關(guān)于太湖流域綜合治理規(guī)劃方案的復(fù)函20060725092922ZHVGNX

1、文件一關(guān)于太湖流域綜合治理規(guī)劃方案的復(fù)函國(guó)家計(jì)委 計(jì)農(nóng)1987987號(hào)水電部、長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組：水電部和長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組86水電水規(guī)字第33號(hào)、86長(zhǎng)綜字第12號(hào)和86水電水規(guī)字第57號(hào)、86長(zhǎng)綜字第19號(hào)文均悉。現(xiàn)函復(fù)如下：一、為適應(yīng)太湖流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，同意采取積極措施，逐步提高該地區(qū)的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。二、同意太湖流域綜合治理以防洪除澇為主，統(tǒng)籌考慮航運(yùn)、供水和環(huán)境保護(hù)等方面的利益。防洪以一九五四年梅雨型洪水為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其頻率相當(dāng)于五十年一遇。排澇標(biāo)準(zhǔn)可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定。太湖流域航運(yùn)十分興旺，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)開(kāi)展至關(guān)重要。在治理時(shí)，應(yīng)充分考慮航運(yùn)的要求，

2、航道上盡量少設(shè)水級(jí)。特別是在京杭運(yùn)河等主要航道上，但凡不設(shè)水級(jí)也能解決流域洪澇問(wèn)題的，就不要在航道上建閘壩。確實(shí)需要設(shè)置水級(jí)的地方，必須經(jīng)過(guò)充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證才能設(shè)置。主要航道上的通航建筑物尺寸要盡可能滿足航運(yùn)的要求。三、原那么同意太湖流域治理方案提出的洪澇水出路安排，并要充分發(fā)揮現(xiàn)有河道的泄洪能力。在汛期，遇一九五四型洪水或一般洪水時(shí)，分別控制平望水位在三點(diǎn)三米和三點(diǎn)一米以下。在上海市遇臺(tái)風(fēng)高潮時(shí)，短時(shí)關(guān)閉太浦閘，以減輕上海市的防洪負(fù)擔(dān)，保證重要城市、鐵路干線和大局部農(nóng)田的平安。四、同意太湖流域治理工程包括望虞河、太浦河、杭嘉湖南排在建、杭嘉湖北排通道、環(huán)湖大堤、湖西引排、紅旗塘、東西苕溪防

3、洪、擴(kuò)大攔路港泖河及斜塘、武澄錫引排等十項(xiàng)骨干工程。在治理步驟上，要根據(jù)工程的輕重緩急和投資可能，分期分批逐步實(shí)施，同意第一期工程首先打通一些骨干河道，優(yōu)先考慮望虞河、太浦河、杭嘉湖南排三項(xiàng)最緊迫的工程；杭嘉湖北排通道、紅旗塘、攔路港工程也應(yīng)積極做好準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取在較短的時(shí)期內(nèi)使太湖和周圍平原地區(qū)的洪澇水能根本排出，緩和并減輕太湖流域洪澇水的威脅。五、鑒于部門(mén)之間、地區(qū)之間對(duì)規(guī)劃方案中一些具體問(wèn)題仍有不同意見(jiàn)，建議長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步研究協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)，并在協(xié)商一致的根底上編制單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，按根本建設(shè)程序報(bào)批。六、太湖流域治理工程投資，由國(guó)家和地方共同負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)比例在編制

4、和審批單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)時(shí)確定。 中華人民共和國(guó)國(guó)家方案委員會(huì) 一九八七年六月十八日文件二關(guān)于請(qǐng)審批太湖流域綜合治理總體規(guī)劃方案的報(bào)告國(guó)家計(jì)委：我們于一九八六年七月八日以86水電水規(guī)字第33號(hào)、86長(zhǎng)綜第12號(hào)上報(bào)的?太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?，也就是?太湖流域綜合治理總體規(guī)劃方案?，請(qǐng)予批復(fù)，以便進(jìn)一步抓緊組織前期工作和工程的實(shí)施。關(guān)于總體規(guī)劃所包含的十項(xiàng)骨干工程，我們將隨著工程進(jìn)展情況分別編制各單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)請(qǐng)審批。 水利電力部 長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組 一九八六年十月十七日文件三長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)?太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?的審查意見(jiàn)長(zhǎng)

5、江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組于一九八六年三月六日至十日在江蘇省南京市召開(kāi)了第四次會(huì)議。經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，根本同意水利電力部太湖流域管理局提出的?太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?并提出如下審查意見(jiàn)：一、對(duì)于平望北閘是否修建，尚有不同意見(jiàn)，需通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查研究，提出專題可行性研究報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組最后審定。二、黃浦江上游的規(guī)劃水質(zhì)，應(yīng)到達(dá)地面水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。供水期米市渡凈泄量要到達(dá)二百七十五至三百秒立米；太湖低水位盡可能保持不低于三米；同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上游水源區(qū)的環(huán)境保護(hù)，以保證向上海市供水的水量和水質(zhì)。三、一致認(rèn)為太湖流域綜合治理的十項(xiàng)骨干工程是相互聯(lián)系的一個(gè)整體，其中以望虞河、太浦河和南排工程等

6、尤為緊迫，建成以后可以大大緩解流域洪澇災(zāi)害并有顯著的綜合效益。如果現(xiàn)在能夠同時(shí)進(jìn)行兩條河道的建設(shè)當(dāng)然是最好的，但為了使有限的資金及早發(fā)揮效益，在“七五期間除已列入的南排工程外，只能先集中力量建設(shè)一條骨干河道望虞河或太浦河。第一條河道生效后，立即進(jìn)行第二條河道的建設(shè)。至于先開(kāi)那一條，有待進(jìn)一步具體商定。太湖流域管理局應(yīng)按照上述審查意見(jiàn)，對(duì)該設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)進(jìn)行修改后，報(bào)水利電力部轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委核定，作為總體安排的依據(jù)。各項(xiàng)骨干工程還需編制單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批。一九八六年三月十日文件四長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組科技組太湖組會(huì)議關(guān)于太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的審議意見(jiàn)長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治

7、理領(lǐng)導(dǎo)小組科技組太湖組會(huì)議于一九八五年十二月十一日至十四日在上海召開(kāi)。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、科技組組長(zhǎng)嚴(yán)愷教授主持?？萍冀M太湖組七位成員出席了會(huì)議徐洽時(shí)代陳紹沂。石衡因事請(qǐng)假。水利電力部、交通部、上海市和江蘇、浙江兩省等的有關(guān)單位以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專家等三十八人應(yīng)邀參加。會(huì)議聽(tīng)取了水電部太湖流域管理局關(guān)于太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)書(shū)討論稿的匯報(bào)。經(jīng)充分討論，提出如下審議意見(jiàn)：一、大家認(rèn)為，水電部太湖流域管理局按照今年七月在松江召開(kāi)的長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議原那么批準(zhǔn)的?太湖流域綜合治理骨干工程可行性研究報(bào)告?和所提出的審查意見(jiàn)，在上海市和江蘇、浙江兩省有關(guān)部門(mén)的大力支持、配

8、合下，抓緊工作，及時(shí)提出了?太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)?討論稿，成績(jī)是肯定的。二、關(guān)于太浦河平望北閘，科技組六位同志同意修建，列入工程，在設(shè)計(jì)中進(jìn)一步進(jìn)行分析論證。一位同志同意平望北閘列入設(shè)計(jì)工程，在設(shè)計(jì)中分析論證后再確定是否修建。三、有關(guān)航運(yùn)問(wèn)題，在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中應(yīng)有專門(mén)章節(jié)。在水運(yùn)干線上設(shè)置水級(jí)的通航建筑物，其通航能力應(yīng)滿足航運(yùn)要求。對(duì)位于骨干工程控制線上原有的通航河道口門(mén)，應(yīng)通過(guò)布置調(diào)整，修建通航建筑物，維持通航。這些建筑物的投資列入骨干工程。四、關(guān)于杭嘉湖地區(qū)北排的排水走廊的線路及斷面應(yīng)抓緊進(jìn)行斷面測(cè)量，根據(jù)實(shí)際資料計(jì)算布置，由太湖局商江蘇和浙江兩省確定。五、關(guān)于攔路港的規(guī)模，按

