地區(qū)城市化建造工作意見

1、地區(qū)J成:工1作意,見各鎮(zhèn)人民政府市開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城東新區(qū)管委會市各委辦局省市直屬駐東各單位:為加快城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程現(xiàn)就推進(jìn)城市化二十計劃提出以下實施息見:一、總體計劃十一五末城市化率提高10個百分占八、以上以城東新區(qū)為重占八、的市區(qū)新增人口10萬人以?港新城為重占八、的鎮(zhèn)區(qū)新增人口10萬人0一、具體目標(biāo)(一)到2015年城市化率達(dá)58%0,比十一五增加12%建成國豕衛(wèi)生城市、國豕環(huán)保模范城市、國豕生態(tài)市、國豕園林城市0(二)到2015年市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)40平方公里以上比十一五增加10平方公里人口達(dá)40萬人以上比十一五末增加10萬人0(二)到2015年?港新城建成區(qū)面積達(dá)10平方公

2、里各重占八、鎮(zhèn)占兀成1平方公里以上新鎮(zhèn)區(qū)0鎮(zhèn)區(qū)新增人口10萬人0三、工作要求1、加強規(guī)劃引導(dǎo)全抓緊占兀善規(guī)劃0圍繞城制全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)村建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接努力形成合理的格規(guī)劃管理0市區(qū)(除再批建多層住宅,各鎮(zhèn)逐步增高小高層住宅的律在市批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃否則一律不予批建0進(jìn)體制依法處理違反規(guī)2、加快城鎮(zhèn)建設(shè)促城東新區(qū)0把城東新區(qū)場吸引農(nóng)民進(jìn)城的重昭八、綠色臺匕目匕源新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新空問止位抓至紅星河、北至川東港公里的核心區(qū)建設(shè)確面落實城鄉(xiāng)規(guī)劃0一要鄉(xiāng)規(guī)劃一體化目標(biāo)編劃0土地利用規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)要與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相城鄉(xiāng)空問布局0一要嚴(yán)西溪目早區(qū)外)原則上不新鎮(zhèn)區(qū)以多層

3、房為主比例0今后住宅建設(shè)一和新社區(qū)規(guī)劃內(nèi)安排一步健全規(guī)劃建設(shè)管理劃的建設(shè)行為0進(jìn)人口集聚0一是建設(shè)作為城市建設(shè)的主戰(zhàn)占八、區(qū)域來精心打造0按水綠宜居新城市、經(jīng)濟(jì)緊啟動?xùn)|至高速、西、南至惠陽路16平方保2015年新區(qū)形成30平方公里、10萬人口規(guī)模0率先啟動12條道路、29座橋梁建設(shè)形成六縱七橫的新區(qū)框架0圍繞新產(chǎn)業(yè)、新城市、新空問的要求加快醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)啟動建設(shè)進(jìn)城農(nóng)民安置區(qū)0加快市區(qū)房產(chǎn)開發(fā)一一五期問以城東新區(qū)為重占八、的大市區(qū)(含城東新區(qū)、中心城區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)、西溪片區(qū))每年占兀成房地產(chǎn)開發(fā)100萬平方米以上五占兀成高層建筑400幢以上0加快市區(qū)污水處理P程建設(shè)啟動垃

4、圾焚燒發(fā)電和垃圾填埋場建設(shè)到2015年城市生活污水處理率達(dá)90%,以上生活垃圾無害化處理率達(dá)90%）以上綠化覆蓋率達(dá)39%）以上0一是建設(shè)?港新城0搶抓沿海大開發(fā)機遇全力加快海濱新城建設(shè)0加快新城路、迎賓路等六路二帶一園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動建設(shè)人民醫(yī)院沿海分院、港城雙語學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、購物美食休閑街區(qū)、港城名都等社會事業(yè)和服務(wù)業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、萬畝湖目早區(qū)、灘涂濕地公園、森林公園和千畝生態(tài)別墅區(qū)等一批重要目早觀項目全力打造生設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)、新社區(qū)0各鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)集程新建一批多層為全的商住小區(qū)0加快路網(wǎng)通達(dá)工程每年新上新建改造橋梁200座鎮(zhèn)區(qū)落實河道、綠化理機制加快建設(shè)污水垃圾組保潔、村收集

5、制到2015年鎮(zhèn)區(qū)污活垃圾無害化處理率達(dá)駐地的改造提升全面2015年各鎮(zhèn)建設(shè)20()0-3(3、加大改革創(chuàng)新鼓農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的政施政扶持加大財政轉(zhuǎn)移推動城市化二一是創(chuàng)新土地使用制度地增減掛鉤的政給規(guī)態(tài)休閑新港城0三是建鎮(zhèn)啟動1平方公里的新鎮(zhèn)建設(shè)六個一工主、物業(yè)配套、設(shè)施齊城鄉(xiāng)交通一體化實施建等級公路100公里以以上0推進(jìn)城管工作進(jìn)、路橋、垃圾等長效管處理廠全面建立生活、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理機水處理率達(dá)80%）以上生90%D以上0突出撤并鎮(zhèn)原加快新社區(qū)建設(shè)到000人的新型社區(qū)5個0勵進(jìn)城入鎮(zhèn)0細(xì)化鼓勵創(chuàng)新土地使用制度實支持引導(dǎo)人口向城鎮(zhèn)十計劃的順利實施00積極推行城鄉(xiāng)建設(shè)用范操作0在城東新區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試占八、鎮(zhèn)村試行農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)02011年城東新區(qū)、?港新城分別建設(shè)20萬平方米、2萬平方米的農(nóng)民安置房今后每年逐年遞增0鼓勵各鎮(zhèn)在新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)農(nóng)民安置區(qū)0鼓勵各鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤取的用地指標(biāo)70%。用于支持新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)、新社區(qū)建設(shè)0一是鼓勵農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)0實行雙置換政按昭八、承包地?fù)Q社會保障、宅基地?fù)Q住房的思路鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)入城鎮(zhèn)止居0對自愿拆除農(nóng)村住房、宅基地復(fù)墾種植并不再中請宅基地建房而進(jìn)城入鎮(zhèn)購房的農(nóng)民在其原住宅、社會保險和購房等方面給予補償或優(yōu)惠0進(jìn)城入鎮(zhèn)的農(nóng)民及其豕庭成員在就學(xué)、就醫(yī)、保