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1、浙江農(nóng)村利用可再生能源對策研究4500字 摘要:開展以可再生能源為主的農(nóng)村能源,是社會主義新農(nóng)村建立的重要內(nèi)容。文章對浙江在農(nóng)村推廣可再生能源過程中存在的問題進展分析,結(jié)合浙江的實際情況提出一些具有針對性和可操作性的建議。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:浙江新農(nóng)村建立;可再生能源;對策研究為了更好地建立社會主義新農(nóng)村,能源的充分、持續(xù)地供給起到至關(guān)重要的作用。然而,浙江省常規(guī)能源匾乏,是典型的“無油、少煤、缺電的省份。2022年,浙江省96.5%的能源消費依靠外省調(diào)入。在這種情況下,不僅要做好節(jié)能工作,還要更好地利用可再生能源。可再生能源是指那些可以再生的,相對于人類歷史而言是“取之不盡、用之不竭的能源,它具有
2、資源豐富、清潔無污染和可再生性的特點??稍偕茉醇炔淮嬖诳萁邌栴},又不會對環(huán)境構(gòu)成嚴重的威脅,包括太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能和地?zé)崮艿?。利用可再生能源不但在一定程度上能解決能源短缺的問題,還能在一定程度上改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)村,要因地制宜的、視經(jīng)濟情況及可再生能源技術(shù)的開展情況,充分利用可再生能源開展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生活程度及生活質(zhì)量。一、浙江農(nóng)村可再生能源儲量及開發(fā)利用現(xiàn)狀所謂可再生能源的儲量通常是指可再生能源的年可開發(fā)利用的資源量。浙江省雖然在常規(guī)能源方面非常缺乏,但卻擁有相當(dāng)豐富的可再生能源資源。其中,太陽能、風(fēng)能、潮汐能、小水電、生物質(zhì)能儲量折合標煤分別為10200萬
3、噸、3143萬噸、1136萬噸、143萬噸、3340萬噸,總計17962萬噸,而浙江2022年能源消費總量為1.5億噸。因此,大力開發(fā)可再生能源資源對于緩解浙江的能源危機是大有裨益的。截至2022年底,對可再生能源的開發(fā)利用情況如下:第一,風(fēng)能利用。浙江省已建成投產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電總裝機容量14.8萬千瓦,風(fēng)力發(fā)電量12768萬千瓦時。第二,太陽能利用。太陽能光熱利用從民用向工業(yè)等領(lǐng)域拓展,累計推廣太陽能熱水器約800萬平方米。第三,垃圾燃燒發(fā)電。已有城鎮(zhèn)垃圾及生物質(zhì)燃燒發(fā)電企業(yè)21家,日燃燒處理城鎮(zhèn)垃圾總才能12440噸。已建成投產(chǎn)垃圾燃燒發(fā)電機組裝機容量28.7萬千瓦。年發(fā)電量約13.3億千瓦時。
4、全省垃圾燃燒年供熱才能約597萬吉焦,實際供熱344萬吉焦,城鎮(zhèn)垃圾及生物質(zhì)燃燒處理利用才能明顯進步。第四,農(nóng)村生物質(zhì)能。農(nóng)村地區(qū)消費、生活用能中,秸稈消費折合標準煤81.6萬噸。薪柴消費折合標準煤95.5萬噸。推廣太陽能熱水器折合標準煤43.3萬噸,沼氣用戶13.8萬戶,大中型沼氣工程4438處,總?cè)莘e68.5萬立方米,年產(chǎn)沼氣12543萬立方米,折合標準煤9萬噸。此外,2022年,在畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖中,養(yǎng)殖排泄物資源量約1655萬噸,年可產(chǎn)沼氣23.3億立方米,相當(dāng)于可替代常規(guī)能源166萬噸標準煤。浙江省農(nóng)村清潔能源利用率已達65%。二、可再生能源在利用過程中存在的問題(一)初始投資較高可再
5、生能源利用的初始投資普遍偏高。一位水電方面的專家表示,水電每千瓦裝機容量的投資額可介于5000元與上萬元之間,而燃煤機組的每千瓦投資只需4000元。建一個8立方米的戶用沼氣池,費用需要2000元-3000元,適用于一家一戶使用的氣化爐投資約1000元左右,而農(nóng)戶買一個一般的煤氣灶只需200元-300元。太陽能熱水器的購置本錢也普遍比燃氣熱水器和電熱水器高。節(jié)能但不省錢,對于農(nóng)民來說是一個很重的負擔(dān)。對農(nóng)業(yè)灌溉起到很大作用的水錘泵的投資也極大,就浙江的地理及水利條件來說,一臺420型號的水錘泵一般需要投資2000元-3000元,這是其在農(nóng)村(特別是較落后的山區(qū)農(nóng)村)廣泛推廣的重大障礙。(二)農(nóng)村