9、1957年實(shí)際典型年作為治理標(biāo)準(zhǔn)，淀泖區(qū)最高水位控制在3.5米左右?？上劝吹讓?4米，底高-3.0-3.6米，同時(shí)保存元蕩分流口寬度約30米，在泖河建控制工程列入設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。六、工程投資除應(yīng)列出骨干工程的總投資外，同時(shí)需反映配套工程的投資額度。配套工程工程由太湖局考慮兩省一市意見(jiàn)后提出。有關(guān)緊急工程各工程的工程和投資希計(jì)算得更切實(shí)一些。七、科技組一致認(rèn)為，鑒于太湖流域目前防洪問(wèn)題的嚴(yán)重性和迫切性，防洪建設(shè)刻不容緩，同意將開(kāi)通太浦河、擴(kuò)大望虞河、開(kāi)通紅旗塘、杭嘉湖南排、杭嘉湖區(qū)北排通道、東苕溪東大堤、環(huán)湖大堤局部防洪建筑物和擴(kuò)大攔路港等工程作為緊急工程列入“七五方案，及早實(shí)施。估算投資約六億五千

10、萬(wàn)元。以上緊急工程實(shí)施后，可大大緩解洪澇災(zāi)害，在遇到1954年那樣大水時(shí)，保證流域內(nèi)各重要城市、鐵路干線和大片農(nóng)田的平安。八、太湖流域綜合治理骨干工程可行性研究報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)小組的審查意見(jiàn)應(yīng)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)一并上報(bào)。在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中對(duì)上海市防洪等問(wèn)題應(yīng)予說(shuō)明。九、大家一致認(rèn)為，兩省一市和有關(guān)部門(mén)對(duì)太湖治理都能顧全大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水、科學(xué)治水的方針；都有盡快把太湖流域治好的愿望，形勢(shì)是有利的。太湖局應(yīng)抓緊時(shí)機(jī)，根據(jù)以上審議意見(jiàn)，進(jìn)行修改后，盡早將設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)上報(bào)，力爭(zhēng)在“七五期間使幾項(xiàng)緊急工程能付諸實(shí)施，取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。一九八五年十二月十四日文件五關(guān)于太湖流域綜合治理骨干工程可行性研究報(bào)告的

11、審查意見(jiàn)長(zhǎng)江口及太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組于1985年7月18日至23日在上海市松江縣召開(kāi)了?太湖流域綜合治理骨干工程可行性研究報(bào)告?論證會(huì)，聽(tīng)取了水電部長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室的匯報(bào)、科技組關(guān)于審議意見(jiàn)的匯報(bào)和各方面專家的論證意見(jiàn)。經(jīng)認(rèn)真討論研究，提出如下審查意見(jiàn)：一、太湖流域地跨江蘇、浙江、上海兩省一市，是上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟(jì)最興旺的區(qū)域之一。流域地勢(shì)平坦，水網(wǎng)縱橫，瀕臨長(zhǎng)江口，自然條件對(duì)開(kāi)展工農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸和商品經(jīng)濟(jì)都十分有利。建國(guó)三十五年來(lái)，各地都做了許多水利工程，工作是有成績(jī)的。但由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，排洪出路未能打通，加上“左的思想影響，盲目圍墾，蓄水面積不斷縮小

12、，形成泄水不暢的局面。一遇大水，流域內(nèi)大片農(nóng)田被淹，不少城鎮(zhèn)進(jìn)水，經(jīng)濟(jì)損失很大。如再遇1954年那樣大水，受淹面積將到達(dá)全流域的百分之四十，經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)一百億元。1983年全流域洪水僅相當(dāng)于三、五年一遇，太湖水位高達(dá)四點(diǎn)四米，受災(zāi)面積五百多萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)損失七、八億元。為了確保這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，排除嚴(yán)重洪澇威脅是刻不容緩的。二、原那么同意水電站長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室提出的?太湖流域綜合治理骨干工程可行性研究報(bào)告?以下簡(jiǎn)稱?報(bào)告?及其推薦的綜合格局方案1，可據(jù)此編報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。三、為了防御可能發(fā)生的特大洪水襲擊，也考慮到當(dāng)前國(guó)家的財(cái)政狀況，同意先行建設(shè)一局部緊急工程，包括開(kāi)通太浦河、擴(kuò)大望虞河、續(xù)建南

13、排工程、開(kāi)通紅旗塘、加固?hào)|苕溪東大堤和環(huán)湖大堤等工程。四、?報(bào)告?中所列投資，兩省一市認(rèn)為偏低，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究，在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)中進(jìn)行必要的調(diào)整。五、幾個(gè)具體問(wèn)題：一太浦河平望北閘是否設(shè)置及何時(shí)修建問(wèn)題，尚有不同意見(jiàn)，可在設(shè)計(jì)中進(jìn)一步論證，再作決定。二杭嘉湖地區(qū)北排的排水走廊，應(yīng)按?報(bào)告?要求的斷面開(kāi)通，并列入太浦河工程。三為了保證向上海供水的水質(zhì)和水量，黃浦江上游規(guī)劃水質(zhì)應(yīng)到達(dá)地面水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；供水期米市渡凈泄量要到達(dá)275至300秒立米，太湖低水位盡可能保持不低于三米；為確保特別枯水年的供水量，太浦閘應(yīng)設(shè)置150秒立米的抽水站。四攔路港的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，由太湖流域管理局商江蘇和上海后定。 長(zhǎng)江口及

14、太湖流域綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組 一九八五年七月二十三日說(shuō)明：“太湖流域綜合治理總體規(guī)劃也就是文件三和文件四中提到的太湖流域綜合治理骨干工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。后來(lái)考慮到該設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)上報(bào)只作為總體安排的依據(jù)，而各項(xiàng)骨干工程還需編制單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批，故改為現(xiàn)在的名稱詳見(jiàn)文件二。第一章 流域概況一、自然條件太湖流域三面濱江臨海，西部自北而南分別以茅山山脈、界嶺和天目山與秦淮河、水陽(yáng)江、錢(qián)塘江流域?yàn)榻纭Ｎ挥诒本?028至3215，東經(jīng)11911至12153之間。流域面積36500平方公里。其中江蘇19346平方公里，占53%；浙江省12190平方公里，占33.4%；上海市4924平方公里，占13.5%;安徽

15、省40平方公里，占0.1%。流域內(nèi)有人口3200萬(wàn)，人口密度每平方公里超過(guò)900人。耕地2651余萬(wàn)畝，其中水田約2100萬(wàn)畝。有上海、杭州、無(wú)錫、蘇州、常州、嘉興、湖州等大中城市。流域內(nèi)，丘陵山地約5840平方公里，占16%；湖泊水網(wǎng)面積6170平方公里，占16.9%；其它均為平原洼地，面積24490平方公里，占67%。流域地形特點(diǎn)為周邊高，中間低。中間為平原、洼地、太湖及湖東湖群。西邊為山區(qū)，屬天目山及茅山的一部。北、東、南三邊受長(zhǎng)江口及杭州灣泥沙淤積的影響較中間為高，形成碟邊。流域內(nèi)太湖及主要湖泊底高程一般為1.0米吳淞零點(diǎn)鎮(zhèn)江基面，下同，湖東洼地高程一般為3.04.5米，最低的為2.5

