2022年環(huán)境保護工作意見通知意見

1、第 PAGE9 頁 共 NUMPAGES9 頁2022年環(huán)境保護工作意見 - 通知意見 - 一、工作思路以黨的十八大精神為指導，把握今年1月份召開的全國環(huán)境保護工作會議的指導精神，以貫徹執(zhí)行新環(huán)境保護法為總剛，堅持生態(tài)先行，在充分保護好環(huán)境的前提下，發(fā)展；把保護放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務功能不削弱；著力強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，全面開展建設項目管理整治、重金屬污染綜合整治、環(huán)境安全隱患整治，加強對大氣和水體污染的監(jiān)測；全面完成2022年環(huán)境目標任務，推進經(jīng)濟轉型、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全，努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應

2、，促進我縣生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。二、工作任務和工作安排（一）加強領導，落實責任縣委、縣政府每年專題研究環(huán)境保護工作（12次），2022年5月召開環(huán)境保護工作大會，擴大至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排部署2022年環(huán)境保護工作，把任務分解到各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并納入縣委、縣政府的目督考核中，同時簽訂環(huán)境保護責任書。（縣政府辦、縣委督察辦、縣環(huán)保經(jīng)信局等負責）（二）加快環(huán)保基礎設施和隊伍建設1、“兩房”建設項目正在建設中，我縣環(huán)境監(jiān)察大隊現(xiàn)已經(jīng)配備了部分裝備，但對照全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準尚需繼續(xù)配置交通工具、取證設備、通訊工具、辦公設備等執(zhí)法裝備，基本履行環(huán)境監(jiān)察工作的各項職能。2、

3、空氣自動監(jiān)測站建設工作?？諝庾詣颖O(jiān)測站建設屬我縣2022年縣域經(jīng)濟考核指標，國家補助資金50萬元已下?lián)苤廖铱h財政，地方需配套50萬。該項目力爭在2022年3月底完成招標工作，2022年6月建設完成。3、隊伍建設。環(huán)境監(jiān)測站編制15人，目前在崗人員為2人，缺少相應的專業(yè)技術人才，需要考錄或人才引進進行充實，且缺少監(jiān)測設備和監(jiān)測用房，無法完成監(jiān)測工作，需要盡快建設完善和充實。（縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財政局、人力資和社會保障局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣規(guī)劃和建設局、縣政務中心等負責）（三）主要污染物總量減排任務根據(jù)州人民政府與縣人民政府簽定“十二五”主要污染物總量消減目標責任書及縣“十二五”主要污染物總量減

4、排工作意見規(guī)定，我縣到2022年4項主要污染物指標控制中化學需氧量排放總量控制在1343.35噸，比2022年下降3.8%；氨氮排放總量控制在95.19噸，比2022年下降3.8%；二氧化硫排放總量控制在24.1噸，比2022年下降0%；氮氧化物排放總量控制在482.2噸，比2022年下降50%。截止2022年年底我縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項總量指標中化學需氧量、氨氮2項處于超標狀態(tài)，2022年需減排化學需氧量51.04噸、氨氮3.62噸。減排主要措施：1、加快污水處理廠（站）建設（1）倒排工期在2022年4月30日完成縣日處理1000噸的污水處理站建成并投運。開年后，若初沉池

5、、積水池、格柵池等還有積水，用抽水機進行抽水施工，務必按時完成任務。（2）加快縣城污水處理廠建設，盡快落實建設方案并開工建設。（縣發(fā)改局、財政局、規(guī)建局、國土局、國資公司等負責）2、推進大牲畜交易市場的關閉工作2022年全國第一次污染普查后，該交易市場被納入了水國控，按照國控要求該企業(yè)需要安裝在線監(jiān)控設施和污水處理設施。根據(jù)州人民政府辦公室生豬定點屠宰資格審核清理工作審查意見的通知（涼府辦函202229號）要求，大牲畜交易市場因不符合設置規(guī)劃和設立條件，要求遷址重建，但該屠宰場現(xiàn)仍然處于經(jīng)營狀態(tài)。2022年建設將關閉該屠宰場，納入我縣2022年的減排計劃。（縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣環(huán)保

6、經(jīng)信局、縣畜牧局、縣工商局、縣自來水公司、縣電力公司等負責）3、嚴格控制我縣畜禽養(yǎng)殖項目目前我縣畜牧業(yè)大多屬于不具規(guī)模、無序、虛報的家庭式養(yǎng)殖場，環(huán)保要求不達標，導致我縣總量控制中化學需氧量、氨氮指標超標。2022年將對畜禽養(yǎng)殖項目進行嚴格控制，嚴格準入標準。（縣發(fā)改局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣畜牧局、縣工商局等負責）（四）加強環(huán)境污染綜合防治工作，確保環(huán)境安全1、做好涉重金屬企業(yè)的監(jiān)管，嚴禁虛報產(chǎn)品產(chǎn)量目前我縣涉重金屬企業(yè)只有國泰有限責任公司一家，2022年將督促該企業(yè)完成清潔型生產(chǎn)審核（高費意見）的驗收，以確保減少重金屬的排放量；該企業(yè)2022年已納入國家控制范圍，每年省環(huán)保廳和西南督察中心要對重