6、可再生能源建立資金缺乏目前農(nóng)村可再生能源建立的資金籌集可以有農(nóng)民集資、政府投入、金融機構(gòu)融資以及非政府組織機構(gòu)贈予等四種方式。顯然,我們不能依靠非政府組織的贈予來徹底解決農(nóng)村能源建立的問題,只能是作為輔助作用。但是就當(dāng)前農(nóng)村情況來看,其可再生能源建立存在嚴重的資金問題。農(nóng)民的收入程度普遍偏低,相對于可再生能源的高投資,其資金短缺矛盾那么顯得非常的突出。但是,政府并沒有因為如此而增加農(nóng)村可再生能源建立的相比照重。浙江省雖然從2022年開場每年安排一定的資金用于農(nóng)村能源工程補助,但僅僅用于局部工程示范補助,多數(shù)地方政府還未安排專項資金用于農(nóng)村能源建立投入。因此,投入缺乏制約著浙江農(nóng)村能源事業(yè)的進一
7、步開展。(三)缺乏政策保障我國于2022年初通過了可再生能源法,以法律的形式明確了國家對可再生能源產(chǎn)業(yè)的支持。在可再生能源法中確定了可再生能源電力不參加競價上網(wǎng)的原那么,并且要求電網(wǎng)企業(yè)無條件全額收買可再生能源電力,因收買其高電價電能帶來的本錢增加在全網(wǎng)用戶中分攤。但是可再生能源產(chǎn)品大多缺乏系統(tǒng)的技術(shù)標準標準,質(zhì)量監(jiān)視和檢測體系尚未建立也是一個比擬突出的問題。目前,可再生能源產(chǎn)品品種已開展到100多種,但產(chǎn)品沒有形成系列,質(zhì)量參差不齊,又由于大多數(shù)廠商規(guī)模小、資金缺乏,原材料來源不穩(wěn)定,使用一些低質(zhì)的替代性材料,再加上缺少必要的產(chǎn)品質(zhì)量標準及質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng),使消費者缺乏對產(chǎn)品的信心,產(chǎn)品標準化、
8、系列化的開展受到很大的影響。三、對策研究(一)制定符合浙江實際的農(nóng)村能源規(guī)劃浙江省應(yīng)立足“經(jīng)濟大省、資源小省這個根本省情,“因地制宜、多能互補、綜合利用、講務(wù)實效地制定浙江省農(nóng)村能源的開展規(guī)劃,特別是可再生能源開展的階段目的及其開發(fā)重點。根據(jù)浙江省地理環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的區(qū)域性和多樣性的特點,浙江的農(nóng)村能源的開展大致可以分為3大類來規(guī)劃,即山區(qū)、平原半山區(qū)和海島。山區(qū)主要包括麗水地區(qū)各市縣以及開化、泰順等31個市縣,這些市縣經(jīng)濟開展相對緩慢,生活用能以薪柴為主,因用能設(shè)備落后,熱效率低,資源浪費較大,森林的過度砍伐造成較為嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。對于這些地區(qū),可再生能源的開發(fā)重點應(yīng)為:有條件的開展以沼
9、氣為載體的豬-沼-作物形式;推廣太陽能熱水器;進展戶用秸稈氣化爐的示范及推廣;推廣水錘泵等無動力設(shè)施的提水設(shè)備改善灌溉條件等。平原半山區(qū)主要是指嘉興市各市縣及蕭山、紹興、諸暨、義烏等33個市縣,這些市縣經(jīng)濟興旺或相對較為興旺,城鎮(zhèn)建立開展較快,規(guī)形式樣畜牧場較多,農(nóng)村能源以液化石油氣為主。對于這些地區(qū)的農(nóng)村,其農(nóng)村可再生能源建立的開發(fā)重點應(yīng)為:推廣闊中型沼氣工程;開展秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)的示范;推廣太陽能熱水器等。海島主要是指舟山市各縣及洞頭、嵊泗等5個市縣,這些市縣生物質(zhì)能并不豐富,且電力缺乏,但太陽能、風(fēng)能、潮汐能等資源相對豐富,農(nóng)村用能主要以液化石油氣、型煤為主。針對這一區(qū)的農(nóng)村可再生能