16、3.0米，其它平原區(qū)地面高程一般為58米，丘陵區(qū)為1030米之間，山區(qū)一般高程200500米，最高天目山主峰高約1500米。流域內(nèi)地層大局部為第四紀(jì)土層所復(fù)蓋。太湖流域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候。氣候溫和，雨量充分，平均氣溫為攝氏1517。無(wú)霜期約220240天。平均雨量11001150毫米。年地表水資源約200億立米。流域年內(nèi)降水不均勻，降雨集中在410月，洪澇災(zāi)害由梅雨和臺(tái)風(fēng)暴雨造成。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)太湖流域工農(nóng)業(yè)十分興旺，1984年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約1355億元，占全國(guó)13%，對(duì)全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有舉足輕重的影響。流域內(nèi)氣候溫和濕潤(rùn)，雨量充分，土地肥沃，宜于種植稻米、麥、油菜及茶桑、花果等作物。境內(nèi)湖泊眾多，

17、水網(wǎng)如織，開(kāi)展淡水魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)條件優(yōu)越。全流域常年糧食產(chǎn)量230240億斤，高產(chǎn)年可達(dá)260280億斤，商品率30%左右。年產(chǎn)淡水魚(yú)約四、五百萬(wàn)擔(dān)。流域內(nèi)交通興旺，鐵路運(yùn)輸有滬寧、滬杭兩干線和杭長(zhǎng)支線，上海、杭州為重要鐵路樞紐，公路開(kāi)展也很迅速，已經(jīng)初步形成網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)河水運(yùn)更具有得天獨(dú)厚的條件，主要航線有江南運(yùn)河，湖申線和蘇申外港線等。1983年流域內(nèi)水運(yùn)量達(dá)1.73億噸。三、水利狀況太湖流域是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的封閉區(qū)域，不直接受長(zhǎng)江上游洪水威脅。本區(qū)又有較多的蓄水湖泊和泄水河網(wǎng)，流域內(nèi)平均水面率達(dá)1/6，具有良好的蓄泄條件，一旦遇到干旱又可以從長(zhǎng)江引進(jìn)充足的水量，以保證城市及農(nóng)業(yè)用水。但另一方面，流域

18、內(nèi)洼地連片，河道縱橫，目前尚無(wú)骨干性水利設(shè)施，泄水河道有網(wǎng)少綱，降水時(shí)空分布不均，常成洪澇旱災(zāi)。本世紀(jì)以來(lái)，本流域發(fā)生較大水災(zāi)的年份有：1911、1921、1931、1949、1954、1957、1962、1963、1969、1980和1983等年。洪水類型有兩種：一種是梅雨型洪水，總量大、歷時(shí)長(zhǎng)、范圍廣；另一種是臺(tái)風(fēng)雨型洪水，雨強(qiáng)大、歷時(shí)短、降雨面較小。梅雨型洪水，一般發(fā)生在6、7月間，如果4、5月間的春雨與梅雨相接發(fā)生，那么洪水總量更大。1954年洪水就是這一類型洪水的最典型例子，也是本流域有水文記載以來(lái)的最大一次洪水。該年降雨由5月上旬開(kāi)始，一直延續(xù)到7月下旬，范圍廣及全流域，各地水位也

19、都是從5月上旬開(kāi)始持續(xù)上升，直至7月下旬先后到達(dá)了最高水位。5月7月流域平均雨量合計(jì)為890.8毫米。當(dāng)年適遇長(zhǎng)江大水，江湖水位并漲，洪澇水排不出，退水緩慢，高水位持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受災(zāi)總面積達(dá)785萬(wàn)畝，成災(zāi)面積373萬(wàn)畝。當(dāng)年工業(yè)損失缺乏全面統(tǒng)計(jì)，僅無(wú)錫市工業(yè)產(chǎn)值損失達(dá)25%。臺(tái)風(fēng)雨型洪水，一般發(fā)生在7月下旬至9月中旬，最大一次點(diǎn)雨量可達(dá)400毫米以上，一次降雨歷時(shí)約1至7天，最常見(jiàn)的為3天左右，暴雨中心三天降雨可達(dá)400500毫米，如果發(fā)生在湖東低洼地區(qū)，那么常常由于宣泄不及造成地區(qū)性的澇災(zāi)。1962年9月上旬一次降雨是本流域有記載以來(lái)湖東地區(qū)最大的臺(tái)風(fēng)暴雨，暴雨中心在湖東的常熟、蘇州、嘉善一

20、線，重現(xiàn)期到達(dá)百年一遇。暴雨后，流域內(nèi)各站水位暴漲，由于大片圩區(qū)積澇成災(zāi)，外河水位大多尚未超過(guò)1954年實(shí)況最高水位。全流域受災(zāi)農(nóng)田面積達(dá)746萬(wàn)畝，但成災(zāi)較少。解放以來(lái)，本流域在水利建設(shè)上做了大量工程。興建大小塘壩、排灌站，加高培厚江堤海塘和圩堤等，累計(jì)完成土石方約50億立米，取得了一定的成績(jī)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏全流域統(tǒng)一的水利治理規(guī)劃，省市和地區(qū)間治理意見(jiàn)不一致，流域內(nèi)水利條件改善不大。加上局部地區(qū)不同程度地采取簡(jiǎn)單“封、圍、堵的措施，泄水河道排水能力降低，蓄水面積減少，造成洪水壅阻，泄水不暢。近年來(lái)，洪澇災(zāi)害有增無(wú)減，形勢(shì)日益惡化。1983年洪水，降雨頻率僅為35年一遇，而太湖水位竟高達(dá)

21、4.40米，為建國(guó)以來(lái)第二高水年。對(duì)蘇、錫、常、杭、嘉、湖等市農(nóng)田及城鎮(zhèn)防洪威脅很大，全流域受淹農(nóng)田500多萬(wàn)畝，工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失七、八億元。按近年實(shí)測(cè)水文資料分析，現(xiàn)狀如重現(xiàn)1954年型洪水，太湖水位將要超過(guò)5.5米，沿湖大片城鎮(zhèn)，包括蘇、錫、嘉、湖四市均將進(jìn)水，水陸交通中斷，受災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)一百億元，后果十分嚴(yán)重。上海市處于太湖泄水道的尾閭，防洪平安主要受臺(tái)風(fēng)高潮影響，目前防洪堤標(biāo)準(zhǔn)甚低，亟待加高加固。因此，太湖流域的全面治理已迫在眉睫。太湖流域內(nèi)人口密集，經(jīng)濟(jì)興旺，水資源并不豐富，每人年平均僅600立米，在中水年份，即不能滿足供水要求，需從長(zhǎng)江引水約15億立米。而遇到1971年型大旱，那么

22、需引長(zhǎng)江水量超過(guò)100億立米。由于長(zhǎng)江多年平均入海水量約一萬(wàn)億立米，長(zhǎng)江干流的枯水年份也有七千億立米水量入海，因此，太湖流域引水水源不成問(wèn)題，只要有足夠的引江工程即能完全滿足用水要求。隨著流域內(nèi)的工業(yè)迅速開(kāi)展和人口增加，城鎮(zhèn)污水排放量也相應(yīng)逐年加大，平均每天達(dá)800萬(wàn)噸，造成水體污染，水質(zhì)下降。目前排入水體的污水大局部未經(jīng)處理，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重。蘇州河上海段和運(yùn)河杭州段常年黑臭，太湖水體也有約百分之一的水域受到了污染。黃浦江下游和運(yùn)河蘇州、無(wú)錫、常州段經(jīng)常出現(xiàn)黑臭。 太湖流域分區(qū)面積及水面表 表1-1分區(qū)名稱總面積平方公里圩外水面積平方公里湖西8912498.0浙西5917太湖34262460杭