7、金屬排放企業(yè)的排污費進行督察，虛報產(chǎn)品產(chǎn)量不僅影響排污費的征收，一旦被稽查相關人員將擔責，因此從2022年開始，將按照統(tǒng)計上的產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)進行排污費的征收工作。（縣環(huán)保經(jīng)信局、縣統(tǒng)計局等負責）2、飲用水送檢為保障群眾安全飲水，2022年對全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水進行送檢，其中縣城2個集中式飲用水地水質(zhì)每季度送檢一次，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水地水質(zhì)每半年送檢一次。（縣環(huán)保經(jīng)信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣自來水公司等負責）3、深入開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為切實加強對現(xiàn)有污染的監(jiān)督檢查，督促縣內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)污染物達標排放；重點污染做到每月4檢，一般污染每月1檢。所有新、改擴建項目均

8、按要求嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，嚴格執(zhí)行環(huán)評、“三同時”制度；確保轄區(qū)內(nèi)所有新建項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”制度執(zhí)行率達到100%，轄區(qū)內(nèi)無未批先建和越權審批項目。督促水泥有限責任公司、磚廠、牧業(yè)發(fā)展有限公司等都未通過環(huán)保竣工驗收的企業(yè)完善手續(xù)。若有重大違法案件發(fā)生時，依法移交司法部門進行處理。（縣法院、縣檢察院、公安局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊等負責）（五）縣生態(tài)縣建設嚴格按照縣生態(tài)縣規(guī)劃（2022-2022）實施，2022年10月底完成2個省級生態(tài)鄉(xiāng)（格吾鄉(xiāng)、比爾鄉(xiāng)）、20個州級生態(tài)村、100戶生態(tài)家園創(chuàng)建工作，同時對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水地（比

9、爾鄉(xiāng)、且莫鄉(xiāng)）進行立標；已取得省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的竹核鄉(xiāng)、四開鄉(xiāng)、普詩鄉(xiāng)、灑拉地坡鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)還需持續(xù)建設；生態(tài)補償專項資金必須?？顚Ｓ茫瑢⒖h生態(tài)縣建設中“天保工程”“退耕還林（草）”、“水保工程”、“新村建設”等和環(huán)境保護工作相結合，做到信息共享共用，并于2022年4月召開聯(lián)席會議，共同促進縣生態(tài)縣建設。（縣發(fā)改局、縣民宗和扶貧移民開發(fā)局、縣財政局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣規(guī)劃和建設局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣畜牧局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等負責）（六）在2022年10月30日前完成轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境風險調(diào)查和環(huán)境風險評估工作2022年5月底前完成轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險調(diào)查，10月底前完成評估工作。委托有資質(zhì)的中介機構進行

10、編制，并通過審查。（縣財政局、環(huán)保經(jīng)信局等負責）（七）綠色學校創(chuàng)建工作2022年完成中學、工農(nóng)兵小學綠色學校的創(chuàng)建工作，由教育局統(tǒng)一組織申報工作，環(huán)保經(jīng)信局和教育局共同實施。（縣教育局、縣環(huán)保經(jīng)信局、中學、工農(nóng)兵小學等負責）（八）嚴格核與輻射的監(jiān)督管理嚴格按規(guī)劃管理放射，水泥有限責任公司、縣人民醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的放射要按相關規(guī)定辦理輻射許可證和工作人員持證上崗，確保全年無丟失放射事故發(fā)生。（縣環(huán)保經(jīng)信局、縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負責）（九）整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動成立由縣人民政府分管副縣長任組長、各有關部門負責人為成員的“縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動

11、領導小組”，負責全縣環(huán)保專項行動的組織領導工作；領導小組辦公室設在縣環(huán)境保護和經(jīng)濟信息化局，具體負責專項行動的協(xié)調(diào)和日常事務工作。（縣法院、縣檢察院、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣環(huán)保經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣水務局、縣規(guī)劃和建設局、縣衛(wèi)生局、縣電力公司、縣自來水公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等負責）（十）加強新環(huán)保法宣傳，嚴格執(zhí)行新環(huán)保法嚴格明確職責、部門聯(lián)動，全面整治各相關部門要加強協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與、共同解決

12、環(huán)境問題的工作格局。公安機關要嚴格按照法律法規(guī)對環(huán)境違法案件進行依法處理。環(huán)境保護部門要嚴格審批新、改、擴建設項目及涉重金屬項目環(huán)評文件。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和行政等手段，加強掛牌督辦、事后督察等環(huán)境行政執(zhí)法，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處。切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導淘汰落后產(chǎn)能工作，依照國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出。嚴格技改擴能項目的準入政策和備案。監(jiān)察局要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責。司法局要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作。發(fā)展和改革局要加大結構調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復建設，引導發(fā)展方式的轉變，嚴格把關建設項目的立項審批。財政局要做好各項目的經(jīng)費保障工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和住房保障局要強化排水許可管理，并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾（含醫(yī)療廢物）處理設施運營的建設和監(jiān)管?？h衛(wèi)生局要加強對縣城醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢棄物、各醫(yī)院輻射裝置的監(jiān)督檢查。工商局要配合有關部門依法查處企業(yè)的違法行為，維護市場主體準入秩序。安監(jiān)局督促危險化學品企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉，