèn)。（四）參與農(nóng)夫健康檔案的建立與更新，高血壓、糖尿病、精

8、神疾病等慢性非傳染病的隨訪。（五）幫助做好兒童免疫規(guī)劃預(yù)防接種，老年人保健，結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治，村級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施。（六）主動(dòng)宣揚(yáng)新農(nóng)合政策，幫助做好參合農(nóng)夫醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)償狀況的定期公示工作。（七）運(yùn)用相宜技術(shù)和國(guó)家基本藥物，做好常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治、急重病人的初級(jí)救援、剛好轉(zhuǎn)診和家庭康復(fù)指導(dǎo)。（八）參與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。（八）完成上級(jí)管理部門交辦的其它工作。第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)第九條 依據(jù)行政區(qū)劃、服務(wù)半徑、服務(wù)人口等狀況，依據(jù)便利群眾、合理配置衛(wèi)生資源的原則，合理設(shè)置鄉(xiāng)村衛(wèi)朝氣構(gòu)。每建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由政府舉辦。目前非鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)一級(jí)綜合醫(yī)院管理

9、。激勵(lì)“一村多室”的村依據(jù)實(shí)際狀況實(shí)行多種舉辦模式進(jìn)行整合，合并為一所衛(wèi)生室；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地行政村原則不設(shè)村衛(wèi)生室，其功能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔(dān)當(dāng)；空白村其服務(wù)任務(wù)可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或鄰村衛(wèi)生室代管。第十條 城中村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)在村民居住相對(duì)集中的村內(nèi)街道上。城中村內(nèi)設(shè)置診所，設(shè)置人員應(yīng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師并且取得助理醫(yī)師資格后從事同一臨床專業(yè)三年以上，診所應(yīng)設(shè)在村內(nèi)居民居住相對(duì)集中地位置。在城區(qū)內(nèi)的主、干道設(shè)置診所的人員必需達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事相應(yīng)專業(yè)5年以上。不納入鄉(xiāng)村一體化管理的村級(jí)衛(wèi)朝氣構(gòu)不享受政府扶持和補(bǔ)助政策。達(dá)到個(gè)體診所標(biāo)準(zhǔn)的可自愿轉(zhuǎn)為個(gè)體診所，按營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)待。 第十二條 不是

10、新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或擔(dān)當(dāng)基本公共衛(wèi)生服的衛(wèi)生室暫不納入一體化管理。第四章 行政管理第十三條 xx市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作；衛(wèi)生局擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立辦公室，辦公室主任由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，詳細(xì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。第十四條 村衛(wèi)生室必需將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、各項(xiàng)規(guī)章制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公示、藥品配伍禁忌等懸掛于相關(guān)科室醒目位置。第十五條 村衛(wèi)生室校驗(yàn)期滿前3個(gè)月要向衛(wèi)生監(jiān)督所提交校驗(yàn)申請(qǐng)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停診停業(yè)。第五章 業(yè)

11、務(wù)管理第十六條 衛(wèi)生局要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或上級(jí)文件，統(tǒng)一鄉(xiāng)、村兩級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院的要求建立健全相關(guān)制度并上墻。村衛(wèi)生室要建立村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量管理制度、會(huì)診轉(zhuǎn)診制度、消毒隔離制度、財(cái)務(wù)管理制度、藥品管理制度、傳染病管理制度等各項(xiàng)規(guī)章、制度。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要運(yùn)用統(tǒng)一病歷、處方箋、門診登記、傳染病登記、支配免疫等各種醫(yī)療文書和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，做到防保有卡證，看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有票據(jù)、消毒有記錄、財(cái)務(wù)有帳目、宣揚(yáng)有固定欄。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的印章、牌匾

12、、工作人員標(biāo)牌、隔離衣、帽等。第十七條 村衛(wèi)生室實(shí)行24小時(shí)應(yīng)診制。對(duì)急、危重病人應(yīng)實(shí)行措施主動(dòng)搶救，對(duì)限于設(shè)備、藥品或技術(shù)條件不能滿意診療活動(dòng)的，應(yīng)剛好護(hù)送至上級(jí)醫(yī)院診治。第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核定的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng),不得超范圍執(zhí)業(yè)。第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度和無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程，必需配備滅菌設(shè)備。其次十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要仔細(xì)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和工作考核，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的職責(zé)與任務(wù)。（一）檢查督促村衛(wèi)生室執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，杜絕差錯(cuò)事故的發(fā)生，削減醫(yī)療糾紛

13、。（二）監(jiān)督村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格規(guī)定和各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行村衛(wèi)生室統(tǒng)一價(jià)格，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律上墻公布；村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)上級(jí)要求的藥品書目品種儲(chǔ)備，憑處方運(yùn)用，禁止運(yùn)用毒麻藥品。（三）每月至少召開(kāi)一次鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)，總結(jié)、支配部署工作。（四）對(duì)村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作每半年進(jìn)行一次考核，并向衛(wèi)生局匯報(bào)考核結(jié)果。其次十一條 村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員必需按時(shí)參與上級(jí)組織的各類培訓(xùn)，努力提高技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量。第六章 人員管理其次十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、護(hù)士管理?xiàng)l例和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)。其次十三條 村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員由村委會(huì)舉薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審，衛(wèi)生局審查備案。符合條件的