23、嘉湖7420498.7陽(yáng)澄淀泖4494648.8澄錫虞2371179.7浦東2170浦西1761102.6四、水運(yùn)概況太湖流域是我國(guó)著名的水網(wǎng)地區(qū)，水運(yùn)四通八達(dá)，現(xiàn)有通航里程達(dá)一萬(wàn)三千公里，有各類船舶四萬(wàn)七千艘，一百三十多萬(wàn)噸位。1983年貨運(yùn)量達(dá)1.73億噸，對(duì)上海經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展起重要作用。上海港通過(guò)內(nèi)河水運(yùn)集疏貨物約占70%。浙江省杭嘉湖地區(qū)水運(yùn)量占全省運(yùn)量的64%。江蘇省蘇、錫、常三市水運(yùn)量占全省44%。區(qū)內(nèi)三條主要航線目前已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求，國(guó)家計(jì)委已批復(fù)同意交通部對(duì)三條航線的改造意見(jiàn)。一京航運(yùn)河南段，長(zhǎng)312公里，1983年貨運(yùn)量已達(dá)4500萬(wàn)噸，其中蘇錫段占1800萬(wàn)噸。二湖申線，

24、長(zhǎng)241公里，1983年貨運(yùn)量1718萬(wàn)噸。三蘇申外港線，從蘇州至上海，長(zhǎng)157公里，1983年全線運(yùn)量3076萬(wàn)噸。據(jù)交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和江蘇省交通廳規(guī)劃，各線的運(yùn)量開(kāi)展及規(guī)劃等級(jí)如下表 各線運(yùn)量開(kāi)展及規(guī)劃等級(jí)表 表1-2航線運(yùn) 量規(guī)劃等級(jí)目前行船密度年 份1983198519902000單 位萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸萬(wàn)噸艘/日地點(diǎn)京杭運(yùn)河其中吳江平望段45005593(1047)6793(1651)7710(1813)四7323無(wú)錫湖申1718190723873442四3646湖州蘇申外港3076318246505680四2900上海第二章 建設(shè)任務(wù)、治理方案及效益一、建設(shè)任務(wù)流域綜合治理須結(jié)合本地

25、區(qū)自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、當(dāng)前水利狀況及已有工程布局進(jìn)行統(tǒng)籌安排。1防洪。改善太湖流域的排水條件，增加排水出路，防止洪水漫溢是當(dāng)前的首要任務(wù)。同時(shí)，在臺(tái)風(fēng)高潮時(shí)要控制太湖下泄水量，防止洪水與高潮遭遇，有助于上海市防洪平安。2除澇。流域東部是地勢(shì)最低而又是產(chǎn)業(yè)最集中的地區(qū)，在治理中必須統(tǒng)籌兼顧，合理解決洪澇矛盾，安排足夠的排澇河道和抽排設(shè)備。3供水。流域內(nèi)遇到干旱年份，降水量減少到正常年份的5070%，工農(nóng)業(yè)缺水。同時(shí)，目前黃浦江污染嚴(yán)重，為確保黃浦江上游水質(zhì)，并改善下游的黑臭現(xiàn)狀，還需向黃浦江補(bǔ)充清水。因此供水也是流域治理的一項(xiàng)重要任務(wù)。4水運(yùn)。太湖流域自古以來(lái)構(gòu)成了十分便利的水運(yùn)條件。在治理中要

26、結(jié)合防洪除澇和引水，改善航行條件，新增航道里程。在方案擬定中還要充分考慮水運(yùn)。航道上盡量不設(shè)閘，少設(shè)閘，非設(shè)不可的地方，在建航建筑物的尺度上要滿足航運(yùn)的要求。5治理中對(duì)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，要提供方便。 綜上所述，本流域的治理任務(wù)是：以防洪除澇為主，統(tǒng)籌考慮供水、航運(yùn)和環(huán)保等利益。治理原那么是：統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，適當(dāng)分工，分期實(shí)施。二、治 理 標(biāo) 準(zhǔn) 1根據(jù)對(duì)洪水類型和典型洪水年的研究，結(jié)合長(zhǎng)江口潮位分析，直接選用1954年5至7月降雨過(guò)程作為確定流域性骨干工程規(guī)模的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其頻率約為五十年一遇。1954年5至7月為梅雨型洪水，范圍普及全流域，產(chǎn)水量223億立米。2造成地區(qū)性澇災(zāi)

27、的還有臺(tái)風(fēng)暴雨型洪水。各分區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定。3干旱年的供水，以1971年實(shí)際雨情為設(shè)計(jì)供水年，其保證率為94%，屬特枯水年。該年410月農(nóng)業(yè)用水期雨量?jī)H為多年平均雨量的60%左右。以1978年作為校核供水年，保證率為98.5%，各地用水標(biāo)準(zhǔn)酌減。設(shè)計(jì)供水年農(nóng)作物需水量，雙季稻按每畝1000立米，單季稻每畝800立米，回歸水量按20%計(jì)。黃浦江供水量，據(jù)上海市水利局要求按下表2-1，供水期控制太湖水位盡可能保持不低于3.00米。規(guī)劃水質(zhì)應(yīng)到達(dá)地面水級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 黃浦江逐月供水要求過(guò)程米市渡 單位：秒立米 表2-1月份45678910平均流量2702752803003003002804主

28、要航道上的通航建筑物規(guī)模按公元2000年規(guī)劃貨運(yùn)量設(shè)計(jì)。三、治 理 方 案根據(jù)批準(zhǔn)的治理方案對(duì)1954年設(shè)計(jì)典型年5至7月流域性洪澇水的安排是：1太湖容蓄45.6億立米，太浦河泄洪22.5億立米，望虞河泄洪23.1億立米，湖西有效拉水6.7億立米。2杭嘉湖區(qū)：北排11.6億立米，東排15.8億立米，南排22.4億立米，同時(shí)控制平望水位不超過(guò)3.30米。對(duì)于比1954年型更小的洪水，平望水位控制可低于3.30米，盡量不超過(guò)3.10米。3淀泖區(qū)：東太湖不分洪。太浦河北岸設(shè)控制。攔路港泄水6億立米。4青松區(qū)：實(shí)行大控制，擴(kuò)大攔路港、泖河及斜塘。在上海市遇到臺(tái)風(fēng)高潮時(shí)，短時(shí)間關(guān)閉太浦閘并控制東泄水量，

29、減輕上海市防洪負(fù)擔(dān)。工程工程包括太浦河、望虞河、環(huán)湖大堤、杭嘉湖南排、湖西引排、紅旗塘、東西苕溪防洪、擴(kuò)大攔路港泖河及斜塘、武澄錫引排、杭嘉湖北排通道等十項(xiàng)。治理后1954年、1957年、1962年及1954年實(shí)況有關(guān)地區(qū)水位的比擬，以及治理后1954年、1957年的洪水安排見(jiàn)表2-2其中1962年為短時(shí)暴雨，水量不大，洪水安排未列。 1954年、1957年、1962年洪水安排與1954年實(shí)況比擬表表2-2項(xiàng) 目單位1954年治理后1957年治理后1962年治理后1954年實(shí)況太湖最高水位米4.664.174.054.65平望最高水位米3.30低于3.303.914.34嘉興最高水位米3.66