10、源的重點開發(fā)方向應(yīng)為:積極推廣太陽能熱水器;有條件的建立風(fēng)力發(fā)電站等。(二)完善并落實經(jīng)濟鼓勵政策經(jīng)濟鼓勵政策可以分為強迫性經(jīng)濟鼓勵政策和優(yōu)惠性經(jīng)濟鼓勵政策兩大類。這里主要強調(diào)各種補貼措施、價格政策、優(yōu)惠性稅收政策、低息貸款政策等優(yōu)惠性經(jīng)濟鼓勵政策。補貼政策。目前,以消費過程為劃分根據(jù),補貼主要有3種形式:投資補貼、產(chǎn)出補貼和消費者補貼。投資補貼即對投資者進展補貼,這種補貼有利于調(diào)動投資者的積極性,但與企業(yè)消費經(jīng)營狀況無關(guān),不能起到刺激更新技術(shù)、降低本錢的作用。產(chǎn)出補貼即根據(jù)可再生能源設(shè)備的產(chǎn)品產(chǎn)時進展補貼,有利于增加產(chǎn)量降低本錢。消費者補貼是對用戶進展補貼,在推廣太陽能設(shè)備、微型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備
11、、戶用沼氣池以及秸稈氣化等技術(shù)試點示范中都得到廣泛的采用,可以調(diào)動廣闊農(nóng)民使用可再生能源技術(shù)的積極性,獲得較好的效果。 優(yōu)惠性稅收政策。包括減免關(guān)稅、增值稅、所得稅等。目前,許多興旺國家都建立了能源環(huán)境稅收機制,對于能效低、環(huán)境污染大的技術(shù)征收能源環(huán)境稅,對于能效高環(huán)境污染小的技術(shù)實行減免稅,而對于可再生能源和沒有污染排放的技術(shù)進展補貼。在這一稅制環(huán)境下,鼓勵各種技術(shù)進展競爭,優(yōu)勝劣汰,將那些真正有效的節(jié)能環(huán)保技術(shù)開展起來。 價格政策。在不考慮常規(guī)能源的環(huán)境本錢的前提下,可再生能源產(chǎn)品的本錢一般高于常規(guī)能源產(chǎn)品,所以世界上許多國家都采取了對其價格實行優(yōu)惠的政策。在美國的?能源政策法?中規(guī)定,公
12、用電力公司必須以防止本錢收買可再生能源電量。而我國公布的?可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行方法?中規(guī)定了較為優(yōu)惠的各種可再生能源發(fā)電的電價制定方法。國外經(jīng)歷說明,價格優(yōu)惠是一項非常有效的鼓勵措施,各類價格政策只要應(yīng)用得當(dāng),就可以起到促進技術(shù)進步、市場開展和降低本錢的作用。低息貸款政策。目前,低息或者貼息貸款等金融政策主要是針對企業(yè)的,它可以減輕企業(yè)的負擔(dān),有利于降低消費本錢,但政府需要籌集一定的資金以支持貼息或減息,貸款數(shù)量越大,需要籌集的資金也越多。因此,資金供給狀況是影響這一政策持續(xù)進展的關(guān)鍵性因素。除了對企業(yè)進展信貸扶持,對農(nóng)戶進展信貸扶持也是必要的。農(nóng)民的支付才能較低,使用可再生能
13、源技術(shù)往往存在資金短缺的問題,因此我省可以對農(nóng)戶開展小額低息或者貼息貸款,促進農(nóng)民使用可再生能源技術(shù)。(三)增加研發(fā)投入,降低初始投資迄今為止,我國可再生能源建立工程還沒有標準地納入各級政府財政預(yù)算和方案。由于投入太少,缺乏足夠的資金進展開發(fā)和研究。不少關(guān)鍵設(shè)備依賴進口,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化程度低,開展緩慢。建議將可再生能源的開展列入各級政府的產(chǎn)業(yè)開展和科研攻關(guān)方案,增加投入,并納入財政預(yù)算;設(shè)立農(nóng)村可再生能源專項開展基金,由省、市級農(nóng)村能源辦統(tǒng)一管理,做到??顚S?建立完善的資金使用制度,充分發(fā)揮基金的使用效益。(四)加強國際合作隨著國際合作的條件得到進一步改善,可再生能源的國際合作空間也會越來越廣闊。浙江省應(yīng)該制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵外商和國外非政府組織以各種方式參與到浙江省農(nóng)村可再生能源開發(fā)中來,從資金、技術(shù)和人才方面爭取國際合作和援助,從而推動浙江省農(nóng)村可再生能源的開展。參考文獻:1、Ma Chi,Diemer P.Overall Potential Study of the Hydraulic Ram Application in the Zhejiang Province P.R.o
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