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與從業(yè)人員簽訂聘書，聘期二年。 村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員聘任的基本條件：（一）原則戶籍為本村鄉(xiāng)醫(yī)，如本村無(wú)注冊(cè)鄉(xiāng)醫(yī)經(jīng)村委會(huì)同意后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一調(diào)配。（二）身體健康，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格者或已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格者。（三）遵紀(jì)遵守法律，作風(fēng)正派，仔細(xì)執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例。（四）遵守職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮務(wù)實(shí)，熱忱為群眾服務(wù)，具有奉獻(xiàn)精神。其次十四條 村衛(wèi)生室內(nèi)兩名以上從業(yè)人員的實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任由村委會(huì)組織村民代表選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審查同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任，任期二年，每任期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，明確其責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)罰方法。村衛(wèi)生室主任聘任的基本條件：（一）遵紀(jì)

15、遵守法律，作風(fēng)正派，仔細(xì)執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例，具有肯定的組織、協(xié)調(diào)實(shí)力。（二）遵守職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮務(wù)實(shí)，熱忱為群眾服務(wù)，具有奉獻(xiàn)精神，深受當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。（三）身體健康、年齡一般應(yīng)在50歲以下，從事農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作五年以上。村委會(huì)舉薦村衛(wèi)生室主任必需遵循民主、公開(kāi)、公正、公允的原則。其次十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)以下?tīng)顩r提出解聘鄉(xiāng)醫(yī)申請(qǐng)，報(bào)衛(wèi)生局同意后與鄉(xiāng)村醫(yī)生解除聘任合同。（一）因意外事故傷殘，不能接著在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)者。（二）因病不能執(zhí)業(yè)或死亡者。（三）個(gè)人申請(qǐng)，不再?gòu)氖锣l(xiāng)醫(yī)工作者。（四）村委會(huì)及村民代表提出合理辭退理由，經(jīng)衛(wèi)生院核查屬實(shí)者。（五）經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)兩年考核不合格者。（

16、六）依據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例運(yùn)用書目外藥品，或不按規(guī)定私自選購(gòu)藥品者。（七）違反新農(nóng)合管理政策，騙取新農(nóng)合資金的。（八）其它不能正常擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的情形。其次十六條 對(duì)未聘任的考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師想進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的人員，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行統(tǒng)一登記管理，建立農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員人才庫(kù)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員出現(xiàn)缺額或自然減員后舉薦上崗。其次十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員考核獎(jiǎng)懲制度?？己私Y(jié)果記入執(zhí)業(yè)人員檔案，作為年終考核、獎(jiǎng)罰、聘任的主要依據(jù)。第七章 財(cái)務(wù)管理其次十八條 村衛(wèi)生室要建立健全收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理，做到收費(fèi)有單據(jù)，賬目有記

17、錄，收支有憑證。其次十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)村衛(wèi)生室的收入、支出、財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行有效財(cái)務(wù)監(jiān)管。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理統(tǒng)一設(shè)立賬目。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)各村衛(wèi)生室的財(cái)產(chǎn)、物資要進(jìn)行登記造冊(cè)，建立健全固定資產(chǎn)、藥品收入、業(yè)務(wù)收支賬冊(cè)。（三）村衛(wèi)生室實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。做到日清月結(jié)，剛好公布。每月初須公布上月財(cái)務(wù)收支整體狀況，增加透亮度，實(shí)行群眾監(jiān)督。第三十條 村衛(wèi)生室必需嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策，執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，診療收入必需統(tǒng)一運(yùn)用河北省非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用票據(jù)。做到常用藥品價(jià)格和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公示，接受群眾的監(jiān)督和物價(jià)部門的檢查。第八章 藥械管理第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生

18、室依據(jù)省統(tǒng)一部署，逐步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室應(yīng)全部配備運(yùn)用國(guó)家基本藥物書目?jī)?nèi)的藥品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確需運(yùn)用其他藥品的，按規(guī)定在我省增補(bǔ)的非基本藥物范圍選擇運(yùn)用。村衛(wèi)生室藥品運(yùn)用范圍嚴(yán)格依據(jù)河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥物書目規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生用藥范圍執(zhí)行。第三十二條 自2012年6月1日后達(dá)到村衛(wèi)生室“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”要求并實(shí)行基本藥物零差率銷售制度的納入一體化管理，村衛(wèi)生室所需基本藥物列入所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物需求支配，由衛(wèi)生局定期通過(guò)省醫(yī)藥集中選購(gòu)網(wǎng)統(tǒng)一選購(gòu)。供貨企業(yè)依據(jù)合同要求將基本藥物配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行交貨驗(yàn)收并出具簽收單；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室購(gòu)藥支配分撥到村衛(wèi)生室。