30、3.504.454.38無(wú)錫最高水位米3.604.73淀泖最高水位米3.163.543.754.20陽(yáng)澄最高水位米3.093.503.764.14青松南片最高水位米3.243.82澄錫虞最高水位米3.554.83湖西洮滆水片最高水位米4.945.24浙西區(qū)最高水位米5.456.07太浦河泄洪量?jī)|立米22.519.1望虞河泄洪量?jī)|立米23.18.5攔路港泄水量?jī)|立米6.07.6杭嘉湖北排億立米11.66.7杭嘉湖東排億立米15.811.1杭嘉湖南排億立米22.45.0運(yùn)河入淀泖億立米3.02.0由于太湖流域防洪的要求，需要在一些航道上設(shè)置少量水級(jí)，經(jīng)反復(fù)研究，布置如下：1、江南運(yùn)河常州新閘水級(jí)。

31、為防止湖西區(qū)高水東下，保護(hù)蘇錫常一帶平安而設(shè)置。遇到大水年份或湖西區(qū)局部暴雨，常州以西高片水位可比東區(qū)水位高出一米以上。但目前運(yùn)河斷面未擴(kuò)大底寬1015米，對(duì)東部影響較小，新閘水級(jí)可以暫緩建設(shè)。2、攔路港水級(jí)。主要用于控制淀泖區(qū)水位。當(dāng)?shù)磴鲄^(qū)水位較高時(shí)，可利用節(jié)制閘低潮搶排，高潮時(shí)防止江潮倒灌。3、平望北閘水級(jí)，位于江南運(yùn)河與太浦河交叉處北口。對(duì)是否設(shè)置，尚有不同意見(jiàn)，需通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查研究，提出專題可行性研究報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。江南運(yùn)河與望虞河交匯于望亭。大水年汛期，望虞河水位比江南運(yùn)河正常通航水位高出一米以上。江南運(yùn)河蘇錫段貨運(yùn)量集中，為保證望虞河行洪期該段運(yùn)河仍能暢通，采用立交方式。三、

32、治理效益 一防洪除澇：各區(qū)治理以后，汛期水位比治理前普通下降，效果最明顯的是湖東洼地。遇1954年型洪水，嘉興、無(wú)錫、淀泖、陽(yáng)澄、青松南片等處水位比1954年實(shí)況分別下降0.72、1.03、1.04、1.05、0.58米。可使1954年實(shí)際發(fā)生的34億立米破圩水量，納入河道排出，確保全流域平安渡汛。據(jù)不完全的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)資料分析，僅防洪方面，年效益即達(dá)7億元。治理后，汛期地下水位下降，給三麥增產(chǎn)也創(chuàng)造了有利條件。對(duì)上海市防洪，在臺(tái)風(fēng)高潮時(shí)可以關(guān)閉太浦閘，保證太湖洪水不與上海市高潮位碰頭。 1954年流域洪水水量平衡表單位：億立米 表2-3項(xiàng) 目實(shí) 況規(guī) 劃改 變 值總量2232230太湖蓄水374

33、5.6+8.6河網(wǎng)湖泊蓄水4023.7-16.3破圩蓄水340-34浦東區(qū)自排11110直接入長(zhǎng)江1356.6+43.6入黃浦江8863.7-24.3入杭州灣022.4+22.4二供水：骨干工程完成后，遇1971年枯水設(shè)計(jì)供水年，供水區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉總需水量94.6億立米，工業(yè)及城鎮(zhèn)生活凈用水4.1億立米，向黃浦江供水53億立米，河湖蓄水補(bǔ)充9.4億立米，合計(jì)161.1億立米。分區(qū)供水平衡如表2-4，其中向黃浦江供水可滿足275300秒立米的要求。供水期內(nèi)太湖水位盡可能保持不低于3.00米。三航運(yùn)：工程實(shí)施以后，由于在汛期實(shí)現(xiàn)了防洪平安，在枯季增加了河道水量，航運(yùn)保證率相應(yīng)得到了提高。新開(kāi)或拓浚的骨

34、干河道13條，總長(zhǎng)度達(dá)454.4公里，均可以作為區(qū)內(nèi)主要航線或地方航線。其中太浦河、望虞河、紅旗塘、東苕溪導(dǎo)流、攔路港等五條河道總長(zhǎng)度約二百公里，底寬超過(guò)40米，符合四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。四環(huán)保：由于防止了洪澇災(zāi)害，流域自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境都得到了顯著的改觀；供水得到了保證，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、航運(yùn)、水產(chǎn)方面的環(huán)境條件都有較大改善。由于太浦河有一定量的清水下泄，同時(shí)通過(guò)上游區(qū)的水源保護(hù)措施可以較大幅度改善黃浦江現(xiàn)狀的水質(zhì)。1971年型94%供水平衡表 單位：億立米 表2-4分 區(qū)灌溉面積(萬(wàn)畝)需 水 量供 水 量入太湖出太湖農(nóng) 業(yè)工業(yè)生活(凈)河湖蓄水合 計(jì)逕 流有效降雨回歸水引江合計(jì)湖西區(qū)45942

35、.53.045.55.213.08.552.879.534.0太湖區(qū)(13)6.86.8-1.6-1.6-1.6杭嘉湖區(qū)52352.11.12.655.814.019.810.444.211.6其中東區(qū)21721.70.30.522.53.78.34.316.36.2 西區(qū)30630.40.82.133.310.311.56.127.95.4望虞河引江28.028.028.0浙西區(qū)(89)11.011.011.0黃浦江53.053.053.0 合 計(jì)98294.657.19.4161.128.632.818.980.8161.171.471.4 注：武澄錫區(qū)及陽(yáng)澄區(qū)引水與供水分配未計(jì)。第三章

36、工程規(guī)模與投資骨干工程包括太浦河、望虞河、環(huán)湖大堤、杭嘉湖南排、湖西引排、紅旗塘、東西苕溪防洪、武澄錫引排、擴(kuò)大攔路港泖河及斜塘、杭嘉湖北排通道等十項(xiàng)?？尚行匝芯繄?bào)告中所列東太湖泄水道整理已并入環(huán)湖大堤內(nèi)。現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工程分述如下：一、太 浦 河 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀太浦河是流域內(nèi)一條主要泄水河道，長(zhǎng)57.14公里，位于東太湖濱橫扇鎮(zhèn)至泖河南大港一線，沿河穿越大小湖蕩十余處。工程主要作用有：1排泄局部太湖洪水；2排泄杭嘉湖地區(qū)部份澇水；3作為黃浦江上游常年主要供水河道，改善水質(zhì)。另外，太浦河也是太湖流域一條最良好的人工航道，湖申和杭申水運(yùn)干線均可利用太浦河通航。太浦河曾于1958年至1960年開(kāi)挖，1

37、978年又續(xù)建，共計(jì)完成土方約2500萬(wàn)立米。其中新運(yùn)河以西約14公里已完成可行性研究報(bào)告確定的斷面，即底寬150米，太浦閘下底高程-1.50米，比降15萬(wàn)。新運(yùn)河以東約43公里，其中江蘇26公里，已挖至底寬150米，底高程0.00米；浙江境內(nèi)約2公里，主要是湖蕩，尚未開(kāi)挖；上海境內(nèi)約15公里。僅初具河形。太浦河進(jìn)口已建太浦閘一座，29孔凈寬116米，河道北岸原有口門(mén)大都已封閉。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模太浦河泄水?dāng)嗝姘?954年型洪水五十年一遇設(shè)計(jì)。57月承泄太湖洪水22.5億立米，最大旬平均流量為721秒立米；同時(shí)承泄杭嘉湖北排澇水11.6億立米，最大旬平均流量261秒立米，上述泄水過(guò)程控制平望旬平

38、均半潮位不超過(guò)3.30米。遇其它年型洪水，當(dāng)頻率低于五十年一遇時(shí)，控制平望水位低于3.30米，并盡量到達(dá)3.10米以下。當(dāng)頻率超過(guò)五十年一遇，按校核洪水處理，平望水位另定。當(dāng)太浦河只排泄杭嘉湖地區(qū)澇水時(shí)，平望水位受排澇流量控制。對(duì)黃浦江供水，要求黃浦江米市渡凈泄流量275300秒立米保證率9095%。通航建筑物按公元2000年規(guī)劃貨運(yùn)量設(shè)計(jì)，并留有擴(kuò)建的可能性。太浦河包括四個(gè)單項(xiàng)工程：1、太浦河河道及橋梁河道續(xù)建尺度如下表 表3-1地 點(diǎn)底高程米底寬米青坎寬度米堤頂高程米太浦閘上0.00320160157.0太浦閘下-1.50150156.5新運(yùn)河口西-1.80150156.5新運(yùn)河口東-4.

39、00136.8156.5南大港-4.90136.8106.0沿河均筑干砌塊石護(hù)坡。在黎里、蘆墟、金澤、練塘改建或新建公路橋4座，機(jī)耕橋3座。2、平望北閘包括一座220米雙孔節(jié)制閘和一大23230米一小16230米船閘。本工程是否設(shè)置尚需通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查研究，提出專項(xiàng)可行性研究報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3、北岸及蘆墟以東南岸控制工程包括套閘36座，水閘3座，總凈寬72米。4、太浦閘抽水站抽水流量150秒立米，揚(yáng)程2米。二、望 虞 河 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀望虞河也是流域性主要泄洪河道，兼排局部洪水，長(zhǎng)60.80公里，南起太湖邊沙墩口，向北穿過(guò)江南運(yùn)河、漕湖、鵝真蕩、加林塘，于常熟市耿涇口入長(zhǎng)江。工程主要作用

40、有：1與太浦河共同承泄太湖洪水；2干旱年份從長(zhǎng)江引水入太湖，補(bǔ)充流域用水。同時(shí)也可排泄局部地區(qū)澇水。望虞河曾于1958年至1959年開(kāi)挖。從鵝真蕩北口至耿涇口37.6公里，底寬已達(dá)3050米，底高-1.0米，完成土方1410萬(wàn)立米。入江處建有水閘1座，13孔總凈寬64米，底高-1.0米。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模望虞河泄水?dāng)嗝姘?954年型洪水五十年一遇設(shè)計(jì)。57月承泄太湖洪水23.1億立米，最大旬平均流量451秒立米。望虞河遇1954年型洪水盡量敝泄；遇其他年型洪水，需視太浦河調(diào)度情況，有控制地泄洪。兩岸堤防及河道建筑物均按1954年型洪水太湖水位控制。望虞河包括四個(gè)單項(xiàng)工程：1、望虞河河道及橋梁河道

41、尺度如下表： 表3-2地 點(diǎn)底高程米底寬米堤頂高程米說(shuō) 明沙墩口03.01608076.5滬寧鐵路橋-2.5746.5鵝真蕩南-3.0806.5鵝真蕩環(huán)湖筑堤鵝真蕩北-3.0906漕 湖-3.0906環(huán)湖筑堤加林塘-3.0906穿湖筑堤耿涇口-3.090平江堤跨河設(shè)公路橋五座，機(jī)耕橋七座。2、望亭立交工程在望亭鎮(zhèn)西，望虞河與江南運(yùn)河交叉處，采用立交方式，上部為運(yùn)河，下部為望虞河河道底涵并結(jié)合建閘。運(yùn)河底高暫定為-1.0米今后應(yīng)盡可能抬高。底寬4050米，底涵底高-7.8米也應(yīng)盡可能抬高，總寬104米，設(shè)16個(gè)4.95.8米孔口。為溝通望虞河與運(yùn)河水運(yùn)，建8米套閘兩座，分別連接運(yùn)河與其兩側(cè)望虞河

42、河道。3、望虞河口抽水站及新望虞河閘為滿足1954年型洪水泄水23.1億立米的要求，望虞河口需設(shè)流量150秒立米的抽水站一座。同時(shí)，原望虞閘過(guò)水能力太小，需擴(kuò)建新閘1座，總凈寬42米，底高-2.50米。4、望虞河兩側(cè)控制線建水閘27座，總寬度212米。建船閘2座，套閘19座。三、環(huán) 湖 大 堤 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀太湖為本流域主要調(diào)節(jié)水庫(kù)，經(jīng)綜合治理以后，能進(jìn)一步發(fā)揮太湖的調(diào)蓄作用，使太湖的洪水得到充分調(diào)蓄，使水資源得到充分利用。太湖原有堤防比擬薄弱，有許多溇港缺口尚未建閘控制，一遇大水，沿湖城鎮(zhèn)皆受影響。近年來(lái)蘇浙兩省已進(jìn)行了不少加固加高工程，堤頂高程到達(dá)5.07.8米不等。同時(shí)，江蘇省還做了一

43、局部護(hù)岸工程。為確保太湖的調(diào)蓄作用和沿湖城鎮(zhèn)及地區(qū)的防洪平安，要繼續(xù)完成原有環(huán)湖堤防的加固加高工程，沿湖溇港要建閘控制運(yùn)用。環(huán)湖大堤按習(xí)慣分為東西兩局部：湖西局部長(zhǎng)71.8公里。從無(wú)錫市直湖港口起南下經(jīng)太浦口至浙江省湖州市長(zhǎng)兜港口止。其間有局部山地，堤防不連續(xù)。湖東局部長(zhǎng)189.5公里。從無(wú)錫市南郊梁溪河口起穿五里湖接黿頭渚山地，然后由吳塘門(mén)沿沙墩口、黃區(qū)山、車渚、南陽(yáng)山、靈巖山、木瀆、胥口至東山，此段堤防也不連續(xù)。再?gòu)臇|山沿東太湖老堤，經(jīng)太浦閘至太湖南岸，抵湖州市長(zhǎng)兜港口止。此段為連續(xù)堤防。環(huán)湖大堤原有工程已有相當(dāng)規(guī)模，由于各地所修堤防土石方逐年完成情況，尚無(wú)確切報(bào)表，因此本報(bào)告暫按1983

44、年10月以前的情況計(jì)算工程量。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模環(huán)湖大堤按1954年型洪水位作為設(shè)計(jì)水位，并按10級(jí)風(fēng)浪爬高加超高考慮。暫定堤頂高程湖西為7.8米，湖東為7.0米。堤上建筑物包括水閘及船閘設(shè)計(jì)水位同大堤。規(guī)模根據(jù)泄水流量及規(guī)劃貨遠(yuǎn)量確定。環(huán)湖大堤包括五個(gè)單項(xiàng)工程：1、環(huán)湖大堤長(zhǎng)261.3公里，頂寬5米。迎水面作干砌塊石護(hù)坡。2、湖東控制閘。東太湖控制閘為超標(biāo)準(zhǔn)洪水的泄水道，總凈寬88米，分設(shè)于四至六處。3、犢山口控制工程。為環(huán)湖大堤穿經(jīng)無(wú)錫市區(qū)的一段。包括有泄水閘2座，凈寬52米，船閘1座14135米。4、長(zhǎng)興平原防洪工程。包括圩區(qū)河道調(diào)整及堤防。5、其它船閘及水閘。規(guī)劃中為蕪申運(yùn)河而設(shè)的宜興大

45、浦口船閘及太浦閘船閘均為500噸級(jí)。待運(yùn)河開(kāi)發(fā)時(shí)興建。其他沿岸各地水閘20余座，總凈寬395米，套閘57座，船閘5座。四、杭嘉湖南排 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀杭嘉湖區(qū)南高北低。西部是山區(qū)，北面受太湖頂托，排水條件最為困難。尤其是運(yùn)河以西連片洼地的排水問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有妥善解決。規(guī)劃在杭州灣沿岸新辟南排工程，承當(dāng)杭嘉湖地區(qū)局部排水任務(wù)。擬定江南運(yùn)河以東，平湖塘以南2300平方公里的地區(qū)和西部的局部澇水由南排工程入海。本工程于1974年正式批準(zhǔn)開(kāi)工。三年干渠之一的長(zhǎng)山河工程和出海長(zhǎng)山閘已根本建成運(yùn)用，同時(shí)建成鐵路橋一座、公路橋5座、水閘5座，完成河道土方1800萬(wàn)立米。本工程為在建工程二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模本工程

46、河道斷面及出海排水閘站規(guī)模均根據(jù)1954年洪水57月排水入海水量22.4億立米確定。除已建工程外，列入本任務(wù)書(shū)的有四個(gè)單項(xiàng)工程：1、長(zhǎng)山河續(xù)建工程。干河長(zhǎng)21公里，機(jī)耕橋7座。2、海鹽南臺(tái)頭排水工程。干河長(zhǎng)29.7公里，河道出海處底寬45米，底高-1.0米局部挖深至-3.0米。在海鹽城東南的南臺(tái)頭村建水閘一座，凈寬36米?？绾庸窐?座、機(jī)耕橋10座。3、鹽官上河排水工程。干河長(zhǎng)28公里，出海處底寬10米，底高1.0米。建水閘一座，凈寬8米。跨河公路橋2座、機(jī)耕橋7座。4、鹽官下河排水工程。干河長(zhǎng)30.5公里，出海處底寬60米，底高-1.0米。建水閘一座，凈寬48座?？绾庸窐?座，機(jī)耕橋10

47、座。由于杭州灣淤積，另需在鹽官建抽水站一座，裝機(jī)9600千瓦。沿干河兩側(cè)建水閘總凈寬100米。五、湖西引排 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀湖西區(qū)地形復(fù)雜，由東向西丘陵高地與平原相間，而沿江又較高，形成了以洮湖、滆湖和南河為中心的洼地。降雨較少，是流域內(nèi)較干旱的地區(qū)。本區(qū)主要水利問(wèn)題是：1大局部地勢(shì)高亢，灌溉水源無(wú)保證。2洼地排水出路不暢，尤其是長(zhǎng)江和太湖高水季節(jié)，洼地易積澇成災(zāi)。從流域治理角度，結(jié)合湖西地區(qū)的引排規(guī)劃，擬充分利用湖西區(qū)的規(guī)劃河道與抽水站，通過(guò)合理調(diào)度，在大水年份盡量多向長(zhǎng)江排水，以減輕太湖下游洪水壓力，在枯水年盡量多從長(zhǎng)江引水，以滿足湖西區(qū)及流域下游供水要求。湖西區(qū)引排河道主要利用原有河道拓

48、?！，F(xiàn)沿江已建有諫壁抽水站，抽水流量120秒立米。諫壁電廠循環(huán)水泵30秒立米也可利用。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模湖西引排工程抽水站及河道均按灌溉要求確定。以1971年為設(shè)計(jì)典型年，保證率94%；以1978年為校核典型年，適當(dāng)降低用水水平，保證率98.5%，。同時(shí)根據(jù)湖西區(qū)用水過(guò)程，充分利用其供水能力有富裕的間隙向太湖引水。排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)引水河道及抽水站的能力，在1954年型情況下，57月向長(zhǎng)江排水11.3億立米。同時(shí)需校核1969年型局部暴雨對(duì)本區(qū)的影響。湖西引排包括以下四個(gè)單項(xiàng)工程：1、沿江抽水站，在九曲河、新孟河、得勝港河口各設(shè)流量60秒立米的抽水站一座。2、主要河道共八條見(jiàn)表3-3。 表3-3

49、河 名起迄地點(diǎn)長(zhǎng)度公里規(guī) 劃現(xiàn) 狀備 注底高(米)底寬(米)底高(米)底寬(米)九曲河長(zhǎng)江至訪仙130.015-250.010-20新孟河長(zhǎng)江至運(yùn)河20.50.0150.015局部疏浚得勝河長(zhǎng)江至運(yùn)河21.50.0150.015局部疏浚丹金槽河運(yùn)河至金壇27.00.0200.512新越瀆河訪仙至洮湖34.00.010未挖通未挖通武宜河北段運(yùn)河至滆湖16.40.015未挖通未挖通扁擔(dān)河運(yùn)河至滆湖16.50.015010南溪河南渡至太湖620.020-506-403、江南運(yùn)河新閘控制工程本工程位于江南運(yùn)河新閘附近，包括2座船閘16230、23230米和220米寬孔節(jié)制閘1座。設(shè)計(jì)水位根據(jù)1969年

50、地區(qū)暴雨水位確定?？绾訕蛄汗?2座。六、紅 旗 塘 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀紅旗塘為嘉興北部洼地中心的一條東排主干河道，兼泄運(yùn)河以西部份來(lái)水。紅旗塘全長(zhǎng)26公里，下接上海境內(nèi)的大蒸塘而入園泄涇。其中浙江省境內(nèi)20.9公里油車港至浙滬邊界已經(jīng)按規(guī)劃開(kāi)通，底寬7080米，底高0-1.0米，計(jì)完成挖河土方757萬(wàn)立米。本工程為續(xù)建工程。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模本工程為地區(qū)性排澇河道，規(guī)模已定，包括以下三個(gè)單項(xiàng)工程：1、紅旗塘開(kāi)通工程，位于上海市青浦縣境內(nèi)，長(zhǎng)5.1公里，底寬80米，底高-1.0-1.25米，有公路橋1座及機(jī)耕橋1座，并全線砌石護(hù)坡。2、紅旗塘護(hù)坡及橋梁補(bǔ)建工程，已建20.9公里河道加建砌石護(hù)坡，并增

51、設(shè)機(jī)耕橋4座。3、東排河道調(diào)整工程土方273萬(wàn)立米，公路橋2座，機(jī)耕橋16座。七、東西苕溪防洪 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀東西苕溪流域面積4541平方公里，東、西苕溪各占一半。本區(qū)是太湖流域主要暴雨中心之一，山洪陡漲，水勢(shì)洶猛。東苕溪余杭至德清的西險(xiǎn)大塘堤防是杭州市西北的防洪屏障。為了確保杭嘉湖平原的平安，規(guī)劃在天目山東麓的東苕溪西側(cè)另開(kāi)導(dǎo)流渠，建導(dǎo)流堤，直接將東苕溪水流引入太湖。原東苕溪德清以下河道作為地區(qū)排水河道。目前，東苕溪導(dǎo)流工程堤防及導(dǎo)流渠已根本形成，底寬60米，底高01.0米，但斷面及堤防高程均不夠標(biāo)準(zhǔn)。已完成河道土方725萬(wàn)立米。此外在天目山區(qū)已建成大型水庫(kù)四座，計(jì)有防洪庫(kù)容3.86億立米

52、。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模東西苕溪防洪工程河道斷面按二十年一遇洪水設(shè)計(jì)。東苕溪及導(dǎo)流堤防長(zhǎng)98.1公里，其中45公里西險(xiǎn)大塘，為杭州市重市防洪堤，按百年一遇洪水位超高1.0米設(shè)計(jì)。其余堤防均按抗御五十年一遇洪水位超高0.7米設(shè)計(jì)。據(jù)初步計(jì)算，東苕溪導(dǎo)流尾閭設(shè)計(jì)流量為550秒立米。西苕溪尾閭為1600秒立米，扣除長(zhǎng)興分洪道300秒立米，合流后流量為1850秒立米，分別由旄兒港、環(huán)城河、長(zhǎng)兜港、機(jī)坊港排入太湖。西苕溪下游裁彎疏浚以擴(kuò)大泄量。東西苕溪防洪包括以下四個(gè)單項(xiàng)工程：1、四條河道拓浚工程，見(jiàn)下表。表3-4河 名長(zhǎng)度公里現(xiàn) 狀規(guī) 劃底寬米底高米底寬米底高米東導(dǎo)流41.5600-1.060-3.5環(huán)城河

53、5.250-1.5-3.5長(zhǎng)兜港6.4124-1.0150-3.5旄兒港7.832-1.0-1.560-3.52、西險(xiǎn)大塘加固工程，長(zhǎng)45公里，包括南、北湖分洪閘改建。3、西苕溪裁彎疏浚工程。4、水閘16座，總寬212米。橋梁17座。八、武澄錫引排 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀湖西區(qū)得勝港、武宜公路、太滆運(yùn)河一線以東武陰片1490平方公里，澄錫虞區(qū)白屈港以西約380平方公里，兩處合計(jì)1770平方公里，為太湖北部低片地區(qū)。該地區(qū)位于西部湖西區(qū)高片及東部澄錫虞區(qū)高片之間，其排水出路須作出安排。規(guī)劃在沿江鰣魚(yú)港和新溝河口各建流量100秒立米抽水站一座，同時(shí)拓浚入江排水干河。目前排水干河已具規(guī)模，其他工程均未興建

54、。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模本工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按1954年型洪水，控制無(wú)錫市水位不超過(guò)3.60米。地區(qū)暴雨短期水位另行核算。武澄錫引排包括以下三個(gè)單項(xiàng)工程：1、沿江2100秒立米抽水站，分設(shè)于鰣魚(yú)港及新溝河口。其中鰣魚(yú)港站址待進(jìn)一步與白屈港站址比擬后再定。2、鰣魚(yú)港抽水站引河河道拓浚，并設(shè)機(jī)耕橋2座。3、低片西側(cè)控制線套閘3座，船閘1座。九、擴(kuò)大攔路港、泖河及斜塘 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀攔路港為淀泖區(qū)的主要排水河道，青浦松江地區(qū)實(shí)行控制以后，原向東排水的一些河道成為青松大控制的排澇河道，故需要擴(kuò)大攔路港，以保證淀泖區(qū)的排水出路。同時(shí)疏浚攔路港下游的泖河及斜塘，滿足與太浦河斷面的銜接要求。攔路港目前底高為-1.0-

55、2.0米，在0米高程處，一般寬度50米，狹窄處約30米，最寬闊處80米。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模攔路港斷面按十年一遇三日暴雨加十年一遇流域洪水作為標(biāo)準(zhǔn)，采用1957年實(shí)際過(guò)程演算，控制淀泖區(qū)最高水位為3.50米左右鎮(zhèn)江吳淞。據(jù)計(jì)算，攔路港河道底寬需120米，底高-2.0-2.6米。為了減少兩岸耕地挖壓，經(jīng)比擬，可以考慮將蘇滬交界處的元蕩和太浦河溝通，分泄局部水量。排水河道規(guī)模如表3-5。表3-5河 名底高程米底寬米長(zhǎng)度公里攔路港-3.0-3.6748.7元 蕩-2.0303表3-5中元蕩分流口規(guī)劃寬度暫定30米，待太浦河開(kāi)通后，根據(jù)實(shí)測(cè)潮位驗(yàn)算再行核實(shí)。擴(kuò)大攔路港、泖河及斜塘包括以下四個(gè)單項(xiàng)工程：1、

56、攔路港擴(kuò)大工程。按表列尺度，兩岸建套閘8座，沿河改建公路橋2座。2、泖河及斜塘局部疏浚工程。3、元蕩分流工程。河道規(guī)模暫按表列尺度。分流口建水閘1座總凈寬24米，底高-2.0米，公路橋1座。4、泖河控制工程包括節(jié)制閘凈寬16米，通航寬孔閘220米，船閘2座16300、23300米。 十、杭嘉湖北排通道 一工程任務(wù)及現(xiàn)狀杭嘉湖區(qū)北排通道地區(qū)，西起白米塘，南至瀾溪塘、麻溪，東至王江涇蘆墟一線。通道內(nèi)河道承當(dāng)本區(qū)及杭嘉湖西區(qū)的北排水量及少量東排水量。通道工程要上下游斷面相應(yīng)，確保水流暢通。據(jù)調(diào)查，原有自然水道斷面比擬富裕。由于多年來(lái)圍墾和聯(lián)圩，圩外排水河道大量堵塞，需根據(jù)規(guī)劃斷面整理打通。二設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

57、及規(guī)?？尚行詧?bào)告確定：1954年型洪水57月北排水量11.6億立方米。要求雪落漾至蘆墟沿太浦河北排出口河道斷面1080平方米3.0米以下。工程應(yīng)盡量利用現(xiàn)有河道拓浚整理并開(kāi)放被圍的較大湖泊。由于區(qū)域內(nèi)尚無(wú)詳細(xì)的實(shí)測(cè)河道斷面資料，故工程量有待今后進(jìn)一步校正。十一、通航建筑物通航建筑物包括設(shè)在主要航線上的水級(jí)和控制線上地方航道通航口門(mén)等處。在主要航線上有新閘、攔路港和平望北閘三處其中平望北閘尚待論證后確定是否設(shè)置；在控制線上包括望虞河?xùn)|西岸、太浦河北岸及下段南岸、環(huán)湖大堤、武澄錫低片西側(cè)等處。據(jù)江蘇省交通廳統(tǒng)計(jì)，目前望虞河兩岸、太浦河和環(huán)湖大堤江蘇局部共有大小通航口子138個(gè)。對(duì)于三處主要水級(jí)均設(shè)

58、置兩線大船閘寬23米和16米和220米節(jié)制閘。船閘長(zhǎng)度分別為230米和300米見(jiàn)下表。對(duì)于控制線上的通航口門(mén)結(jié)合有關(guān)資料分析，初步擬定共建通航建筑物131座。其中船閘8座，套閘123座。 通航建筑物布置表 表3-6地 點(diǎn)船 閘套 閘合計(jì)座投資萬(wàn)元座數(shù)尺度米座數(shù)尺度米新閘2162302323024410攔路港216230232308106032平望北閘2162302323024410注太浦河兩岸364-8361239望虞河?xùn)|岸望虞河西岸1110130101309106-86-810112111環(huán)湖大堤581001013014135574-8624071武澄錫低片西控制線112130364745合

59、計(jì)1412313723018注：1、該閘是否修建需進(jìn)一步論證。 2、如不設(shè)置平望北閘，合計(jì)投資項(xiàng)可減少4410萬(wàn)元。太湖流域治理骨干工程工程量總表 表3-7工程名稱土 方萬(wàn)立米塊石(萬(wàn)立米)挖壓占田畝水閘米船閘座套閘座抽水站(秒立米)橋梁座立交工程座人工土方機(jī)浚土方堤壩土方小計(jì)永久占田臨時(shí)占田1、太浦河5413642491467437.34155195357223615072、望虞河4703180428407811.210180157322122191501213、環(huán)湖大8576940743955574、杭嘉湖南排25521255265.079791585619296

60、00千瓦385、湖西引排218121819.893789616402180426、紅旗塘326772196228.8769937187、東西苕溪防洪1593797609299916.026067433212178、武澄錫引排1421423319951320029、擴(kuò)大攔路港及泖河10095517412298.8273247168028310、杭嘉湖北排通道合 計(jì)79058651336119917257.743899788941203141236809600千瓦1391 注：1、該閘是否修建需進(jìn)一步論證。 2、如不設(shè)置平望北閘，合計(jì)投資項(xiàng)可減少4410萬(wàn)元。單位：萬(wàn)元 太湖流域治理骨干工程投資總